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1、第八章第八章 公共场所治安管理公共场所治安管理 教学目的和要求教学目的和要求 了解各类了解各类公共场所治安管理的特点以及有关法公共场所治安管理的特点以及有关法律律、法规，掌握、法规，掌握公共场所治安管理的的范围和管理公共场所治安管理的的范围和管理措施。措施。 重点和难点重点和难点 思考新时期公共娱乐场所管理思考新时期公共娱乐场所管理 的重点、难点和对策。的重点、难点和对策。9/5/20241第一节第一节 公共场所概述公共场所概述 一、公共场所的涵义一、公共场所的涵义 公共场所，是指社会成员可以自由到达、停留或公共场所，是指社会成员可以自由到达、停留或者往来涉足，进行社会活动的场所。者往来涉足，
2、进行社会活动的场所。类别：娱乐场所、交通、游览、商品交易类别：娱乐场所、交通、游览、商品交易二、公共场所的特点二、公共场所的特点一分布面广，活动内容多样。一分布面广，活动内容多样。二人员密集、构成复杂，彼此之间没有特定关二人员密集、构成复杂，彼此之间没有特定关系，缺乏约束力。系，缺乏约束力。9/5/20242 三三 种类及数量多，变化快。种类及数量多，变化快。四信息交流量大，传递速度快。四信息交流量大，传递速度快。五易于发生各种治安问题。五易于发生各种治安问题。三、公共场所管理的根本方法三、公共场所管理的根本方法 一备案、登记一备案、登记 二日常治安监督和检查二日常治安监督和检查三采取相应的治
3、安管理措施三采取相应的治安管理措施。9/5/20243 第二节第二节 公共娱乐场所治安管理公共娱乐场所治安管理 一、公共娱乐场所概述一、公共娱乐场所概述 一概念一概念 向公众开放的，消费者自娱自乐的经营性歌舞、游向公众开放的，消费者自娱自乐的经营性歌舞、游乐等场所。乐等场所。 二管理范围二管理范围 1 1、歌舞娱乐场所。指具有歌、舞表演或自娱自乐、歌舞娱乐场所。指具有歌、舞表演或自娱自乐功能的舞厅、卡拉功能的舞厅、卡拉okok厅、夜总会、音乐茶座等。厅、夜总会、音乐茶座等。 、室内游艺、游乐场所。、室内游艺、游乐场所。二、娱乐场所主要的治安问题二、娱乐场所主要的治安问题 1 1、娱乐场所的寻衅
4、滋事、聚众斗殴突出。、娱乐场所的寻衅滋事、聚众斗殴突出。 2 2、社会丑恶现象容易在娱乐场所滋生蔓延。、社会丑恶现象容易在娱乐场所滋生蔓延。、治安灾害事故频发。、治安灾害事故频发。9/5/20244三、三、 娱乐场所治安管理措施娱乐场所治安管理措施 一开展宣传教育一开展宣传教育, ,明确应承担的治安义务明确应承担的治安义务、确定消防平安责任人、确定消防平安责任人、经营内容必须合法、守法、经营内容必须合法、守法、雇佣的从业人员必须符合有关规定、雇佣的从业人员必须符合有关规定、 电子游艺场所以及歌舞娱乐场所不得接电子游艺场所以及歌舞娱乐场所不得接纳未成年人纳未成年人9/5/20245二加强监督和检
5、查二加强监督和检查三加强对从业人员的管理及治安培训三加强对从业人员的管理及治安培训四搜集娱乐场所的治安信息，预测并预防违四搜集娱乐场所的治安信息，预测并预防违法犯罪活动法犯罪活动五依法查处违法犯罪案件五依法查处违法犯罪案件9/5/20246 第三节 其他各类公共场所管理 一、公共交通场所 一公共交通场所管理范围 公安机关对公共交通场所管理范围，主要是指人们乘坐的各种公共交通工具所停靠的火车站、汽车站、客运码头、民用机场等。 二公共交通场所的治安特点 三公共交通场所治安管理的方法 1、加强对交通场所的治安教育宣传。 2、加强对交通场所的平安检查，严格禁“三品：易燃化学物品、爆炸物品和腐蚀性物品。
6、 二、游览场所 一游览场所的管理范围和特点9/5/20247 游览场所是指供人们参观、游玩、休息、消遣的游览区域和园林等场所。 特点： 1、游览场所呈现出多元化、复杂化的治安特点。 2、各类案件均有可能发生，预防工作既要抓住重点、又要照顾全面。 3、参观场所陈列的珍品，易成为盗窃侵犯的目标。 4、意外事故时有发生，影响场所的正常秩序。 二、游览场所的管理措施 1、按照谁主管、谁负责的原那么，落实场所内各项管理措施。 2、抓好场所内各项宣传教育，严格进行监督检查。 3、加强巡逻值勤，查处违法行为。 4、使用技术手段，增强防范能力。9/5/20248 三、商品交易场所 一、商品交易场所的管理范围及特点 商品交易场所是指人们购置生产、生活用品和进行商品、物质展示、交易的场所。特点： 1、侵犯公私财物案件在商品交易场所尤其突出。 2、销赃、收赃等违法犯罪行为在商品交易场所活动猖獗。 二、管理措施 1、积极防范违法犯罪活动。 2、加强巡逻和场所的平安检查。 3、专群结合，维护好市场内的秩序。 4、严格执法，及时打击违法犯罪活动。9/5/20249思考题： 谈谈你对娱乐场所的了解、认识及应采取的管理措施？附：?娱乐场所管理条例?9/5/202410
