人教版高中思想政治《经济生活》课件：社会主义市场经济

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1、9.2 社会主义市场经济社会主义市场经济市场经济的共性市场经济的共性: :经济关系市场化；企业行为自主化；经济关系市场化；企业行为自主化；宏观调控间接化；经济运行法制化。宏观调控间接化；经济运行法制化。1 1、社会主义市场经济的、社会主义市场经济的含义含义 ( 市场经济：市场经济：市场市场在资源配置中在资源配置中起基础性起基础性作用作用的经济的经济。) 社会主义市场经济：同社会主义基本制度社会主义市场经济：同社会主义基本制度结合在一起的，结合在一起的，市场市场在在国家宏观调控国家宏观调控下对下对资源配置起资源配置起基础性作用基础性作用的经济。的经济。2 2、社会主义市场经济的三个基本特征社会主

2、义市场经济的三个基本特征（1 1）坚持坚持公有制公有制的主体地位。的主体地位。 -（基本标志）（基本标志） 资本主义资本主义 生产资料生产资料私私有制有制社会主义社会主义 生产资料生产资料公公有制有制资本主义：资本主义：生产资料生产资料私私有制为基础有制为基础 两极分化两极分化社会主义：社会主义：生产资料生产资料公公有制为基础有制为基础 先富带动后先富带动后富富 共同富裕共同富裕（2 2）以）以共同富裕共同富裕为根本目标为根本目标-（根本目标）（根本目标）2 2、社会主义市场经济的三个基本特征社会主义市场经济的三个基本特征（3 3）能够实行强有力的宏观调控）能够实行强有力的宏观调控能够能够发挥

3、国家集中力量办大事的优势，使发挥国家集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做得更好、更有效。国家的宏观调控做得更好、更有效。 能够能够把把社会主义基本制度的优势社会主义基本制度的优势同同市场经市场经济的优势济的优势结合起来，把结合起来，把人民的当前利益与长人民的当前利益与长远利益远利益、局部利益与整体利益局部利益与整体利益结合起来，更结合起来，更好的发挥好的发挥计划计划和和市场市场两种手段的长处，更加两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。充分地发挥社会主义制度的优越性。2 2、社会主义市场经济的三个基本特征社会主义市场经济的三个基本特征3、加强宏、加强宏观调控观调控（1 1）加强

4、国家的宏观调控加强国家的宏观调控的的必要性必要性为了弥补市场调节的不足；为了弥补市场调节的不足；是由我国是由我国社会主义社会主义性质性质决定的：决定的：科学发展观、又好又快发展、对外开放等科学发展观、又好又快发展、对外开放等社会主义公有制社会主义公有制共同富裕共同富裕（2 2）宏观调控的含义）宏观调控的含义 主体：主体：国家国家宏观调控宏观调控 措施：综合运用措施：综合运用各种手段各种手段 客体：对客体：对国民经济国民经济3、加强宏、加强宏观调控观调控宏观调控，指宏观调控，指国家国家综合运用综合运用各种手段各种手段对对国民经济国民经济进行的进行的调节和控制。调节和控制。（3 3）宏观调控的）宏

5、观调控的主要目标主要目标促进经济增长、增加就业、促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡稳定物价、保持国际收支平衡3、加强加强宏宏观调控观调控（4 4）国家宏观调控国家宏观调控的手段的手段 EX P66EX P66经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段经济手段关键词：经济手段关键词：1 1、经济政策、经济政策包括：包括：财政政策财政政策 （财政（财政收入与支出、税收、税率、国债等）收入与支出、税收、税率、国债等）、货币政策货币政策 （中央银行、货币供应量、（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）信贷量、利率、存款准备金率等） 、价格政策价格政策、对外贸易政策对

6、外贸易政策、税收政策税收政策、汇率政策汇率政策、扶贫政策扶贫政策、产品购销政策产品购销政策、产业政策产业政策等等。2 2、经济计划、经济计划包括：包括：国家制定和实施的国家制定和实施的国民经济和社会发展国民经济和社会发展年度计划年度计划、五年五年计划计划、十二五十二五规划规划等等 。3 3、经济利益的调整、经济利益的调整法律手段的关键词：法律手段的关键词：经济立法、经济司法、法律监督、经济立法、经济司法、法律监督、依法依法打击、依法查处打击、依法查处等。等。行政手段的关键词：行政手段的关键词：行政命令行政命令（红头文件）（红头文件）、指示、规定、指示、规定、条例、条例、查封、扣押、审批、行政许

7、可、查封、扣押、审批、行政许可、工商局检查、税务查税等工商局检查、税务查税等3、加强加强宏宏观调控观调控特别提示特别提示宏观调控是高考必考的考点，宏观调控是高考必考的考点，而且经常以学科内综合的形式出现。而且经常以学科内综合的形式出现。1 1、经济生活经济生活：（1 1）宏观调控的经济手段宏观调控的经济手段财政税收财政税收与银行与银行、三大产业三大产业、外贸政策外贸政策、社会社会保障制度保障制度，（2 2）宏观调控的目标宏观调控的目标劳动者的就业劳动者的就业权权、国际收支国际收支、生产与消费生产与消费、提高居提高居民的消费水平民的消费水平。3、加强加强宏宏观调控观调控2 2、政治生活：、政治生

8、活：宏观调控宏观调控经济职能经济职能、国家机构活动原则国家机构活动原则、公民与国家的关公民与国家的关系系。3 3、生活与哲学：、生活与哲学：（1 1）市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控 主观能主观能动性与尊重客观规律动性与尊重客观规律、一分为二的观一分为二的观点点、矛盾的主次要方面矛盾的主次要方面，（2 2）宏观调控的目标）宏观调控的目标主次要矛盾主次要矛盾。3、加强加强宏宏观调控观调控(2008全国全国1卷卷)中共十七大报告指出，我国中共十七大报告指出，我国“市场体系不断市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行。下列行为属于宏观

9、调控经济手段的是（为属于宏观调控经济手段的是（ ）A.国家提高农产品收购价格国家提高农产品收购价格B.物价部门核准公共交通的价格物价部门核准公共交通的价格C.国家修订个人所得税法国家修订个人所得税法D.工商部门给新办企业发放营业执照工商部门给新办企业发放营业执照【解析解析】B、D两项属于是行政手段的表现，两项属于是行政手段的表现，C项是法律手项是法律手段的表现。国家宏观调控的经济手段，是国家运用经济政段的表现。国家宏观调控的经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格，有利于调动

10、农民活动的措施。国家提高农产品收购价格，有利于调动农民从事农业生产的积极性，巩固农业的基础地位。从事农业生产的积极性，巩固农业的基础地位。A项正确。项正确。（2010全国卷全国卷1、江西卷、湖北卷）、江西卷、湖北卷）受全球金融危机影响，受全球金融危机影响，2009年以来我国经济出现困难，主要表现为外部需求下降、年以来我国经济出现困难，主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅，经济增速放缓、失业增加，通货出口贸易不畅，经济增速放缓、失业增加，通货紧缩紧缩预期正预期正逐步形成等。据此回答逐步形成等。据此回答2526题。题。25.在此背景下，我国政府应采取的宏观经济政策是在此背景下，我国政府应采取的宏观

11、经济政策是加快企业资金周转速度，提高盈利水平加快企业资金周转速度，提高盈利水平 扩大国债发行规模，加快重点产业发展扩大国债发行规模，加快重点产业发展提高出口退税率，鼓励企业出口提高出口退税率，鼓励企业出口 增加政府财政收入，扩大积累基金增加政府财政收入，扩大积累基金A. B. C. D.【解析】【解析】25.加快企业资金周转速度不属于政府行为，排除加快企业资金周转速度不属于政府行为，排除含含的选项，面对金融危机，各国的普遍做法是采取积极的选项，面对金融危机，各国的普遍做法是采取积极的财政政策，扩大财政支出，启动国内消费市场，而非增加的财政政策，扩大财政支出，启动国内消费市场，而非增加财政收入，

12、据此可以排除财政收入，据此可以排除，属于积极的财政政策，属于积极的财政政策，故选故选C。26.在此背景下，作为微观经济活动主题的企业在短期内在此背景下，作为微观经济活动主题的企业在短期内应应加大营销力度，加速资金回流加大营销力度，加速资金回流 采用先进技术，更新机器设备采用先进技术，更新机器设备扩大生产规模，保证供应充分扩大生产规模，保证供应充分 控制生产成本，改善财务状况控制生产成本，改善财务状况A. B. C. D.【解析】【解析】26. 在金融危机的背景下，国际市场消费不旺，在金融危机的背景下，国际市场消费不旺，因此采取扩大生产规模的做法是不妥当的，作为企业，采因此采取扩大生产规模的做法

13、是不妥当的，作为企业，采用先进技术，更新机器设备应着眼于长远发展，与题目要用先进技术，更新机器设备应着眼于长远发展，与题目要求的短期行为不符，故舍去求的短期行为不符，故舍去，是企业短期内可采取是企业短期内可采取的对策。的对策。（2010高考高考山东卷）山东卷）20.通过加强和改善宏观调控，通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了年我国成功实现了“保增长保增长”的经济目标。这表明宏观调控的经济目标。这表明宏观调控比市场调节更有优越比市场调节更有优越 是经济发展的内在要求是经济发展的内在要求 能有效弥补市场的不足能有效弥补市场的不足 是实现公平的有效途径是实现公平的有效途径A. B. C.

14、 D. 【解析解析】选选B。市场经济的发展需要市场和计划两种手段，。市场经济的发展需要市场和计划两种手段，各有长短，所以各有长短，所以说法不确切；宏观调控能弥补市场的不说法不确切；宏观调控能弥补市场的不足，是经济发展的内在要求，足，是经济发展的内在要求，正确；正确；与题意无关，与题意无关，排除。排除。（2011高考安徽卷高考安徽卷1）2011年我国宏观经济政策以年我国宏观经济政策以“积极积极稳健、审慎灵活稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于增加投资需求，拉动经

15、济增长增加投资需求，拉动经济增长 控制信贷规模，缓解通胀压力控制信贷规模，缓解通胀压力调整经济结构，优化资源配置调整经济结构，优化资源配置 刺激消费需求，调节市场物价刺激消费需求，调节市场物价A. B. C. D.【解析】本题考查稳健的货币政策的作用。稳健的货币政【解析】本题考查稳健的货币政策的作用。稳健的货币政策相比宽松的货币政策，它要求对存贷款利率要灵活调整，策相比宽松的货币政策，它要求对存贷款利率要灵活调整，就要避免过高利率而带来的对经济的不利影响，同时又不就要避免过高利率而带来的对经济的不利影响，同时又不能让利率过低，那样会带来通胀。根据此，能让利率过低，那样会带来通胀。根据此，说法不

16、合题说法不合题意，这是宽松货币政策的内容；意，这是宽松货币政策的内容；正确；正确；正确，这是我正确，这是我们实施稳健货币政策的目的；们实施稳健货币政策的目的；不合题意，这是宽松货币不合题意，这是宽松货币政策的要求。本题选政策的要求。本题选C。（2011高考北京卷高考北京卷33）进行宏观调控，促进经济状况从进行宏观调控，促进经济状况从B点到点到A点变化的经济手段是点变化的经济手段是A.提高个人所得说起征点提高个人所得说起征点B.提高商业银行的贷款基提高商业银行的贷款基 准利率准利率C.降低金融机构的法定准降低金融机构的法定准 备金率备金率D.对关系国计民生的基础对关系国计民生的基础 产品实施限价

17、产品实施限价【解析】本图揭示了这样的关系。要使通货膨胀率降低，【解析】本图揭示了这样的关系。要使通货膨胀率降低，那么失业率就有可能升高。经济状况从那么失业率就有可能升高。经济状况从B点到点到A点变化是点变化是通货膨胀率降低，能够降低通胀风险的是提高存贷款的基通货膨胀率降低，能够降低通胀风险的是提高存贷款的基准利率。本题选准利率。本题选B。其他项不合题意。其他项不合题意。（2011高考大纲版全国卷高考大纲版全国卷27）今年上半年，我国一些地区今年上半年，我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌、销售不畅的现象。为减少菜农损出现蔬菜收购价格下跌、销售不畅的现象。为减少菜农损失，各级政府采取了一些相应的措施

18、。下列措施中，有助失，各级政府采取了一些相应的措施。下列措施中，有助于解决于解决“菜贱伤农菜贱伤农“问题的是问题的是加强种植技术培训，提高农业劳动生产率加强种植技术培训，提高农业劳动生产率 建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构减少蔬菜流通环节，提高产品附加值减少蔬菜流通环节，提高产品附加值 实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度 B. C. D. 【解析】菜贱伤农，是菜价低，销售不畅。解决这个问题，【解析】菜贱伤农，是菜价低，销售不畅。解决这个问题，一个是稳定蔬菜的价格，另外是解决蔬菜的销售问题。一个是稳定蔬菜的价格，另外是解决蔬菜

19、的销售问题。不选，因为农业劳动生产率的提高带来的是蔬菜价格的下不选，因为农业劳动生产率的提高带来的是蔬菜价格的下降；降；正确，这样能让农民了解市场的需求，科学合理的正确，这样能让农民了解市场的需求，科学合理的种植，能解决销路问题；种植，能解决销路问题；不选，减少流通环节和提高产不选，减少流通环节和提高产品附加值都无法让农民真正获益。品附加值都无法让农民真正获益。正确，这是政府在运正确，这是政府在运用宏观调控手段，对农民的权益进行保护。本题选用宏观调控手段，对农民的权益进行保护。本题选D。（20122012高考安徽卷）高考安徽卷）1.20121.2012年我国经济社会发展要突出把年我国经济社会发

20、展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是表述正确的是A. A. 运用经济手段运用经济手段国内生产总值增长目标略微调低为国内生产总值增长目标略微调低为7.5%7.5%B. B. 运用行政手段运用行政手段调整金融机构存款准备金率调整金融机构存款准备金率C. C. 采取积极的财政政策采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发规范并引导民间融资健康发展展D. D. 采取稳健的货币政策采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的落实和完善支持小微企业的税收优惠政策税收优惠政策【解析解析】本题以我国宏观经济形势为背景考查宏观调

21、控手本题以我国宏观经济形势为背景考查宏观调控手段的有关知识。段的有关知识。将我国国内生产总值增长目标微调为将我国国内生产总值增长目标微调为7.5%，属国家通过经，属国家通过经济计划的调整来影响和调节经济活动，属于宏观调控的经济计划的调整来影响和调节经济活动，属于宏观调控的经济手段，济手段，A正确；正确；调整金融机存款储备金率属于货币政策的内容，是经济手调整金融机存款储备金率属于货币政策的内容，是经济手段，段，B排除；排除；国家规范并引导民间融资发展应属于法律手段，国家规范并引导民间融资发展应属于法律手段，C不选；不选；税收优惠政策属于财政政策，不是货币政策，税收优惠政策属于财政政策，不是货币政

22、策，D错误，不错误，不选。选。（20122012洛阳质检洛阳质检）20112011年年5 5月、月、6 6月不断高企的居民消费价月不断高企的居民消费价格指数格指数(CPI)(CPI)让猪价成为众矢之的。国务院让猪价成为众矢之的。国务院9 9月月1313日出台日出台5 5条措施促进生猪生产，其中，沉寂两年多的能繁母猪补贴条措施促进生猪生产，其中，沉寂两年多的能繁母猪补贴政策政策“重出江湖重出江湖”最引人关注。政府调控猪肉价格采用的最引人关注。政府调控猪肉价格采用的方式是方式是( () )A A经济手段经济手段 B B行政手段行政手段C C法律手段法律手段 D D规定猪肉价格规定猪肉价格【解析解析

23、】国家通过财政补贴的形式，扩大生猪生产，从而国家通过财政补贴的形式，扩大生猪生产，从而调节供求，降低猪肉价格，属于经济手段，故答案为调节供求，降低猪肉价格，属于经济手段，故答案为A A。B B、C C材料无体现。政府不能定价，排除材料无体现。政府不能定价，排除D D。（20122012菏泽质检菏泽质检）国家发改委公布的关于市场价格异常国家发改委公布的关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定要求，在市场价波动时期价格违法行为处罚的特别规定要求，在市场价格异常波动时期，经营者的产销或者进销差价不能超过正格异常波动时期，经营者的产销或者进销差价不能超过正常时期差价额的一倍。凡违法抬价者，将

24、受到重罚。这一常时期差价额的一倍。凡违法抬价者，将受到重罚。这一措施属于宏观调控中的措施属于宏观调控中的( () )A A经济手段经济手段 B B法律手段法律手段C C行政手段行政手段 D D特殊手段特殊手段【解析解析】对市场违法行为进行行政处罚，可见属于行政手对市场违法行为进行行政处罚，可见属于行政手段，故答案为段，故答案为C C。（20122012淮安四调）淮安四调）针对我国的用电状况和针对我国的用电状况和电力供应现状，国家发改委拟实行电力供应现状，国家发改委拟实行“电价电价阶梯制度阶梯制度”，即当用电量达到某一高度，即当用电量达到某一高度，便适度提高用电价格，这体现了便适度提高用电价格，

25、这体现了A A国家利用行政手段进行宏观调控国家利用行政手段进行宏观调控 B B国家利用经济手段进行宏观调控国家利用经济手段进行宏观调控C C国家利用法律手段进行宏观调控国家利用法律手段进行宏观调控 D D宏观调控在资源配置中的基础性作用宏观调控在资源配置中的基础性作用（2012烟台三模）烟台三模）材料二材料二 受日趋复杂的国内外经济运行受日趋复杂的国内外经济运行环境的影响，当前我国中小企业的发展面临严峻挑战，环境的影响，当前我国中小企业的发展面临严峻挑战，60至至70的中小企业面临生存困境。据分析，我国中小企的中小企业面临生存困境。据分析，我国中小企业面临的主要问题包括业面临的主要问题包括融资

26、困难、税费负担偏重、原材料融资困难、税费负担偏重、原材料成本上升成本上升等。为此国务院常务会议强调，各地政府要加大等。为此国务院常务会议强调，各地政府要加大对中小企业的扶持力度。对中小企业的扶持力度。(2)运用经济生活知识，谈谈运用经济生活知识，谈谈政府政府应如何帮助中小企业应如何帮助中小企业解决材料中反映的问题。解决材料中反映的问题。(6分分)(2)政府要加大宏观调控力度。加强中小企业信贷支持，政府要加大宏观调控力度。加强中小企业信贷支持，加大财政扶持力度，帮助它们解决融资难问题。加大财政扶持力度，帮助它们解决融资难问题。(2分分)政府应实施积极的财政政策，调整税收政策，解决中小企政府应实施

27、积极的财政政策，调整税收政策，解决中小企业税负偏重问题。业税负偏重问题。(2分分)规范市场行为，取消不合理收规范市场行为，取消不合理收费，减少流通环节。费，减少流通环节。(2分分)（2012厦门厦门5月适应考试）月适应考试）第二组同学在综合实践活动中，第二组同学在综合实践活动中，深入农村对农民进行采访。深入农村对农民进行采访。 问：您对今后农业生产有何期盼？问：您对今后农业生产有何期盼？ 农民甲：农民甲：这些年我们的生活水平越来越高，但我们文化这些年我们的生活水平越来越高，但我们文化水平不高，资金短缺，市场风险又大，常常种什么亏什么，水平不高，资金短缺，市场风险又大，常常种什么亏什么，希望多些

28、农业科技人员下乡，指导和帮助我们致富希望多些农业科技人员下乡，指导和帮助我们致富。 农民乙：农民乙：感谢党和政府的惠农政策，但农资价格上涨快，感谢党和政府的惠农政策，但农资价格上涨快，加上假种子和假化肥的坑害，粮食种植收益不高，希望政加上假种子和假化肥的坑害，粮食种植收益不高，希望政府能增加农业补贴，提高粮食最低收购价，增加我们的收府能增加农业补贴，提高粮食最低收购价，增加我们的收入。入。（4）请运用市场经济的有关知识，就其中一位农民的期）请运用市场经济的有关知识，就其中一位农民的期盼提出合理化建议。（盼提出合理化建议。（12分）分）（4）农民甲：（2012高考天津卷）高考天津卷）12(30分

29、分)阅读材料，回答问题。阅读材料，回答问题。 2012年是邓小平年是邓小平“南方谈话南方谈话”发表发表20周年。周年。20年来，我国创造年来，我国创造性地把社会主义基本制度与市场经济的优势结合起来，使经济性地把社会主义基本制度与市场经济的优势结合起来，使经济社会发展取得巨大成就。社会发展取得巨大成就。(1)根据上表，运用经济生活相关知识根据上表，运用经济生活相关知识概述，我国取得经济发展成就的主要经验。概述，我国取得经济发展成就的主要经验。（12分）分）【答案答案】（1）坚持促进经济增长与提高坚持促进经济增长与提高人民生活水平相结合。人民生活水平相结合。坚持发展公有制经济与非公有制经济相坚持发

30、展公有制经济与非公有制经济相结合。结合。坚持发挥市场在资源配置中的基础性作坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用与加强国家宏观调控相结合。用与加强国家宏观调控相结合。坚持按劳分配与多种分配方式相结合。坚持按劳分配与多种分配方式相结合。（20122012高考广东卷）高考广东卷）36.36.（2929分）阅读下列材料，结合所分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。学知识回答问题。材料一：改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高材料一：改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高大大9.99.9，20102010年经济总量已位居世界第二。中国在短短年经济总量已位居世界第二。中国在短短3030余年创造了

31、西方余年创造了西方200200多年才有的经济奇迹。西方经济学多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，特此称为速增长并行的独特现象，特此称为“中国之谜中国之谜”。（1) 1) 结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，简析简析“中国之谜中国之谜”的原因。（的原因。（6 6分）分）【标准答案标准答案】36.36.（1 1）社会主义市场经济具有鲜明特征。社会主义市场经济具有鲜明特征。这是创造中国经济奇迹的基础；（这是创造中国经济奇迹的基础；（3

32、 3分）分）社会主义市场社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合（处结合（3 3分）分）评分说明评分说明只答社会主义市场经济的三只答社会主义市场经济的三个特征，可给个特征，可给3 3分。分。【教师参考答案教师参考答案】得益于我国的经济体制改革，建立了得益于我国的经济体制改革，建立了社会主义市场经济体制，调动了市场主体的积极性，保持社会主义市场经济体制，调动了市场主体的积极性，保持了中国经济济高速增长的奇迹。了中国经济济高速增长的奇迹。得益于社会主义市场经济，社会主义市场经济既有市场得益于社会主义市场经济，社会主义市场

33、经济既有市场经济的共性，发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义经济的共性，发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。制度的优越性。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志，以共同富裕为志，以共同富裕为目标，是发展社会主义市场经济的根本目标，是发展社会主义市场经济的根本目标。能够实行强有力的宏观调控。目标。能够实行强有力的宏观调控。我国充分利用经济、法律和必要的行政手段对国民经济我国充分利用经济、法律和必要的行政手段对国民经济进行宏观调控，以促进经济增长，增加就业，稳定物价，进行宏观调控，以促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持

34、国际收支平衡。并形成了有利于科学发展的宏观调控保持国际收支平衡。并形成了有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥了宏观调控手段的总体功能。体系，充分发挥了宏观调控手段的总体功能。4 4、社会主义市场经济与资本主义市场、社会主义市场经济与资本主义市场经济的经济的区别区别社会主义市场经济社会主义市场经济资本主义市场经济资本主义市场经济存在的存在的经济基经济基础不同础不同坚持公有制的主体地位，是坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标社会主义市场经济的基本标志志资本主义生产资料私资本主义生产资料私有制有制实现的实现的目标不目标不同同以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标必然收入分配的两极必然

35、收入分配的两极分化分化国家宏国家宏观调控观调控的力度的力度不同不同把社会主义基本经济制度的把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合优势同市场经济的长处结合起来，使国家对经济的宏观起来，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效调控做得更好、更有成效资本主义各部门、各资本主义各部门、各企业存在的不同利益，企业存在的不同利益，影响了宏观调控手段影响了宏观调控手段的实施的实施（2012高考北京卷）高考北京卷）35.经济波动的不同阶段有不同表现，经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下列中正确的选项是政府可采取的措施也有所不同。下列中正确的选项是选选项项经济衰退期经济衰退期经

36、济过热期经济过热期可能的表现可能的表现可采取的措可采取的措施施可能的表可能的表现现可采取的措可采取的措施施A税收减少税收减少增加税收增加税收失业减少失业减少降低利率降低利率B企业投资减少企业投资减少 降低利率降低利率税收增加税收增加减少税收减少税收C物价上涨物价上涨提高利率提高利率企业投资企业投资增加增加增加税收增加税收D失业增加失业增加减少税收减少税收物价上涨物价上涨提高利率提高利率【特别提示特别提示】（1 1）宏观调控在市场经济中不起基础性作用：）宏观调控在市场经济中不起基础性作用：市场调节市场调节和宏观调控都是资源配置的有效手段，但在市场经济条件和宏观调控都是资源配置的有效手段，但在市场

37、经济条件下，起基础性作用的中能是市场调节。下，起基础性作用的中能是市场调节。我国的社会主义市我国的社会主义市场经济是在国家宏观调控的指导下，充分发挥市场对资源场经济是在国家宏观调控的指导下，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，配置的基础性作用，而不是让国家宏观调控成为资源配置而不是让国家宏观调控成为资源配置的基础手段。的基础手段。（2 2）发展）发展社会主义市场经济社会主义市场经济，必须，必须把把市场调节和国家的市场调节和国家的宏观调控有机宏观调控有机结合结合起来：起来：计划调节和市场调节是资源配置计划调节和市场调节是资源配置的两种基本手段，两者具有很强的互补性，不存在谁优谁的两种基本手段，两

38、者具有很强的互补性，不存在谁优谁劣的问题。社会主义市场经必须充分发挥二者的优势才能劣的问题。社会主义市场经必须充分发挥二者的优势才能达到资源的优化配置。达到资源的优化配置。（3 3）在材料题中，如何回答宏观调控的的必要性：）在材料题中，如何回答宏观调控的的必要性：不能不能只是简单地回答本课时的提到的两个原因，还应结合科学只是简单地回答本课时的提到的两个原因，还应结合科学发展观、又好又快发展以及对外开放等相关知识，结合具发展观、又好又快发展以及对外开放等相关知识，结合具体材料去谈宏观调控的必要性。体材料去谈宏观调控的必要性。4、宏观调控宏观调控（2012山西省高考模拟）山西省高考模拟）38.阅读

39、材料，回答下列阅读材料，回答下列问题。问题。材料一：中央经济工作会议提出了材料一：中央经济工作会议提出了2012年经济工年经济工作的主要任务之一是继续加强和改善宏观调控，作的主要任务之一是继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳促进经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。定，保持社会大局稳定。（1）结合材料一，从经济生活角度说明保持物价）结合材料一，从经济生活角度说明保持物价总水平基本稳定的依据。总水平基本稳定的依据。【解析解析】解答本题关键在于多角度思考。物价稳解答本题关键在于多角度思考。物价稳定涉及的知识有：物价与消费、物价与市场经济、定涉及的

40、知识有：物价与消费、物价与市场经济、物价与宏观调控、物价与科学发展、又好又快发物价与宏观调控、物价与科学发展、又好又快发展的关系。回答时，应回答其必要性和重要意义。展的关系。回答时，应回答其必要性和重要意义。(1)市场调节存在的自发性、盲目性和滞后性的市场调节存在的自发性、盲目性和滞后性的弊端需要国家加强宏观调控，稳定物价是宏观调弊端需要国家加强宏观调控，稳定物价是宏观调控的主要目标之一。（控的主要目标之一。（3分）分）我国社会主义的本质和社会主义市场经济的根我国社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标要求要稳定物价总水平。（本目标要求要稳定物价总水平。（3分）分）物价总体水平是影响居民消费

41、水平的主要因素物价总体水平是影响居民消费水平的主要因素之一。一般说来，物价总体上涨，会降低人们的之一。一般说来，物价总体上涨，会降低人们的购买力和消费水平，尤其影响中低收入群众的基购买力和消费水平，尤其影响中低收入群众的基本生活，不利于社会稳定。（本生活，不利于社会稳定。（3分）分）稳定物价是贯彻落实科学发展观的要求，有利稳定物价是贯彻落实科学发展观的要求，有利于维护好、发展好最广大人民的根本利益，维护于维护好、发展好最广大人民的根本利益，维护市场秩序，促进国民经济又好又快发展。（市场秩序，促进国民经济又好又快发展。（3分）分）（2012重庆考前冲刷）重庆考前冲刷）材料二材料二 粮食、蔬菜、肉

42、类等食品作粮食、蔬菜、肉类等食品作为我国居民的生活必需品、其价格是否稳定，是影响我国为我国居民的生活必需品、其价格是否稳定，是影响我国物价稳定的基础因素，从我国的现实来看，食品价格主要物价稳定的基础因素，从我国的现实来看，食品价格主要受受供应量、生产和流通成本、市场秩序供应量、生产和流通成本、市场秩序等因素的影响。等因素的影响。根据材料二，运用经济常识有关知识，分析我国政府应如根据材料二，运用经济常识有关知识，分析我国政府应如何稳定食品价格。（何稳定食品价格。（10分）分）（2）稳定和扩大食品生产，完善食品和投放机制，确保稳定和扩大食品生产，完善食品和投放机制，确保食品供应充足；食品供应充足；

43、稳定食品生产资料价格，促进食品流通中间环节减少，稳定食品生产资料价格，促进食品流通中间环节减少，确保食品成本基本稳定；确保食品成本基本稳定；加强市场监管，严厉打击各种人为抬高食品价格的不法加强市场监管，严厉打击各种人为抬高食品价格的不法行为；行为；综合运用经济、法律、行政手段，做好稳定食品价格的综合运用经济、法律、行政手段，做好稳定食品价格的工作。工作。经济手段经济手段财政政策财政政策货币政策货币政策相同点相同点都是经济政策，都是宏观调控的重要方式都是经济政策，都是宏观调控的重要方式制定者不同制定者不同国务院财政部门制定国务院财政部门制定中国人民银行直接制定中国人民银行直接制定涵义不同涵义不同

44、指政府通过财政收入指政府通过财政收入和财政支出总量的调节和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与来影响总需求，使之与总供给适应总供给适应控制货币的供应量、控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施节和控制而采取的措施3、宏观调控宏观调控注意注意【思维拓展】【思维拓展】 宏观调控在国民经济中的作用宏观调控在国民经济中的作用(1)(1)生产：生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配

45、置。落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)(2)分配：分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。财政促进社会公平，保障人民生活的作用。(3)(3)交换：交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。(4)(4)消费：消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税

46、，宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。引导消费趋向。(5)(5)经济发展方式：经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。4、宏观调控宏观调控3、加强加强宏宏观调控观调控【特别提示特别提示】辨别宏观调控的三个手段：注意抓辨别宏观调控的三个手段：

47、注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词：经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）法律手段的关键词：法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。查处、依法打击等。行政手段的关键词：行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。行政命令、指示

48、、规定等。（20122012高考广东卷）高考广东卷）24.24.汉书汉书食货志记载：食货志记载：“籴（籴（d d ，买进谷物）甚贵，伤民：甚贱，伤农。，买进谷物）甚贵，伤民：甚贱，伤农。”近期，近期，“ 十元钱两根大葱十元钱两根大葱”、“卷心菜八分一卷心菜八分一斤愁坏菜农斤愁坏菜农”等报道也时有所见。这说明等报道也时有所见。这说明 A A 农产品的价格变化由流通环节决定农产品的价格变化由流通环节决定 B B 农产品的价格应调控在合理的范围内农产品的价格应调控在合理的范围内 C C 农产品农产品“好货不便宜，便宜无好货好货不便宜，便宜无好货” D D 农产品的价格波动由价值变动引起农产品的价格波

49、动由价值变动引起【解析解析】A A错错误误，价格是由价值决定的；，价格是由价值决定的；贵伤农，贵伤农，贱亦伤农，所以农产品价格应调控在合理的范围贱亦伤农，所以农产品价格应调控在合理的范围内，避免大起大落，内，避免大起大落，B B正确正确，符合，符合题意题意；C C与题意与题意无关；无关；D D错错误误，价格波动是由于受到供求关系的影，价格波动是由于受到供求关系的影响。响。经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段区区别别内内涵涵不不同同是国家运用经济是国家运用经济政策政策和和计划计划，通，通过对经济利益的过对经济利益的调整而影响和调调整而影响和调节社会经济活动节社会经济活动的措施的措施是

50、国家通过制定是国家通过制定和运用经济法规和运用经济法规来调节经济活动来调节经济活动的手段的手段是国家通过行政机是国家通过行政机构，采取带有强制构，采取带有强制性的行政命令、指性的行政命令、指示、规定等措施来示、规定等措施来调节和管理经济的调节和管理经济的手段手段外外延延不不同同最常见的经济手最常见的经济手段是段是财政政策财政政策和和货币政策货币政策。另外，。另外，还包括国家制定还包括国家制定的的经济计划经济计划主要包括经济立主要包括经济立法、经济执法、法、经济执法、法律监督等法律监督等包括行政命令、行包括行政命令、行政制度、行政规章政制度、行政规章和条例等和条例等3、加强加强宏宏观调控观调控（

51、4 4）国家宏观调控国家宏观调控的手段的手段经济手段关键词：经济手段关键词：1 1、经济政策、经济政策包括：包括：财政政策财政政策 （财政收入与（财政收入与支出、税收、税率、国债等）支出、税收、税率、国债等）、货币政策货币政策 （中央银行、货币供应量、信贷量、利率、（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）存款准备金率等） 、价格政策、对外贸易政价格政策、对外贸易政策策、税收政策税收政策、汇率政策汇率政策、扶贫政策扶贫政策、产品产品购销政策购销政策、产业政策产业政策等等。2 2、经济计划、经济计划包括：包括：国家制定和实施的国民经国家制定和实施的国民经济和社会发展济和社会发展年度计

52、划、五年计划、十年计年度计划、五年计划、十年计划、远景规划等划、远景规划等 。3 3、经济利益的调整、经济利益的调整法律手段的关键词：法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词：行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等行政命令、指示、规定等经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段区区别别特特点点不不同同具有宏观性、具有宏观性、战略性、指战略性、指导性和间接导性和间接性的特点性的特点对经济具有普遍的约对经济具有普遍的约束力和严格的强制性，束力和严格的强制性，对经济运行的调节具对经济运行的调节具有相对稳定性和明确有

53、相对稳定性和明确的规定性的规定性具有具有直接、迅速和直接、迅速和强制性强制性的特点的特点地地位位不不同同是国家宏观是国家宏观调控的调控的最主最主要手段要手段是国家宏观调控的是国家宏观调控的重重要手段要手段当前两个手段当前两个手段都不都不能能有效调节经济时，有效调节经济时，就需要必要的行政就需要必要的行政手段进行调节手段进行调节联系联系三种手段各有特长、各有特色、相互联系、相互补充，三种手段各有特长、各有特色、相互联系、相互补充，共同构成了宏观调控手段的体系。在运用三种手段时，共同构成了宏观调控手段的体系。在运用三种手段时，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，应以经济手段和法律手段

54、为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。充分发挥宏观调控的总体功能。3、加强加强宏宏观调控观调控行政手段必须反映行政手段必须反映客观客观经济规律经济规律的要的要求，不能片面强调或过多地运用。求，不能片面强调或过多地运用。3、加强加强宏宏观调控观调控市场调节市场调节宏观调控宏观调控区区别别含义含义不同不同在资源配置中发挥市场在资源配置中发挥市场调节的作用，实际上就调节的作用，实际上就是价值规律在起作用是价值规律在起作用国家综合运用各种手段国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节对国民经济进行的调节和控制和控制实现实现方式方式不同不同通过市场上价格、供求、通过市场上价格、供求、竞争

55、的变化和相互作用，竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，支配人们的经济活动，调节人、财、物的投放调节人、财、物的投放方向和数量比例方向和数量比例运用经济手段、法律手运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实段、行政手段等方式实现现地位地位不同不同在市场经济条件下，市在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础场在资源配置中起基础性作用性作用国家宏观调控要在尊重国家宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提市场基础性作用的前提下进行下进行3、加强加强宏宏观调控观调控市场调节市场调节宏观调控宏观调控区区别别优势优势不同不同价格及时反映供求变化，价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要市场信息灵敏，生产要

56、素自由流动，生产效率素自由流动，生产效率高，资源有效利用高，资源有效利用宏观调控具有宏观调控具有自觉性、主自觉性、主动性和预见性动性和预见性，可以弥补，可以弥补市场调节的不足市场调节的不足局限局限性不性不同同市场调节不是万能的，市场调节不是万能的，也不是完美无缺的，市也不是完美无缺的，市场调节具有自发性、盲场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端目性、滞后性的弊端政府调节是一种政府调节是一种主观行为主观行为，可能因为决策失误或过度可能因为决策失误或过度的政府调节干预，破坏市的政府调节干预，破坏市场机制的正常运作场机制的正常运作联系联系发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。经济体制的基本要求，二者缺一不可。市场调节需要国家的市场调节需要国家的宏观调控；宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下宏观调控；宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。进行。发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有利发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置。于实现资源的优化配置。