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1、一一、定义定义: :指依法取得报关员从业资格,并在海关注册登注册登记,向海关办理进出口货物报关业务的人员。 思考思考: 怎样才能成为报关员?怎样才能成为报关员? 合格考试 报关员资格证 应聘报关单位 注册登记 报关关员证考试时间考试时间:每年11月第一个星期日,180分钟考试内容考试内容:报关实务商品编码国际贸易实务考试难度考试难度:总分200分,每年通过线基本是120分报关员资格:合格者通过行政许可的方式颁发资格证书,并在直属海关注册申请核批为报关员(发报关员证)。为什么国家要实行报关员考试合格方可上岗的资格制度?主要的一个原因是:报关员的业务素质水平高低,不仅直接影响了企业通关的速度,也影
2、响海关的工作效率。我们可以设想:假如一位不懂外贸英语的高中毕业生当“报关员”,其所有工作指示都是公司的上司发出的,该“报关员”只是机械式地干工作,那么如果海关对于单证内容提出质疑,该“报关员”一问三不知,会是怎样的尴尬情形呢?要注意:并不是考试合格领取证书后,就成为报关员的。二、报关员注册报关员注册的条件:1中华人民共和国国籍2通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书3与报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系4首次申请的,须3个月以上的报关业务实习证明材料附:、海关不予注册的情况:不具有完全民事行为能力的;因故意犯罪受到刑事处罚的;被海关取消报关从业资格的。、海关暂缓注册的情况:被海关
3、暂停执业期间注销报关员注册的;被海关暂停执业期间注册有效期届满的;记分达到中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法规定分值,未参加海关组织的报关业务岗位考核或考核不合格,注销报关员注册的;记分达到规定分值,为参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格,注册有效期届满的。(一)注册手续(二)证件使用(三)报关员注册的注销注意:报关员注册的注销,并不等同于说该当事人不再当报关员了。这种“注销”,仅仅只是报关员的个人信息和所在的单位的信息“脱钩”而已。比如报关员小李从一家报关公司辞职,那么他的报关员证在报关公司办理注销后,由于报关员资格格证书还在小李手里,所以小李“跳槽”到一家外资企业去继续当报
4、关员的时候,可以再次申请注册,领取新的报关员证。三、报关员的执业(一)执业范围(二)报关员的权利和义务(三)报关执业禁止1、权利(1)以所在报关单位名义执业,办理报关业务;(报关)(2)向海关查询其办理的报关业务情况;(查询)(3)拒绝海关工作人员的不合法要求;(拒办) (4)对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利;(上诉申辩) (5)依法申请行政复议或者提起行政诉讼;(复议或诉讼)(6)合法权益因海关违法行为受到损害的,依法要求赔偿;(要求赔偿)(7)参加执业培训2、义务(1)熟悉所申报货物的基本情况,对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查;(审查) (2)提供齐全、正
5、确、有效的单证,准确、清楚、完整填制进出口货物报关单,并按有关规定办理进出口货物的报关手续;(规范报关) (3)海关检查进出口货物时,配合海关查验;(配合查验) (4)配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处(配合调查) (5)按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核;(参加考核) (6)持报关员证办理报关业务,海关核对时,应当出示; (持证上岗)(7)妥善保管海关核发的报关员证和相关文件;(保管文件) (8)协助落实海关对报关单位管理得具体措施。(相关工作)根据海关规定,记分达到30分的报关员,海关中止其报关员证效力,不再接受其办理报关手续。报关员应当参加注册地海关的报关
6、业务岗位考核,经岗位考核合格之后,方可重新上岗。经考核合格的,可以向注册地海关申请将原记分分值予以取消。岗位考核不合格的,应当继续参加下一次考核。海关予以警告,并处人民币2000元以下罚款的情形1、有报关员执业禁止行为的 2、报关员海关注册内容发生变更,未按规定向海关办理变更手续的。 未取得报关从业资格从事报关业务的,予以取缔,没收违反所的,可以并处10万元以下罚款。1. 报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的,海关可以暂停其6个月以内报关执业,情节严重的,取消从业资格。 2. 被暂停 ,恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的,海关可以取消其报关从业资格。 3. 非法代理
7、他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的,处5万元以下罚款,暂停其6个月以内报关执业,情节严重的,取消从业资格。 4. 向海关工作人员行贿的,取消其从业资格,并处10万元以下罚款。构成行贿罪的,不得重新取得报关从业资格。 5. 提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的,取消其报关从业资格,并处30万元以下罚款。分值分值记分原因、条件记分原因、条件1分电子数据报关单项目填写不规范,海关退回,责令改正1)报关员原因造成申报差错,报关单位要求修改;2)未对国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标等造成危害;3)海关同意修改未在纸质报关单及随附单证上加盖报关单专用章及其他印章或使用印章不规范
8、未在纸质报关单及随附单证上签名盖章或其他人代表签名盖章2分1)报关员填制报关单不规范、报关单位申请撤销;2)未对国家贸易管制政策的实施、税费征收或海关统计指标等造成危害;3)海关同意撤销报关员不顾海关要求,据不解释、说明、补充材料或者拒不提供货物样品等有关内容,海关退回报关单。分值记分原因、条件5分报关员自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起10日内,没有正当理由,未按规定向货物所在地海关递交纸质报关单及随附单证并办理相应海关手续,海关撤销报关单1)报关单填制不规范,报关单位申请修改或撤销报关单(因出口更换舱单除外);2)不属走私、偷逃税等违法违规性质;3)海关放行后同意修改或撤销报
9、关单。1)海关签印放行后发现因报关员填制报关单不规范;2)报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在100万元人民币以下或者数量与实际不符,且有4位数以下差值;3)经海关确认不属伪报,但影响海关统计的。10分出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或者涂改报关员证件内容的1)海关在签印放行后发现报关员填制报关单不规范;2)报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在100万元人民币以上或者数量与实际不符,且有4位数以上差值;3)经海关确认不属伪报20分因违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格。30分因走私行为被海关予以行政处罚,但未被海关暂停执业、取消报关
10、从业资格。 报关员因为向海关行贿或有违反海关监管规定、走私行为等其他违法行为,由海关处以暂停执业、取消报关从业资格处罚的,不适用于记分考核管理办法,应按海关行政处罚实施条例等规定处理。一、单项选择题1、某报关员遗失了报关员证,应及时向注册地海关书面说明情况,并登报声明作废。海关应当自收到情况说明和报刊声明之日起( )内予以补发。 A7日 B、15日 C20日 D30日 2、根据中华人民共和国海关法的规定,报关人员向海关工作人员行贿的,下列处罚正确的是( )。A、暂停其报关从业资格,并处5万以下罚款B、取消其报关从业资格,并处10万元以下罚款 C、注销其报关注册登记,并处3万元以下罚款 D、责令改正,予以警告 二、多项选择题:报关员代表所属企业向海关办理报关业务时应履行哪些义务( )。A、熟悉所申报货物的基本情况,提供进出口报关单向海关办理报关手续 B、海关查验进出口货物时,配合海关查验 C、可以私自接受社会各类企业、单位委托办理报关手续 D、配合海关对走私违规案件的调查