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1、蓝色经济区建设趋势与新空间蓝色经济区建设趋势与新空间目录目录一一.蓝色经济区发展蓝色经济区发展趋势趋势（1）蓝色经济区）蓝色经济区源起源起（2）经济区重要项目进展情况）经济区重要项目进展情况（3）蓝色经济建设的主要制度框架）蓝色经济建设的主要制度框架二二.蓝色经济区建设为律师展业提供的新空间蓝色经济区建设为律师展业提供的新空间（1）政府立法、决策咨询服务）政府立法、决策咨询服务（2）海洋技术开发服务）海洋技术开发服务（3）环境资源相关服务）环境资源相关服务蓝色经济区的由来及其概念蓝色经济区的由来及其概念2009年年4月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在视察山
2、东时提出视察山东时提出“要大力发展海洋经济，科学开要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区蓝色经济区”。目前，蓝色经济区呼之欲出，成。目前，蓝色经济区呼之欲出，成为我国海洋经济发展的新为我国海洋经济发展的新“航标航标”。官方概念官方概念蓝色经济区，是指依托海洋资源，蓝色经济区，是指依托海洋资源，以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主要支撑的地理区域，它是涵盖了自然生态、社会要支撑的地理区域，它是涵盖了自然生态、社会经济、科技文化诸多因素的复合功能区。基本特经济、科技文化
3、诸多因素的复合功能区。基本特征是：依托海洋，海陆统筹，高端产业聚集，生征是：依托海洋，海陆统筹，高端产业聚集，生态文明，科技先导态文明，科技先导。蓝色经济与海洋经济有何不同强调陆海统筹强调陆海统筹强调环境保护强调环境保护强调海洋科技强调海洋科技山东半岛蓝色经济区建设核心区图示山东半岛蓝色经济区建设核心区图示蓝色经济区的发展背景蓝色经济区的发展背景我国对海洋经济的倚重我国对海洋经济的倚重海洋科技的发展与不足海洋科技的发展与不足山东具备的优势基础山东具备的优势基础（1）天然资源与社会资源）天然资源与社会资源（2）产业基础）产业基础（3）生态环境基础与挑战）生态环境基础与挑战（4）城市化程度较高）城
4、市化程度较高经济区重要项目的进展情况经济区重要项目的进展情况山东省目前已编制完成蓝色经济区的山东省目前已编制完成蓝色经济区的规划纲要和规划纲要和24个专项规划个专项规划战略定位：打造海洋经济科学发展示战略定位：打造海洋经济科学发展示范区范区重点建设：现代海洋产业聚集区、海重点建设：现代海洋产业聚集区、海洋科技教育人才中心、国家蓝色经济洋科技教育人才中心、国家蓝色经济改革开放试验区和海洋生态文明宜居改革开放试验区和海洋生态文明宜居区。区。蓝蓝色色经经济济区区规规划划纲纲要要经济区重要项目的进展情况经济区重要项目的进展情况建设五大海湾、五大岛群、九大特色建设五大海湾、五大岛群、九大特色产业区域产业
5、区域海洋高端制造业中心、海洋高科技研海洋高端制造业中心、海洋高科技研发中心、东北亚国际航运中心和国际发中心、东北亚国际航运中心和国际旅游度假区旅游度假区中日韩自由贸易区的核心中日韩自由贸易区的核心青岛：蓝色经济区核心区的龙头，海青岛：蓝色经济区核心区的龙头，海洋国家实验室、技术创新工程试点城洋国家实验室、技术创新工程试点城市、董家口港区等市、董家口港区等 蓝蓝色色经经济济区区规规划划纲纲要要经济区重要项目的进展情况经济区重要项目的进展情况已确定的四大工程：海洋优势产业培育、已确定的四大工程：海洋优势产业培育、示范园区培育、海洋科技支撑引领、基础示范园区培育、海洋科技支撑引领、基础设施建设设施建
6、设山东省蓝办：山东省蓝办：100个示范园区、个示范园区、322个重大个重大建设项目，预计总投资建设项目，预计总投资8500亿元。这亿元。这100个园区主要是蓝色经济区域内条件较好的个园区主要是蓝色经济区域内条件较好的保税港区、高新区、出口加工区等各类园保税港区、高新区、出口加工区等各类园区。依托上述园区，山东将建设一批海洋区。依托上述园区，山东将建设一批海洋高端产业园区、新能源园区、现代物流园高端产业园区、新能源园区、现代物流园区、临港工业园区等。区、临港工业园区等。 经济区重要项目的进展情况经济区重要项目的进展情况青岛市的重点区域开发和项目建设：董家青岛市的重点区域开发和项目建设：董家口港口
7、及临港产业区、胶州湾西海岸经济口港口及临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产业发展示范区等业发展示范区等5个功能带动区，滨海商个功能带动区，滨海商务旅游度假区、港口物流聚集区、现代装务旅游度假区、港口物流聚集区、现代装备制造业聚集区等一批蓝色经济示范园区备制造业聚集区等一批蓝色经济示范园区和产业基地。和产业基地。经济区重要项目的进展情况经济区重要项目的进展情况322个重大项目：港口、机场、铁路、公路、能源、个重大项目：港口、机场、铁路、公路、能源、水利、信息等水
8、利、信息等青烟威荣城际铁路、德龙烟铁路、蓝烟铁路电气青烟威荣城际铁路、德龙烟铁路、蓝烟铁路电气化改造等项目已经开工建设化改造等项目已经开工建设2010-2011山东半岛已开工建设的重大项目接近山东半岛已开工建设的重大项目接近400项，总投资约项，总投资约1.15万亿元；蓝色经济区内地区万亿元；蓝色经济区内地区生产总值生产总值18724.9亿元，占全省的亿元，占全省的47.5%，海洋生，海洋生产总值突破产总值突破7000亿元，居全国第二位；蓝色经济亿元，居全国第二位；蓝色经济区内实现进出口总额区内实现进出口总额1480.7亿美元，实际到账外亿美元，实际到账外资资58.2亿美元，分别占全省的亿美元
9、，分别占全省的78.4%和和63.5%。2011年上半年，山东半岛蓝色经济区地区生产总年上半年，山东半岛蓝色经济区地区生产总值达到值达到10430亿元，同比增长亿元，同比增长11.7%。2011年年1月月4日日 ，国务院，国务院正式批复正式批复山东半岛蓝色山东半岛蓝色经济区发展规划经济区发展规划，标志，标志着山东半岛蓝色经济区建着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战设正式上升为国家发展战略。该规划不但为山东半略。该规划不但为山东半岛蓝色经济的发展指明了岛蓝色经济的发展指明了方向，更是有志于投身蓝方向，更是有志于投身蓝色经济法律实务的律师必色经济法律实务的律师必须深刻解读的范本。须深刻解读
10、的范本。基本制度框架1.关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见2.山东半岛蓝色经济区发展规划纲要3.山东半岛蓝色经济区发展规划4.山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案5.中共青岛市委青岛市人民政府关于加快推进蓝色经济区建设的意见6.青岛市蓝色经济区建设发展总体规划框架（2009-2015）7.中共威海市委威海市人民政府关于打造威海蓝色经济区的实施意见8.潍坊市蓝色经济区发展规划9.关于打造烟台蓝色经济区的指导意见10.日照市蓝色经济区发展规划蓝色经济区建设为律师展业提供的新空间蓝色经济区建设为律师展业提供的新空间政府立法、决策咨询服务政府立法、决策咨询服务配套法规、规范性文件仍处于建设配套法规、规范性文件仍处于建设阶段阶段律师可以发挥智库、桥梁之作用律师可以发挥智库、桥梁之作用新的业务增长点：政治、经济及影新的业务增长点：政治、经济及影响力响力海洋技术开发服务科研院所法律业务总体情况科研院所法律业务总体情况服务需求与供给之间的巨大差距服务需求与供给之间的巨大差距现有的业务机遇现有的业务机遇环境资源相关服务环境保护业务的总体情况环境保护业务的总体情况律师环保业务不应以公益为取向律师环保业务不应以公益为取向什么样的律所更有竞争力什么样的律所更有竞争力资源确权资源确权
