一、产品质量责任的概念一、产品质量责任的概念一、产品质量责任的概念一、产品质量责任的概念 指生产者和销售者因生产或销售的产品的指生产者和销售者因生产或销售的产品的指生产者和销售者因生产或销售的产品的指生产者和销售者因生产或销售的产品的缺陷而造成用户、消费者或第三者人身和财产缺陷而造成用户、消费者或第三者人身和财产缺陷而造成用户、消费者或第三者人身和财产缺陷而造成用户、消费者或第三者人身和财产损害所应承担的民事赔偿责任损害所应承担的民事赔偿责任损害所应承担的民事赔偿责任损害所应承担的民事赔偿责任 二、产品责任归责原则：二、产品责任归责原则：二、产品责任归责原则：二、产品责任归责原则： 归责原则指确定行为人承担民事责任的理由和归责原则指确定行为人承担民事责任的理由和归责原则指确定行为人承担民事责任的理由和归责原则指确定行为人承担民事责任的理由和依据产品质量责任必须依其归责原则来确定依据产品质量责任必须依其归责原则来确定依据产品质量责任必须依其归责原则来确定依据产品质量责任必须依其归责原则来确定产品质量责任的构成条件、举证责任的负担、产品质量责任的构成条件、举证责任的负担、产品质量责任的构成条件、举证责任的负担、产品质量责任的构成条件、举证责任的负担、免责事由以及赔偿的范围和方法。
具体：免责事由以及赔偿的范围和方法具体：免责事由以及赔偿的范围和方法具体：免责事由以及赔偿的范围和方法具体：第四节第四节 产品质量民事责任产品质量民事责任(P95)1 1、对生产者实行严格责任原则，即无论生、对生产者实行严格责任原则，即无论生产者有无过错，只要因产品存在缺陷致使产者有无过错，只要因产品存在缺陷致使他人人身、财产发生损害的，生产者就应他人人身、财产发生损害的，生产者就应当承担赔偿责任当承担赔偿责任 2、对销售者实行过错责任原则，即销售者、对销售者实行过错责任原则，即销售者由于过错使产品存在缺陷，造成他人人身、由于过错使产品存在缺陷，造成他人人身、财产损害的，才承担赔偿责任销售者不财产损害的，才承担赔偿责任销售者不能指明缺陷产品的生产者，也不能指明缺能指明缺陷产品的生产者，也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任2 产品责任归责原则违约责任侵权责任合同法产品质量法3 产品责任归责原则生产者消费者严格责任销售者严格责任因为连带4 产品责任归责原则消费者销售者过错责任过错推定责任5 产品责任归责原则销售者生产者过错责任6 （二）损害赔偿责任的构成要件 1、产品存在缺陷（P98） 产品缺陷包括产品存在危及人身、财产安全的不合理危险及不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。
具体包括： （1）设计上的缺陷 设计上的缺陷是指产品的设计不符合安全性能指标，对人身、财产安全具有潜在的危险7 （2）原材料的缺陷 原材料的好坏对产品质量影响很大，尤其在食品、药品等方面常引起副作用，甚至影响人身健康和生命安全 （3）制造上的缺陷 制造上的缺陷是指引产品生产中的不当，致使产品质量未达设计或预期的要求 （4）指示上的缺陷 指示上的缺陷是指产品的性能、用途、使用方法、注意事项等未作充分、适当、正确的使用说明和警示说明8 2、存在人身伤害、财产损害的事实即“无损害，无责任” 3、产品缺陷与损害事实之间有因果关系 第一，损害事实是由产品缺陷造成的，而不是由其它原因造成的，例如，外力的破坏、受害人的故意等； 第二，损害赔偿责任不以生产者、销售者主观上是否有过错作为前提条件，只要生产、销售的产品有缺陷，并且因此造成了人身、财产损害的，就应承担损害赔偿责任9 缺陷与瑕疵缺陷与瑕疵（P96）1、“瑕疵”一般指微小的缺点，如产品的外观、使用性能等方面2、“缺陷”则是针对较大的质量问题而言《产品质量法》第四十六条规定：“本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、他人财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。
3、两者的共同之处在于：第一，都不符合产品质量要求第二，都应当承担质量责任（但对瑕疵，经营者作出明确的说明或者用户、消费者在购买该产品前已经知道的除外）10 瑕疵和缺陷n 不等于n 瑕疵缺陷11 4、两者的区别在于： 第一，在程度上：瑕疵是一般质量问题；缺陷是严重质量问题 第二，在求偿对象上：对瑕疵，用户、消费者应直接向销售者要求赔偿；对缺陷，用户、消费者可以向销售者、也可以向生产者要求赔偿 第三，在赔偿方式和标准上：对瑕疵，由销售者依照法律规定或者合同约定，负责修理、更换、重作、退货以至赔偿损失；对缺陷，以损害赔偿为原则 12 （三）、损害赔偿范围及责任形式 （一）生产者、销售者的损害赔偿责任 1、生产者损害赔偿的法定情形 （1）因产品存在缺陷，造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应承担赔偿责任 （2）生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任： ① 未将产品投入流通的； ② 产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在； ③ 生产者将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
13 例：上海市某区人民法院接到消费者陈某的起诉，状告上海某品牌化妆品质量不合格，造成其脸部皮肤严重损伤，要求该化妆品厂赔偿其3万元的损失在法庭上，化妆品厂承认陈某使用的化妆品确为该厂生产，但该产品是正在研制过程中的实验品，并没有投入市场，不清楚陈某是从哪里得到该化妆品的陈某向法庭陈述：其使用的化妆品是其男朋友刘某送的，刘某是这家化妆品厂的产品检验员，并告诉她该化妆品下月将在市场上出售14 法院传唤了刘某，刘某向法庭证实：一，他是该化妆品厂的产品质量检验员，产品是从成品车间拿出来送给女朋友的二，该化妆品不是实验品，是下月将在市场出售的正式产品刘某当庭出示了产品检验合格证书和该厂在下季度出售该产品的广告宣传法院立即委托有关产品质量检验机构对该化妆品进行技术检验检验结果为，该厂生产的化妆品不存在对人体皮肤损害的缺陷，是合格产品法院又请皮肤专家对受害人陈某进行皮肤测试，皮肤专家的结论是陈某皮肤属于特殊的过敏性皮肤，对某些化妆品的使用具有严重过敏性15 [案例案例] 刘某伙同王某从某电扇厂仓库盗窃未经检验的轮船用小型电扇两台二人各分得一台刘某将电扇以60元的价格卖给高某；高某在使用时，被飞出的扇叶削掉半截左耳。
高某以扇叶及保护网设计及制造中有瑕疵为由向电扇厂提出索赔第2、41条） 问：高某能否有权向电扇厂索赔?法律根据是什么？16 2 2、销售者的损害赔偿责任、销售者的损害赔偿责任 （（1 1）销售者承担损害赔偿的法定情形）销售者承担损害赔偿的法定情形 ① ① 售出的产品不具备产品应当具备的售出的产品不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；不符合在产品使用性能而事先未作说明的；不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准的；不符合或其包装上注明采用的产品标准的；不符合以产品说明书、实物样品等方式表明的质量以产品说明书、实物样品等方式表明的质量状况的 17 ② ② 销售者依法负责修理、更换、退货、赔偿损失后，销售者依法负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者、供货者他销售者的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿③③由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、财由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。
销售者不能产损害的，销售者应当承担赔偿责任销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任者的，销售者应当承担赔偿责任18 3 3、受害人的求偿权与先行赔偿人的追偿权、受害人的求偿权与先行赔偿人的追偿权 （（1 1）因产品存在缺陷造成人身、财产损害的，）因产品存在缺陷造成人身、财产损害的，受受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿销售者要求赔偿 （（2 2）因产品缺陷造成人身、财产损害先行赔偿，）因产品缺陷造成人身、财产损害先行赔偿，若责任属于产品的生产者的，销售者赔偿后有权向产若责任属于产品的生产者的，销售者赔偿后有权向产品的生产者追偿；若责任属于产品的销售者的，生产品的生产者追偿；若责任属于产品的销售者的，生产者赔偿后有权向产品的销售者追偿者赔偿后有权向产品的销售者追偿19 （四）损害赔偿范围（四）损害赔偿范围 1 1、人身伤害赔偿范围、人身伤害赔偿范围 （（1 1））医疗费医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用；造成残疾的还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残造成残疾的还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用； （（2 2）造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、）造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金死亡赔偿金以及以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。
由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用 （（3 3））精神损害赔偿精神损害赔偿 2 2、财产损害赔偿范围、财产损害赔偿范围 恢复原状或折价赔偿；受害人遭受其他重大损失的，侵害人应恢复原状或折价赔偿；受害人遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失当赔偿损失20 赔偿责任赔偿责任人身损害赔偿财产损害赔偿21 案例n东风公司在月亮百货公司购买由太阳公东风公司在月亮百货公司购买由太阳公司生产的司生产的““太阳太阳””牌电暖器牌电暖器5050台，分别台，分别放置在东风公司的放置在东风公司的5050间办公室中作取暖间办公室中作取暖用其中一台电暖气在使用过程中突然用其中一台电暖气在使用过程中突然发生爆炸，造成职工李明重伤，李明所发生爆炸，造成职工李明重伤，李明所在的办公室起火在的办公室起火 n1 1．本案的原告、被告各是谁？．本案的原告、被告各是谁？n2 2．本案中电暖气爆炸所产生的损害包括．本案中电暖气爆炸所产生的损害包括哪些？它们所引起的损害赔偿责任是否哪些？它们所引起的损害赔偿责任是否完全相同？完全相同？22 案例张某从甲商场购买一电热毯，电热毯为乙厂所产使张某从甲商场购买一电热毯，电热毯为乙厂所产。
使用中电热毯发生漏电，致使房间着火，烧毁价值５用中电热毯发生漏电，致使房间着火，烧毁价值５００００００ 元的财产，张某本人也被烧伤致残下列何元的财产，张某本人也被烧伤致残下列何种表述是正确的？种表述是正确的？A.甲商场和乙厂应对张某的损失承担连带责任甲商场和乙厂应对张某的损失承担连带责任B.张某因身体伤害要求赔偿的诉讼时效为１年张某因身体伤害要求赔偿的诉讼时效为１年C.张某可以向被告请求精神损害赔偿张某可以向被告请求精神损害赔偿D.张某遭受的财产损失不属于产品责任，而属于违约张某遭受的财产损失不属于产品责任，而属于违约责任责任23 案例 20092009年，一户赵姓人家在为家中老人祝寿时，高压锅突然爆炸，年，一户赵姓人家在为家中老人祝寿时，高压锅突然爆炸，儿媳妇被锅盖击中头部，抢救无效死亡据专家鉴定，高压锅爆儿媳妇被锅盖击中头部，抢救无效死亡据专家鉴定，高压锅爆炸的直接原因是高压锅的设计有问题，导致锅盖上的排气孔堵塞炸的直接原因是高压锅的设计有问题，导致锅盖上的排气孔堵塞由于高压锅的生产厂家距离遥远，赵家要求出售此高压锅的商场由于高压锅的生产厂家距离遥远，赵家要求出售此高压锅的商场承担损害民事赔偿责任。
但商场声称缺陷不是由自己造成的，而承担损害民事赔偿责任但商场声称缺陷不是由自己造成的，而且商场在出售这种高压锅（尚处于试销期）的时候已与买方签订且商场在出售这种高压锅（尚处于试销期）的时候已与买方签订有一份合同，约定如果产品存在质量问题，商场负责退货，并双有一份合同，约定如果产品存在质量问题，商场负责退货，并双倍返还货款，因而商场只承担双倍返还货款的违约责任问题：倍返还货款，因而商场只承担双倍返还货款的违约责任问题： （（1 1）） 请问赵家可否向该商场请求承担责任？为什么？请问赵家可否向该商场请求承担责任？为什么？ （（2 2）赵家可以请求违约责任还是侵权赔偿责任）赵家可以请求违约责任还是侵权赔偿责任? ? 24 讨论：地板出飞虫[ [案情案情] ] 原告陆某为装修新买的房屋先后向恒成装饰材料门市部原告陆某为装修新买的房屋先后向恒成装饰材料门市部购买了购买了138.27138.27平方米的水曲柳实木地板，购买价人民币平方米的水曲柳实木地板，购买价人民币87118711元装修竣工后不久，其发现室内飞虫不断，越来越多，影响正常装修竣工后不久，其发现室内飞虫不断，越来越多，影响正常生活。
原告称，飞虫系地板中所长出，显然地板质量不合格，生活原告称，飞虫系地板中所长出，显然地板质量不合格，故要求将已铺设使用的地板退货，并由被告承担赔偿责任故要求将已铺设使用的地板退货，并由被告承担赔偿责任 本案的审理过程中，有两种意见：一种意见认为，地板本案的审理过程中，有两种意见：一种意见认为，地板铺设后出现飞虫是质量瑕疵，属于没有按照合同约定交付合格铺设后出现飞虫是质量瑕疵，属于没有按照合同约定交付合格的货物，是违约行为另一种意见认为，地板出现飞虫，不仅的货物，是违约行为另一种意见认为，地板出现飞虫，不仅是质量瑕疵，而且是产品缺陷，属于产品责任，原告可以选择是质量瑕疵，而且是产品缺陷，属于产品责任，原告可以选择诉讼25 [案情] 今年年初，某中心的部分员工到某县大峡谷风景区旅游到达的当日中午下起了小雨此团体的部分人员乘坐景区内某滑道公司经营的滑道车下山因雨水冲刷滑道及滑道车，导致部分滑道车刹车失灵相撞，致使于先生骨折于先生为此支付医疗费4万余元不久，于先生以侵权为由将滑道公司告上法庭，并追加提供滑道设备的某设备公司为共同被告，要求二被告对自己遭受的经济损失承担连带责任。
经法院审理查明，滑道公司与设备公司是两个独立法人，滑道公司的滑道设备由设备公司制造并负责安装法院应当事人申请，委托有资质的鉴定中心对滑道公司的滑道车进行了技术鉴定，确认滑道车是不符合国家标准的有质量瑕疵的产品 问题：1.本案中谁是损害赔偿责任的承担主体？ 2.设备公司与滑道公司对于先生的损失是否承担连带责任？ 26 （五）时效和争议的解决（五）时效和争议的解决 1 1、时效、时效、时效、时效 （（（（1 1）诉讼时效）诉讼时效）诉讼时效）诉讼时效 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期限为期限为期限为期限为2 2年，自当事人知道或者应当知道其权益受年，自当事人知道或者应当知道其权益受年，自当事人知道或者应当知道其权益受年，自当事人知道或者应当知道其权益受到侵害时起计算到侵害时起计算到侵害时起计算到侵害时起计算P101)(P101) （（（（2 2）赔偿请求权时效）赔偿请求权时效）赔偿请求权时效）赔偿请求权时效 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，自造成损害的缺陷产品交付最初消费者满自造成损害的缺陷产品交付最初消费者满自造成损害的缺陷产品交付最初消费者满自造成损害的缺陷产品交付最初消费者满1010年丧年丧年丧年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。
失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外27 案例： 2011年年8月，某市的李某和张某、王某聚在李某家月，某市的李某和张某、王某聚在李某家一起聊天、喝酒喝完洒后，大家仍觉不够尽兴，李某一起聊天、喝酒喝完洒后，大家仍觉不够尽兴，李某就让儿子小李去买点啤酒回来小李到离家不远的食杂就让儿子小李去买点啤酒回来小李到离家不远的食杂店买了几瓶某啤酒厂生产的店买了几瓶某啤酒厂生产的“阳光阳光”牌啤酒，李某和张牌啤酒，李某和张某、王某继续喝酒聊天，突然桌上一瓶啤酒发生爆炸，某、王某继续喝酒聊天，突然桌上一瓶啤酒发生爆炸，玻璃碎片击中了王某的右眼球经诊断为角膜巩膜破裂，玻璃碎片击中了王某的右眼球经诊断为角膜巩膜破裂，眼球穿孔鉴定结论为伤残六级王某在进行医疗过程眼球穿孔鉴定结论为伤残六级王某在进行医疗过程中，共花去费用近中，共花去费用近2万元王某于是向食杂店要求赔偿，万元王某于是向食杂店要求赔偿，食杂店认为自己只是销售啤酒，食杂店认为自己只是销售啤酒，“阳光阳光”牌啤酒是某啤牌啤酒是某啤酒厂生产的，应当由某啤酒厂来进行赔偿。
王某多次向酒厂生产的，应当由某啤酒厂来进行赔偿王某多次向食杂店索赔未果，食杂店索赔未果，2012年年9月，又向某啤酒厂索赔某月，又向某啤酒厂索赔某啤酒厂认为，根据啤酒厂认为，根据《《民法通则民法通则》》规定，对身体造成伤害规定，对身体造成伤害的诉讼时效为的诉讼时效为1年，现在诉讼时效已过，因此拒绝赔偿，年，现在诉讼时效已过，因此拒绝赔偿，王某无奈诉之法院王某无奈诉之法院28 *因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的产品交付最初用户，消费者满在造成损害的产品交付最初用户，消费者满10年丧失但是尚未超过明示的安全使用期年丧失但是尚未超过明示的安全使用期的除外例：电冰箱使用到第例：电冰箱使用到第11年突然漏电，王某因此年突然漏电，王某因此受到人身伤害，然去找厂家，厂家却说：受到人身伤害，然去找厂家，厂家却说：“法律规定，消费者因缺陷产品造成损害要求法律规定，消费者因缺陷产品造成损害要求赔偿的请求权是赔偿的请求权是10年，这冰箱已经出厂年，这冰箱已经出厂11年年了，你的损失我们不用赔了，你的损失我们不用赔但产品说明书但产品说明书上却写明：本产品安全使用期为上却写明：本产品安全使用期为15年。
年29 2、争议的解决、争议的解决（（1）通过协商解决）通过协商解决 （（2）调解解决）调解解决 （（3）当事人不愿通过协商、调解解决）当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当或者协商、调解不成的，可以根据当事人的协议向仲裁机构申请仲裁；事人的协议向仲裁机构申请仲裁； （（4）直接向法院起诉直接向法院起诉30 第五节第五节 行政和刑事责任行政和刑事责任一、生产者、销售者的行政和刑事责任一、生产者、销售者的行政和刑事责任1、生产和销售不符合标准产品的行政和刑、生产和销售不符合标准产品的行政和刑事责任：事责任： （（1）责令停止生产、销售，没收违法生）责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售或未售的产品）货值金产品（包括已售或未售的产品）货值金额等值以上额等值以上3倍以下的罚款；倍以下的罚款；31 （2）有违法所得的，并处没收违法所得；）有违法所得的，并处没收违法所得；（（3）情节严重的，吊销营业执照；）情节严重的，吊销营业执照；（（4）构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任 2、生产销售掺杂、掺假、以次充好或者以、生产销售掺杂、掺假、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的行政和刑事责不合格产品冒充合格产品的行政和刑事责任：任：（（1）责令停止生产、销售，没收违法生产、）责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售或未售的产品）货值金额（包括已售或未售的产品）货值金额50%以上以上3倍以下的罚款；倍以下的罚款；32 （（（（2 2）有违法所得的，并处没收违法所得；）有违法所得的，并处没收违法所得；）有违法所得的，并处没收违法所得；）有违法所得的，并处没收违法所得；（（（（3 3）情节严重的，吊销营业执照；）情节严重的，吊销营业执照；）情节严重的，吊销营业执照；）情节严重的，吊销营业执照；（（（（4 4）构成犯罪的，依法追究刑事责任。
构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任 3 3、生产国家明令淘汰的产品的或者销售国家明令、生产国家明令淘汰的产品的或者销售国家明令、生产国家明令淘汰的产品的或者销售国家明令、生产国家明令淘汰的产品的或者销售国家明令淘汰并停止销售的产品的行政责任和刑事责任淘汰并停止销售的产品的行政责任和刑事责任淘汰并停止销售的产品的行政责任和刑事责任淘汰并停止销售的产品的行政责任和刑事责任 （（（（1 1）责令停止生产、销售，没收违法生产、销售）责令停止生产、销售，没收违法生产、销售）责令停止生产、销售，没收违法生产、销售）责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售或的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售或的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售或的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售或未售的产品）货值金额等值以下的罚款；未售的产品）货值金额等值以下的罚款；未售的产品）货值金额等值以下的罚款；未售的产品）货值金额等值以下的罚款； （（（（2 2）有违法所得的，并处没收违法所得；）有违法所得的，并处没收违法所得；）有违法所得的，并处没收违法所得；）有违法所得的，并处没收违法所得； （（（（3 3）情节严重的，吊销营业执照；）情节严重的，吊销营业执照；）情节严重的，吊销营业执照；）情节严重的，吊销营业执照；33 4、销售失效、变质产品的行政责任和刑事责任、销售失效、变质产品的行政责任和刑事责任（（1）责令停止生产、销售，没收违法生产、）责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售或未售的产品）货值金额等值（包括已售或未售的产品）货值金额等值2倍以下的罚款；倍以下的罚款；（（2）有违法所得的，并处没收违法所得；）有违法所得的，并处没收违法所得；（（3）情节严重的，吊销营业执照；）情节严重的，吊销营业执照；（（4）构成犯罪的，依法追究刑事责任。
构成犯罪的，依法追究刑事责任34 （二）以欺诈手段生产、销售产品的行政法（二）以欺诈手段生产、销售产品的行政法律责任律责任 生产者、销售者伪造产品的产地的，生产者、销售者伪造产品的产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处以违法没收违法生产、销售的产品，并处以违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照严重的，吊销营业执照35 （三）产品标识不当的法律责任（三）产品标识不当的法律责任 产品标识不符合对产品或其包装上产品标识不符合对产品或其包装上的标识的要求的，应依法责令改正；有的标识的要求的，应依法责令改正；有包装的产品标识，不符合有关警示标志包装的产品标识，不符合有关警示标志或者中文警示说明规定的，情节严重的，或者中文警示说明规定的，情节严重的，责令停止生产、销售，并处以违法生产、责令停止生产、销售，并处以违法生产、销售产品货值金额销售产品货值金额30%以下的罚款；有以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
违法所得的，并处没收违法所得36 二、国家机关及其工作人员违反质量法的行政和刑二、国家机关及其工作人员违反质量法的行政和刑二、国家机关及其工作人员违反质量法的行政和刑二、国家机关及其工作人员违反质量法的行政和刑事法律责任事法律责任事法律责任事法律责任 （一）政府及其他国家机关工作人员承担法律责（一）政府及其他国家机关工作人员承担法律责（一）政府及其他国家机关工作人员承担法律责（一）政府及其他国家机关工作人员承担法律责任的法定情形及法律责任任的法定情形及法律责任任的法定情形及法律责任任的法定情形及法律责任 1 1、包庇、放纵产品生产、销售中违反质量法的、包庇、放纵产品生产、销售中违反质量法的、包庇、放纵产品生产、销售中违反质量法的、包庇、放纵产品生产、销售中违反质量法的行为；行为；行为；行为； 2 2、向违法生产、销售活动的当事人通风报信，、向违法生产、销售活动的当事人通风报信，、向违法生产、销售活动的当事人通风报信，、向违法生产、销售活动的当事人通风报信，帮助其逃避查处的；帮助其逃避查处的；帮助其逃避查处的；帮助其逃避查处的； 3 3、阻挠、干预产品质量监督部门和工商部门、阻挠、干预产品质量监督部门和工商部门、阻挠、干预产品质量监督部门和工商部门、阻挠、干预产品质量监督部门和工商部门依法进行查处，造成后果的。
依法进行查处，造成后果的依法进行查处，造成后果的依法进行查处，造成后果的 具有以上情形之一的，以法给予行政处分；具有以上情形之一的，以法给予行政处分；具有以上情形之一的，以法给予行政处分；具有以上情形之一的，以法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任37 （二）质量监督部门和其他有关部门违反质量法的二）质量监督部门和其他有关部门违反质量法的二）质量监督部门和其他有关部门违反质量法的二）质量监督部门和其他有关部门违反质量法的法律责任法律责任法律责任法律责任 1 1、产品质量监督部门在产品监督抽查中超、产品质量监督部门在产品监督抽查中超、产品质量监督部门在产品监督抽查中超、产品质量监督部门在产品监督抽查中超过规定的数量索要样品或者向被检查人收取检验过规定的数量索要样品或者向被检查人收取检验过规定的数量索要样品或者向被检查人收取检验过规定的数量索要样品或者向被检查人收取检验费的，由上级监督管理部门或监察部门责令退还；费的，由上级监督管理部门或监察部门责令退还；费的，由上级监督管理部门或监察部门责令退还；费的，由上级监督管理部门或监察部门责令退还；情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；依法给予行政处分；依法给予行政处分；依法给予行政处分； 2 2、质量监督部门或者其他国家机关违法向、质量监督部门或者其他国家机关违法向、质量监督部门或者其他国家机关违法向、质量监督部门或者其他国家机关违法向社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式参与产品经营活动的，由上级机关或者监察机关参与产品经营活动的，由上级机关或者监察机关参与产品经营活动的，由上级机关或者监察机关参与产品经营活动的，由上级机关或者监察机关责令改正，消除影响，有违法收入的予以没收；责令改正，消除影响，有违法收入的予以没收；责令改正，消除影响，有违法收入的予以没收；责令改正，消除影响，有违法收入的予以没收；情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。
依法给予行政处分依法给予行政处分依法给予行政处分38 3、产品质量检验机构违反规定向社会推荐、产品质量检验机构违反规定向社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式参生产者的产品或者以监制、监销等方式参与产品经营活动的，由产品质量监督部门与产品经营活动的，由产品质量监督部门责令改正，消除影响，有违法收入的予以责令改正，消除影响，有违法收入的予以没收，可以并处违法收入没收，可以并处违法收入1倍以下的罚款；倍以下的罚款；情节严重的，撤销其质量检验资格情节严重的，撤销其质量检验资格 4、产品质量监督部门和工商部门的工作、产品质量监督部门和工商部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分犯罪的，依法给予行政处分39 三、当事人对行政处罚的诉讼权利三、当事人对行政处罚的诉讼权利 1、申请行政复议权、申请行政复议权 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚通知之日起政处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的机关日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知书之日起罚通知书之日起15日内，直接向法院起诉；日内，直接向法院起诉； 2、复议机关应当在接到复议申请之日起、复议机关应当在接到复议申请之日起60日日内做出复议决定。
当事人对复议决定不服的，可内做出复议决定当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起以在接到复议决定之日起15日内向法院起诉；复日内向法院起诉；复议机关逾期不做出复议决定的，当事人可以在复议机关逾期不做出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起议期满之日起15日内向法院起诉日内向法院起诉 3、当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，、当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行申请人民法院强制执行40 产品质产品质量责任量责任民事责任民事责任行政责任行政责任刑事责任刑事责任赔偿责任赔偿责任 产品存在缺陷产品存在缺陷 存在损害事实存在损害事实 产品缺陷与损害事产品缺陷与损害事实之间有因果关系实之间有因果关系 责任的排除责任的排除 赔偿义务主体赔偿义务主体赔偿范围赔偿范围销售者、生产者销售者、生产者 责令停止生产、销售，没收违法责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，没收违法所得，生产、销售的产品，没收违法所得，罚款、吊销营业执照罚款、吊销营业执照 生产、销售伪劣产品罪生产、销售伪劣产品罪 滥用职权玩忽职守徇私舞弊罪滥用职权玩忽职守徇私舞弊罪 举证责任举证责任41 。