危险化学品重大危险源辨识监控与事故隐患排查治理

《危险化学品重大危险源辨识监控与事故隐患排查治理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危险化学品重大危险源辨识监控与事故隐患排查治理（86页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 危险化学品重大危险源辨识监控危险化学品重大危险源辨识监控与事故隐患排查治理与事故隐患排查治理20162016年年1212月月术语和定义术语和定义1 1、危险化学品：、危险化学品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。2 2、单元：、单元：一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于个生产经营单位的且边缘距离小于500m500m的几个（套）生产的几个（套）生产装置、设施或场所。装置、设施或场所。3 3、临界量：、

2、临界量：对于某种或某类危险化学品规定的数量，若对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定位重大危险源。位重大危险源。4 4、危险化学品重大危险源：、危险化学品重大危险源：长期地或临时地生产、加工、长期地或临时地生产、加工、使用或者储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或者使用或者储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。超过临界量的单元。5、隐患：、隐患：作业场所、设备或设施的不安全状态、人的不作业场所、设备或设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全行为和管理上的缺陷。

3、6、重大事故隐患：、重大事故隐患：可能导致重大人身伤亡或者重大经济可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。损失的事故隐患。重大危险源重大危险源企业应按照企业应按照GB 18218辨识并且确定重大危险源，辨识并且确定重大危险源，建立重大危险源档案。建立重大危险源档案。 危险化学品重大危险源：危险化学品重大危险源：长期地或临时地生产、长期地或临时地生产、加工、使用或者储存危险化学品，且危险化学品加工、使用或者储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。的数量等于或者超过临界量的单元。 重大危险源辨别指标重大危险源辨别指标 单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类单

4、元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：的多少区分为以下两种情况：(1)(1)单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。则定为重大危险源。(2)(2)单元内存在的危险物质为多品种时，按下式计算，若满足下式，单元内存在的危险物质为多品种时，按下式计算，若满足下式，则定位重大危险源：则定位重大危险源：q q1 1/Q/Q1 1+q+q2 2/Q/Q2 2+q+qn n/Q/Q

5、n n11式中：式中：q q1 1,q,q2 2, , ,q qn n每种危险化学品实际存在量，单位为吨每种危险化学品实际存在量，单位为吨(t);(t);Q Q1 1,Q,Q2 2, , ,Q Qn n与各种危险化学品相对应的临界量，单位为吨与各种危险化学品相对应的临界量，单位为吨(t)(t)重大危险源风险评价方法重大危险源风险评价方法1 1、评价单位的划分、评价单位的划分 重大危险设施（源）评价以危险单元作为评重大危险设施（源）评价以危险单元作为评价对象。价对象。 一般把装置的一个独立部分称为单元，并以一般把装置的一个独立部分称为单元，并以此来划分单元。每个单元都有一定的功能特点，此来划分单

6、元。每个单元都有一定的功能特点，例如原料供应区、反应区、产品蒸馏区、吸收或例如原料供应区、反应区、产品蒸馏区、吸收或洗涤区、成品或半成品贮存区、运输装卸区、催洗涤区、成品或半成品贮存区、运输装卸区、催化剂处理区、副产品处理区、废液处理区、配管化剂处理区、副产品处理区、废液处理区、配管桥区等。在一个共同厂房内的装置可以划分为一桥区等。在一个共同厂房内的装置可以划分为一个单元；在一个共同堤坝内的全部贮罐也可划分个单元；在一个共同堤坝内的全部贮罐也可划分为一个单元；散设地上的管道不作为独立的单元为一个单元；散设地上的管道不作为独立的单元处理，但配管桥区例外。处理，但配管桥区例外。重大危险源风险评价方

7、法重大危险源风险评价方法2 2、评价模型的层次结构、评价模型的层次结构 根据安全工程学的一般原理，危险性定义为根据安全工程学的一般原理，危险性定义为事故频率和事故后果严重程度的乘积，即危险事故频率和事故后果严重程度的乘积，即危险性评价一方面取决于事故的易发性，另一方面性评价一方面取决于事故的易发性，另一方面取决于事故一旦发生后后果的严重性。现实的取决于事故一旦发生后后果的严重性。现实的危险性不仅取决于由于生产物质特定物质危险危险性不仅取决于由于生产物质特定物质危险性和生产工艺的特定工艺过程危险性所决定的性和生产工艺的特定工艺过程危险性所决定的生产单元的固有危险性，而且还同各种人为管生产单元的固

8、有危险性，而且还同各种人为管理因素及防灾措施的综合效果有密切关系。理因素及防灾措施的综合效果有密切关系。重大危险源风险评价方法重大危险源风险评价方法3 3、数学模型、数学模型 重大危险设施（源）评价指标体系框图重大危险设施（源）评价指标体系框图现实危险性评价现实危险性评价A固有危险性评价固有危险性评价B1危险性抵消因子危险性抵消因子B2事故易发性评价事故易发性评价B11事故严重度评价事故严重度评价B12危险物质危险物质事故易发事故易发性评价性评价B111工艺过程工艺过程事故易发事故易发性评价性评价B112事故强度事故强度评价评价B121事故现场事故现场环境因素环境因素评价评价B122工艺工艺,

9、设备设备,容器容器,建筑建筑结构抵消结构抵消因子因子B21人员因人员因素抵消素抵消因子因子B22安全管安全管理抵消理抵消因子因子B23重大危险源风险评价方法重大危险源风险评价方法A=i=1nj=1m(B111)iWij(B112)jB12k=13(1-B2k)式中：式中：(B111)i第第i钟物质危险性的评价值；钟物质危险性的评价值； (B112)j第第j种工艺危险性的评价值；种工艺危险性的评价值； Wij 第第j项工艺与第项工艺与第i种物质危险性的相关系数；种物质危险性的相关系数； B12 事故严重度评价值；事故严重度评价值； B21 工艺、设备、容器、建筑结构抵消因子；工艺、设备、容器、建

10、筑结构抵消因子； B22 人员素质抵消因子；人员素质抵消因子； B23 安全管理抵消因子。安全管理抵消因子。重大危险源风险评价方法重大危险源风险评价方法4 4、危险物质事故易发性、危险物质事故易发性B B111111的评价的评价 具有燃烧爆炸性物质的危险物质可分为具有燃烧爆炸性物质的危险物质可分为7 7大大类：爆炸性物质；气体燃烧性物质；液体燃烧类：爆炸性物质；气体燃烧性物质；液体燃烧性物质；固体燃烧性物质；自燃物质；遇水易性物质；固体燃烧性物质；自燃物质；遇水易燃物质；氧化性物质。每类物质根据其总体危燃物质；氧化性物质。每类物质根据其总体危险感度给出权重分，每种物质根据其与反应感险感度给出权

11、重分，每种物质根据其与反应感度有关的理论参数值给出状态分，权重分与状度有关的理论参数值给出状态分，权重分与状态分的乘积即为该类物质危险感度的评价值，态分的乘积即为该类物质危险感度的评价值，亦即危险物质事故易发性的评分值。亦即危险物质事故易发性的评分值。 对于毒性物质其危险物质事故易发性主要对于毒性物质其危险物质事故易发性主要取决于取决于4 4个参数：毒性等级；物质状态；气味；个参数：毒性等级；物质状态；气味；重度。重度。重大危险源风险评价方法重大危险源风险评价方法5 5、工艺过程事故易发性、工艺过程事故易发性B B112112的评价及工艺的评价及工艺- -物质危险性相物质危险性相关系数的确定关

12、系数的确定 “ “工艺过程事故易发性工艺过程事故易发性”的影响因素确定为的影响因素确定为2121项：项：放热反应、吸热反应、物料处理、物料贮存、操作方放热反应、吸热反应、物料处理、物料贮存、操作方式、粉尘生成、低温条件、高温条件、高压条件、特式、粉尘生成、低温条件、高温条件、高压条件、特殊的操作条件、腐蚀、泄漏、设备因素、密闭单元、殊的操作条件、腐蚀、泄漏、设备因素、密闭单元、工艺布置、明火、摩擦与冲击、高温体、电器火花、工艺布置、明火、摩擦与冲击、高温体、电器火花、静电、毒物出料及输送。静电、毒物出料及输送。W Wijij分级如下：分级如下：A A级：关系密切级：关系密切 W Wijij=0

13、.9=0.9； B B级：关系大级：关系大 W Wijij=0.7=0.7； C C级：关系一般级：关系一般 W Wijij=0.7=0.7； D D级：关系小级：关系小 W Wijij=0.7=0.7； E E级：没有关系级：没有关系 W Wijij=0=0；重大危险源风险评价方法重大危险源风险评价方法危险性分级与危险程度分级危险性分级与危险程度分级用用A*=lg(B1*)作为危险设施分级标准，式中作为危险设施分级标准，式中B1*是以是以10万元为缩尺单元的单元固有危险性万元为缩尺单元的单元固有危险性的评分值。的评分值。一级重大危险源设施一级重大危险源设施(源源):A*3.5二级重大危险源设

14、施二级重大危险源设施(源源):2.5A*3.5三级重大危险源设施三级重大危险源设施(源源):1.5A*2.5四级重大危险源设施四级重大危险源设施(源源):A*1.5单元综合抵消因子的值愈小，说明单元现实危单元综合抵消因子的值愈小，说明单元现实危险性与单元固有危险性比愈小，即单元内危险险性与单元固有危险性比愈小，即单元内危险性的受控程度愈高。性的受控程度愈高。5.2.5 重大危险源重大危险源GB 18218-2009GB 18218-2009与与GB 18218-2000GB 18218-2000相比主要变化：相比主要变化：1 1、将标准名称改为、将标准名称改为危险化学品重大危险源辨识危险化学品

15、重大危险源辨识；2 2、将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了、将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围；适用范围；3 3、不适用范围增加了海上石油天然气开采活动；、不适用范围增加了海上石油天然气开采活动；4 4、对部分术语和定义进行了修订；、对部分术语和定义进行了修订；5 5、对危险化学品的范围进行了修订；、对危险化学品的范围进行了修订；6 6、对危险化学品的临界量进行了修订；、对危险化学品的临界量进行了修订；7 7、取消了生产场所与储存区之间临界量的区别。、取消了生产场所与储存区之间临界量的区别。危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量序号序号类别类别危险

16、化学品名称和说明危险化学品名称和说明临界量临界量（T T）1 1爆炸品爆炸品叠氮化钡叠氮化钡0.50.52 2叠氮化铅叠氮化铅0.50.53 3雷酸贡雷酸贡0.50.54 4三硝基苯甲醚三硝基苯甲醚5 55 5三硝基甲苯三硝基甲苯5 56 6硝化甘油硝化甘油1 17 7硝化纤维素硝化纤维素10108 8硝酸铵（含可燃物硝酸铵（含可燃物0.2%0.2%）5 5危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量序号序号类别类别危险化学品名称和说明危险化学品名称和说明临界量临界量（T T）9 9易燃易燃气体气体丁二烯丁二烯5 51010二甲醚二甲醚50501111甲烷，天然气甲烷，天然气50501212氯

17、乙烯氯乙烯50501313氢氢5 51414液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）50501515一甲胺一甲胺5 51616乙炔乙炔1 11717乙烯乙烯5050危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量序号序号类别类别危险化学品名称和说明危险化学品名称和说明临界量（临界量（T T）1818毒性气体毒性气体氨氨10101919二氟化氧二氟化氧1 12020二氧化氮二氧化氮1 12121二氧化硫二氧化硫20202222氟氟1 12323光气光气0.30.32424环氧乙烷环氧乙烷10102525甲醛（含量甲醛（含量90%90%）5 52626磷化氢磷化氢1 1

18、2727硫化氢硫化氢5 52828氯化氢氯化氢20202929氯氯5 53030煤气（煤气（CO,COCO,CO和和H2H2、CH4CH4的混合物等）的混合物等）20203131砷化三氢（胂）砷化三氢（胂）1 13232锑化氢锑化氢1 13333硒化氢硒化氢1 13434溴甲烷溴甲烷1010危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量序号序号类别类别危险化学品名称和说明危险化学品名称和说明临界量（临界量（T T）3535易燃液体易燃液体苯苯50503636苯乙烯苯乙烯5005003737丙酮丙酮5005003838丙烯丙烯50503939二硫化碳二硫化碳50504040环乙烷环乙烷500500

19、4141环氧乙烷环氧乙烷10104242甲苯甲苯5005004343甲醇甲醇5005004444汽油汽油2002004545乙醇乙醇5005004646乙醚乙醚10104747乙酸乙酯乙酸乙酯5005004848正己烷正己烷500500危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界量序号序号类别类别危险化学品名称和说明危险化学品名称和说明临界量（临界量（T T）4949易于自燃的物质易于自燃的物质黄磷黄磷50505050烷基铝烷基铝1 15151戊硼烷戊硼烷1 15252遇水放出易燃遇水放出易燃气体的物质气体的物质电石电石1001005353钾钾1 15454钠钠10105555氧化性物质氧化性物

20、质发烟硫酸发烟硫酸1001005656过氧化钾过氧化钾20205757过氧化钠过氧化钠20205858氯酸钾氯酸钾1001005959氯酸钠氯酸钠1001006060硝酸（发红烟的）硝酸（发红烟的）20206161硝酸（发红烟的除外，含硝酸硝酸（发红烟的除外，含硝酸70%70%）1001006262硝酸铵（含可燃物硝酸铵（含可燃物0.2%0.2%）3003006363硝酸铵基化肥硝酸铵基化肥100010006464有机过氧化物有机过氧化物过氧乙酸（含量过氧乙酸（含量60%60%）10106565过氧化钾乙酮（含量过氧化钾乙酮（含量60%60%）1010危险化学品名称及临界量危险化学品名称及临界

21、量序号序号类别类别危险化学品名称和说明危险化学品名称和说明临界量临界量(T)(T)6666易于自燃的物质易于自燃的物质丙酮合氰化氢丙酮合氰化氢20206767丙烯醛丙烯醛20206868氟化氢氟化氢1 16969遇水放出易燃遇水放出易燃气体的物质气体的物质环氧氯丙烷（环氧氯丙烷（3-3-氯氯-1-1，2-2-环氧丙烷）环氧丙烷）20207070环氧溴丙烷（表溴醇）环氧溴丙烷（表溴醇）20207171甲苯二异氰酸酯甲苯二异氰酸酯1001007272氧化性物质氧化性物质氯化硫氯化硫1 17373氰化氢氰化氢1 17474三氧化硫三氧化硫75757575烯丙胺烯丙胺20207676溴溴2020777

22、7乙撑亚胺乙撑亚胺20207878异氰酸甲酯异氰酸甲酯0.750.75企业对每个重大危险源应建立档案，包括物质名企业对每个重大危险源应建立档案，包括物质名称和数量、性质、地理位置、管理人员、安全规称和数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。章制度、评估报告、检测报告等。企业应针对每个重大危险源制定一套严格的规章企业应针对每个重大危险源制定一套严格的规章制度，通过技术措施（包括化学品的选择、设施制度，通过技术措施（包括化学品的选择、设施的设计、建设、运行、维护及定期检查等）、组的设计、建设、运行、维护及定期检查等）、组织措施（包括对从业人员的培训教育、提供防护织措施（

23、包括对从业人员的培训教育、提供防护器具、从业人员的技术技能、作业时间、职责的器具、从业人员的技术技能、作业时间、职责的明确以及对临时人员的管理等），对重大危险源明确以及对临时人员的管理等），对重大危险源进行严格管理。进行严格管理。重大危险源重大危险源 企业应按照有关规定对重大危险源设置企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。安全监控报警系统。 企业应按照国家级地方政府的有关企业应按照国家级地方政府的有关规定，对重大危险源设置可燃气体、有规定，对重大危险源设置可燃气体、有毒气体检测报警系统，设置电视监控系毒气体检测报警系统，设置电视监控系统，并将信号传至控制室。统，并将信号传至控制室

24、。重大危险源重大危险源企业应按照国家有关规定，定期对重大企业应按照国家有关规定，定期对重大危险源进行安全评估。危险源进行安全评估。企业应对重大危险源的设备、设施定期企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录。检查、检验，并做好记录。企业应制定重大危险源应急救援预案，企业应制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少配备必要的救援器材、装备，每年至少进行进行1次重大危险源应急救援预案演练。次重大危险源应急救援预案演练。重大危险源重大危险源企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部报

25、送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。门和有关部门备案。 企业应将重大危险源形成报告，报当地县级企业应将重大危险源形成报告，报当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括：重大危险源的详备案。重大危险源报告应包括：重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。措施、应急预案等。 重大危险源报告应根据重大危险源的变化、重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订。新知识的获取、技术的发展情况进行修订。重大

26、危险源重大危险源企业重大危险源的防护距离应满足国家企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的，标准或规定。不符合国家标准或规定的，应采取切实可行的防范措施，并在规定应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。期限内进行整改。重大危险源重大危险源重大危险源的普查重大危险源的普查1 1、重大危险源所在地的基本情况、重大危险源所在地的基本情况 包括法人单位名称、单位代码、经济类型、占地面积、包括法人单位名称、单位代码、经济类型、占地面积、行业代码、主管机关、通讯地址、邮政编码、所属委办、行业代码、主管机关、通讯地址、邮政编码、所属委办、隶属关系、主要产品等有关重大危险

27、源所在地基本情况信隶属关系、主要产品等有关重大危险源所在地基本情况信息的息的1717个指标。个指标。2 2、重大危险源的评估情况、重大危险源的评估情况重大危险源具有下列情况之一的，应当重新进行安全评估。重大危险源具有下列情况之一的，应当重新进行安全评估。（1 1）实施新建、改建、扩建工程的；）实施新建、改建、扩建工程的；（2 2）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生变）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生变更的；更的；（3 3）外部环境因素发生重大变化的；）外部环境因素发生重大变化的；（4 4）国家有关标准发生变化的。）国家有关标准发生变化的。重大危险源重大危险源重大危险源的普

28、查重大危险源的普查3 3、危险源与周边环境的关系、危险源与周边环境的关系（1 1）危险源周边环境的情况。包括可能灾害形式、最大危）危险源周边环境的情况。包括可能灾害形式、最大危险区域面积和周边地区情况。险区域面积和周边地区情况。（2 2）周边情况对危险源的影响。主要考虑的危险因素是火）周边情况对危险源的影响。主要考虑的危险因素是火源、输配电装置等。源、输配电装置等。4 4、重大危险源事故应急预案的情况、重大危险源事故应急预案的情况（1 1）危险化学品单位应针对重大危险源每年至少开展一次）危险化学品单位应针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少开展一次现场综合应急演练

29、或专项应急演练，每半年至少开展一次现场处置应急演练。处置应急演练。（2 2）危险化学品单位应对涉及重大危险源的从业人员进行）危险化学品单位应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和紧应急管理培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。急情况下应当采取的应急措施。（3 3）危险化学品单位应将重大危险源可能发生事故的后果）危险化学品单位应将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施等信息告知可能受影响的单位和人员。及应急措施等信息告知可能受影响的单位和人员。重大危险源重大危险源重大危险源的监控重大危险源的监控1 1、政府部门对重大危险源的

30、宏观监控、政府部门对重大危险源的宏观监控（1 1）在对存在的重大危险源进行普查、分级，并制定有关重）在对存在的重大危险源进行普查、分级，并制定有关重大危险源监察管理法规的基础上，明确存在重大危险源的企大危险源监察管理法规的基础上，明确存在重大危险源的企业对于危险源的管理责任、管理要求（包括组织制度、报告业对于危险源的管理责任、管理要求（包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案等），促使企业建立重大危险源控制机制，确保安全。等），促使企业建立重大危险源控制机制，确保安全。（2 2）依据有关法规对存在重大危险源的企业

31、实施分级管理，）依据有关法规对存在重大危险源的企业实施分级管理，针对不同级别确定规范的现场监督方法，督促企业执行有关针对不同级别确定规范的现场监督方法，督促企业执行有关法规，建立监控机制，并督促隐患整改。法规，建立监控机制，并督促隐患整改。（3 3）建立健全新建、改建企业重大危险源申报、分级制度，）建立健全新建、改建企业重大危险源申报、分级制度，使重大危险源管理规范化、制度化。同时与专业技术中介组使重大危险源管理规范化、制度化。同时与专业技术中介组织配合，根据企业的行业、规模等具体情况提供监控的管理织配合，根据企业的行业、规模等具体情况提供监控的管理及技术指导。及技术指导。（4 4）在各地开展

32、工作的基础上，逐步建立全国范围内的重大）在各地开展工作的基础上，逐步建立全国范围内的重大危险源信息系统，以便各级安全监督部门及时了解、掌握重危险源信息系统，以便各级安全监督部门及时了解、掌握重大危险源状况，从而建立企业负责、安全监督部门监督的重大危险源状况，从而建立企业负责、安全监督部门监督的重大危险源监控体系。大危险源监控体系。重大危险源重大危险源2 2、企业对重大危险源的监控、企业对重大危险源的监控企业可对重大危险源建立实时监控预警系统：企业可对重大危险源建立实时监控预警系统：（1 1）根据重大危险源的等级，建立健全相应）根据重大危险源的等级，建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施，保证

33、安的安全监控系统或安全监控设施，保证安全监控系统或监控设施有效运行，并落实全监控系统或监控设施有效运行，并落实监控责任。监控责任。（2 2）依据国家相关规定对重大危险源进行定）依据国家相关规定对重大危险源进行定期的检测，并做好检测、检验记录。期的检测，并做好检测、检验记录。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理根据根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定：安全事故隐患（以下简称事故隐患）安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规

34、定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。事故隐患。一般事故隐患一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。即整改排除的隐患。重大事故隐患重大事故隐患，是指危害和整改难度大，需全部或者局部是指危害和整改难度大，需全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或停

35、产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986事故类别：事故类别： 1.1.物体打击；物体打击； 2.2.车辆伤害；车辆伤害； 3.3.机械伤害；机械伤害； 4.4.起重伤害；起重伤害； 5.5.触电；触电； 6.6.淹溺；淹溺； 7.7.灼烫；灼烫； 8.8.火灾；火灾； 9.9.高处坠落；高处坠落； 10.10.坍塌；坍塌； 11.11.冒顶片帮；冒顶片帮； 12.12.透水；透水； 13.13.放炮；放炮； 14.14.火药爆炸；火药爆炸

36、； 15.15.瓦斯爆炸；瓦斯爆炸； 16.16.锅炉爆炸；锅炉爆炸；17.17.容器爆炸；容器爆炸； 18.18.其它爆炸；其它爆炸； 19.19.中毒和窒息；中毒和窒息； 20.20.其它伤害其它伤害企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986一、物的不安全状态一、物的不安全状态1 1、 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（1 1）无防护：）无防护： 无防护罩；无防护罩； 无安全保险装置；无安全保险装置；无报警装置；无报警装置；无安全标志；无安全标志；无护栏、或护栏损坏；无护栏、或护栏损坏； （电气）未接（电气）未接地；地；绝缘不

37、良；绝缘不良；局扇无消音系统、噪声大；局扇无消音系统、噪声大；危房内危房内作业；作业；未安装防止未安装防止“跑车跑车”的挡车器或档车栏；的挡车器或档车栏；其它其它（2 2）防护不当：）防护不当： 防护罩未在适当位置；防护罩未在适当位置；防护装置调整不当；防护装置调整不当；坑坑道掘进、隧道开凿支撑不当；道掘进、隧道开凿支撑不当；防爆装置不当；防爆装置不当；采仗、采仗、集材作业安全距离不够；集材作业安全距离不够；放炮作业隐蔽所有缺陷；放炮作业隐蔽所有缺陷；电电气装置带电部分裸露；气装置带电部分裸露；其它其它企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 一、物的不安全状态一

38、、物的不安全状态2 2、设备、设施、工具、附件有缺陷、设备、设施、工具、附件有缺陷（1 1）设计不当，结构不合安全要求）设计不当，结构不合安全要求 通道门遮档视线；通道门遮档视线；制动装置有缺欠；制动装置有缺欠；安全间距安全间距不够；不够；拦车网有缺欠；拦车网有缺欠；工件有锋利毛刺、毛边；工件有锋利毛刺、毛边；设设施上有锋利倒梭；施上有锋利倒梭；其它其它（2 2）强度不够）强度不够 机械强度不够；机械强度不够；绝缘强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳起吊重物的绳索不合安全要求；索不合安全要求；其它其它（3 3）设备在非正常状态下运行）设备在非正常状态下运行 设备带设备带“病病”运转；运转；超负

39、荷运转；超负荷运转；其它其它（4 4）维修、调整不良）维修、调整不良 设备失修；设备失修；地面不平；地面不平；保养不当、设备失灵；保养不当、设备失灵； 其它其它企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 一、物的不安全状态一、物的不安全状态3 3、个人防护用品用具防护服、手套、个人防护用品用具防护服、手套（1 1）无个人防护用品、用具）无个人防护用品、用具（2 2）所用的防护用品、用具不符合安全要求）所用的防护用品、用具不符合安全要求4 4、生产（施工）场地环境不良、生产（施工）场地环境不良（1 1）照明光线不良）照明光线不良 照度不足；照度不足；作业场地烟雾尘弥漫

40、视物不清；作业场地烟雾尘弥漫视物不清；光线光线过强；过强；（2 2）通风不良）通风不良 无通风；无通风；通风系统效率低；通风系统效率低；风流短路；风流短路；停电停停电停风时放炮作业；风时放炮作业；瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业；瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业；瓦斯超限；瓦斯超限；其它其它企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 一、物的不安全状态一、物的不安全状态4 4、生产（施工）场地环境不良、生产（施工）场地环境不良（3 3）作业场所狭窄）作业场所狭窄（4 4）作业场地杂乱）作业场地杂乱 工具、制品、材料堆放不安全；工具、制品、材料堆放不安全；采伐时，未开采伐

41、时，未开“安全道安全道”；迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理；迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理；其它其它（5 5）交通线路的配置不安全）交通线路的配置不安全（6 6）操作工序设计或配置不安全）操作工序设计或配置不安全（7 7）地面滑）地面滑 地面有油或其它液体；地面有油或其它液体；冰雪覆盖；冰雪覆盖；地面有其它易地面有其它易滑物；滑物；（8 8）贮存方法不安全）贮存方法不安全（9 9）环境温度、湿度不当）环境温度、湿度不当企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 二、不安全行为二、不安全行为1 1、操作错误，忽视安全，忽视警告、操作错误，忽视安全，忽视警告（1 1）未经

42、许可开动、关停、移；）未经许可开动、关停、移；（2 2）开动、关停机器时未给信号；）开动、关停机器时未给信号；（3 3）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；（4 4）忘记关闭设备；）忘记关闭设备；（5 5）忽视警告标志、警告信号；）忽视警告标志、警告信号；（6 6）操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操）操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）；作）；（7 7）奔跑作业；）奔跑作业；（8 8）供料或送料速度过快；）供料或送料速度过快；企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986二、不安全行为二、不安全行为1 1、操作

43、错误，忽视安全，忽视警告、操作错误，忽视安全，忽视警告（9 9）机械超速运转；）机械超速运转；（1010）违章驾驶机动车；）违章驾驶机动车；（1111）酒后作业；）酒后作业；（1212）客货混载；）客货混载；（1313）冲压机作业时，手伸进冲压模；）冲压机作业时，手伸进冲压模；（1414）工件紧固不牢；）工件紧固不牢；（1515）用压缩空气吹铁屑；）用压缩空气吹铁屑；（1616）其它。）其它。企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 二、不安全行为二、不安全行为2 2、造成安全装置失效、造成安全装置失效（1 1）拆除了安全装置；）拆除了安全装置；（2 2）安全装置

44、堵塞，失掉了作用；）安全装置堵塞，失掉了作用；（3 3）调整的错误造成安全装置失效；）调整的错误造成安全装置失效；（4 4）其它。）其它。3 3、使用不安全设备、使用不安全设备（1 1）临时使用不牢固的设施；）临时使用不牢固的设施；（2 2）使用无安全装置的设备；）使用无安全装置的设备；（3 3）其它。）其它。4 4、手代替工具操作、手代替工具操作（1 1）用手代替手动工具；）用手代替手动工具；（2 2）用手清除切屑；）用手清除切屑；（3 3）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 二、不

45、安全行为二、不安全行为5 5、物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品、物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）摆放不当等）摆放不当6 6、冒险进入危险场所、冒险进入危险场所（1 1）冒险进入涵沿；）冒险进入涵沿；（2 2）接近漏料处（无安全设施）；）接近漏料处（无安全设施）；（3 3）采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；）采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；（4 4）未经安全监察人员允许进入油罐或井中；）未经安全监察人员允许进入油罐或井中；（5 5）未）未“敲帮问顶敲帮问顶”开始作业；开始作业；（6 6）冒进信号；）冒进信号；（7 7）调车场超速上下车；）调车场超速上

46、下车；（8 8）易燃易爆场合明火；）易燃易爆场合明火；（9 9）私自搭乘矿车；）私自搭乘矿车；（1010）在绞车道行走；）在绞车道行走；（1111）未及时了望。）未及时了望。企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 二、不安全行为二、不安全行为7 7、攀、坐不安全位置（如增台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）、攀、坐不安全位置（如增台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）8 8、在起吊物下作业、停留、在起吊物下作业、停留9 9、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊扫、清扫等工、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊扫、清扫等工作作1010、有分散注意力行为、有分散注意力行为企业职工伤亡

47、事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 二、不安全行为二、不安全行为1111、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用（1 1）未戴护目镜或面罩；）未戴护目镜或面罩；（2 2）未戴防护手套；）未戴防护手套；（3 3）未穿安全鞋；）未穿安全鞋；（4 4）未戴安全帽；）未戴安全帽；（5 5）未佩戴呼吸护具；）未佩戴呼吸护具；（6 6）未佩戴安全带；）未佩戴安全带；（7 7）未戴工作帽；）未戴工作帽；（8 8）其它。）其它。1212、不安全装束、不安全装束（1 1）在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；）在有旋转

48、零部件的设备旁作业穿过肥大服装；（2 2）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；（3）其它。）其它。1313、对易燃、易爆等危险物品处理错误、对易燃、易爆等危险物品处理错误属于物的不安全状态的有：属于物的不安全状态的有：1 1、装置、设备、工具、厂房等。包括：设计不良，指设、装置、设备、工具、厂房等。包括：设计不良，指设计强度不够，稳定性不好，密封不良，外形缺陷，外露运计强度不够，稳定性不好，密封不良，外形缺陷，外露运动件，缺乏必要的连接装置，构成的材料不合适；防护不动件，缺乏必要的连接装置，构成的材料不合适；防护不良，指无安全防护装置或不完善，无接地、绝缘或接

49、地绝良，指无安全防护装置或不完善，无接地、绝缘或接地绝缘不充分，缺个人防护用具或个人防护用具不良；维护不缘不充分，缺个人防护用具或个人防护用具不良；维护不良，指设备废旧、疲劳、过期而不更新，出了故障未处理，良，指设备废旧、疲劳、过期而不更新，出了故障未处理，平时维护不善。平时维护不善。2 2、物料。包括：、物料。包括：物理性物料物理性物料，指高温物（固液气）、低指高温物（固液气）、低温物、粉尘与气溶胶、运动物；温物、粉尘与气溶胶、运动物；化学性物料化学性物料，指易燃易爆指易燃易爆物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学危险、物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学危险、有害因素物质

50、；有害因素物质；生物性物料生物性物料，指致病微生物、传染性媒介指致病微生物、传染性媒介物、致害动物、致害植物、其他生物性危险、有害因素。物、致害动物、致害植物、其他生物性危险、有害因素。3 3、有害噪声的产生。包括：机械性、液体流动性、电磁、有害噪声的产生。包括：机械性、液体流动性、电磁性等各种噪声。性等各种噪声。4 4、振动等。、振动等。属于不安全行为的有：属于不安全行为的有：1 1、不按规定方法操作，不按规定使用，使用有毛病的，选用、不按规定方法操作，不按规定使用，使用有毛病的，选用有误，离开运转的机械，机械超速，送料或加料过快，机动有误，离开运转的机械，机械超速，送料或加料过快，机动车超

51、速，违章驾驶。车超速，违章驾驶。2 2、不采取安全措施。如不防意外风险，不防装置突然开动，、不采取安全措施。如不防意外风险，不防装置突然开动，无信号开车，无信号移动物体。无信号开车，无信号移动物体。3 3、对运转设备清洗、加油、修理、调节，对运转装置、带电、对运转设备清洗、加油、修理、调节，对运转装置、带电设备、加压容器、加热物、装有危险物容器违规操作。设备、加压容器、加热物、装有危险物容器违规操作。4 4、使安全防护装置失效。如拆掉安全装置，或使之不起作用，、使安全防护装置失效。如拆掉安全装置，或使之不起作用，或安全装置调整错误。或安全装置调整错误。5 5、制造风险状态。如货物过载。、制造风

52、险状态。如货物过载。6 6、使用保护用具的缺陷。如不用护具，不穿安全鞋，使用护、使用保护用具的缺陷。如不用护具，不穿安全鞋，使用护具方法错误。具方法错误。7 7、不安全放置。指在不安全状态下放置。、不安全放置。指在不安全状态下放置。8 8、接近危险场所。、接近危险场所。9 9、某些不安全行为。如用手代替工具。、某些不安全行为。如用手代替工具。1010、误动作等。、误动作等。属于作业环境缺陷的有：属于作业环境缺陷的有：1、作业场所：无安全通道，间隔不足，配、作业场所：无安全通道，间隔不足，配置缺陷，信号缺陷，标志缺陷。置缺陷，信号缺陷，标志缺陷。2、环境因素：采光、通风、温度、压力、环境因素：采

53、光、通风、温度、压力、湿度、给排水等。湿度、给排水等。属于管理缺陷的有：属于管理缺陷的有：1、对物理性能控制的缺陷，设计检测不符合处置、对物理性能控制的缺陷，设计检测不符合处置方面的缺陷。方面的缺陷。2、对人失误控制的缺陷：教育、培训、检测。、对人失误控制的缺陷：教育、培训、检测。3、工艺过程作业过程程序的缺陷。、工艺过程作业过程程序的缺陷。4、作业组织的缺陷：人事安排不合理，负荷超限，、作业组织的缺陷：人事安排不合理，负荷超限，禁忌作业，色盲。禁忌作业，色盲。5、来自相关方的风险管理的缺陷：合同采购无安、来自相关方的风险管理的缺陷：合同采购无安全要求。全要求。6、违反工效学原理：如所用机器不

54、合人的生理、违反工效学原理：如所用机器不合人的生理、心里特点。心里特点。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理 一旦发生危险化学品事故往往会对人员、环一旦发生危险化学品事故往往会对人员、环境、设备等造成重大的伤害和产生不良的影响。境、设备等造成重大的伤害和产生不良的影响。因此，危险化学品从业单位要建立健全定期隐患因此，危险化学品从业单位要建立健全定期隐患排查制度，并做到：排查制度，并做到：（1 1）把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形）把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理

55、工作制度化和常态化。使隐患排查治理工作制度化和常态化。（2 2）要根据生产特点和季节变化，组织开展综合性）要根据生产特点和季节变化，组织开展综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。对检查出的问及操作工和生产班组的日常检查。对检查出的问题和隐患，要及时整改；对不能及时整改的，要题和隐患，要及时整改；对不能及时整改的，要制度整改计划，采取防范措施，限期解决。制度整改计划，采取防范措施，限期解决。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：危险化学品生产单位事故隐患排

56、查的内容主要包括：(1)(1)企业证照是否齐全，证照是否过期。企业证照是否齐全，证照是否过期。(2)(2)新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。和试生产项目的安全措施制订和落实情况。(3)(3)安全生产责任制落实情况。包括单位主要负责人、分安全生产责任制落实情况。包括单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。生产责任制建

57、立及落实情况。(4)(4)安全生产管理机构设立、专安全生产管理机构设立、专( (兼兼) )职安全管理人员配备职安全管理人员配备情况。情况。(5)(5)安全生产规章制度建立和落实情况。主要包括技术设安全生产规章制度建立和落实情况。主要包括技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况，备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况，隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况等。检查情况等。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：(

58、6)(6)安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费情况等。员缴纳保险费情况等。(7)(7)提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品情况。提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品情况。(8)(8)安全培训教育情况。包括单位负责人、安全管理人员及安全培训教育情况。包括单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况，从业人员特种作业人员持证上岗情况，从业人员“三级三级”安全教安全教育和调换工种、育和调换工种、“四新四新”( (采用新技术、新工艺、新材采用新技术、新工艺、新材料、试制新产品时要进行安全教育料、试制新产品时要进行安全

59、教育)安全教育情况。安全教育情况。(9)(9)应急管理情况。建立专应急管理情况。建立专( (兼兼) )职应急救援队伍或与相关应职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及维护情况，应急救援预案制订及演练情况。维护情况，应急救援预案制订及演练情况。(10)(10)企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；重企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。全生产状况。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治

60、理危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：(11)(11)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、安全阀、重要机组、专用设备以及压力容器、分馏塔、安全阀、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备管理制度的执行情况。器、压力管道等重要设备管理制度的执行情况。(12)(12)生产装置正

61、常开停车和紧急停车安全规程的建立与执生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。(13)(13)在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，防火、安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。格执行情况

62、。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：(14)(14)防雷防静电、防汛、防台风措施落实情况。防雷防静电、防汛、防台风措施落实情况。(15)(15)化工企业事故状态下防止污染的措施落实情况，是化工企业事故状态下防止污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。(16)(16)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设程、危险及有害因素、工艺技术

63、指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况，严格执行企业备仪表的使用、应急处置方法的情况，严格执行企业巡回检查制度的情况。巡回检查制度的情况。(17)(17)企业周边相邻设施和建筑的安全距离是否符合规范企业周边相邻设施和建筑的安全距离是否符合规范要求。要求。(18)(18)化工园区安全生产管理和安全基础设施建设的落实化工园区安全生产管理和安全基础设施建设的落实情况。情况。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：危险化学品生产单位事故隐患排查的内容主要包括：(19)(19)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案危险化学品储存

64、的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求，储罐区是否建立了罐体定和应急器材是否符合要求，储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行，储罐是否装备液期检查制度、操作规程并严格执行，储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效，防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制否齐全有效，防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。度和措施是否落实。(20)(20)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐人员和押运人员是

65、否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况；运输车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况；运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况；运输车辆安装的配备应急处置器材和防护用品情况；运输车辆安装的安全监控车载终端安全监控车载终端(GPS(GPS和行驶记录仪等和行驶记录仪等) )以及标志灯、以及标志灯、标志牌是否符合要求。承运剧毒化学品车辆是否载明标志牌是否符合要求。承运剧毒化学品车辆是否载明品名、种类、施救方法等内容，是否携带运输通行证，品名、种类、施救方法等内容，是否携带运输通行证，

66、按照指定的路线、时间和速度行驶。按照指定的路线、时间和速度行驶。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理安全检查的目的安全检查的目的 为了贯彻国家为了贯彻国家“安全第一，预防为主、综合治理安全第一，预防为主、综合治理”的方针，及时发现事故隐患，纠正违章行为，保护员的方针，及时发现事故隐患，纠正违章行为，保护员工的人身安全及健康和设备等财产安全。工的人身安全及健康和设备等财产安全。企业应严格执行安全检查管理制度，定期或不定期进企业应严格执行安全检查管理制度，定期或不定期进行安全检查，保证企业生产安全。行安全检查，保证企业生产安全。企业安全检查应有明确的目的、要求、内容和计划。企业安全

67、检查应有明确的目的、要求、内容和计划。各种安全检查均应编制安全检查表，安全检查表应包各种安全检查均应编制安全检查表，安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容。等内容。企业各种安全检查表应作为企业有效文件，并在实际企业各种安全检查表应作为企业有效文件，并在实际应用中不断完善。应用中不断完善。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理安全检查形式与内容安全检查形式与内容企业应根据安全检查计划，开展综合性检查、专业性企业应根据安全检查计划，开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查；各种安检查、季节性

68、检查、日常检查和节假日检查；各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查。建立安全全检查均应按相应的安全检查表逐项检查。建立安全检查台帐并与责任制挂钩。检查台帐并与责任制挂钩。企业安全检查形式和内容应满足：企业安全检查形式和内容应满足：综合性检查应有相应级别的负责人负责组织，以落实综合性检查应有相应级别的负责人负责组织，以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。厂级综合性安全检查每季度不少于检查。厂级综合性安全检查每季度不少于1 1次，车间级次，车间级综合性安全检查每月不少于综合性安全检查每月不少于1 1次。次。专业检查分别由各专业部

69、门的负责人负责组织本系统专业检查分别由各专业部门的负责人负责组织本系统人员进行，主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电人员进行，主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、检测仪器等进行专业检查。专业检查每半防尘防毒、检测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于年不少于1 1次。次。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理企业安全检查形式和内容应满足：企业安全检查形式和内容应满足：季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统人员进行，是根据当地各季节特

70、点对防火防爆、人员进行，是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、放雷电、防暑降温、防风及防冻保防雨防汛、放雷电、防暑降温、防风及防冻保温工作等进行预防性季节检查。温工作等进行预防性季节检查。日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查，生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查，各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查。检查。节假日检查主要是对节假日前安全、防卫、消节假日检查主要是对节假日前安全、

71、防卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方面进行的检查。面进行的检查。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理安全检查的原则安全检查的原则领导检查与群众检查相结合领导检查与群众检查相结合普遍检查与专业检查相结合普遍检查与专业检查相结合检查与整改相结合检查与整改相结合安全检查的形式安全检查的形式日常检查日常检查周检查周检查定期检查定期检查专业（项）检查专业（项）检查不定期检查不定期检查危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理日常安全检查日常安全检查班组长和员工应严格进行交接班和班中巡回检查。班组长和员工应严格进行交接班和班中巡

72、回检查。各级领导和管理人员，在现场进行安全检查，发各级领导和管理人员，在现场进行安全检查，发现影响安全生产的问题，要按专业分工及时督促现影响安全生产的问题，要按专业分工及时督促有关部门解决。有关部门解决。安全员要根据职责对生产现场、作业现场进行监安全员要根据职责对生产现场、作业现场进行监督，发现问题要及时提出整改意见。督，发现问题要及时提出整改意见。日常检查结果在岗位日志和巡检记录中保存。日常检查结果在岗位日志和巡检记录中保存。对日常检查查出的隐患列入本单位隐患治理台账对日常检查查出的隐患列入本单位隐患治理台账中。由各单位确定隐患项目的负责人、制定控制中。由各单位确定隐患项目的负责人、制定控制

73、措施和整改时间，积极进行监督整改。措施和整改时间，积极进行监督整改。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理周检查周检查周检查由各单位每周组织装置生产、设备、安周检查由各单位每周组织装置生产、设备、安全技术人员和其他人员对车间所有岗位进行安全技术人员和其他人员对车间所有岗位进行安全检查。全检查。检查出的问题列入各单位下周工作计划中，落检查出的问题列入各单位下周工作计划中，落实到责任人积极进行整改。实到责任人积极进行整改。对查出的隐患列入本单位隐患治理台账中。由对查出的隐患列入本单位隐患治理台账中。由各单位确定隐患项目的负责人、应采取的措施各单位确定隐患项目的负责人、应采取的措施和整

74、改时间，积极进行监督整改。和整改时间，积极进行监督整改。隐患的发现和整改情况，每月底进行汇总，报隐患的发现和整改情况，每月底进行汇总，报安全环保部门统计。安全环保部门统计。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理季节性检查季节性检查季节性安全检查由各专业部门负责，每次检查前季节性安全检查由各专业部门负责，每次检查前下发检查通知，安排好检查内容和检查人员，保下发检查通知，安排好检查内容和检查人员，保证达到检查效果。证达到检查效果。春季安全检查以防火防爆、防风、防雷、防解冻春季安全检查以防火防爆、防风、防雷、防解冻跑漏等为重点；跑漏等为重点； 夏季安全检查以防暑降温、防雷防静电、防雨防

75、夏季安全检查以防暑降温、防雷防静电、防雨防汛等为重点；汛等为重点；秋季安全检查以防火、防冻、防中毒等为重点；秋季安全检查以防火、防冻、防中毒等为重点；冬季安全检查以防火、防冻、防滑、防中毒等为冬季安全检查以防火、防冻、防滑、防中毒等为重点。重点。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理节日前安全检查节日前安全检查安全部门在节日前一周组织对安全、保卫、消防、应安全部门在节日前一周组织对安全、保卫、消防、应急物资准备等专业范围内工作进行检查。急物资准备等专业范围内工作进行检查。各专业主管部门在节日前一周组织对生产准备、设备各专业主管部门在节日前一周组织对生产准备、设备备用、岗位责任制执

76、行、岗位人员及值班人员安排等备用、岗位责任制执行、岗位人员及值班人员安排等情况进行检查。情况进行检查。消防部门每月组织相关单位对公司安全装备、防护用消防部门每月组织相关单位对公司安全装备、防护用具、消防气防设施、安全检测仪器情况进行一次专项具、消防气防设施、安全检测仪器情况进行一次专项检查。检查。设备管理部门每年要组织相关单位对锅炉、压力容器、设备管理部门每年要组织相关单位对锅炉、压力容器、电气设备、自动化仪表、机械设备、运输车辆、天然电气设备、自动化仪表、机械设备、运输车辆、天然气系统等设备进行一次专业性检查或检验。气系统等设备进行一次专业性检查或检验。生产管理部门每年要组织相关单位对操作票

77、、联锁投生产管理部门每年要组织相关单位对操作票、联锁投用情况进行一次专项检查。用情况进行一次专项检查。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理专业性安全检查专业性安全检查安全部门每年对公司各单位的事故预案安全部门每年对公司各单位的事故预案制订、演练情况进行一次专项检查。制订、演练情况进行一次专项检查。定期安全检查结束后，组织单位将检查定期安全检查结束后，组织单位将检查结果以检查通报的形式下发公司各单位，结果以检查通报的形式下发公司各单位，并督促出现问题的单位进行整改。并督促出现问题的单位进行整改。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理不定期安全检查不定期安全检查不定期

78、安全检查内容主要包括：对新建、不定期安全检查内容主要包括：对新建、改建、扩建的项目在建设、试运、验收改建、扩建的项目在建设、试运、验收期间的检查；装置开停工及检修期间的期间的检查；装置开停工及检修期间的检查；临时性专业检查以及生产出现问检查；临时性专业检查以及生产出现问题时必须进行的安全检查。题时必须进行的安全检查。各专业管理部门对口负责，自行安排检各专业管理部门对口负责，自行安排检查时间，检查结果由组织检查单位通报查时间，检查结果由组织检查单位通报相关单位。相关单位。危险化学品事故隐患排查治理危险化学品事故隐患排查治理检查要求检查要求检查前根据各自检查内容编制检查表检查前根据各自检查内容编制

79、检查表（包括操作岗位的表格化检查表、周检（包括操作岗位的表格化检查表、周检表、季检查表等），对照检查表认真检表、季检查表等），对照检查表认真检查做好检查记录。查做好检查记录。安全检查考核表安全检查考核表 QE/KYFYAH-043 年年 月月 日日类别类别单项单项分分考核内容考核内容热电热电造气造气净化净化合成合成尿素尿素扣扣 分分制度制度执行执行1515安全生产五同时安全生产五同时 落实安全生产责任落实安全生产责任 基础基础工作工作 2020安全生产台帐安全生产台帐 安全活动安全活动 安全教育安全教育 应急演练应急演练 隐患隐患整改整改1515安全检查安全检查 风险评价风险评价 隐患整改隐患

80、整改 安全防护设施安全防护设施 风险控制措施风险控制措施 安全检查考核表安全检查考核表 QE/KYFYAH-043 年年 月月 日日类别类别单项单项分分考核内容考核内容热电热电造气造气净化净化合成合成尿素尿素扣扣 分分安全安全纪律纪律 2525持证上岗持证上岗 违章违纪违章违纪 作业许可作业许可 劳动防护劳动防护 事故管理事故管理 作业作业环境环境1515警示和标示警示和标示 安全通道安全通道 作业现场卫生作业现场卫生 环境保护环境保护 防护器材防护器材 危险化学品生产单位事故隐患治理危险化学品生产单位事故隐患治理 企业应对查出的隐患项目，下达隐患治理企业应对查出的隐患项目，下达隐患治理通知，

81、限期治理，做到定治理措施、定负责人、通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。理台帐。 危险化学品事故隐患的治理包括一般事故危险化学品事故隐患的治理包括一般事故隐患治理和重大事故隐患治理。隐患治理和重大事故隐患治理。1、一般事故隐患治理、一般事故隐患治理 对于一般事故隐患，生产单位对于一般事故隐患，生产单位(车间、分厂、车间、分厂、区队等区队等)负责人或有关人员立即组织整改。负责人或有关人员立即组织整改。隐患整改通知患整改通知单宁夏开元丰友化工股份有限公司宁夏开元丰友化工股份有限公司 QE/KYFYAH04

82、3受受检单位位检查部位部位通知通知单编号号(20 )隐患第患第 号号隐患内容患内容建建 议措措 施施整改整改时间 年年 月月 日前整改完，在此之前立即采取有效日前整改完，在此之前立即采取有效措施，确保安全。措施，确保安全。检查负责人人接收接收负责人人 第一第一联 安全安全环保部留存保部留存 填写人：填写人： 填写日期：填写日期： 年年 月月 日日隐患整改通知患整改通知单宁夏开元丰友化工股份有限公司宁夏开元丰友化工股份有限公司 QE/KYFYAH043受受检单位位检查部位部位通知通知单编号号(20 )隐患第患第 号号隐患内容患内容建建 议措措 施施整改整改时间 年年 月月 日前整改完，在此之前立

83、即采取有效日前整改完，在此之前立即采取有效措施，确保安全。措施，确保安全。检查负责人人接收接收负责人人 第二第二联 整改整改单位留存位留存 填写人：填写人： 填写日期：填写日期： 年年 月月 日日隐患整改回患整改回执单宁夏开元丰友化工股份有限公司宁夏开元丰友化工股份有限公司 QE/KYFYAH043 ：（20 ）隐患第患第 号号隐患整改通知患整改通知单所列所列项目：目：已于已于 年年 月月 日整改完日整改完毕，请验收。收。单位（盖章）：位（盖章）： 单位位负责人（人（签字）：字）： 年年 月月 日日隐患整改情况患整改情况及整改措施及整改措施（包括（包括预防措防措施、教育）施、教育）验收人（收人

84、（签字）字）验收收时间 年年 月月 日日 第三第三联 整改完后返回安全整改完后返回安全环保部保部 填写人：填写人： 填写日期：填写日期： 年年 月月 日日安全隐患登记整改台帐安全隐患登记整改台帐序序号号所在所在单位位隐患患名称名称出出现时间危危险程度程度解决方案解决方案消除消除日期日期负责人人整改整改结果果危险化学品生产单位事故隐患治理危险化学品生产单位事故隐患治理企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防企业对

85、不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。范措施，并纳入计划，限期解决或停产。对于重大事故隐患，生产单位主要负责人应组织制定对于重大事故隐患，生产单位主要负责人应组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应包括以下内容：包括以下内容：(1)治理的目标和任务；治理的目标和任务； (2)采取的方法和措施；采取的方法和措施；(3)经费和物资的落实；经费和物资的落实； (4)负责治理的机构和人员；负责治理的机构和人员；(5)治理的时限和要求；治理的时限和要求； (6)安全措施和应急预案安全措施和应急预案危险化学品

86、生产单位事故隐患治理危险化学品生产单位事故隐患治理企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：容应包括：（1）评价报告与技术结论；）评价报告与技术结论；（2）评审意见；）评审意见；（3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；（4）治理时间表和责任人；）治理时间表和责任人；（5）竣工验收报告。）竣工验收报告。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价 危险化学品企业安全评价本着危险化学品企业安全评价本着“安全第一、预防安全第一、预防为主、综合治理为主、综合治理”的方针，坚持客观、科学、公正的的方针，坚

87、持客观、科学、公正的安全评价原则。通过认真查找、辨识危险化学品生产安全评价原则。通过认真查找、辨识危险化学品生产企业存在的危险、有害因素，分析发生事故的可能性企业存在的危险、有害因素，分析发生事故的可能性及其危害程度，客观、科学地评价企业的安全生产条及其危害程度，客观、科学地评价企业的安全生产条件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家（或件和安全生产状况符合国家有关法律法规、国家（或行业）标准规范的程度，有针对性地提出改进措施和行业）标准规范的程度，有针对性地提出改进措施和建议，提高企业安全管理和安全保障水平。建议，提高企业安全管理和安全保障水平。一、安全评价依据一、安全评价依据 根据根据危

88、险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例第十七条规定，第十七条规定，生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。产、储存装置每两年进行一次安全评价。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价安全评价是指运用定量或定性的方法，对建设项目或安全评价是指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因

89、素进行识生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。安全评价包括安全预评价、安全验别、分析和评估。安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。建议。安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运

90、行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察、查找该建设项目投产后可能存在的危险、检测、考察、查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。管理对策。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价安全现状综合评价是针对某一个生产经营总体或安全现状综合评价是针对某一个生产经营总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全部评价。局部的生产经营活动安全现状进行的全部评价。专项安全评价是针对某一活动或场所，以及一个专项安全评价是针对某一活动或

91、场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。价。安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的，应当立即停止使用，予以装置存在现实危险的，应当立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。更换或者修复，并采取相应的安全措施。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价企业应确保建设项目安全设施与建设项

92、目的主体企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应按照建设项目安全许可有关规定，对建设企业应按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。验收阶段规范管理。 安全生产法安全生产法第第24条对建设项目的安全设施提出了条对建设项目的安全设施提出了“三同时三同时”的要求，第的要求，第25、26、27条已赋予安全生产监条已赋予安全生产监督管理部门对危险化学品建设项目行使设立审查、安全设督管理部门对危险化学品建设项目行使

93、设立审查、安全设施设计审查、竣工验收审查三步行政许可权。施设计审查、竣工验收审查三步行政许可权。 “三同时三同时“制度，是指我国境内新建、改建、扩建的基制度，是指我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，其安全设本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，其安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施的投资应纳入同时施工、同时投入生产和使用，安全设施的投资应纳入建设项目预算。建设项目预算。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价 “三同时三同时”制度主要包括

94、以下内容：制度主要包括以下内容：1、在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，确定可能、在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，确定可能对从业人员造成的危险、有害因素和预防措施，并将论证对从业人员造成的危险、有害因素和预防措施，并将论证结果载入可行性研究报告；结果载入可行性研究报告；2、设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制、设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制安全专篇安全专篇，并符合国家标准或行业标准；，并符合国家标准或行业标准；3、施工单位必须按照审查批准的设计报告进行施工，编制、施工单位必须按照审查批准的设计报告进行施工，编制总体开工方案总体开工方案，不得擅自更改安全设施的设计，

95、并对，不得擅自更改安全设施的设计，并对施工质量负责；施工质量负责；4、建设项目的验收，必须按照国家有关建设项目安全验收规、建设项目的验收，必须按照国家有关建设项目安全验收规定进行。不符合安全规程和行业技术规范的，不得验收和定进行。不符合安全规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用；投产使用；5、建设项目验收合格正式投入运行后，生产设施和安全设施、建设项目验收合格正式投入运行后，生产设施和安全设施必须同时投入使用，不得将安全设施闲置不用。必须同时投入使用，不得将安全设施闲置不用。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价二、二、安全评价的内容和范围安全评价的内容和范围1 1、安全评价的

96、内容、安全评价的内容危险、有害因素；危险、有害因素；生产装置、设施的企业外部周边情况；生产装置、设施的企业外部周边情况；生产装置、设施所在地的自然条件；生产装置、设施所在地的自然条件；生产过程中固有的危险、有害程度；生产过程中固有的危险、有害程度；安全生产条件。安全生产条件。2、安全评价的范围、安全评价的范围 根据国家有关规定和被评价单位的实际需根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，由被评价单位和评价单位共同协商确定安要，由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。全评价的范围。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价 新建、改建、扩建项目的项目建议书、可行新建、改建、扩建

97、项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案应经过主性研究报告、初步设计、总体开工方案应经过主管部门、安全生产管理部门和工会的联合审查。管部门、安全生产管理部门和工会的联合审查。 安全专篇安全专篇的主要内容包括：设计依据、工的主要内容包括：设计依据、工程概述、建筑及场地布置、生产过程中的危险、程概述、建筑及场地布置、生产过程中的危险、有害因素分析、安全设计中采用的主要防范措施、有害因素分析、安全设计中采用的主要防范措施、安全机构设置及人员配备情况、专用投资概算、安全机构设置及人员配备情况、专用投资概算、建设项目安全预评价的主要结论、预期效果及存建设项目安全预评价的主要结论、预期效果

98、及存在的问题与建议。在的问题与建议。 建设单位在建设项目可行性研究阶段，应委建设单位在建设项目可行性研究阶段，应委托具有国家颁发相应资质证书并有较好业绩的评托具有国家颁发相应资质证书并有较好业绩的评价机构，承担安全预评价。价机构，承担安全预评价。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价 建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对安建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对安全设施进行调试，对效果做出评价；制定完善的安全全设施进行调试，对效果做出评价；制定完善的安全生产规章制度、安全操作规程和事故预防及应急处理生产规章制度、安全操作规程和事故预防及应急处理措施，对从业人员进行安全培训教育。试

99、生产运行正措施，对从业人员进行安全培训教育。试生产运行正常后，建设项目预验收前，企业应自主选择、委托安常后，建设项目预验收前，企业应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行安全条件检测、全生产监督管理机构认可的单位进行安全条件检测、危险程度分级和有关设备的安全检测、检验，并将试危险程度分级和有关设备的安全检测、检验，并将试运行中安全设备运行情况、措施的效果、检测检验数运行中安全设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入据、存在的问题以及采取的措施写入安全验收专题安全验收专题报告报告，报送安全生产监督管理机构审批。安全生产，报送安全生产监督管理机构审批。安全生产

100、监督管理机构对建设项目竣工进行安全验收。监督管理机构对建设项目竣工进行安全验收。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价安全验收专题报告安全验收专题报告的主要内容包括：的主要内容包括：1、初步设计中安全设施，已按设计要求与主体规程同时建、初步设计中安全设施，已按设计要求与主体规程同时建成、投入使用的情况；成、投入使用的情况；2、建设项目中的特种设备已经由具有法定资格的单位检验、建设项目中的特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格，取得安全使用证（或检验合格证）的情况；合格，取得安全使用证（或检验合格证）的情况；3、工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况；、工作环境、劳动条件

101、经测试符合国家有关规定的情况；4、建设项目中安全设施，经现场检查符合国家安全规定和、建设项目中安全设施，经现场检查符合国家安全规定和标准情况；标准情况；5、安全管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情、安全管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情况，安全生产规章制度和操作规程建立情况，安全培训况，安全生产规章制度和操作规程建立情况，安全培训教育情况，特种作业人员经培训、考核情况，取得安全教育情况，特种作业人员经培训、考核情况，取得安全操作证情况，事故预防措施和应急预案制定情况。操作证情况，事故预防措施和应急预案制定情况。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价三、安全评价工

102、作程序三、安全评价工作程序1 1、确定现状安全评价范围；、确定现状安全评价范围；2 2、收集、整理安全评价所需资料；、收集、整理安全评价所需资料；3 3、确定安全评价采用的安全评价方法；、确定安全评价采用的安全评价方法；4 4、定性、定量分析安全评价内容；、定性、定量分析安全评价内容；5 5、与被评价单位交换意见；、与被评价单位交换意见； 6 6、整理、归纳安全评价结果；、整理、归纳安全评价结果；7 7、编制安全评价报告。、编制安全评价报告。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价四、安全评价所需资料四、安全评价所需资料1、有关安全生产的各种资料、数据。包括：被、有关安全生产的各种

103、资料、数据。包括：被评价单位概况；被评价单位外部资料；安全生评价单位概况；被评价单位外部资料；安全生产管理资料；从业人员资料；设备、设施资料；产管理资料；从业人员资料；设备、设施资料；工艺技术资料；物料资料；厂房等建筑工程资工艺技术资料；物料资料；厂房等建筑工程资料；作业场所资料；安全设施管理资料；重大料；作业场所资料；安全设施管理资料；重大危险源管理资料和事故应急救援管理资料等。危险源管理资料和事故应急救援管理资料等。2、生产单位使用的原料、辅助材料，产品、中、生产单位使用的原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物等物质的物间产品、副产品，生产过程中产物等物质的物理性质、化学性

104、质和危险性等资料。理性质、化学性质和危险性等资料。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价五、安全评价方法五、安全评价方法1、评价方法、评价方法（1）安全生产条件的安全评价，以安全检查表的方法为）安全生产条件的安全评价，以安全检查表的方法为主，其他方法为辅；主，其他方法为辅；（2）其他方面的安全评价，根据危险化学品生产的实际）其他方面的安全评价，根据危险化学品生产的实际情况，可选择国标、国内通行的安全评价方法。情况，可选择国标、国内通行的安全评价方法。2、安全评价单元划分原则、安全评价单元划分原则（1）以危险、有害因素的类别为主划分；）以危险、有害因素的类别为主划分；（2）以装置、

105、设施和工艺流程的特征划分；）以装置、设施和工艺流程的特征划分；（3）可以将安全管理、外部周边情况分别划分为一个评）可以将安全管理、外部周边情况分别划分为一个评价单元。价单元。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价六、定性、定量分析安全评价内容六、定性、定量分析安全评价内容1、危险、有害因素的识别、危险、有害因素的识别（1）分析危险、有害因素；）分析危险、有害因素；（2）对危险、有害因素进行分类。）对危险、有害因素进行分类。2、生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自、生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自然条件分析然条件分析（1）分析生产装置、设施的危险、有害因素对

106、生产单位）分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响；周边社区的影响；（2）分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响；）分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响；（3）分析自然条件对生产装置、设施的影响。）分析自然条件对生产装置、设施的影响。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价六、定性、定量分析安全评价内容六、定性、定量分析安全评价内容3、安全生产条件的分析、安全生产条件的分析（1）管理层。包括安全生产责任制、安全生产管理制度、）管理层。包括安全生产责任制、安全生产管理制度、主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全生产知主要负责人、分管负责人和安全管理人员安

107、全生产知识和管理能力等情况。识和管理能力等情况。（2）生产层。包括外部条件和内部安全生产条件情况。）生产层。包括外部条件和内部安全生产条件情况。4、固有危险程度、固有危险程度（1）根据已确定的危险、有害因素，分析、确定生产装）根据已确定的危险、有害因素，分析、确定生产装置、设施的固有危险程度；置、设施的固有危险程度；（2）根据已确定的危险、有害因素，辨识、确定危险目）根据已确定的危险、有害因素，辨识、确定危险目标和重大危险源。标和重大危险源。5、预测可能发生的危险化学品事故后果。、预测可能发生的危险化学品事故后果。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价七、整理、归纳安全评价结果七

108、、整理、归纳安全评价结果1、符合、符合危险化学品生产企业生产许可证实施危险化学品生产企业生产许可证实施办法办法规定的各项安全生产条件；规定的各项安全生产条件；2、不符合、不符合危险化学品生产企业生产许可证实危险化学品生产企业生产许可证实施办法施办法规定的各项安全生产条件及其依据的规定的各项安全生产条件及其依据的具体条款；具体条款；3、存在的事故隐患、隐患的风险程度（按高、存在的事故隐患、隐患的风险程度（按高、中、低分类）和紧迫程度；中、低分类）和紧迫程度；4、危险化学品事故的预测结果（最坏、一般）。、危险化学品事故的预测结果（最坏、一般）。危险化学品生产企业安全评价危险化学品生产企业安全评价八、安全评价结论八、安全评价结论1、根据安全评价结果，作出可接受程度、根据安全评价结果，作出可接受程度的结论；的结论；2、针对安全评价结果，作出采取何种措、针对安全评价结果，作出采取何种措施后的可接受程度结论；施后的可接受程度结论；3、作出假设整改计划实施后的可接受程、作出假设整改计划实施后的可接受程度结论。度结论。