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1、第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十六条第九十六条：在安装钻机进行探水前，应当在安装钻机进行探水前，应当符合下列规定：符合下列规定：（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板。面迎头打好坚固的立柱和拦板。（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应的排水于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应的排水设备。设备。（三）在打钻地点或其附近安设专用电话。（三）在打钻地点或其附近安设专用电话。（四）依据设计，确定主要探水孔位置时，（四）依据设计，确定主要探水孔位置时，由测量人
2、员进行标定。负责探放水工作的人员亲由测量人员进行标定。负责探放水工作的人员亲临现场，共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻临现场，共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻孔数量。孔数量。（五）在预计水压大于（五）在预计水压大于0.1MPa0.1MPa的地点探的地点探水时，预先固结套管。套管口安装闸阀，套水时，预先固结套管。套管口安装闸阀，套管深度在探放水设计中规定。预先开掘安全管深度在探放水设计中规定。预先开掘安全躲避硐，制定包括撤人的避灾路线等安全措躲避硐，制定包括撤人的避灾路线等安全措施，并使每个作业人员了解和掌握。施，并使每个作业人员了解和掌握。（六）钻孔内水压大于（六）钻孔内水压大于1.5MPa
3、1.5MPa时，采用时，采用反压和有防喷装置的方法钻进，并制定防止反压和有防喷装置的方法钻进，并制定防止孔口管和煤（岩）壁突然鼓出的措施。孔口管和煤（岩）壁突然鼓出的措施。释义释义本条是关于井下探放水钻本条是关于井下探放水钻机安装和施工前的有关规定。机安装和施工前的有关规定。 1.1.探放水钻探现场探放水钻探现场探放水现场作业直接关系到探放水人员的安全，关探放水现场作业直接关系到探放水人员的安全，关系到探放水周围地区甚至整个矿井的安危，对钻探施系到探放水周围地区甚至整个矿井的安危，对钻探施工现场的安全环境和安全设施的严格要求非常重要。工现场的安全环境和安全设施的严格要求非常重要。加强钻场附近的
4、巷道支护，并在工作面打好坚固的立加强钻场附近的巷道支护，并在工作面打好坚固的立柱和拦板，可以防止冒顶、防高压水冲垮煤壁及支架柱和拦板，可以防止冒顶、防高压水冲垮煤壁及支架事故等发生。为满足探放水钻孔出水畅通和施工人员事故等发生。为满足探放水钻孔出水畅通和施工人员安全撤离，必须清理巷道，挖好排水沟，在适当位置安全撤离，必须清理巷道，挖好排水沟，在适当位置配备与探放水量相适应的完好的排水设备。配备与探放水量相适应的完好的排水设备。在打钻地点或附近安设专用电话，可以在遇到紧急在打钻地点或附近安设专用电话，可以在遇到紧急险情时及时与有关领导和部门取得联系，汇报情况，险情时及时与有关领导和部门取得联系，
5、汇报情况，以便及时采取有效措施。以便及时采取有效措施。为杜绝随意性，保证探放水钻孔准确打到靶位，确保为杜绝随意性，保证探放水钻孔准确打到靶位，确保钻孔标定准确，在确定主要探放水钻孔位置、方位、倾角、钻孔标定准确，在确定主要探放水钻孔位置、方位、倾角、深度以及钻孔数目时，测量以及负责探放水的技术人员必深度以及钻孔数目时，测量以及负责探放水的技术人员必须亲临现场，根据已批准的设计给予确定，未经批准，不须亲临现场，根据已批准的设计给予确定，未经批准，不得擅自改变设计得擅自改变设计。2.2.探放水钻孔承压套管安装和加固探放水钻孔承压套管安装和加固为确保探放水钻孔出水后能有效控制放水量，确保安为确保探放
6、水钻孔出水后能有效控制放水量，确保安全，在预计水压大于全，在预计水压大于0.1MPa0.1MPa的地点探放水时，都应预先安的地点探放水时，都应预先安装孔口承压套管。为确保承压套管的牢固可靠，开孔位置装孔口承压套管。为确保承压套管的牢固可靠，开孔位置应选择在岩层比较完整、坚硬的地方，承压套管的长度按应选择在岩层比较完整、坚硬的地方，承压套管的长度按本规定第九十八条执行，目前一般采用的是双层套管，考本规定第九十八条执行，目前一般采用的是双层套管，考虑钻孔出水会影响套管的下放，因此外层套管长度一般较虑钻孔出水会影响套管的下放，因此外层套管长度一般较短，尽可能下在无水段。短，尽可能下在无水段。承压套管
7、要用高压注浆泵进行水泥固结，使套管承压套管要用高压注浆泵进行水泥固结，使套管和岩体成为一体，套管下放凝固至规定的时间后，进和岩体成为一体，套管下放凝固至规定的时间后，进行扫孔，然后进行压水耐压试验，试验的压力不得小行扫孔，然后进行压水耐压试验，试验的压力不得小于设计水压，稳压时间必须至少保持半小时，孔口周于设计水压，稳压时间必须至少保持半小时，孔口周围不漏水，孔口管牢固不活动，即为合格，否则必须围不漏水，孔口管牢固不活动，即为合格，否则必须重新注浆，这样才能保证孔口管在钻孔出水后不被冲重新注浆，这样才能保证孔口管在钻孔出水后不被冲出。孔口管下好后要安装好控制闸阀，这样才能在钻出。孔口管下好后要
8、安装好控制闸阀，这样才能在钻孔一旦出水后有效控制水量，防止因排水能力不足且孔一旦出水后有效控制水量，防止因排水能力不足且放水孔又不能有效控制而影响矿井安全。放水孔又不能有效控制而影响矿井安全。在水文地质条件复杂和水压、水量大的情况下，在水文地质条件复杂和水压、水量大的情况下，按照探放水规定要求，安装孔口承压套管和控制闸阀按照探放水规定要求，安装孔口承压套管和控制闸阀进行钻进。进行钻进。3.3.探放高压水应采取的措施探放高压水应采取的措施在高压水的探放过程中，当钻孔揭露含水层后，水压在高压水的探放过程中，当钻孔揭露含水层后，水压和水量会猛增，若不能有效控制，除直接影响钻进效率外，和水量会猛增，若
9、不能有效控制，除直接影响钻进效率外，还特别容易出现高压水喷出或钻具被顶出等伤人事故，因还特别容易出现高压水喷出或钻具被顶出等伤人事故，因此在钻孔内水压大于此在钻孔内水压大于1.5Mpa1.5Mpa的高压水地区施工探放水钻孔的高压水地区施工探放水钻孔时，钻进和退钻时应采用反压和有防喷装置的方法进行钻时，钻进和退钻时应采用反压和有防喷装置的方法进行钻进和控制钻杆。反压就是给一个与水压反向的作用力，防进和控制钻杆。反压就是给一个与水压反向的作用力，防喷就是防水、防钻杆、防孔内碎岩石块喷出。在高压水地喷就是防水、防钻杆、防孔内碎岩石块喷出。在高压水地方施工钻孔时，如果不采用反压、防喷装置是非常危险的。
10、方施工钻孔时，如果不采用反压、防喷装置是非常危险的。比如某矿在井下施工探放奥灰高压水钻孔时，由于未采取比如某矿在井下施工探放奥灰高压水钻孔时，由于未采取这些措施，就曾发生突然出水后钻杆无法控制，顷刻之间这些措施，就曾发生突然出水后钻杆无法控制，顷刻之间被高压水顶出并被顶到巷道，近百米钻杆像面条一样被扭被高压水顶出并被顶到巷道，近百米钻杆像面条一样被扭曲成麻花状，险些酿成人员伤亡事故。因此，在高压水地曲成麻花状，险些酿成人员伤亡事故。因此，在高压水地区施工钻孔时，防喷问题必须引起高度重视。区施工钻孔时，防喷问题必须引起高度重视。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十七条第九十七条：探水钻孔除兼
11、作堵水或者疏探水钻孔除兼作堵水或者疏水用的钻孔外，终孔孔径一般不得大于水用的钻孔外，终孔孔径一般不得大于75mm75mm。 释义释义本条是关于矿井探放水钻本条是关于矿井探放水钻孔终孔孔径的规定。孔终孔孔径的规定。探放水钻孔终孔孔径规定一般不得大于探放水钻孔终孔孔径规定一般不得大于75mm75mm，主要是从探放水现场的围岩稳定性方面考虑的，这主要是从探放水现场的围岩稳定性方面考虑的，这样，探放水钻孔的开孔孔径也能得到控制，终孔对样，探放水钻孔的开孔孔径也能得到控制，终孔对围岩的破坏性小，即使遇到不可预测的高压水及其围岩的破坏性小，即使遇到不可预测的高压水及其他危险情况，也能够得到有效控制。他危险
12、情况，也能够得到有效控制。井下现场空间有限，施工不便，为了提高效率井下现场空间有限，施工不便，为了提高效率和降低成本，对井下钻孔在设计时要考虑一孔多用，和降低成本，对井下钻孔在设计时要考虑一孔多用，如探查构造、煤层或兼作堵水、疏水之用等。如探查构造、煤层或兼作堵水、疏水之用等。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十八条第九十八条：探水钻孔超前距离和止水套探水钻孔超前距离和止水套管长度应当符合下列规定：管长度应当符合下列规定：（一）探放老空积水的超前钻距，根据水（一）探放老空积水的超前钻距，根据水压、煤（岩）层厚度和强度及安全措施等情况压、煤（岩）层厚度和强度及安全措施等情况确定，但最小水平钻
13、距不得小于确定，但最小水平钻距不得小于30m30m，止水套，止水套管长度不得小于管长度不得小于10m10m；（二）沿岩层探放含水层、断层和陷落柱（二）沿岩层探放含水层、断层和陷落柱等含水体时，按表等含水体时，按表5-15-1确定探水钻孔超前距离确定探水钻孔超前距离和止水套管长度。和止水套管长度。释义释义本条是关于探放水钻孔超本条是关于探放水钻孔超前距离和止水套管长度的规定。前距离和止水套管长度的规定。 1.1.探放老空水的超前水平距最少不得小探放老空水的超前水平距最少不得小于于30m30m，止水套管长度不得小于，止水套管长度不得小于10m10m。2 2在岩层中探放水，在水压小于在岩层中探放水，
14、在水压小于1.0 1.0 MpaMpa时，超前水平距不小于时，超前水平距不小于10m10m，止水套管不，止水套管不小于小于5m5m；随着水压的增大，超前水平距和止；随着水压的增大，超前水平距和止水套管都要相应增加，在水压大于水套管都要相应增加，在水压大于3.0 3.0 MpaMpa时，时，超前水平距要大于超前水平距要大于25m25m，止水套管要大于，止水套管要大于20m20m。第五章第五章 井下探放水井下探放水第九十九条第九十九条：在探放水钻进时，发现煤岩在探放水钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然增大和顶钻等透水征兆时，应当立即停止
15、钻进，增大和顶钻等透水征兆时，应当立即停止钻进，但不得拔出钻杆；应当立即向矿井调度室汇报，但不得拔出钻杆；应当立即向矿井调度室汇报，派人监测水情。发现情况危急，应当立即撤出派人监测水情。发现情况危急，应当立即撤出所有受水威胁地区的人员到安全地点，然后采所有受水威胁地区的人员到安全地点，然后采取安全措施，进行处理。取安全措施，进行处理。 释义释义本条是关于在探放水过程本条是关于在探放水过程中出现透水征兆应采取措施的相关中出现透水征兆应采取措施的相关规定。规定。 人们在与矿井水长期斗争中积累了宝贵的经验，总结人们在与矿井水长期斗争中积累了宝贵的经验，总结出了在钻进时接近或揭露强含水体的一般征兆。在
16、钻进时，出了在钻进时接近或揭露强含水体的一般征兆。在钻进时，当煤岩出现松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然当煤岩出现松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然增大以及顶钻等异状时，说明前方已经接近或揭露了强含增大以及顶钻等异状时，说明前方已经接近或揭露了强含水体。当遇到这种异常情况时，如果继续钻进，或将钻杆水体。当遇到这种异常情况时，如果继续钻进，或将钻杆拔出，极有可能造成难以控制的更大出水以及钻杆在拔出拔出，极有可能造成难以控制的更大出水以及钻杆在拔出的过程中被高压水顶出伤人事故，后果不堪设想，因此，的过程中被高压水顶出伤人事故，后果不堪设想，因此，必须及时停止钻进，将钻杆固定，严禁移动和
17、起拔，钻机必须及时停止钻进，将钻杆固定，严禁移动和起拔，钻机后面严禁站人，以免钻杆伤人。后面严禁站人，以免钻杆伤人。在钻孔出现涌水异常情况时，应及时将现场情况向矿在钻孔出现涌水异常情况时，应及时将现场情况向矿调度室汇报。调度室接到上报的情况后，应立即派人监测调度室汇报。调度室接到上报的情况后，应立即派人监测水情。如果发现现场情况危急时，必须立即撤出所有受水水情。如果发现现场情况危急时，必须立即撤出所有受水害威胁地区的人员到安全地点，然后采取措施进行处理。害威胁地区的人员到安全地点，然后采取措施进行处理。第五章第五章 井下探放水井下探放水第一百条第一百条：探放老空水前，应当首先分析探放老空水前，
18、应当首先分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压。探查明老空水体的空间位置、积水量和水压。探放水孔应当钻入老空水体，并监视放水全过程，放水孔应当钻入老空水体，并监视放水全过程，核对放水量，直到老空水放完为止。当钻孔接核对放水量，直到老空水放完为止。当钻孔接近老空时，预计可能发生瓦斯或者其它有害气近老空时，预计可能发生瓦斯或者其它有害气体涌出的，应当设有瓦斯检查员或者矿山救护体涌出的，应当设有瓦斯检查员或者矿山救护队员在现场值班，随时检查空气成分。如果瓦队员在现场值班，随时检查空气成分。如果瓦斯或者其它有害气体浓度超过有关规定，应当斯或者其它有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电源，
19、撤出人员，并报告立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时处理。矿井调度室，及时处理。 释义释义本条是关于矿井探放老空本条是关于矿井探放老空水过程中的有关规定。水过程中的有关规定。 1 1查明老空区积水情况。收集资料，走访调查，分查明老空区积水情况。收集资料，走访调查，分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压，做到心中有析查明老空水体的空间位置、积水量和水压，做到心中有数。数。2 2探放老空积水。探放水钻孔要打中老空水体，至探放老空积水。探放水钻孔要打中老空水体，至少有一个孔要打中老空水体底板，才有可能放完老空水，少有一个孔要打中老空水体底板，才有可能放完老空水，排除隐患；如井下
20、老空区水与地表水存在密切水力联系，排除隐患；如井下老空区水与地表水存在密切水力联系，在雨季可接受大量雨水或地表水补给，且老空区的积水量在雨季可接受大量雨水或地表水补给，且老空区的积水量较大，水质不好（如酸性水），为避免矿井承受长期排水较大，水质不好（如酸性水），为避免矿井承受长期排水的经济负担，矿井可首先对这种老空积水区实行注浆封堵，的经济负担，矿井可首先对这种老空积水区实行注浆封堵，切断或减少地表水等对其的补给，然后再实施探放水；如切断或减少地表水等对其的补给，然后再实施探放水；如果切断或减少老空区的补给水源有困难而无法进行有效的果切断或减少老空区的补给水源有困难而无法进行有效的探放水，生产
21、矿井必须对老空积水区留设足够尺寸的防隔探放水，生产矿井必须对老空积水区留设足够尺寸的防隔水煤（岩）柱，使其与生产区隔开，待矿井生产后期条件水煤（岩）柱，使其与生产区隔开，待矿井生产后期条件成熟再进行水体下采煤；如老空区积水量大且水压高，应成熟再进行水体下采煤；如老空区积水量大且水压高，应先从煤层顶、底板岩层打穿层放水孔，把水压降下来，然先从煤层顶、底板岩层打穿层放水孔，把水压降下来，然后再沿煤层打探放水钻孔。后再沿煤层打探放水钻孔。3 3制定应急预案。当钻孔接近老空时，矿山救护制定应急预案。当钻孔接近老空时，矿山救护队员要在现场值班，随时检查空气成分，如果瓦斯或队员要在现场值班，随时检查空气成
22、分，如果瓦斯或者其它有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻者其它有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时处理；处理；在探放水场地应备用一定数量的坑木、麻袋、在探放水场地应备用一定数量的坑木、麻袋、木塞、木板、黄泥、棉线、锯和斧等，以便在探放水木塞、木板、黄泥、棉线、锯和斧等，以便在探放水过程中意外出水或钻孔水压突然增大时及时处理；探过程中意外出水或钻孔水压突然增大时及时处理；探放水施工巷道现场发现有松动或破损的支架要及时修放水施工巷道现场发现有松动或破损的支架要及时修整或更换，并仔细检查帮顶是否背好；
23、探放水施工现整或更换，并仔细检查帮顶是否背好；探放水施工现场及后路的巷道水沟中的浮煤、碎石等杂物，应随时场及后路的巷道水沟中的浮煤、碎石等杂物，应随时清理干净，若水沟被冒顶或片帮堵塞时，应立即疏通；清理干净，若水沟被冒顶或片帮堵塞时，应立即疏通；探放水施工过程中所设计的避灾路线内不许有煤炭、探放水施工过程中所设计的避灾路线内不许有煤炭、木料或煤车等阻塞，应随时保证畅通无阻。木料或煤车等阻塞，应随时保证畅通无阻。 第五章第五章 井下探放水井下探放水第一百一条第一百一条：钻孔放水前，应当估计积水钻孔放水前，应当估计积水量，并根据矿井排水能力和水仓容量，控制放量，并根据矿井排水能力和水仓容量，控制放
24、水流量，防止淹井；放水时，应当设有专人监水流量，防止淹井；放水时，应当设有专人监测钻孔出水情况，测定水量和水压，做好记录。测钻孔出水情况，测定水量和水压，做好记录。如果水量突然变化，应当及时处理，并立即报如果水量突然变化，应当及时处理，并立即报告矿调度室。告矿调度室。 释义释义本条是关于钻孔放水的规本条是关于钻孔放水的规定。定。根据矿井排水系统能力，控制放水量，根据矿井排水系统能力，控制放水量，防止淹井；钻孔在放水前，应安排专人测定防止淹井；钻孔在放水前，应安排专人测定孔内初始水压；在放水过程中，也应安排专孔内初始水压；在放水过程中，也应安排专人监测放水孔出水情况，观测水量和残存水人监测放水孔
25、出水情况，观测水量和残存水压，做好记录，及时分析，直至把水放净；压，做好记录，及时分析，直至把水放净；如放水量突然变化，必须及时处理，并立即如放水量突然变化，必须及时处理，并立即报告调度室，若水量突然变小，有可能是放报告调度室，若水量突然变小，有可能是放水孔被堵塞，为了确保正常放水，可采用钻水孔被堵塞，为了确保正常放水，可采用钻杆透孔及时处理（但未安装孔口管的不得透杆透孔及时处理（但未安装孔口管的不得透孔）。孔）。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 本章共本章共7 7条（第条（第102-108102-108条），主要内容条），主要内容1.1.地面水体、松散含水层和基岩含水层下采煤地面水体、松
26、散含水层和基岩含水层下采煤2.2.水体下采煤防隔水煤（岩）柱设计和审批水体下采煤防隔水煤（岩）柱设计和审批3.3.水体下采煤防隔水煤（岩）柱变更和审批水体下采煤防隔水煤（岩）柱变更和审批4.4.水体下采煤进行专门水文地质工程地质勘探水体下采煤进行专门水文地质工程地质勘探5.5.防隔水煤（岩）柱尺寸设计防隔水煤（岩）柱尺寸设计6.6.临近水体下采掘工作的规定临近水体下采掘工作的规定7.7.水体下采煤应进行的监测项目及试采总结报告水体下采煤应进行的监测项目及试采总结报告第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零二条第一百零二条：在河流、湖泊、水库和海域在河流、湖泊、水库和海域等地面水体下采煤，应
27、当留足防隔水煤（岩）等地面水体下采煤，应当留足防隔水煤（岩）柱。在松散含水层下开采时，应当按照水体柱。在松散含水层下开采时，应当按照水体采动等级留设不同类型的防隔水煤（岩）柱采动等级留设不同类型的防隔水煤（岩）柱（防水、防砂或者防塌煤岩柱）。在基岩含（防水、防砂或者防塌煤岩柱）。在基岩含水层（体）或者含水断裂带下开采时，应当水层（体）或者含水断裂带下开采时，应当对开采前后覆岩的渗透性及含水层之间的水对开采前后覆岩的渗透性及含水层之间的水力联系进行分析评价，确定采用留设防隔水力联系进行分析评价，确定采用留设防隔水煤（岩）柱或者采用疏干方法保证安全开采。煤（岩）柱或者采用疏干方法保证安全开采。释义
28、释义本条是关于在地面水体、本条是关于在地面水体、松散含水层和基岩含水层（体）下松散含水层和基岩含水层（体）下采煤的规定。采煤的规定。 为了保护地面水体和保障生产安全，在河流、湖泊、为了保护地面水体和保障生产安全，在河流、湖泊、水库和海域等地面水体下采煤，应该按照水库和海域等地面水体下采煤，应该按照建筑物、水体、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程和本规定附录和本规定附录三计算应该留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸，同时应该考三计算应该留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸，同时应该考虑地面水体管理部门的要求。虑地面水体管理部门的要求。在松散含水层下进行开采时，
29、首先要根据地层的水文在松散含水层下进行开采时，首先要根据地层的水文地质结构、主要含水层的富水性和地质结构、主要含水层的富水性和建筑物、水体、铁路建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程的规定确定水体采的规定确定水体采动等级。动等级。 含水层富水性按照抽水试验的结果根据本规定含水层富水性按照抽水试验的结果根据本规定的附录二确定，或者根据井下放水试验获得的水文地质参的附录二确定，或者根据井下放水试验获得的水文地质参数换算成钻孔单位涌水量按本规定的附录二确定。防隔水数换算成钻孔单位涌水量按本规定的附录二确定。防隔水煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加涌水
30、量的煤煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加涌水量的煤（岩）柱，其最小垂直高度必须等于或大于导水裂缝带的（岩）柱，其最小垂直高度必须等于或大于导水裂缝带的最大高度加保护层厚度。最大高度加保护层厚度。 防砂煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加长防砂煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加长期涌水量并且能够防止工作面发生溃水、溃砂的煤（岩）期涌水量并且能够防止工作面发生溃水、溃砂的煤（岩）柱，其最小垂直高度必须等于或大于垮落带的最大高度加柱，其最小垂直高度必须等于或大于垮落带的最大高度加保护层厚度。防塌煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额保护层厚度。防塌煤（岩）柱指的是能够防止工作面不额外增加
31、永久性涌水量，并且能够防止工作面溃砂的煤（岩）外增加永久性涌水量，并且能够防止工作面溃砂的煤（岩）柱，其最小垂直高度必须不小于垮落带的最大高度。柱，其最小垂直高度必须不小于垮落带的最大高度。在基岩含水层下开采时，要对含水层的水文地质结构、在基岩含水层下开采时，要对含水层的水文地质结构、补给径流排泄关系和各含水层的富水性及其水力联系等进补给径流排泄关系和各含水层的富水性及其水力联系等进行详细勘探和研究，对比分析和预测煤层开采前后覆岩中行详细勘探和研究，对比分析和预测煤层开采前后覆岩中渗透性变化，根据岩性组合特点和覆岩破坏高度预测，以渗透性变化，根据岩性组合特点和覆岩破坏高度预测，以及技术经济分析
32、对比，确定是采用留设防隔水煤（岩）柱及技术经济分析对比，确定是采用留设防隔水煤（岩）柱开采，还是采用疏干方法保证安全开采。开采，还是采用疏干方法保证安全开采。当在断层破碎带下开采时，要查明断层带的性质、导当在断层破碎带下开采时，要查明断层带的性质、导水性和富水性，按照本规定附录三计算留设防隔水煤（岩）水性和富水性，按照本规定附录三计算留设防隔水煤（岩）柱尺寸。当断层带软弱破碎，含有大量泥砂时，还应按照柱尺寸。当断层带软弱破碎，含有大量泥砂时，还应按照松散层留设防隔水煤（岩）柱的要求进行考虑。松散层留设防隔水煤（岩）柱的要求进行考虑。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零三条第一百零三条
33、：在水体下采煤，其防隔水煤在水体下采煤，其防隔水煤（岩）柱的留设，应当根据矿井水文地质及（岩）柱的留设，应当根据矿井水文地质及工程地质条件、开采方法、开采高度和顶板工程地质条件、开采方法、开采高度和顶板控制方法等，按照控制方法等，按照建筑物、水体、铁路及建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程主要井巷煤柱留设与压煤开采规程中有关中有关水体下开采的规定，由具有乙级及以上资质水体下开采的规定，由具有乙级及以上资质的煤炭设计部门编制可行性方案和开采设计，的煤炭设计部门编制可行性方案和开采设计，报省级煤炭行业管理部门审查批准后实施。报省级煤炭行业管理部门审查批准后实施。采煤过程中，应当严格按
34、照批准的设计要求，采煤过程中，应当严格按照批准的设计要求，控制开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）控制开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸。柱尺寸。释义释义本条是关于水体下采煤防本条是关于水体下采煤防隔水煤（岩）柱设计、审批部门的隔水煤（岩）柱设计、审批部门的规定。规定。 1 1防隔水煤（岩）柱设计。水体下采煤，防隔水防隔水煤（岩）柱设计。水体下采煤，防隔水煤（岩）柱设计是关键，因为井下有一处薄弱地方发生煤（岩）柱设计是关键，因为井下有一处薄弱地方发生与水体沟通，就会在瞬间发生淹井，造成灾难。所以，与水体沟通，就会在瞬间发生淹井，造成灾难。所以，防隔水煤（岩）柱的设计必须由具有乙级及以上资质
35、的防隔水煤（岩）柱的设计必须由具有乙级及以上资质的煤炭设计部门编制可行性方案和开采设计，确定防隔水煤炭设计部门编制可行性方案和开采设计，确定防隔水煤（岩）柱的尺寸。鉴于水体下开采涉及的水文地质工煤（岩）柱的尺寸。鉴于水体下开采涉及的水文地质工程地质条件的复杂性，水体下开采的可行性方案的编制程地质条件的复杂性，水体下开采的可行性方案的编制也可以由具有乙级及以上资质的水文地质工程地质勘探也可以由具有乙级及以上资质的水文地质工程地质勘探部门完成。部门完成。2 2审批部门。可行性方案和开采设计，报省级煤审批部门。可行性方案和开采设计，报省级煤炭行业管理部门审查批准后实施。炭行业管理部门审查批准后实施。
36、3 3严格按批准方案实施。生产矿井必须严格按照严格按批准方案实施。生产矿井必须严格按照审批的开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸进审批的开采范围、开采高度和防隔水煤（岩）柱尺寸进行开采活动。行开采活动。 案例案例 20032003年年7 7月月2626日，山东省枣庄市滕州市木石镇日，山东省枣庄市滕州市木石镇木石煤矿发生木石煤矿发生1 1起特大透水事故，造成起特大透水事故，造成 3535人死亡。人死亡。木石煤矿设计能力为木石煤矿设计能力为9 9万吨年，该矿开拓方式为立万吨年，该矿开拓方式为立井井- -斜井（斜井（3 3个立井个立井1 1个斜井）综合开采方式。该矿井田范个斜井）综合开采方式。该
37、矿井田范围内地面有一个露天矿坑，地面标高围内地面有一个露天矿坑，地面标高+60m+60m、坑底标高、坑底标高+46.5 m+46.5 m，平常坑内部分区域有积水。，平常坑内部分区域有积水。20032003年年6-76-7月，该月，该地区连降暴雨，降雨量达地区连降暴雨，降雨量达 411 mm411 mm，露天矿坑内积水增至，露天矿坑内积水增至1010万万m3m3左右。左右。木石煤矿为逃避当地政府及有关部门的监管，没有木石煤矿为逃避当地政府及有关部门的监管，没有将越界部分的巷道填绘在采掘工程平面图上，甚至在抢将越界部分的巷道填绘在采掘工程平面图上，甚至在抢险救灾初期也没有提供真实图纸，隐瞒井下作业
38、地点。险救灾初期也没有提供真实图纸，隐瞒井下作业地点。事故直接原因为事故直接原因为: : 木石煤矿违法越界开采煤层防水木石煤矿违法越界开采煤层防水煤柱，煤柱，32083208工作面在生产过程中顶板冒落后与露天矿坑工作面在生产过程中顶板冒落后与露天矿坑坑底直接沟通，导致露天坑内的积水和泥沙溃入井下。坑底直接沟通，导致露天坑内的积水和泥沙溃入井下。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零四条第一百零四条：在采掘过程中，当发现地质在采掘过程中，当发现地质条件变化，需要缩小安全煤（岩）柱尺寸、条件变化，需要缩小安全煤（岩）柱尺寸、提高开采上限时，应当进行可行性研究，并提高开采上限时，应当进行可行
39、性研究，并经省级煤炭行业管理部门审查批准后方可进经省级煤炭行业管理部门审查批准后方可进行试采。行试采。释义释义本条是关于水体下采煤防本条是关于水体下采煤防隔水煤（岩）柱变更审批部门的规隔水煤（岩）柱变更审批部门的规定。定。 随着开采地质条件的变化和开采经验的积累，随着开采地质条件的变化和开采经验的积累，原先设计留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸需要调整原先设计留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸需要调整的，应该首先进行可行性研究，提供详细的水文地的，应该首先进行可行性研究，提供详细的水文地质、工程地质、开采地质条件以及开采方案的详细质、工程地质、开采地质条件以及开采方案的详细对比分析，覆岩破坏程度的实测或预
40、测结果，调整对比分析，覆岩破坏程度的实测或预测结果，调整留设防隔水煤（岩）柱的类型和尺寸依据，报省级留设防隔水煤（岩）柱的类型和尺寸依据，报省级煤炭行业管理部门组织审查批准后进行试采。煤炭行业管理部门组织审查批准后进行试采。试采过程中要按照有关规定加强水情观测，开试采过程中要按照有关规定加强水情观测，开展覆岩垮落带、导水裂缝带的高度和范围的实测工展覆岩垮落带、导水裂缝带的高度和范围的实测工作，试采结束后提交总结报告。作，试采结束后提交总结报告。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零五条第一百零五条：为了合理地确定留设防隔水为了合理地确定留设防隔水煤（岩）柱尺寸，应当对开采煤层上覆岩层煤
41、（岩）柱尺寸，应当对开采煤层上覆岩层进行专门水文地质工程地质勘探。进行专门水文地质工程地质勘探。专门水文地质工程地质勘探应当包括下列内容：专门水文地质工程地质勘探应当包括下列内容： （一）查明与煤层开采有关的上覆岩层水文地质结构，包（一）查明与煤层开采有关的上覆岩层水文地质结构，包括含水层、隔水层的厚度和分布，含水层水位、水质、富括含水层、隔水层的厚度和分布，含水层水位、水质、富水性，各含水层之间的水力联系及补给、径流、排泄条件，水性，各含水层之间的水力联系及补给、径流、排泄条件，断层的富水性、导水性。断层的富水性、导水性。（二）采用钻探、物探等方法探明工作面上方基岩面的起（二）采用钻探、物探
42、等方法探明工作面上方基岩面的起伏和基岩厚度。在松散含水层下开采时，特别应当查明松伏和基岩厚度。在松散含水层下开采时，特别应当查明松散层底部隔水层的厚度、变化与分布情况。散层底部隔水层的厚度、变化与分布情况。（三）通过岩芯工程地质编录和数字测井等，查明上覆岩（三）通过岩芯工程地质编录和数字测井等，查明上覆岩土层的工程地质类型、覆岩组合及结构特征，采取岩土样土层的工程地质类型、覆岩组合及结构特征，采取岩土样进行物理力学性质测试。进行物理力学性质测试。释义释义本条是关于水体下采煤专本条是关于水体下采煤专门水文地质工程地质勘探的规定。门水文地质工程地质勘探的规定。 水文地质勘探中应通过抽放水试验确定含
43、水水文地质勘探中应通过抽放水试验确定含水层的水文地质参数，必要时，采用群孔抽水试验，层的水文地质参数，必要时，采用群孔抽水试验，或者连通试验确定含水层之间的水力联系。岩土或者连通试验确定含水层之间的水力联系。岩土样的取样和测试要按照有关规范执行，对于岩石，样的取样和测试要按照有关规范执行，对于岩石，一般要测试岩石的密度、比重、含水量、抗压强一般要测试岩石的密度、比重、含水量、抗压强度、抗拉强度、抗剪强度（黏聚力和内摩擦角）、度、抗拉强度、抗剪强度（黏聚力和内摩擦角）、变形模量和泊松比等指标和膨胀、崩解特性；对变形模量和泊松比等指标和膨胀、崩解特性；对于土层，一般要测试土的密度、比重、含水量、于
44、土层，一般要测试土的密度、比重、含水量、单轴抗压强度、抗剪强度（黏聚力和内摩擦角）、单轴抗压强度、抗剪强度（黏聚力和内摩擦角）、渗透性、黏土的塑限、液限、砂土的相对密度等渗透性、黏土的塑限、液限、砂土的相对密度等指标。指标。在可行性方案和初步设计中要提供详细在可行性方案和初步设计中要提供详细的水文地质和工程地质资料，例如开采工作的水文地质和工程地质资料，例如开采工作面上覆基岩面等高线图、煤层上覆基岩等厚面上覆基岩面等高线图、煤层上覆基岩等厚线图、上覆松散层等厚线图、松散层底部黏线图、上覆松散层等厚线图、松散层底部黏土层分布及等厚线图、主要充水含水层的富土层分布及等厚线图、主要充水含水层的富水性
45、分区图、必要的水文地质工程地质剖面水性分区图、必要的水文地质工程地质剖面图、柱状图和有关实验数据图表。图、柱状图和有关实验数据图表。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零六条第一百零六条：水体下防隔水煤（岩）柱，应当按水体下防隔水煤（岩）柱，应当按照裂缝角与水体采动等级所要求的防隔水煤（岩）柱相照裂缝角与水体采动等级所要求的防隔水煤（岩）柱相结合的原则设计。结合的原则设计。进行水体下开采的防隔水煤（岩）柱留设尺寸预计进行水体下开采的防隔水煤（岩）柱留设尺寸预计时，覆岩垮落带、导水裂缝带高度、保护层尺寸可以按时，覆岩垮落带、导水裂缝带高度、保护层尺寸可以按照照建筑物、水体、铁路及主要井巷
46、煤柱留设与压煤开建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程采规程中的公式计算，或者根据类似地质条件下的经中的公式计算，或者根据类似地质条件下的经验数据结合基于工程地质模型的力学分析、数值模拟等验数据结合基于工程地质模型的力学分析、数值模拟等多种方法综合确定，同时还应当结合覆岩原始导水情况多种方法综合确定，同时还应当结合覆岩原始导水情况和开采引起的导水裂缝带进行叠加分析综合确定。涉及和开采引起的导水裂缝带进行叠加分析综合确定。涉及到水体下开采的矿区，应当开展覆岩垮落带、导水裂缝到水体下开采的矿区，应当开展覆岩垮落带、导水裂缝带高度和范围的实测工作，逐步积累经验，指导本矿区带高度和范围的实
47、测工作，逐步积累经验，指导本矿区水体下开采工作。水体下开采工作。采用放顶煤开采的保护层厚度，应当根采用放顶煤开采的保护层厚度，应当根据对上覆岩土层结构和岩性、顶板垮落带、据对上覆岩土层结构和岩性、顶板垮落带、导水裂缝带高度以及开采经验等分析确定。导水裂缝带高度以及开采经验等分析确定。留设防砂和防塌煤（岩）柱开采的，应当结留设防砂和防塌煤（岩）柱开采的，应当结合上覆土层、风化带的临界水力坡度，进行合上覆土层、风化带的临界水力坡度，进行抗渗透破坏评价，确保不发生溃水和溃砂事抗渗透破坏评价，确保不发生溃水和溃砂事故。故。 释义释义本条是关于水体下采煤防本条是关于水体下采煤防隔水煤（岩）柱尺寸设计原则
48、的规隔水煤（岩）柱尺寸设计原则的规定。定。 裂缝角是指在岩层移动主断面上移动盆地裂缝角是指在岩层移动主断面上移动盆地最外侧的地表裂缝和采空区边界的连线与水平最外侧的地表裂缝和采空区边界的连线与水平线在煤柱一侧的夹角，分为走向裂缝角、下山线在煤柱一侧的夹角，分为走向裂缝角、下山裂缝角、上山裂缝角和急倾斜煤层的底板裂缝裂缝角、上山裂缝角和急倾斜煤层的底板裂缝角。在水体下开采时，上覆岩层内的裂缝范围角。在水体下开采时，上覆岩层内的裂缝范围是留设防隔水煤（岩）柱依据之一。是留设防隔水煤（岩）柱依据之一。水体采动等级按照水体采动等级按照建筑物、水体、铁路建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程
49、及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程确定。确定。覆岩破坏带（垮落带、导水裂缝带）高度、保护层尺覆岩破坏带（垮落带、导水裂缝带）高度、保护层尺寸的确定方法有很多，实际应用时要根据具体地质采矿条寸的确定方法有很多，实际应用时要根据具体地质采矿条件综合确定。目前采用的主要有经验公式方法，一般根据件综合确定。目前采用的主要有经验公式方法，一般根据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程程中的经验公式或者本矿区实测并经实践检验的经验公中的经验公式或者本矿区实测并经实践检验的经验公式；力学计算方法，主要以数值模拟为主，首先按照工程式；力学计算方法，主要
50、以数值模拟为主，首先按照工程地质条件建立开采覆岩破坏计算的工程地质模型，获取各地质条件建立开采覆岩破坏计算的工程地质模型，获取各岩土层的相关物理力学参数，采用数值模拟方法，获得采岩土层的相关物理力学参数，采用数值模拟方法，获得采动岩体内的应力、变形和破坏分布，分析判断覆岩垮落带、动岩体内的应力、变形和破坏分布，分析判断覆岩垮落带、导水裂缝带的发育范围和最大高度；目前，可靠度分析、导水裂缝带的发育范围和最大高度；目前，可靠度分析、人工神经网络、人工神经网络、GISGIS多因素拟合等方法也被引入到覆岩破坏多因素拟合等方法也被引入到覆岩破坏高度的预计，实际生产中可以作为参考。高度的预计，实际生产中可
51、以作为参考。本条中要求结合覆岩原始导水情况和开采引起的导本条中要求结合覆岩原始导水情况和开采引起的导水裂缝带进行叠加分析综合确定导水裂缝带高度，主要水裂缝带进行叠加分析综合确定导水裂缝带高度，主要是针对在原始条件下覆岩裂隙比较发育、具有较强的导是针对在原始条件下覆岩裂隙比较发育、具有较强的导水性时，计算或预测的导水裂缝带如果超出原始导水裂水性时，计算或预测的导水裂缝带如果超出原始导水裂缝带发育的范围，应该按照计算的导水裂缝带进行防隔缝带发育的范围，应该按照计算的导水裂缝带进行防隔水煤（岩）柱设计，如果计算的导水裂缝带的高度和范水煤（岩）柱设计，如果计算的导水裂缝带的高度和范围小于原始导水裂缝带
52、的范围，应该综合考虑二者的关围小于原始导水裂缝带的范围，应该综合考虑二者的关系，正确确定导水裂缝带的范围。系，正确确定导水裂缝带的范围。本条对水体下开采的矿区要求进行导水覆岩垮落带、本条对水体下开采的矿区要求进行导水覆岩垮落带、导水裂缝带高度和范围的实测工作。实测的方法以地面导水裂缝带高度和范围的实测工作。实测的方法以地面钻孔冲洗液消耗量法为主，可以结合钻孔压水试验或数钻孔冲洗液消耗量法为主，可以结合钻孔压水试验或数字测井、钻孔电视、微震监测等地球物理勘探方法综合字测井、钻孔电视、微震监测等地球物理勘探方法综合确定。实测结果要进行数据统计和相关分析，统计分析确定。实测结果要进行数据统计和相关分
53、析，统计分析要符合一般的统计要求，找出覆岩破坏高度和地质采矿要符合一般的统计要求，找出覆岩破坏高度和地质采矿条件、开采条件、开采方法等的相关关系，用于预测本条件、开采条件、开采方法等的相关关系，用于预测本矿区新工作面的覆岩破坏高度和范围。矿区新工作面的覆岩破坏高度和范围。建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程采规程没有具体规定综放开采的保护层厚度，所以在确没有具体规定综放开采的保护层厚度，所以在确定时应该结合覆岩土层结构、岩性、顶板垮落带、导水裂定时应该结合覆岩土层结构、岩性、顶板垮落带、导水裂缝带高度以及本矿区和类似地质采矿条件的矿区的
54、开采经缝带高度以及本矿区和类似地质采矿条件的矿区的开采经验确定。验确定。土层和风化带的临界水力坡度可以根据土层和风化带土层和风化带的临界水力坡度可以根据土层和风化带的基本物理力学性质由太沙基公式计算或者根据渗透破坏的基本物理力学性质由太沙基公式计算或者根据渗透破坏实验确定。实验确定。案例案例 20072007年年3 3月月1010日，辽宁省抚顺矿业（集团）有限日，辽宁省抚顺矿业（集团）有限责任公司老虎台矿发生责任公司老虎台矿发生1 1起水害事故，死亡起水害事故，死亡2929人。人。抚矿集团公司老虎台矿于抚矿集团公司老虎台矿于19071907年进行开采，现矿井于年进行开采，现矿井于日伪时期日伪时
55、期19371937年开工建设，年开工建设，19421942年竣工投产，矿井设计能年竣工投产，矿井设计能力为力为300300万吨年；万吨年；20052005年辽宁省煤炭工业管理局核定矿井年辽宁省煤炭工业管理局核定矿井生产能力为生产能力为335335万吨年；万吨年；20062006年实际生产煤炭年实际生产煤炭242242万吨。万吨。 事故发生在事故发生在730m730m水平水平7300373003采面。该工作面采面。该工作面20062006年年9 9月月1515日正式开采，至日正式开采，至20072007年年3 3月月1010日，共推进日，共推进194m194m。煤层。煤层平均厚度平均厚度19m1
56、9m，煤层倾角，煤层倾角14321432度，标高为度，标高为730m730m至至630m630m，正常涌水量，正常涌水量82.8m3/h82.8m3/h，最大涌水量，最大涌水量93.6m3/h93.6m3/h。采煤方法。采煤方法为走向长壁综采放顶煤，具有冲击地压倾向性，采空区采为走向长壁综采放顶煤，具有冲击地压倾向性，采空区采用自然垮落法管理。用自然垮落法管理。该矿该矿73003#73003#采面作业规程中，只说明了其南部和上部采面作业规程中，只说明了其南部和上部68002#68002#西采煤工作面和西采煤工作面和73001#73001#采煤工作面两个已采面采空采煤工作面两个已采面采空区可能有
57、积水，但未计算区可能有积水，但未计算73003#73003#采面覆岩破坏高度，也未采面覆岩破坏高度，也未按按“有疑必探有疑必探”的原则编制相应的探放水措施。的原则编制相应的探放水措施。事故发生的直接原因是：位于事故发生的直接原因是：位于73003#73003#采面上方的采面上方的68002#68002#西采面采空区积水，受西采面采空区积水，受73003#73003#采面采煤影响，积水采面采煤影响，积水溃出，导致事故发生。溃出，导致事故发生。第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零七条第一百零七条：临近水体下的采掘工作，应当遵守临近水体下的采掘工作，应当遵守下列规定：下列规定：（一）采用有效
58、控制采高和开采范围的采煤方法，（一）采用有效控制采高和开采范围的采煤方法，防止急倾斜煤层抽冒。在工作面范围内存在高角度断层防止急倾斜煤层抽冒。在工作面范围内存在高角度断层时，采取有效措施，防止断层导水或者沿断层带抽冒破时，采取有效措施，防止断层导水或者沿断层带抽冒破坏。坏。（二）在水体下开采缓倾斜及倾斜煤层时，宜采用（二）在水体下开采缓倾斜及倾斜煤层时，宜采用倾斜分层长壁开采方法，并尽量减少第一、第二分层的倾斜分层长壁开采方法，并尽量减少第一、第二分层的采厚；上下分层同一位置的采煤间歇时间不小于采厚；上下分层同一位置的采煤间歇时间不小于4 46 6个个月，岩性坚硬顶板间歇时间适当延长。留设防砂
59、和防塌月，岩性坚硬顶板间歇时间适当延长。留设防砂和防塌煤（岩）柱，采用放顶煤开采方法时，先试验后推广。煤（岩）柱，采用放顶煤开采方法时，先试验后推广。（三）严禁在水体下开采急倾斜煤层。（三）严禁在水体下开采急倾斜煤层。（四）开采煤层组时，采用间隔式采煤方法。如果仍（四）开采煤层组时，采用间隔式采煤方法。如果仍不能满足安全开采的，修改煤柱设计，加大煤柱尺寸，保不能满足安全开采的，修改煤柱设计，加大煤柱尺寸，保障矿井安全。障矿井安全。（五）当地表水体或松散层富水性强的含水层下无隔（五）当地表水体或松散层富水性强的含水层下无隔水层时，开采浅部煤层及在采厚大、含水层富水性中等以水层时，开采浅部煤层及在
60、采厚大、含水层富水性中等以上、预计导水裂缝带大于水体与煤层间距时，采用充填法、上、预计导水裂缝带大于水体与煤层间距时，采用充填法、条带开采和限制开采厚度等控制导水裂缝带发展高度的开条带开采和限制开采厚度等控制导水裂缝带发展高度的开采方法。对于易于疏降的中等富水性以上松散层底部含水采方法。对于易于疏降的中等富水性以上松散层底部含水层，可以采用疏降含水层水位或者疏干等方法，以保证安层，可以采用疏降含水层水位或者疏干等方法，以保证安全开采。全开采。 释义释义本条是关于矿井临近水体本条是关于矿井临近水体下采掘工作的规定。下采掘工作的规定。 临近断层带开采必须按照断层煤柱的留设要求临近断层带开采必须按照
61、断层煤柱的留设要求留足断层防隔水煤（岩）柱，同时要注意由于断层留足断层防隔水煤（岩）柱，同时要注意由于断层导致的垮落带和导水裂缝带的异常增高。导致的垮落带和导水裂缝带的异常增高。水体下开采缓倾斜及倾斜煤层采用放顶煤开采水体下开采缓倾斜及倾斜煤层采用放顶煤开采时，应当按照本规定报省级煤炭行业管理部门批准时，应当按照本规定报省级煤炭行业管理部门批准后试采，取得经验后逐步推广。后试采，取得经验后逐步推广。在采用充填法、条带法或限制回采厚度等控制在采用充填法、条带法或限制回采厚度等控制导水裂缝带发育高度的采煤方法开采时，要在采前导水裂缝带发育高度的采煤方法开采时，要在采前对抑制导水裂缝带的效果进行预测
62、和评估。对抑制导水裂缝带的效果进行预测和评估。 当采用疏降含水层水位或疏干开采时，要在专门水当采用疏降含水层水位或疏干开采时，要在专门水文地质勘探基础上，获得水文地质参数，在试验疏降的文地质勘探基础上，获得水文地质参数，在试验疏降的基础上，设计合理的疏降方案。可以采用井下钻孔放水基础上，设计合理的疏降方案。可以采用井下钻孔放水疏降，也可以采用地面钻孔抽水疏降方法，或者地面井疏降，也可以采用地面钻孔抽水疏降方法，或者地面井下结合的方法。疏降过程中要加强监测，及时调整和补下结合的方法。疏降过程中要加强监测，及时调整和补充原有方案。充原有方案。案例案例 20052005年年8 8月月7 7日日131
63、3时时1313分，广东省梅州市兴宁市大分，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生特别重大透水事故，造成兴煤矿发生特别重大透水事故，造成121121人死亡。人死亡。大兴煤矿设计能力大兴煤矿设计能力3 3万吨万吨/ /年，矿井采用斜井开拓方式，年，矿井采用斜井开拓方式，主井、副井和风井三条明斜井与暗斜井分三级延深至主井、副井和风井三条明斜井与暗斜井分三级延深至- -480m480m水平。开采三层煤，平均厚度分别为水平。开采三层煤，平均厚度分别为0.91m0.91m、3.54m3.54m和和1.11m1.11m，煤层倾角平均，煤层倾角平均7575度，属急倾斜煤层，开采深度，属急倾斜煤层，开采深度从度从-29
64、0m-290m至至-500m-500m水平。水平。 大兴煤矿前身为原广东省四望嶂矿务局一矿井田范围内大兴煤矿前身为原广东省四望嶂矿务局一矿井田范围内的小煤窑。原四望嶂矿务局破产后，各矿均在的小煤窑。原四望嶂矿务局破产后，各矿均在-180m-180m水平以水平以上各水平构筑了井下堵水闸墙，上各水平构筑了井下堵水闸墙，6 6对矿井共构筑对矿井共构筑2929处堵水闸处堵水闸墙，使墙，使-180-180米水平以上老空区大量积水，形成水淹区。经专米水平以上老空区大量积水，形成水淹区。经专家估算，积水量约为家估算，积水量约为1500150020002000万万m3m3。大兴煤矿在。大兴煤矿在-110m-1
65、10m至至- -290m290m水平留设了水平留设了110m110m防隔水煤（岩）柱，并将矿井井巷向深防隔水煤（岩）柱，并将矿井井巷向深部延深，开采水淹区下深部煤炭资源。部延深，开采水淹区下深部煤炭资源。 20052005年年8 8月月7 7日日1313时时1313分，大兴煤矿主井发生透水，透水分，大兴煤矿主井发生透水，透水后主、副井井筒均有雾气冒出，出现反风现象。透水后约后主、副井井筒均有雾气冒出，出现反风现象。透水后约5050分钟，矿井水位已从矿井最深部（分钟，矿井水位已从矿井最深部（480m480m）上升了）上升了725m725m，离，离主井口斜长主井口斜长80m80m（+245m+24
66、5m水平）。只有水平）。只有3 3名矿工因提前下班，名矿工因提前下班，侥幸生还；高强度的突发透水，造成侥幸生还；高强度的突发透水，造成121121名矿工被困井下。名矿工被困井下。事故发生后，迅速从江西、河南、北京中煤排水站事故发生后，迅速从江西、河南、北京中煤排水站调集了调集了6 6台大流量高扬程潜水泵，经过台大流量高扬程潜水泵，经过2020多天的强排水，多天的强排水，累计排出积水累计排出积水7171万立方米，老采空区两个观测点水位仅万立方米，老采空区两个观测点水位仅分别下降了分别下降了2.92.9米和米和4.24.2米；在排水过程中，发现米；在排水过程中，发现6 6具遇难具遇难矿工尸体。由于
67、继续抢排水存在重大不安全隐患，并且矿工尸体。由于继续抢排水存在重大不安全隐患，并且难以达到预期目标，于难以达到预期目标，于8 8月月2929日终止了抢险救灾工作。日终止了抢险救灾工作。透水直接原因：透水前井下共布置透水直接原因：透水前井下共布置4646个采掘工作面，个采掘工作面，超强度开采，导致急倾斜煤层严重抽冒，破坏了上部留超强度开采，导致急倾斜煤层严重抽冒，破坏了上部留设的安全防隔水煤柱，使上部老空积水迅速溃入井下，设的安全防隔水煤柱，使上部老空积水迅速溃入井下，导致透水事故发生。导致透水事故发生。 事故主要教训：事故主要教训：一是违规进行开采。按照有关规定，水体下采煤必一是违规进行开采。
68、按照有关规定，水体下采煤必须经过方案设计、初步设计和安全试采后方可生产，而须经过方案设计、初步设计和安全试采后方可生产，而大兴煤矿深部开采是在方案设计的基础上直接进行开采，大兴煤矿深部开采是在方案设计的基础上直接进行开采，未进行初步设计和安全试采，是严重违规的。未进行初步设计和安全试采，是严重违规的。 二是违法组织生产。大兴煤矿在证照不全的情况下，自建二是违法组织生产。大兴煤矿在证照不全的情况下，自建矿以来一直违法组织生产。兴宁市罗岗镇福胜煤矿矿以来一直违法组织生产。兴宁市罗岗镇福胜煤矿20052005年年7 7月月1414日发生特大透水事故后，兴宁市政府责令辖区内所有煤矿停产日发生特大透水事
69、故后，兴宁市政府责令辖区内所有煤矿停产整顿，但该矿未经验收，擅自恢复生产，导致事故发生。整顿，但该矿未经验收，擅自恢复生产，导致事故发生。三是超能力、超强度、超定员组织生产。该矿井下采掘布三是超能力、超强度、超定员组织生产。该矿井下采掘布置混乱，严重超能力超强度超定员组织生产。该矿为了多出煤，置混乱，严重超能力超强度超定员组织生产。该矿为了多出煤，在井下布置有在井下布置有3434个采煤工作面和个采煤工作面和1212个掘进工作面，大量人员在个掘进工作面，大量人员在井下作业；设计能力为井下作业；设计能力为3 3万吨万吨/ /年，但年，但20042004年生产原煤超过年生产原煤超过1515万万吨，吨
70、，20052005年年1 1月至月至7 7月出煤月出煤8.68.6万吨。矿井超强度开采，造成极倾万吨。矿井超强度开采，造成极倾斜煤层连续抽冒，防隔水煤柱被破坏，导致透水事故发生。斜煤层连续抽冒，防隔水煤柱被破坏，导致透水事故发生。四是安全管理混乱、技术管理不到位。该矿随意变动安全四是安全管理混乱、技术管理不到位。该矿随意变动安全管理机构，负责人员均无任命文件，导致职责不清，制度不落管理机构，负责人员均无任命文件，导致职责不清，制度不落实；主要管理人员长期不下井，井下安全管理混乱，在煤层发实；主要管理人员长期不下井，井下安全管理混乱，在煤层发生大规模抽冒后不及时采取措施处理，仍然违章组织工人冒险
71、生大规模抽冒后不及时采取措施处理，仍然违章组织工人冒险作业，该矿没有防治水专业技术人员，没有水害防范措施，对作业，该矿没有防治水专业技术人员，没有水害防范措施，对从业人员培训也不到位。从业人员培训也不到位。 五是政府有关部门对大兴煤矿安全生产监管不力。五是政府有关部门对大兴煤矿安全生产监管不力。煤炭管理部门对大兴煤矿严重超能力生产不制止，在大煤炭管理部门对大兴煤矿严重超能力生产不制止，在大兴煤矿未取得采矿许可证的情况下，同意其办理煤炭生兴煤矿未取得采矿许可证的情况下，同意其办理煤炭生产许可证，负责发放煤炭生产许可证的经办人员擅自向产许可证，负责发放煤炭生产许可证的经办人员擅自向该矿发证。安全监
72、管部门没有依法查处大兴煤矿违法开该矿发证。安全监管部门没有依法查处大兴煤矿违法开采和无证生产问题，违反法定条件和程序，向大兴煤矿采和无证生产问题，违反法定条件和程序，向大兴煤矿发放安全生产许可证。国土资源管理部门没有依法查处发放安全生产许可证。国土资源管理部门没有依法查处大兴煤矿无证开采国家矿产资源的问题。工商行政管理大兴煤矿无证开采国家矿产资源的问题。工商行政管理部门未依法有效查处大兴煤矿无照经营问题。公安机关部门未依法有效查处大兴煤矿无照经营问题。公安机关违反有关程序和规定向大兴煤矿发放爆炸物品使用许可违反有关程序和规定向大兴煤矿发放爆炸物品使用许可证和爆炸物品储存许可证，并违规、超用量批
73、准该矿购证和爆炸物品储存许可证，并违规、超用量批准该矿购买爆炸物品。买爆炸物品。 第六章第六章 水体下采煤水体下采煤 第一百零八条第一百零八条 ：进行水体下采掘活动时，进行水体下采掘活动时，应当加强水情和水体底界面变形的监测。试采应当加强水情和水体底界面变形的监测。试采结束后，矿井应当提交试采总结报告，研究规结束后，矿井应当提交试采总结报告，研究规律，指导水体下采煤。律，指导水体下采煤。释义释义本条规定了在水体下进行采掘活动时本条规定了在水体下进行采掘活动时应进行的监测项目，以及对试采结束后提交试应进行的监测项目，以及对试采结束后提交试采总结报告的要求。采总结报告的要求。 水情监测包括地表水情
74、监测和地下水情水情监测包括地表水情监测和地下水情监测。地表水情监测一般包括水位、水质、监测。地表水情监测一般包括水位、水质、流量和汛期降雨量变化等。地下水情监测包流量和汛期降雨量变化等。地下水情监测包括水位、水质、水温变化等。水体底界面的括水位、水质、水温变化等。水体底界面的变形监测主要在地表水体底界面进行。有条变形监测主要在地表水体底界面进行。有条件矿井应设立水情自动监测系统。件矿井应设立水情自动监测系统。试采结束后进行总结是为了更好地研究试采结束后进行总结是为了更好地研究水体下采煤的规律，积累经验和教训，进一水体下采煤的规律，积累经验和教训，进一步指导本矿区水体下采煤。步指导本矿区水体下采
75、煤。 第七章第七章 露天煤矿防治水露天煤矿防治水 第一百零九条：第一百零九条：露天煤矿应当在每年露天煤矿应当在每年年初制定防排水计划和措施。雨季前，煤年初制定防排水计划和措施。雨季前，煤矿应当对防排水设施进行全面检查。对低矿应当对防排水设施进行全面检查。对低于当地洪水位的建筑，煤矿应当按照规定于当地洪水位的建筑，煤矿应当按照规定采取修筑堤坝、沟渠和疏通水沟等防洪措采取修筑堤坝、沟渠和疏通水沟等防洪措施。施。释义释义本条是关于露天煤矿防排水本条是关于露天煤矿防排水计划和措施的规定。计划和措施的规定。 露天煤矿的开采受自然降水和边坡渗水露天煤矿的开采受自然降水和边坡渗水影响较大，为确保雨季的生产安
76、全，煤矿应影响较大，为确保雨季的生产安全，煤矿应在每年初或在每年初或1 1季度内制定全年的防排水计划季度内制定全年的防排水计划和措施。计划和措施主要内容包括：防排水和措施。计划和措施主要内容包括：防排水工程计划安排；防排水设施的检查、清扫、工程计划安排；防排水设施的检查、清扫、检修维护等；防排水所需要的设备、物资及检修维护等；防排水所需要的设备、物资及用具计划等；防排水工作的组织领导及人员用具计划等；防排水工作的组织领导及人员安排；防排水工作措施等。安排；防排水工作措施等。 雨季前开展雨季前开展1 1次防排水设施的全面检查，次防排水设施的全面检查，发现隐患的要立即整改。加强调度值班和预发现隐患
77、的要立即整改。加强调度值班和预警工作，雨季还要建立巡视工作制度。警工作，雨季还要建立巡视工作制度。 第一百一十条：第一百一十条：露天煤矿地表及边坡露天煤矿地表及边坡上的防排水设施，应当避开有滑坡危险的上的防排水设施，应当避开有滑坡危险的地段。排水沟应当经常检查、清淤，防止地段。排水沟应当经常检查、清淤，防止渗漏、倒灌或者漫流。当采场内有滑坡区渗漏、倒灌或者漫流。当采场内有滑坡区时，应当在滑坡区周围设置截水沟。当水时，应当在滑坡区周围设置截水沟。当水沟经过有变形、裂缝的边坡地段时，应当沟经过有变形、裂缝的边坡地段时，应当采取防渗措施。采取防渗措施。释义释义本条是关于露天煤矿防排水本条是关于露天煤
78、矿防排水设施的相关规定。设施的相关规定。 露天煤矿修建防排水设施综合起来有露天煤矿修建防排水设施综合起来有7 7种：排水泵站，地面拦水沟，采场内截种：排水泵站，地面拦水沟，采场内截流水沟，疏干巷道，疏干井，水平放水孔，流水沟，疏干巷道，疏干井，水平放水孔，铁渡槽排水。铁渡槽排水。 修建防排水设施应避开下列区域：断修建防排水设施应避开下列区域：断层区、沉陷区、发火区、本年度设计的采层区、沉陷区、发火区、本年度设计的采掘区、铁路运输车站和干线。掘区、铁路运输车站和干线。 防排水设施建成后，应加强管理，严防排水设施建成后，应加强管理，严格检查，发现问题要及时维修和保护。格检查，发现问题要及时维修和保
79、护。 第一百一十一条第一百一十一条 当采用采掘场坑底储水的当采用采掘场坑底储水的排水方式时，其排水期限应当符合下列规定：排水方式时，其排水期限应当符合下列规定： （一）因储水而停止采煤的工作面数少于采煤（一）因储水而停止采煤的工作面数少于采煤工作面总数的工作面总数的1/31/3时，不得大于时，不得大于1515日；日； （二）因储水而停止采煤的工作面占采煤工作（二）因储水而停止采煤的工作面占采煤工作面总数的面总数的1/31/31/21/2时，不得大于时，不得大于7 7日；日； （三）因储水而停止采煤的工作面多于采煤工（三）因储水而停止采煤的工作面多于采煤工作面总数的作面总数的1/21/2时，不得
80、大于时，不得大于3 3日；日； （四）采用井巷排水时，采取安全措施，备用（四）采用井巷排水时，采取安全措施，备用水泵的能力不得小于工作水泵能力的水泵的能力不得小于工作水泵能力的5050。释义释义本条是关于采用采掘场坑底本条是关于采用采掘场坑底储水排水期限的规定。储水排水期限的规定。 为了保证露天煤矿在汛期坑底积水情为了保证露天煤矿在汛期坑底积水情况下，有足够的采煤工作面保持均衡的煤况下，有足够的采煤工作面保持均衡的煤炭生产，在雨季前要加强防排水设施的检炭生产，在雨季前要加强防排水设施的检查，保持设备完好率，确保在雨季发挥作查，保持设备完好率，确保在雨季发挥作用。用。 当实际积水量和积水时间过长
81、时，在当实际积水量和积水时间过长时，在水的渗透压力作用下，矿体内部结构将发水的渗透压力作用下，矿体内部结构将发生变化，会产生次生地质灾害及其它灾害。生变化，会产生次生地质灾害及其它灾害。 第一百一十二条第一百一十二条 当地层含水影响采当地层含水影响采矿工程正常进行时，应当进行疏干。疏干矿工程正常进行时，应当进行疏干。疏干工程应当超前采矿工程。工程应当超前采矿工程。 在矿床疏干漏斗范围内，如果地面出在矿床疏干漏斗范围内，如果地面出现裂缝、塌陷，应当圈定范围加以防护、现裂缝、塌陷，应当圈定范围加以防护、设置警示标志，并采取安全措施。（半）设置警示标志，并采取安全措施。（半）地下疏干泵房应当设通风装
82、置。地下疏干泵房应当设通风装置。释义释义本条是关于露天煤矿疏干本条是关于露天煤矿疏干的相关规定。的相关规定。 1.1.露天煤矿含水层水的补给来源露天煤矿含水层水的补给来源 露天煤矿采掘场内岩层含水是普遍现象，疏露天煤矿采掘场内岩层含水是普遍现象，疏干工程将破坏矿体及围岩体的内部结构并引发压干工程将破坏矿体及围岩体的内部结构并引发压力重新分布，诱发矿山灾害。岩层中的水基本上力重新分布，诱发矿山灾害。岩层中的水基本上来源于三个方面：来源于三个方面： 采掘场上部岩层如为第四系松散层，含水一采掘场上部岩层如为第四系松散层，含水一般比较丰富；般比较丰富； 采掘场周围如存在古河床或河流，且如采掘采掘场周围
83、如存在古河床或河流，且如采掘场标高低于河床的标高，采掘场会接受渗透补给。场标高低于河床的标高，采掘场会接受渗透补给。 大气降水是诱发采场滑坡的主要原因。大气降水是诱发采场滑坡的主要原因。 2.2.露天煤矿含水层进水通道露天煤矿含水层进水通道 因岩层含水影响露天煤矿采矿的一般有两因岩层含水影响露天煤矿采矿的一般有两个区域：个区域： 非工作帮上部岩层。该岩层有两个特点：非工作帮上部岩层。该岩层有两个特点： 从地质年代上看多属于第四系松散层，从地质年代上看多属于第四系松散层，此岩层含水比较丰富，是造成边坡失稳的主要此岩层含水比较丰富，是造成边坡失稳的主要因素；因素； 该区岩层向采掘工作面倾斜，易滑落
84、，该区岩层向采掘工作面倾斜，易滑落，对下部采矿工程威胁很大。对下部采矿工程威胁很大。 特殊地质构造区域。在断层分布区域，岩特殊地质构造区域。在断层分布区域，岩石破碎较易滑落，特别是逆断层造成岩层倒转直石破碎较易滑落，特别是逆断层造成岩层倒转直立，形成封闭，使背向采场倾斜的岩层变成向采立，形成封闭，使背向采场倾斜的岩层变成向采场倾斜。这样的区域较易滑落。必须加强防治水，场倾斜。这样的区域较易滑落。必须加强防治水，及时把岩体中的水排出，减小岩体的下滑力，减及时把岩体中的水排出，减小岩体的下滑力，减小滑坡的危险。小滑坡的危险。 上述具有滑坡危险的区域，严重影响采矿工上述具有滑坡危险的区域，严重影响采
85、矿工程正常进行，必须进行疏干排水治理。疏干排水程正常进行，必须进行疏干排水治理。疏干排水工程是超前于采矿工程，一般除正常排水建筑和工程是超前于采矿工程，一般除正常排水建筑和设施外，当年计划的疏干排水工程年初就应开始设施外，当年计划的疏干排水工程年初就应开始建设，汛期到来之前可完全投入使用。建设，汛期到来之前可完全投入使用。 第一百一十三条第一百一十三条 受地下水影响较大受地下水影响较大和已经进行疏干排水工程的边坡，应当进和已经进行疏干排水工程的边坡，应当进行地下水位、水压及涌水量的观测，分析行地下水位、水压及涌水量的观测，分析地下水对边坡稳定的影响程度及疏干的效地下水对边坡稳定的影响程度及疏干
86、的效果，制定地下水治理措施。果，制定地下水治理措施。释义释义本条是关于露天采场地下水本条是关于露天采场地下水观测和疏干排水治理边坡的规定。观测和疏干排水治理边坡的规定。 应调查露天采场区域地下水的分布、补给水源和应调查露天采场区域地下水的分布、补给水源和补、径、排条件等，观测地下水位、渗透压力和涌水补、径、排条件等，观测地下水位、渗透压力和涌水量等，分析地下水变化对边坡稳定的影响和控制。量等，分析地下水变化对边坡稳定的影响和控制。 根据水文地质条件分析和露天采场边坡稳定性监根据水文地质条件分析和露天采场边坡稳定性监测数据，应从疏排水措施入手，解决露天采场边坡稳测数据，应从疏排水措施入手，解决露
87、天采场边坡稳定性的治理问题。定性的治理问题。 疏排水工程主要包括：疏排水工程主要包括： （1 1）建立排水泵站。露天煤矿排水坚持地面水地）建立排水泵站。露天煤矿排水坚持地面水地上排，通过修建拦截水沟把水排到河里；采场内的水上排，通过修建拦截水沟把水排到河里；采场内的水坚持浅水浅排、深水深排的原则，根据采场内不同区坚持浅水浅排、深水深排的原则，根据采场内不同区间、不同水平和不同渗水量，建设若干排水泵站，及间、不同水平和不同渗水量，建设若干排水泵站，及时把渗流来的地下水排到地面河里，避免影响边坡稳时把渗流来的地下水排到地面河里，避免影响边坡稳定。定。 （2 2）建疏干巷道拦截地下水，防止地下水渗流
88、）建疏干巷道拦截地下水，防止地下水渗流到岩体中去，特别是防止地下水流漏到具有特殊地到岩体中去，特别是防止地下水流漏到具有特殊地质构造的岩层中去。具体在什么水平，什么区间，质构造的岩层中去。具体在什么水平，什么区间，修建什么样疏干巷道，要保护哪部分边坡等，根据修建什么样疏干巷道，要保护哪部分边坡等，根据具体实际情况确定。具体实际情况确定。 （3 3）打疏干井拦截滑落体上部的地下水，防止）打疏干井拦截滑落体上部的地下水，防止滑落体遇水后继续滑落。疏干井直径一般为滑落体遇水后继续滑落。疏干井直径一般为0.3m0.3m，井的深度根据具体情况确定，一般井的深度根据具体情况确定，一般202025m25m比
89、较合比较合适，以能拦截地下水避免其渗流到滑落体为目的。适，以能拦截地下水避免其渗流到滑落体为目的。打完疏干井后安装潜水泵，把水排到地面水沟或暗打完疏干井后安装潜水泵，把水排到地面水沟或暗渠里，最终排入河里。渠里，最终排入河里。（4 4）打水平放水孔。）打水平放水孔。 在疏干巷道两帮打水平放水孔，把岩体中在疏干巷道两帮打水平放水孔，把岩体中的水引到巷道水沟里，通过水沟排到地面河里；的水引到巷道水沟里，通过水沟排到地面河里； 在已经稳定的滑落体坡面上打水平放水孔，在已经稳定的滑落体坡面上打水平放水孔，疏干滑落体中的水，防止滑落体再次滑落；疏干滑落体中的水，防止滑落体再次滑落； 在经过评估具有滑落危
90、险的台阶坡面上打在经过评估具有滑落危险的台阶坡面上打水平放水孔，将岩体中的水引到水沟里，排到水平放水孔，将岩体中的水引到水沟里，排到排水泵站，再由排水泵排到地面河里，从而降排水泵站，再由排水泵排到地面河里，从而降低岩体中的水位和水压，消除局部边坡滑落的低岩体中的水位和水压，消除局部边坡滑落的危险，保护边坡稳定。危险，保护边坡稳定。 （5 5）修建地面拦截水沟。排水工作一般）修建地面拦截水沟。排水工作一般都采取防水、排水和贮水相结合的方法治都采取防水、排水和贮水相结合的方法治理地下水和地表水。地面水如果治理不好，理地下水和地表水。地面水如果治理不好，补给采场内的岩层，就转变为地下水。因补给采场内
91、的岩层，就转变为地下水。因此，必须预先做好地表水在地面的拦截工此，必须预先做好地表水在地面的拦截工作。根据计算出来的流向采场的涌水量，作。根据计算出来的流向采场的涌水量，设计地面排水沟的规格。地面拦截排水沟设计地面排水沟的规格。地面拦截排水沟一般用旧钢轨做框架，用浆砌片石结构。一般用旧钢轨做框架，用浆砌片石结构。这种水沟比较坚固耐用，清扫和维修也方这种水沟比较坚固耐用，清扫和维修也方便。便。 第一百一十四条第一百一十四条 因地下水水位升高，因地下水水位升高，可能造成排土场或者采场滑坡的，应当进可能造成排土场或者采场滑坡的，应当进行地下水疏干。行地下水疏干。释义释义本条是关于排土场或采场在本条是
92、关于排土场或采场在地下水位升高情况下应采取措施的规地下水位升高情况下应采取措施的规定。定。 矿井在生产过程中，因浅层地下水位升高变化矿井在生产过程中，因浅层地下水位升高变化，使得排土场或采场内部浸泡酝酿达到饱和状态时，使得排土场或采场内部浸泡酝酿达到饱和状态时，其内部结构遭到破坏，会导致其大面积滑落，诱发其内部结构遭到破坏，会导致其大面积滑落，诱发矿山地质灾害，给煤矿生产和安全造成极大危害。矿山地质灾害，给煤矿生产和安全造成极大危害。 在一定条件下可以通过疏降地下水位的措施，在一定条件下可以通过疏降地下水位的措施，防治这类事故的发生。排土场在未建立之前就要进防治这类事故的发生。排土场在未建立之
93、前就要进行疏干放水或者修建盲沟、潜沟和疏水管等；采场行疏干放水或者修建盲沟、潜沟和疏水管等；采场应打眼放水，可打水平放水孔，也可打竖孔，用潜应打眼放水，可打水平放水孔，也可打竖孔，用潜水泵抽水疏干等；另外，在排土场或采场周围要修水泵抽水疏干等；另外，在排土场或采场周围要修筑排水沟，避免或减小地面水渗透补给排土场或采筑排水沟，避免或减小地面水渗透补给排土场或采场；也可采用其它方法疏干，保证排土场和采场的场；也可采用其它方法疏干，保证排土场和采场的安全。安全。第八章第八章 水害应急救援水害应急救援 本章共本章共1515条（第条（第115-129115-129条），包括：条），包括： 应急预案及实施
94、和排水恢复被淹井巷两大部应急预案及实施和排水恢复被淹井巷两大部分，是分，是规程规程和和条例条例中没有的中没有的。第八章第八章 水害应急救援水害应急救援 第一节第一节 应急预案及实施应急预案及实施 第一百一十五条：第一百一十五条：煤矿企业、矿井应当根煤矿企业、矿井应当根据本单位的主要水害类型和可能发生的水害据本单位的主要水害类型和可能发生的水害事故，制定水害应急预案和现场处置方案。事故，制定水害应急预案和现场处置方案。应急预案内容应当具有针对性、科学性和可应急预案内容应当具有针对性、科学性和可操作性。处置方案应当包括发生不可预见性操作性。处置方案应当包括发生不可预见性水害事故时，人员安全撤离的具
95、体措施，每水害事故时，人员安全撤离的具体措施，每年都应当对应急预案修订完善并进行年都应当对应急预案修订完善并进行1 1次救灾次救灾演练。演练。释义释义本条是关于水害应急预案和本条是关于水害应急预案和救援指挥部门在应急工作中的规定。救援指挥部门在应急工作中的规定。 1 1制定水害应急预案。煤矿企业与矿井应制定水害应急预案。煤矿企业与矿井应当分别制定。主要根据矿区（井）的水害类当分别制定。主要根据矿区（井）的水害类型，如地表洪水，老空水，顶板水，底板水型，如地表洪水，老空水，顶板水，底板水等，制定有针对性、科学性和可操作性的应等，制定有针对性、科学性和可操作性的应急预案。对预案要加强领导，明确责任
96、，畅急预案。对预案要加强领导，明确责任，畅通联系方式，储备足够的抢险排水设备和材通联系方式，储备足够的抢险排水设备和材料，成立专业救援队伍或与专业救援队伍签料，成立专业救援队伍或与专业救援队伍签订协议。订协议。 2 2进行救灾演练。每年都要对应急预案进进行救灾演练。每年都要对应急预案进行修改完善，补充救灾物资和设备，进行一行修改完善，补充救灾物资和设备，进行一次实战救灾演练；对入井工人进行培训，告次实战救灾演练；对入井工人进行培训，告知发生水灾时人员安全撤离的方向和具体路知发生水灾时人员安全撤离的方向和具体路线。线。 3 3主要应急措施主要应急措施 （1 1）矿井发生水灾事故后，应立即报告政府
97、有关）矿井发生水灾事故后，应立即报告政府有关部门，同时通知救护队组织抢救，应急救援指挥部部门，同时通知救护队组织抢救，应急救援指挥部要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。 （2 2）在水灾应急期，应急救援指挥部应本着）在水灾应急期，应急救援指挥部应本着“积积极抢救极抢救”的原则，争分夺秒组织救援队伍在现场实的原则，争分夺秒组织救援队伍在现场实施紧急救援行动，所属各工作组应按各自职责，积施紧急救援行动，所属各工作组应按各自职责，积极行动，尽职尽责做好抢险救灾工作。极行动，尽职尽责做好抢险救灾工作。 （3 3）迅速分析灾情，判定水灾性质，了解透（突）迅
98、速分析灾情，判定水灾性质，了解透（突）水地点、时间、透（突）水源、通道，估计透（突）水地点、时间、透（突）水源、通道，估计透（突）水水量等。水水量等。 （4 4）掌握灾区范围，搞清事故前井下作业人数）掌握灾区范围，搞清事故前井下作业人数及人员分布情况，判断遇险人员可能避灾的地及人员分布情况，判断遇险人员可能避灾的地点，科学地分析这些地点是否具有人员生存的点，科学地分析这些地点是否具有人员生存的条件，然后积极组织力量进行抢救。条件，然后积极组织力量进行抢救。 （5 5）加强通风，防止硫化氢、瓦斯和其他有）加强通风，防止硫化氢、瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人等二次意外事故。害气体的积聚和发生熏
99、人等二次意外事故。 （6 6）根据透（突）水量的大小和矿井排水能）根据透（突）水量的大小和矿井排水能力，要积极采取综合抢险救援措施，实施疏、力，要积极采取综合抢险救援措施，实施疏、排、堵、截等水害事故的综合抢险救援。排、堵、截等水害事故的综合抢险救援。 （7 7）在抢险救援排水过程中，要注意环境保）在抢险救援排水过程中，要注意环境保护和卫生防疫工作。护和卫生防疫工作。 （8 8）在侦察和抢险救援过程中，要防止冒顶、）在侦察和抢险救援过程中，要防止冒顶、垮塌和边邦破坏等二次事故发生。垮塌和边邦破坏等二次事故发生。 （9 9）在抢救和运送长期被困井下人员时，要）在抢救和运送长期被困井下人员时，要防
100、止突然改变他们已适应的井下生存环境和条防止突然改变他们已适应的井下生存环境和条件，造成不应有的二次伤亡。件，造成不应有的二次伤亡。 第一百一十六条第一百一十六条 矿井管理人员和调度室矿井管理人员和调度室人员应当熟悉水害应急预案和现场处置方案。人员应当熟悉水害应急预案和现场处置方案。 释义释义本条是关于矿井现场管理和调度本条是关于矿井现场管理和调度人员应当熟悉水害应急预案的规定。人员应当熟悉水害应急预案的规定。 煤矿现场管理和调度室人员应当熟悉整煤矿现场管理和调度室人员应当熟悉整个矿井生产安排情况，接受水害应急预案和个矿井生产安排情况，接受水害应急预案和现场处置方案专项培训，一旦发生水害事故现场
101、处置方案专项培训，一旦发生水害事故后，指挥井下人员高效有序撤离危险区域。后，指挥井下人员高效有序撤离危险区域。 矿井发生突水时，无论其水量大小，危害程矿井发生突水时，无论其水量大小，危害程度如何，现场管理人员都必须及时报告调度室，度如何，现场管理人员都必须及时报告调度室，在保证自身安全的条件下迅速组织抢险工作，如在保证自身安全的条件下迅速组织抢险工作，如停止工作面施工、组织抢救遇难者、有序撤离人停止工作面施工、组织抢救遇难者、有序撤离人员等；有条件时，组织进行加固巷道等防止事故员等；有条件时，组织进行加固巷道等防止事故扩大的技术处理，组织水情观测；灾情严重时，扩大的技术处理，组织水情观测；灾情
102、严重时，经与调度室联系，现场管理人员有权指挥或带领经与调度室联系，现场管理人员有权指挥或带领工人主动撤离现场。工人主动撤离现场。 由于矿井突水有一个逐步恶化的演变过程，由于矿井突水有一个逐步恶化的演变过程，所以现场工作人员，特别是班组长、区队长和技所以现场工作人员，特别是班组长、区队长和技术人员，在处理突水事故的初始阶段，起着非常术人员，在处理突水事故的初始阶段，起着非常重要的作用。他们是直接指挥者，又是现场紧急重要的作用。他们是直接指挥者，又是现场紧急处理操作者。因此，对他们进行经常性的防水、处理操作者。因此，对他们进行经常性的防水、治水技术知识教育和安全技术操作规程的培训，治水技术知识教育
103、和安全技术操作规程的培训，提高现场紧急处理透（突）水事故的技能是十分提高现场紧急处理透（突）水事故的技能是十分必要的。必要的。 案例案例 20092009年年4 4月月1818日，国投新集公司板集日，国投新集公司板集矿（基建）副井井筒发生突水涌砂事故，矿井矿（基建）副井井筒发生突水涌砂事故，矿井被淹，淹没体积被淹，淹没体积99670m99670m3 3，平均突水突砂量，平均突水突砂量18870m18870m3 3/h/h，当班入井，当班入井622622人，人，621621人安全升井，人安全升井，1 1人死亡。该矿发现井筒水量由人死亡。该矿发现井筒水量由6m6m3 3/h/h增加到增加到12m1
104、2m3 3/h/h时，立即撤人，避免了重大人员伤亡事时，立即撤人，避免了重大人员伤亡事故的发生。故的发生。 事故直接原因是：副井马头门多次变形、事故直接原因是：副井马头门多次变形、6 6次维修，上覆岩层受重复扰动影响，改变了井次维修，上覆岩层受重复扰动影响，改变了井筒原始受力状态，致使井筒产生拉伸破裂，井筒原始受力状态，致使井筒产生拉伸破裂，井壁处第四含水层的水、砂涌入井筒，其标高在壁处第四含水层的水、砂涌入井筒，其标高在- -600m600m以上（井底以上（井底-735m-735m），导致了事故的发生。），导致了事故的发生。 第一百一十七条第一百一十七条 矿井应当设置安全出口，矿井应当设置安
105、全出口，规定避水灾路线，设置贴有反光膜的清晰路规定避水灾路线，设置贴有反光膜的清晰路标，并让全体职工熟知，以便一旦突水，能标，并让全体职工熟知，以便一旦突水，能够安全撤离，避免意外伤亡事故。够安全撤离，避免意外伤亡事故。释义释义本条是关于避水灾路线的本条是关于避水灾路线的规定。规定。 1 1矿井必须设置安全出口，不能采用独眼井矿井必须设置安全出口，不能采用独眼井开采，基建矿井要有防水害措施。开采，基建矿井要有防水害措施。 2 2井下避水灾路线清晰，所有入井职工熟知。井下避水灾路线清晰，所有入井职工熟知。 3 3井下作业面应设置通讯电话等，一旦突水，井下作业面应设置通讯电话等，一旦突水，能通知其
106、他区域人员安全撤离，避免灾害扩能通知其他区域人员安全撤离，避免灾害扩大。大。 第一百一十八条第一百一十八条 井下泵房应当积极推广井下泵房应当积极推广无人值守和远程监控集控系统，加强排水系无人值守和远程监控集控系统，加强排水系统检测与维修，时刻保持水仓容量不小于统检测与维修，时刻保持水仓容量不小于5050和排水系统运转正常。受水威胁严重的矿和排水系统运转正常。受水威胁严重的矿井，应当实现井下泵房无人值守和地面远程井，应当实现井下泵房无人值守和地面远程监控，推广使用地面操控的潜水泵排水系统。监控，推广使用地面操控的潜水泵排水系统。释义释义 本条是关于井下泵房推广本条是关于井下泵房推广无人值守和远程
107、监控的规定。无人值守和远程监控的规定。 大流量高扬程潜水泵具有地面操控优势，大流量高扬程潜水泵具有地面操控优势，泵房淹没后仍能正常工作，矿井可以尝试卧泵房淹没后仍能正常工作，矿井可以尝试卧泵加潜水泵方案来提高整体抗水灾风险的能泵加潜水泵方案来提高整体抗水灾风险的能力。国内部分矿井的实践表明，潜水泵加卧力。国内部分矿井的实践表明，潜水泵加卧泵排水系统，可以变被动防水为主动排水。泵排水系统，可以变被动防水为主动排水。对于受水害威胁严重的矿井以及经常发生突对于受水害威胁严重的矿井以及经常发生突水事故的矿井，应当装备地面操控的潜水泵水事故的矿井，应当装备地面操控的潜水泵排水系统。排水系统。 第一百一十
108、九条第一百一十九条 现场发现水情的作业人现场发现水情的作业人员，应当立即向矿井调度室报告有关突水地员，应当立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。地点或升井。释义释义本条是关于井下现场作业人员辨识透本条是关于井下现场作业人员辨识透（突）水征兆和快速报告及开展自救互救的规（突）水征兆和快速报告及开展自救互救的规定。定。 井下现场作业人员应当掌握透（突）水井下现场作业人员应当掌握透（突）水征兆的知识，以便井下一旦出现水灾征兆，征兆的知识，以便井下一旦出现水灾征兆，能够准确辨识，及时报告有关情况并相互通能够准确辨识，及时报
109、告有关情况并相互通告撤离，如撤离困难，应启动自救互救预案。告撤离，如撤离困难，应启动自救互救预案。 1 1、透（突）水征兆、透（突）水征兆 导致煤矿水害发生的矿井充水水源，无论是来自导致煤矿水害发生的矿井充水水源，无论是来自地面还是地下，均有源头可寻；充水水源聚集起来对地面还是地下，均有源头可寻；充水水源聚集起来对煤矿坑形成威胁，需要一定的充水通道和充水过程；煤矿坑形成威胁，需要一定的充水通道和充水过程；有了充水水源和充水通道是否能够溃决成灾，需要一有了充水水源和充水通道是否能够溃决成灾，需要一定的充水强度和前提与条件。因此，水害事故发生前定的充水强度和前提与条件。因此，水害事故发生前一般均会
110、显现出各种各样的透（突）水征兆，有时这一般均会显现出各种各样的透（突）水征兆，有时这些透（突）水征兆还非常明显，只要能够有效辨识，些透（突）水征兆还非常明显，只要能够有效辨识，就可避免重特大透（突）水事故的发生或大大减少人就可避免重特大透（突）水事故的发生或大大减少人员伤亡和财产的损失。一般透（突）水征兆如下：员伤亡和财产的损失。一般透（突）水征兆如下： （1 1）工作面顶底板显现压力增大，出现折梁断柱）工作面顶底板显现压力增大，出现折梁断柱、顶板下沉或底板鼓起等现象，煤层变潮湿、松软，、顶板下沉或底板鼓起等现象，煤层变潮湿、松软，煤帮出现滴水、淋水现象，且滴、淋水量由小变大明煤帮出现滴水、淋
111、水现象，且滴、淋水量由小变大明显，有时煤帮出现铁锈色水迹，这是一般的透（突）显，有时煤帮出现铁锈色水迹，这是一般的透（突） 水征兆。水征兆。 （2 2）矿压增大，发生片帮及底臌，工作）矿压增大，发生片帮及底臌，工作面气温降低，有时可闻到水的面气温降低，有时可闻到水的“嘶嘶嘶嘶”或刺或刺耳水声，这是工作面底板岩溶含水层的突水耳水声，这是工作面底板岩溶含水层的突水征兆；征兆； （3 3）突水部位发潮，滴水、淋水逐渐增）突水部位发潮，滴水、淋水逐渐增大，仔细观察可发现水中含有少量细砂，水大，仔细观察可发现水中含有少量细砂，水色时清时混，总的趋势是水量、砂量逐渐增色时清时混，总的趋势是水量、砂量逐渐增
112、大，直至出现大量溃水、溃砂，这是煤层顶大，直至出现大量溃水、溃砂，这是煤层顶板松散孔隙含水层的突水征兆。板松散孔隙含水层的突水征兆。 （4 4）如果井下滴水、淋水含有大量）如果井下滴水、淋水含有大量H2SH2S气气体，或呈酸性，突水水势迅猛，水流速度快，体，或呈酸性，突水水势迅猛，水流速度快，这是老空积水区的透水征兆。这是老空积水区的透水征兆。 上述为典型征兆，在具体透（突）水过程上述为典型征兆，在具体透（突）水过程中并不一定全部表现出来，应当细心观察，中并不一定全部表现出来，应当细心观察，认真分析、判断，做到有备无患。认真分析、判断，做到有备无患。 2 2、水灾快速报告和通告、水灾快速报告和
113、通告 井下发现水灾后，应及时尽快通过各种井下发现水灾后，应及时尽快通过各种途径向地面调度室报告，同时也应以最快的途径向地面调度室报告，同时也应以最快的方式告知井下毗邻地区不同开采层位、不同方式告知井下毗邻地区不同开采层位、不同采区的所有受水害威胁的作业人员，按照采区的所有受水害威胁的作业人员，按照矿井水害应急预案矿井水害应急预案中所规定的方向和路中所规定的方向和路线撤出。撤退过程中应绝对听从班组长的统线撤出。撤退过程中应绝对听从班组长的统一指挥，不要惊慌失措。一指挥，不要惊慌失措。 3 3、自救互救预案、自救互救预案 如果在逃生撤退过程中发现退路已被透如果在逃生撤退过程中发现退路已被透（突）水
114、或其他原因所隔断，就要立即寻找井（突）水或其他原因所隔断，就要立即寻找井下地理位置最高的地方作为临时躲避场所。同下地理位置最高的地方作为临时躲避场所。同时应立即启动积极主动的自救互救预案，采取时应立即启动积极主动的自救互救预案，采取有效的自救互救措施。有效的自救互救措施。 在井下躲避的生还人员，一定要充分利用在井下躲避的生还人员，一定要充分利用有限的避灾空间保持必要的体力，要心情平静，有限的避灾空间保持必要的体力，要心情平静，适量呼吸，禁止活动，躺卧待救，相互帮助；适量呼吸，禁止活动，躺卧待救，相互帮助；在躲灾场所的轨道或水管上定时敲击向外发出在躲灾场所的轨道或水管上定时敲击向外发出求救信号；
115、防止有害气体的中毒和窒息；所带求救信号；防止有害气体的中毒和窒息；所带干粮和矿灯集中统一分配，应做好长期坚持的干粮和矿灯集中统一分配，应做好长期坚持的准备。准备。 第一百二十条第一百二十条 矿井调度室接到水情报告矿井调度室接到水情报告后，应当立即启动本矿井水害应急预案，根后，应当立即启动本矿井水害应急预案，根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的人员马上撤离到安全地点或者升井，向值的人员马上撤离到安全地点或者升井，向值班领导和矿井主要领导汇报，并将水患情况班领导和矿井主要领导汇报
116、，并将水患情况通报周边所有矿井。通报周边所有矿井。释义释义本条是关于矿井调度室接本条是关于矿井调度室接到水情报告后应做工作的规定。到水情报告后应做工作的规定。 1 1启动水害应急预案。发生突水后，有可启动水害应急预案。发生突水后，有可能淹井或人员被困时，应立即启动应急预案。能淹井或人员被困时，应立即启动应急预案。 2 2应立即以最快的方式通知井下受水害威应立即以最快的方式通知井下受水害威胁的所有作业人员，按照规定的方向和路线胁的所有作业人员，按照规定的方向和路线撤离。撤离。 3. 3. 应立即将井下透（突）情况如实汇报值应立即将井下透（突）情况如实汇报值班领导和矿井主要领导，请他们立即到调度班
117、领导和矿井主要领导，请他们立即到调度室指挥抢险救援工作。室指挥抢险救援工作。 4 4将透（突）情况立即通报周边毗邻地区将透（突）情况立即通报周边毗邻地区的矿井。的矿井。 第一百二十一条第一百二十一条 当发生突水时，矿井应当发生突水时，矿井应当立即做好关闭防水闸门的准备，在确认人当立即做好关闭防水闸门的准备，在确认人员全部撤离后，方可关闭防水闸门。员全部撤离后，方可关闭防水闸门。释义释义本条是关于关闭防水闸门本条是关于关闭防水闸门的规定。的规定。 1 1做好关闭防水闸门的准备。有防水闸做好关闭防水闸门的准备。有防水闸门的矿井要组织人员清理防水闸门附近的杂门的矿井要组织人员清理防水闸门附近的杂物，
118、确保一旦需要关闭时，能够及时关闭到物，确保一旦需要关闭时，能够及时关闭到位。位。 2 2关闭防水闸门。在确认现场作业人员关闭防水闸门。在确认现场作业人员全部撤出后，由应急抢险指挥部决定关闭。全部撤出后，由应急抢险指挥部决定关闭。 第一百二十二条第一百二十二条 矿井应当根据水患的影矿井应当根据水患的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。紊乱、有害气体超限。释义释义本条是关于发生水害事故本条是关于发生水害事故发生后通风系统的规定。发生后通风系统的规定。 发生水害事故后，可能造成一些巷道风发生水害事故后，可能造成一些巷道风流短路，通风部门要
119、根据水害具体情况，及流短路，通风部门要根据水害具体情况，及时跟踪了解矿井的通风状况，避免因风流紊时跟踪了解矿井的通风状况，避免因风流紊乱造成有害气体超限而导致抢险人员伤亡。乱造成有害气体超限而导致抢险人员伤亡。 第一百二十三条第一百二十三条 矿井应当将防范暴雨洪矿井应当将防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难的情况纳入水引发煤矿事故灾难的情况纳入事故应急事故应急救援预案救援预案和和灾害预防处理计划灾害预防处理计划中，落中，落实防范暴雨洪水所需的物资、设备和资金，实防范暴雨洪水所需的物资、设备和资金，建立专业抢险救灾队伍，或者与专业抢险救建立专业抢险救灾队伍，或者与专业抢险救灾队伍签订协议。灾队伍签订协议
120、。释义释义本条是关于暴雨洪水引发本条是关于暴雨洪水引发事故的应急措施规定。事故的应急措施规定。 暴雨洪水引发煤矿事故灾难是矿井水灾暴雨洪水引发煤矿事故灾难是矿井水灾的一种类型，应高度重视。成立雨季的一种类型，应高度重视。成立雨季“三防三防”领导小组，加强领导，明确责任，落实防领导小组，加强领导，明确责任，落实防范暴雨洪水所需的物资、设备、资金和救灾范暴雨洪水所需的物资、设备、资金和救灾队伍等。煤矿企业（矿井）应建立水害应急队伍等。煤矿企业（矿井）应建立水害应急救援的专业抢险救灾队伍，如条件不成熟，救援的专业抢险救灾队伍，如条件不成熟，也可与专业抢险救灾队伍签订应急救援协议。也可与专业抢险救灾队
121、伍签订应急救援协议。 案例案例 20062006年月年月 1414日日7 7月月1717日，受第日，受第4 4号强台风号强台风“碧利斯碧利斯”的影响，湖南省湘南地区（的影响，湖南省湘南地区（ 衡阳、郴州、永州）衡阳、郴州、永州） 普降暴雨，降水量达普降暴雨，降水量达600mm 600mm 以上，引发山洪暴发，造成百年一遇的特大洪涝以上，引发山洪暴发，造成百年一遇的特大洪涝灾害。由于灾害严重，人力难以抗拒，造成灾害。由于灾害严重，人力难以抗拒，造成217217对矿井被淹，另有对矿井被淹，另有4343对矿井水平被淹。其中省属对矿井水平被淹。其中省属湖南省煤业集团公司湖南省煤业集团公司6 6 处矿井
122、、湖南省监狱管理处矿井、湖南省监狱管理局所辖局所辖2 2处矿井被淹，矿区多处重要基础设施淹处矿井被淹，矿区多处重要基础设施淹没和冲毁，湘煤集团沈家湾煤矿没和冲毁，湘煤集团沈家湾煤矿8 8名矿工在井下名矿工在井下撤退途中遇难，伍家冲煤矿井下死亡撤退途中遇难，伍家冲煤矿井下死亡1 1人，其他人，其他煤矿地面死亡煤矿地面死亡6 6 人，直接经济损失达人，直接经济损失达4 4亿元。亿元。 为了应对为了应对“碧利斯碧利斯”台风，确保矿山作台风，确保矿山作业人员安全，湖南省安全生产监督管理局、业人员安全，湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安全监察局根据气象预报，在灾前湖南煤矿安全监察局根据气象预报，在灾前
123、紧急电告各市州安监局、各煤矿安全监察机紧急电告各市州安监局、各煤矿安全监察机构，省属大型煤矿，通知所有可能受灾害袭构，省属大型煤矿，通知所有可能受灾害袭击矿山企业立即撤出井下作业人员，启动应击矿山企业立即撤出井下作业人员，启动应急救援预案，做好防汛工作。急救援预案，做好防汛工作。 各煤矿按照省安监局通知要求，在台风各煤矿按照省安监局通知要求，在台风来之前撤出了井下所有作业人员，备足防洪来之前撤出了井下所有作业人员，备足防洪物资，抗灾保井。由于监管、监察部门预先物资，抗灾保井。由于监管、监察部门预先采取了预报预警和预防措施，使本次事故灾采取了预报预警和预防措施，使本次事故灾难降到了最小程度。难降
124、到了最小程度。 第一百二十四条第一百二十四条 矿井应当加强与各级抢矿井应当加强与各级抢险救灾机构的联系，掌握抢救技术装备情况，险救灾机构的联系，掌握抢救技术装备情况，一旦发生水害事故，立即启动相应的应急预一旦发生水害事故，立即启动相应的应急预案，争取社会救援，实施事故抢救。案，争取社会救援，实施事故抢救。释义释义本条是关于矿井与各抢险本条是关于矿井与各抢险救援机构联系、争取社会救援的规救援机构联系、争取社会救援的规定。定。 煤矿应掌握临近各级抢险救灾机构水灾救援煤矿应掌握临近各级抢险救灾机构水灾救援技术和装备等信息。技术和装备等信息。 矿井水害救援任务主要有三种类型：其一是矿井水害救援任务主要
125、有三种类型：其一是矿井突发大水淹没局部采区，但尚未淹没全部矿矿井突发大水淹没局部采区，但尚未淹没全部矿井，水位快速上升，急需救援增加应急排水能力，井，水位快速上升，急需救援增加应急排水能力，遏制水位上涨，保护主泵房安全，争取时间通过遏制水位上涨，保护主泵房安全，争取时间通过堵水或强排水根治水患；其二是矿井短时间内突堵水或强排水根治水患；其二是矿井短时间内突发大水发大水, ,冲毁巷道并淹没主排水设备，部分矿工冲毁巷道并淹没主排水设备，部分矿工遇险被困，需要快速救援排水，修复巷道，为遇遇险被困，需要快速救援排水，修复巷道，为遇险矿工提供生存条件；其三是矿井被淹没，但无险矿工提供生存条件；其三是矿井
126、被淹没，但无人员遇险，没有救人任务，救援工作只是快速排人员遇险，没有救人任务，救援工作只是快速排水或封堵补给通道恢复生产。水或封堵补给通道恢复生产。 对于不同的井型、不同的灾害类型和不同的救对于不同的井型、不同的灾害类型和不同的救援任务，有不同的救援技术方案，但相对有效的是援任务，有不同的救援技术方案，但相对有效的是各类移动便捷不怕水淹的潜水泵。在第二类救援任各类移动便捷不怕水淹的潜水泵。在第二类救援任务中，车载快速钻机和超低频探测器是很有效的救务中，车载快速钻机和超低频探测器是很有效的救援技术装备，同时也是快速堵水的有效装备。援技术装备，同时也是快速堵水的有效装备。 按照功率大小、功能和结构
127、特点，可以将抢险按照功率大小、功能和结构特点，可以将抢险用的潜水泵分为：大功率潜水电泵（功率大于用的潜水泵分为：大功率潜水电泵（功率大于200200千瓦，电压千瓦，电压6 6千伏，泵体轴向力平衡，扬程高，流千伏，泵体轴向力平衡，扬程高，流量大）、小型潜水泵（功率小于量大）、小型潜水泵（功率小于200200千瓦，电压千瓦，电压380380伏，扬程较高，流量小）和潜水污水泵等。伏，扬程较高，流量小）和潜水污水泵等。 根据不同的应用条件排水管路可以分别选择高根据不同的应用条件排水管路可以分别选择高强度排水管、波纹管、玻璃钢管和快速安装器械等。强度排水管、波纹管、玻璃钢管和快速安装器械等。 案例案例
128、20072007年年7 7月月2929日，河南省三门峡日，河南省三门峡市陕县支建煤矿发生洪水淹井，造成市陕县支建煤矿发生洪水淹井，造成6969名矿名矿工被困。工被困。 由于矿区内突降暴雨，降雨量达由于矿区内突降暴雨，降雨量达115115毫米，毫米，引发山洪暴发，流经支建矿业有限公司支建引发山洪暴发，流经支建矿业有限公司支建煤矿矿区的铁炉沟河洪水暴涨。洪水经废弃煤矿矿区的铁炉沟河洪水暴涨。洪水经废弃的老窑溃入井下。抢险救灾指挥部围绕的老窑溃入井下。抢险救灾指挥部围绕“一一堵堵”（坚决堵住溃水区不再漏水）、（坚决堵住溃水区不再漏水）、“二排二排”（加快排水清碴速度）、（加快排水清碴速度）、“三送三
129、送”（送风、（送风、送氧、送奶）的抢救方案，经过送氧、送奶）的抢救方案，经过7676个小时的个小时的艰苦营救，抢险救援工作克服了种种困难和艰苦营救，抢险救援工作克服了种种困难和不确定因素，最终取得了圆满成功，被困的不确定因素，最终取得了圆满成功，被困的6969名矿工全部生还。名矿工全部生还。 总结分析河南省支建煤矿总结分析河南省支建煤矿“7.29”7.29”透水淹井事故透水淹井事故的成功救援案例，主要取得如下经验：的成功救援案例，主要取得如下经验： 一是各级领导高度重视，社会各界积极参与。一是各级领导高度重视，社会各界积极参与。“7.29”7.29”事故发生当日，温家宝总理作出重要批示，事故发
130、生当日，温家宝总理作出重要批示，要求抓住时机，科学部署抢救工作，确保被困人员安要求抓住时机，科学部署抢救工作，确保被困人员安全；全；7 7月月3131日，温家宝总理再次批示，要求紧急调集日，温家宝总理再次批示，要求紧急调集人员和设备，予以支援。华建敏国务委员在两次批示人员和设备，予以支援。华建敏国务委员在两次批示中，要求全力施救，科学施救，防止次生事故；加大中，要求全力施救，科学施救，防止次生事故；加大送风、清淤和排水力度，力保向被困矿工送上牛奶，送风、清淤和排水力度，力保向被困矿工送上牛奶，力争尽早救出被困矿工。力争尽早救出被困矿工。 刘云山同志、华建敏同志还打电话，对救援和舆刘云山同志、华
131、建敏同志还打电话，对救援和舆论宣传工作提出了明确要求。国家安全监管总局、国论宣传工作提出了明确要求。国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局、省委、省政府的领导亲自到现场家煤矿安全监察局、省委、省政府的领导亲自到现场指挥事故抢救工作，科学制定施救方案，精心组织施指挥事故抢救工作，科学制定施救方案，精心组织施救措施，针对不断出现的新情况和新问题，及时调整救措施，针对不断出现的新情况和新问题，及时调整部署，科学果断决策，保障了救援工作科学、有序的部署，科学果断决策，保障了救援工作科学、有序的开展。开展。 各级领导的高度重视，使参与救援的同志受到鼓各级领导的高度重视，使参与救援的同志受到鼓舞和鞭策，也使
132、受困人员增添了获救的信心。事故发舞和鞭策，也使受困人员增添了获救的信心。事故发生后，社会各界高度关注，生后，社会各界高度关注，“一方有难，八方支援一方有难，八方支援”，在人力、物力、财力上给于无私的援助，也是顺利，在人力、物力、财力上给于无私的援助，也是顺利实施抢救工作的基础。实施抢救工作的基础。 二是灾后科学施救。二是灾后科学施救。“7.29”7.29”事故抢险指事故抢险指挥部根据井上下的实际情况，制定了挥部根据井上下的实际情况，制定了“一堵一堵二排三送二排三送”的抢救方案，即堵住漏水源头、的抢救方案，即堵住漏水源头、加强井下排水、向遇险工人聚集地送风、送加强井下排水、向遇险工人聚集地送风、
133、送氧、送牛奶。在实施过程中充分考虑到各种氧、送牛奶。在实施过程中充分考虑到各种因素变化，走一步看两步，科学果断决策，因素变化，走一步看两步，科学果断决策，排除险情，破除难关，确保了被困人员的生排除险情，破除难关，确保了被困人员的生命安全。科学的抢救方案和有效的组织实施，命安全。科学的抢救方案和有效的组织实施，为成功抢救提供了坚实的基础。为成功抢救提供了坚实的基础。 三是事故报告及时，为救援争得了宝贵时三是事故报告及时，为救援争得了宝贵时间。支建煤矿联办的铝土矿发现透水后，及间。支建煤矿联办的铝土矿发现透水后，及时组织人员对河道溃水点进行了封堵，并通时组织人员对河道溃水点进行了封堵，并通知支建煤
134、矿及时撤离人员，减少了井下被困知支建煤矿及时撤离人员，减少了井下被困人数。支建煤矿发生事故后，及时向县煤炭人数。支建煤矿发生事故后，及时向县煤炭局、安监局汇报，并召请三门峡市、义煤集局、安监局汇报，并召请三门峡市、义煤集团等救护队到现场救援。事故报告及时为救团等救护队到现场救援。事故报告及时为救援争得了宝贵时间。援争得了宝贵时间。 四是矿井具有一定的防灾抗灾能力。支四是矿井具有一定的防灾抗灾能力。支建煤矿前身为国有地方矿，核定能力建煤矿前身为国有地方矿，核定能力1414万吨万吨/ /年，安全生产有一定基础。该矿采用壁式年，安全生产有一定基础。该矿采用壁式开采、金属锚喷支护，井下有电话、压风管开
135、采、金属锚喷支护，井下有电话、压风管路和防尘喷水管线，提供了通讯、通风送氧、路和防尘喷水管线，提供了通讯、通风送氧、输送流食的通道，形成了输送流食的通道，形成了“三条生命线三条生命线”。事故发生后支建煤矿和当地铝土矿积极组织事故发生后支建煤矿和当地铝土矿积极组织自救，被困人员按照指挥部的要求划分了若自救，被困人员按照指挥部的要求划分了若干小组，互相鼓励，保持镇定，及时监测有干小组，互相鼓励，保持镇定，及时监测有害气体浓度，妥善处置携带的炸药雷管，探害气体浓度，妥善处置携带的炸药雷管，探水探路进行自救，为救援行动创造了有利条水探路进行自救，为救援行动创造了有利条件。件。 第一百二十五条第一百二十
136、五条 水害事故发生后，矿井水害事故发生后，矿井应当依照有关规定报告政府有关部门，不得应当依照有关规定报告政府有关部门，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。迟报、漏报、谎报或者瞒报。释义释义本条是关于水害发生后及本条是关于水害发生后及时报告的规定。时报告的规定。 煤矿生产安全事故报告和调查处理规煤矿生产安全事故报告和调查处理规定定第十条规定：煤矿发生事故后，事故现第十条规定：煤矿发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告煤矿负责人；煤矿场有关人员应当立即报告煤矿负责人；煤矿负责人接到报告后，应当于负责人接到报告后，应当于1 1小时内报告事小时内报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管故发生地县级以上
137、人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和驻地煤矿安全监察机构。和驻地煤矿安全监察机构。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和煤矿安全监察机构报告。部门和煤矿安全监察机构报告。 刑法第一百三十九条规定：在安全事故发刑法第一百三十九条规定：在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，
138、情节严重的，处三故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。处三年以上七年以下有期徒刑。 事故包括：人员伤亡、人员被困、突水及事故包括：人员伤亡、人员被困、突水及淹井事故等。淹井事故等。 案例案例 20082008年年2 2月月2828日，黑龙江省鸡西市日，黑龙江省鸡西市麻山区建宝煤矿发生麻山区建宝煤矿发生1 1起重大透水事故，死起重大透水事故，死亡亡1414人。建宝煤矿始建于人。建宝煤矿始建于19961996年，属私营企年，属私营企业，生产能力业，生产能力4 4万吨万吨/ /年。事故发生后，
139、矿主年。事故发生后，矿主蓄意谎报事故遇险人数，对区政府领导谎称蓄意谎报事故遇险人数，对区政府领导谎称井下只有井下只有2 2人失踪。经过人失踪。经过5454天的抢险排水工天的抢险排水工作，共排出水量作，共排出水量43.343.3万立方米，万立方米， 1414名遇难名遇难矿工尸体全部找到。矿工尸体全部找到。 该矿未经验收，擅自组织生产，拒不执行监管该矿未经验收，擅自组织生产，拒不执行监管指令；无专职工程技术人员，发生事故工作面无作指令；无专职工程技术人员，发生事故工作面无作业业规程规程；矿井没有收集临近废弃矿井的资料并；矿井没有收集临近废弃矿井的资料并认真核对，对废弃矿井旧区旧巷位置及积水情况不认
140、真核对，对废弃矿井旧区旧巷位置及积水情况不掌握，未采取探放水措施；工作面在发生透水事故掌握，未采取探放水措施；工作面在发生透水事故前已出现淋水加大、顶板来压等透水征兆，但没有前已出现淋水加大、顶板来压等透水征兆，但没有引起警觉，采取措施。引起警觉，采取措施。 事故直接原因是：在有透水征兆的情况下，掘事故直接原因是：在有透水征兆的情况下，掘进工作面仍违规放炮，破坏了防隔水煤（岩）柱，进工作面仍违规放炮，破坏了防隔水煤（岩）柱，导致采空区积水溃入井下，发生水害事故。导致采空区积水溃入井下，发生水害事故。第二节第二节 排水恢复被淹井巷排水恢复被淹井巷 第一百二十六条第一百二十六条 恢复被淹井巷前，应
141、当编制突恢复被淹井巷前，应当编制突水淹井调查报告。水淹井调查报告。 报告应当包括下列主要内容：报告应当包括下列主要内容： （一）突水淹井过程，突水点位置，突水时间，突（一）突水淹井过程，突水点位置，突水时间，突水形式，水源分析，淹没速度和涌水量变化等。水形式，水源分析，淹没速度和涌水量变化等。 （二）突水淹没范围，估算积水量。（二）突水淹没范围，估算积水量。 （三）预计排水中的涌水量。查清淹没前井巷各个（三）预计排水中的涌水量。查清淹没前井巷各个部分的涌水量，推算突水点的最大涌水量和稳定涌部分的涌水量，推算突水点的最大涌水量和稳定涌水量，预计恢复过程中各不同标高段的涌水量，并水量，预计恢复过程
142、中各不同标高段的涌水量，并设计设计1 1条恢复过程中排水量曲线。条恢复过程中排水量曲线。 （四）提供分析突水原因用的有关水文地质点（孔、（四）提供分析突水原因用的有关水文地质点（孔、井、泉）的动态资料和曲线，水文地质平面图、剖井、泉）的动态资料和曲线，水文地质平面图、剖面图，矿井充水性图和水化学资料等。面图，矿井充水性图和水化学资料等。释义释义本条是关于突水淹井调查本条是关于突水淹井调查报告编制的规定。报告编制的规定。 在矿井突水后就要组织有关专业技术人在矿井突水后就要组织有关专业技术人员及时收集资料，提出初步分析报告，为治员及时收集资料，提出初步分析报告，为治理矿井突水正确决策提供依据。在治
143、理突水理矿井突水正确决策提供依据。在治理突水过程中，还要不断收集相关水文地质资料，过程中，还要不断收集相关水文地质资料，完善突水淹井调查报告，为复矿生产提供详完善突水淹井调查报告，为复矿生产提供详实的资料。实的资料。 第一百二十七条第一百二十七条 矿井恢复时，应当设有矿井恢复时，应当设有专人跟班定时测定涌水量和下降水面高程，专人跟班定时测定涌水量和下降水面高程，并做好记录；观察记录恢复后井巷的冒顶、并做好记录；观察记录恢复后井巷的冒顶、片帮和淋水等情况；观察记录突水点的具体片帮和淋水等情况；观察记录突水点的具体位置、涌水量和水温等，并作突水点素描；位置、涌水量和水温等，并作突水点素描；定时对地
144、面观测孔、井、泉等水文地质点进定时对地面观测孔、井、泉等水文地质点进行动态观测，并观察地面有无塌陷、裂缝现行动态观测，并观察地面有无塌陷、裂缝现象等。象等。释义释义本条是关于矿井排水复矿本条是关于矿井排水复矿时观察记录的规定。时观察记录的规定。 1 1制定恢复生产方案。根据突水淹井报告和注制定恢复生产方案。根据突水淹井报告和注浆堵水的情况，提出复矿生产方案，矿井总工程师浆堵水的情况，提出复矿生产方案，矿井总工程师组织审查批准。组织审查批准。 2 2加强观察记录。对涌水量与下降水面高程、加强观察记录。对涌水量与下降水面高程、井巷冒顶片帮与淋水、突水点具体位置与水量水温、井巷冒顶片帮与淋水、突水点
145、具体位置与水量水温、地面与井下各类水文地质点、地面塌陷与裂缝等情地面与井下各类水文地质点、地面塌陷与裂缝等情况进行详细观察，并做好记录。况进行详细观察，并做好记录。 3 3及时分析资料。对每天收集的观察资料都要及时分析资料。对每天收集的观察资料都要组织技术人员认真分析，发现问题及时采取措施。组织技术人员认真分析，发现问题及时采取措施。 第一百二十八条第一百二十八条 排除井筒和下山的积水排除井筒和下山的积水及恢复被淹井巷前，应当制定防止被水封住及恢复被淹井巷前，应当制定防止被水封住的有害气体突然涌出的安全措施。排水过程的有害气体突然涌出的安全措施。排水过程中，应当有矿山救护队检查水面上的空气成中
146、，应当有矿山救护队检查水面上的空气成分；发现有害气体，及时处理。分；发现有害气体，及时处理。 释义释义本条是关于排水复矿过程本条是关于排水复矿过程中有害气体监测处理的规定。中有害气体监测处理的规定。 在矿井恢复过程中，井下排水水面应由在矿井恢复过程中，井下排水水面应由矿山救护队跟班检测空气成分，发现异常，矿山救护队跟班检测空气成分，发现异常，及时报告，采取措施。及时报告，采取措施。 第一百二十九条第一百二十九条 矿井恢复后，应当全面矿井恢复后，应当全面整理淹没和恢复两个过程的图纸和资料，确整理淹没和恢复两个过程的图纸和资料，确定突水原因，提出避免发生重复事故的措施定突水原因，提出避免发生重复事
147、故的措施意见，并总结排水恢复中水文地质工作的经意见，并总结排水恢复中水文地质工作的经验和教训。验和教训。释义释义本条是关于矿井恢复生产本条是关于矿井恢复生产进行总结的规定。进行总结的规定。 矿井恢复后，应及时提出透（突）水淹矿井恢复后，应及时提出透（突）水淹井排水复矿总结报告，文字和图纸资料应齐井排水复矿总结报告，文字和图纸资料应齐全，分析确定透（突）水原因，根据事故教全，分析确定透（突）水原因，根据事故教训，提出防范措施，并认真组织落实。训，提出防范措施，并认真组织落实。 案例案例 19961996年年3 3月月4 4日，安徽省皖北矿务日，安徽省皖北矿务局任楼煤矿发生隐伏陷落柱突水淹井事故，
148、局任楼煤矿发生隐伏陷落柱突水淹井事故，最大突水量达最大突水量达34570m3/h34570m3/h，经注浆治理，恢，经注浆治理，恢复了生产。复了生产。19991999年年1010月月1212日，井下日，井下72187218工作工作面又出现淋水，水温异常，经分析存在隐伏面又出现淋水，水温异常，经分析存在隐伏导水陷落柱。通过吸取教训，采取物探先行导水陷落柱。通过吸取教训，采取物探先行和钻探验证的治理技术路线，成功治理了导和钻探验证的治理技术路线，成功治理了导水隐伏陷落柱，避免了再次淹井事故。水隐伏陷落柱，避免了再次淹井事故。第九章第九章 罚则罚则 本章共本章共1111条（第条（第130-14013
149、0-140条），逐条介绍：条），逐条介绍： 违反第违反第5 5、8 8、1414、1515、2626、5454、5555、7070、9090、9191、9292、9595条的应处罚。条的应处罚。 第九章第九章 罚则罚则第一百三十条第一百三十条: : 煤矿企业违反本规定第五条煤矿企业违反本规定第五条第一款规定的，给予警告，并处第一款规定的，给予警告，并处2 2万元以下的罚万元以下的罚款。款。 煤矿企业违反本规定第五条第二款规定仍煤矿企业违反本规定第五条第二款规定仍然进行生产的，责令停产整顿，处然进行生产的，责令停产整顿，处5050万元以上万元以上100100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处万元
150、以下的罚款；对煤矿企业负责人处3 3万万元以上元以上5 5万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第五条没有配释义本条是企业违反本规定第五条没有配备防治水专业技术人员、探放水设备等应当承备防治水专业技术人员、探放水设备等应当承担的法律责任的规定。担的法律责任的规定。防治水专业技术人员、探放水设备和专业防治水专业技术人员、探放水设备和专业队伍是做好防治水工作的基础。没有技术人员、队伍是做好防治水工作的基础。没有技术人员、缺少探放水设备和队伍是防治水工作中最大的缺少探放水设备和队伍是防治水工作中最大的隐患。本规定第五条已做了具体规定。隐患。本规定第五条已做了具体规定。水文地质条件简
151、单、中等的矿井，没有配水文地质条件简单、中等的矿井，没有配备专业技术人员、探放水设备和专业队伍的要备专业技术人员、探放水设备和专业队伍的要给予警告，并处给予警告，并处2 2万元以下的罚款。同时，煤矿万元以下的罚款。同时，煤矿安全执法部门要限期煤矿配备专业技术人员、安全执法部门要限期煤矿配备专业技术人员、探放水设备和专业队伍，否则，要责令停产整探放水设备和专业队伍，否则，要责令停产整顿并加重处罚。顿并加重处罚。水文地质条件复杂、极复杂的矿井，除配备满足水文地质条件复杂、极复杂的矿井，除配备满足工作需要的专业技术人员、探放水设备和专业队伍外，工作需要的专业技术人员、探放水设备和专业队伍外，还要设立
152、专门的防治水机构。还要设立专门的防治水机构。违反规定仍然进行生产的，要责令停产整顿，直违反规定仍然进行生产的，要责令停产整顿，直到符合规定后方可生产，并且要处到符合规定后方可生产，并且要处5050万元以上万元以上100100万万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3 3万元以上万元以上5 5万元万元以下的罚款。以下的罚款。处罚的目的是要求企业按规定配齐专业人员、设处罚的目的是要求企业按规定配齐专业人员、设备、探放水队伍和健全防治水机构。备、探放水队伍和健全防治水机构。 第一百三十一条第一百三十一条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第八条第一款规定的，责令停产整
153、顿，处八条第一款规定的，责令停产整顿，处5050万万元以上元以上100100万元以下的罚款；对煤矿企业负万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处责人处1010万元以上万元以上1515万元以下的罚款。万元以下的罚款。 煤矿企业违反本规定第八条第二款规定煤矿企业违反本规定第八条第二款规定的，责令停产整顿，处的，责令停产整顿，处150150万元以上万元以上200200万元万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处以下的罚款；对煤矿企业负责人处1212万元以万元以上上1515万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是煤矿企业违反本规定第八条关于释义本条是煤矿企业违反本规定第八条关于矿井未查明水害情况组织生产和发现矿
154、井有透水矿井未查明水害情况组织生产和发现矿井有透水征兆未采取及时撤人措施应当承担的法律责任的征兆未采取及时撤人措施应当承担的法律责任的规定。规定。 查明矿井水文地质条件是做好防治水工查明矿井水文地质条件是做好防治水工作的基础，根据查明的矿井水文地质条件，作的基础，根据查明的矿井水文地质条件，制定防治水措施。如果水文地质条件不清的，制定防治水措施。如果水文地质条件不清的，应当采取物探、化探和钻探等综合手段查清应当采取物探、化探和钻探等综合手段查清水文地质条件。在开采矿井边界煤层时，还水文地质条件。在开采矿井边界煤层时，还要查明周边水文地质条件，特别是老空水的要查明周边水文地质条件，特别是老空水的
155、分布情况，否则，严禁进行采掘活动。超层分布情况，否则，严禁进行采掘活动。超层越界开采已导致众多透水事故发生，因此，越界开采已导致众多透水事故发生，因此，矿井要严格禁止超层越界开采，严禁在水文矿井要严格禁止超层越界开采，严禁在水文地质条件不清的情况下盲目开采。地质条件不清的情况下盲目开采。 煤矿企业没有查明矿井水文地质条件就进行掘煤矿企业没有查明矿井水文地质条件就进行掘进和回采的，要责令停产整顿，限期查明矿井水文进和回采的，要责令停产整顿，限期查明矿井水文地质条件，并处地质条件，并处5050万元以上万元以上100100万元以下的罚款；万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处对煤矿企业负责人处1010万
156、元以上万元以上1515万元以下的罚款。万元以下的罚款。 如果井下已发现有透（突）水征兆，如工作面如果井下已发现有透（突）水征兆，如工作面淋水、煤层变潮、空气变凉等，应当立即停止作业，淋水、煤层变潮、空气变凉等，应当立即停止作业，撤出人员，采取措施，分析原因。煤矿企业违反规撤出人员，采取措施，分析原因。煤矿企业违反规定继续生产的，要立即责令停产整顿，并给予重罚，定继续生产的，要立即责令停产整顿，并给予重罚，处处150150万元以上万元以上200200万元以下的罚款；对煤矿企业负万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处责人处1212万元以上万元以上1515万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十二条
157、第一百三十二条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第十四条、第十五条规定的，给予警告，并处十四条、第十五条规定的，给予警告，并处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚款；对煤矿企业负万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处责人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。 煤矿企业违反本规定第十四条、第十五煤矿企业违反本规定第十四条、第十五条规定，提供虚假防治水图件应付检查或者条规定，提供虚假防治水图件应付检查或者影响事故抢险救援的，给予警告，可以并处影响事故抢险救援的，给予警告，可以并处5 5万元以上万元以上1010万元以下的罚款；情节严重的，万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿。责令停产整顿
158、。释义本条是企业违反本规定第十四条、第十五释义本条是企业违反本规定第十四条、第十五条关于矿井没有三种报告和五种防治水图件应当承条关于矿井没有三种报告和五种防治水图件应当承担的法律责任的规定。担的法律责任的规定。 必备的地质报告、建井设计和建井地质报必备的地质报告、建井设计和建井地质报告以及必备的五种防治水图件是做好防治水工告以及必备的五种防治水图件是做好防治水工作的基础，各煤矿应当按规定建立健全，没有作的基础，各煤矿应当按规定建立健全，没有建立或不全的，执法部门要给予警告，并处建立或不全的，执法部门要给予警告，并处1 1万万元以上元以上3 3万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处万元以下的罚款；对
159、煤矿企业负责人处1 1万元以下的罚款。同时要限期建立健全，内容万元以下的罚款。同时要限期建立健全，内容符合有关要求。符合有关要求。 如果提供虚假防治水图件应付检查或者影如果提供虚假防治水图件应付检查或者影响事故抢险救援的，给予警告，可以并处响事故抢险救援的，给予警告，可以并处5 5万元万元以上以上1010万元以下的罚款；情节严重的，责令停万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿。提供虚假防治水资料造成事故的，还产整顿。提供虚假防治水资料造成事故的，还应当追究其刑事责任。应当追究其刑事责任。 第一百三十三条第一百三十三条 煤矿企业违反本规定第二煤矿企业违反本规定第二十六条规定，有下列情形之一的，
160、处十六条规定，有下列情形之一的，处3 3万元以下万元以下的罚款；对企业负责人处的罚款；对企业负责人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。 （一）遇突水点时，未详细观测记录突水的时（一）遇突水点时，未详细观测记录突水的时间、地点、确切位置、出水层位、岩性、厚度、间、地点、确切位置、出水层位、岩性、厚度、出水形式、围岩破坏情况，并未测定涌水量、水出水形式、围岩破坏情况，并未测定涌水量、水温、水质、含砂量的；温、水质、含砂量的； （二）未按照规定观测突水点附近的出水点和（二）未按照规定观测突水点附近的出水点和观测孔涌水量、水位的变化，并分析突水原因的；观测孔涌水量、水位的变化，并分析突水原因的；
161、（三）未按照规定对各主要突水点进行系统观（三）未按照规定对各主要突水点进行系统观测，并编制卡片、平面图和素描图的；测，并编制卡片、平面图和素描图的； （四）未按规定上报突水事故的。（四）未按规定上报突水事故的。释义本条是企业违反本规定第二十六条关释义本条是企业违反本规定第二十六条关于矿井发生突水后未观测记录、未采取措施、于矿井发生突水后未观测记录、未采取措施、未按规定及时上报应当承担的法律责任的规定。未按规定及时上报应当承担的法律责任的规定。 煤矿企业发生突水后，要认真进行系统观测煤矿企业发生突水后，要认真进行系统观测记录、分析突水原因，采取措施，并按规定上记录、分析突水原因，采取措施，并按规
162、定上报突水事故。上报突水事故可引起有关部门的报突水事故。上报突水事故可引起有关部门的重视，共同分析原因，采取有针对性的措施。重视，共同分析原因，采取有针对性的措施。防止由于小的突水引发大的灾难。因此，有上防止由于小的突水引发大的灾难。因此，有上述四种情形之一的，要处述四种情形之一的，要处3 3万元以下的罚款，对万元以下的罚款，对企业负责人处企业负责人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十四条第一百三十四条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第五十四条、第五十五条规定的，责令停产整五十四条、第五十五条规定的，责令停产整顿，处顿，处100100万元以上万元以上150150万元以下
163、的罚款；对万元以下的罚款；对企业负责人处企业负责人处7 7万元以上万元以上1212万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第五十四条、第释义本条是企业违反本规定第五十四条、第五十五条关于开采防隔水煤（岩）柱和开采水淹五十五条关于开采防隔水煤（岩）柱和开采水淹区下防隔水煤（岩）柱、顶水作业应当承担的法区下防隔水煤（岩）柱、顶水作业应当承担的法律责任的规定。律责任的规定。 防隔水煤（岩）柱是防止透（突）水所留防隔水煤（岩）柱是防止透（突）水所留设的安全煤（岩）柱，一般情况下，不得随意设的安全煤（岩）柱，一般情况下，不得随意变动，更不能在防隔水煤（岩）柱中进行采掘变动，更不能在防隔水
164、煤（岩）柱中进行采掘活动。活动。 要开采水淹区下防隔水煤（岩）柱时，必要开采水淹区下防隔水煤（岩）柱时，必须疏放完上部积水。违反上述规定的要进行严须疏放完上部积水。违反上述规定的要进行严厉处罚，责令企业停产整顿，暂扣各种证件，厉处罚，责令企业停产整顿，暂扣各种证件，处处100100万元以上万元以上150150万元以下的罚款；对企业负万元以下的罚款；对企业负责人处责人处7 7万元以上万元以上1212万元以下的罚款。处罚之后，万元以下的罚款。处罚之后，煤矿仍没有采取有效措施的，不得同意恢复生煤矿仍没有采取有效措施的，不得同意恢复生产。产。 第一百三十五条第一百三十五条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业
165、违反本规定第七十条规定的，责令停产整顿，处七十条规定的，责令停产整顿，处1010万元以万元以上上5050万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1 1万万元以上元以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第七十条违释义本条是企业违反本规定第七十条违规构筑水闸墙应当承担的法律责任的规定。规构筑水闸墙应当承担的法律责任的规定。 井下水闸墙的构筑需要考虑诸如承受的水井下水闸墙的构筑需要考虑诸如承受的水压、围岩性质和巷道倾斜度等多种因素，技术压、围岩性质和巷道倾斜度等多种因素，技术性较强，所以应当由具有资质的单位进行专门性较强，所以应当由具有资质的单位进行专
166、门设计，按设计施工并组织竣工验收。设计，按设计施工并组织竣工验收。 我国由于井下水闸墙设置不合理，已导致我国由于井下水闸墙设置不合理，已导致多起重特大水害事故。所以，违反本规定的，多起重特大水害事故。所以，违反本规定的，要责令停产整顿，采取有效安全措施，并处要责令停产整顿，采取有效安全措施，并处1010万元以上万元以上5050万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十六条第一百三十六条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第九十条、第九十一条规定的，给予警告，并九十条、第九十一条规定的，给予警告，并处处
167、1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚款；对企业负责万元以下的罚款；对企业负责人处人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第九十条、第九释义本条是企业违反本规定第九十条、第九十一条关于受水害威胁区域进行采掘活动前未进十一条关于受水害威胁区域进行采掘活动前未进行水害探测与分析应当承担的法律责任的规定。行水害探测与分析应当承担的法律责任的规定。 为了防止矿井掘进和回采时发生透（突）为了防止矿井掘进和回采时发生透（突）水事故，本规定第九十条、第九十一条要求水事故，本规定第九十条、第九十一条要求在掘进和回采活动前，煤矿要进行有效的超在掘进和回采活动前，煤矿要进行有效的超前探
168、测并查清水文地质条件，地测部门提出前探测并查清水文地质条件，地测部门提出分析报告，矿井总工程师组织审查后，方可分析报告，矿井总工程师组织审查后，方可进行掘进和回采。违反规定的要给予警告，进行掘进和回采。违反规定的要给予警告，责令改正，并处责令改正，并处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚款；万元以下的罚款；对企业负责人处对企业负责人处1 1万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十七条第一百三十七条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第九十二条规定的，处九十二条规定的，处2 2万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第九十二释义本条是企业违反本规定第九十二条未进行探放
169、水应当承担的法律责任的规条未进行探放水应当承担的法律责任的规定。定。 探放水措施不落实是导致透（突）水事故探放水措施不落实是导致透（突）水事故多发的主要原因之一。为此，本规定第九十多发的主要原因之一。为此，本规定第九十二条规定了九种情况下必须进行超前探放水，二条规定了九种情况下必须进行超前探放水，并且在探水前，还应当按照有关规定确定探并且在探水前，还应当按照有关规定确定探水线，并将其标绘在采掘工程平面图上，违水线，并将其标绘在采掘工程平面图上，违反规定的，处反规定的，处2 2万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十八条第一百三十八条 煤矿企业违反本规定第煤矿企业违反本规定第九十五条规定的，
170、责令停产整顿，处九十五条规定的，责令停产整顿，处1010万元万元以上以上5050万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。释义本条是企业违反本规定第九十五条释义本条是企业违反本规定第九十五条关于用煤电钻探水应当承担的法律责任的规关于用煤电钻探水应当承担的法律责任的规定。定。 一些煤矿企业为了简化程序并节省时间，一些煤矿企业为了简化程序并节省时间，用煤电钻代替专门探水钻机进行超前探放水，用煤电钻代替专门探水钻机进行超前探放水，导致包括正在探水作业的现场人员伤亡，教导致包括正在探水作业的现场人员伤亡，教训极其深刻。训极其
171、深刻。 本规定第九十五条作了严格规定，违反规本规定第九十五条作了严格规定，违反规定的要给予严惩，责令停产整顿，处定的要给予严惩，责令停产整顿，处1010万元万元以上以上5050万元以下的罚款；对企业负责人处万元以下的罚款；对企业负责人处1 1万万元以上元以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第一百三十九条第一百三十九条 煤矿企业违反本规定造煤矿企业违反本规定造成透水事故的，按照有关规定进行调查处理，成透水事故的，按照有关规定进行调查处理，并依法给予行政处罚。并依法给予行政处罚。释义本条是企业违反本规定造成透释义本条是企业违反本规定造成透（突）水事故应当承担的法律责任的规定。（突）水事故应
172、当承担的法律责任的规定。 煤矿企业违反本规定造成透（突）水事煤矿企业违反本规定造成透（突）水事故的，按照故的，按照安全生产法安全生产法、国务院关于国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定预防煤矿生产安全事故的特别规定、生生产安全事故报告和调查处理条例产安全事故报告和调查处理条例等有关法等有关法律法规进行调查处理，构成犯罪的，依法追律法规进行调查处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时还要依法给予行政处罚。究刑事责任，同时还要依法给予行政处罚。 第一百四十条第一百四十条 本规定设定的行政处罚，本规定设定的行政处罚，由煤矿安全监察机构或者地方人民政府负责由煤矿安全监察机构或者地方人民政府负责煤矿安
173、全生产监督管理职责的部门实施。煤矿安全生产监督管理职责的部门实施。释义本条是企业违反本规定行政处罚释义本条是企业违反本规定行政处罚的实施部门的规定。的实施部门的规定。 按照国务院的有关规定，煤矿安全实行按照国务院的有关规定，煤矿安全实行“国家监察、地方监管、企业负责国家监察、地方监管、企业负责”，对煤矿安，对煤矿安全进行的行政处罚，由煤矿安全监察机构或者全进行的行政处罚，由煤矿安全监察机构或者地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理职责地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理职责的部门实施。对同一违法行为不得给予两次以的部门实施。对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。上罚款的行政处罚。第十章第
174、十章 附附 则则 本章共本章共2 2条（第条（第141-142141-142条），主要是关条），主要是关于于规定规定中使用的名词术语的解释和中使用的名词术语的解释和规规定定实施日期的说明。实施日期的说明。第十章第十章 附附 则则第一百四十一条第一百四十一条：本规定下列用语的含义：本规定下列用语的含义：老空，是指采空区、老窑和已经报废井巷的总老空，是指采空区、老窑和已经报废井巷的总称。称。采空区，是指采煤以后不再维护的空间。采空区，是指采煤以后不再维护的空间。水淹区域，是指被水淹没的井巷和被水淹没的水淹区域，是指被水淹没的井巷和被水淹没的老空的总称。老空的总称。矿井正常涌水量，是指矿井开采期间，
175、单位时矿井正常涌水量，是指矿井开采期间，单位时间内流入矿井的水量。间内流入矿井的水量。矿井最大涌水量，是指矿井开采期间，正常情矿井最大涌水量，是指矿井开采期间，正常情况下矿井涌水量的高峰值。况下矿井涌水量的高峰值。安全水头，是指不致引起矿井突水的承压水头最大值。安全水头，是指不致引起矿井突水的承压水头最大值。防隔水煤（岩）柱，是指为确保近水体安全采煤而留设防隔水煤（岩）柱，是指为确保近水体安全采煤而留设的煤层开采上（下）限至水体底（顶）界面之间的煤岩层区的煤层开采上（下）限至水体底（顶）界面之间的煤岩层区段。段。探放水，是指包括探水和放水的总称。探水是指采矿过探放水，是指包括探水和放水的总称。
176、探水是指采矿过程中用超前勘探方法，查明采掘工作面顶底板、侧帮和前方程中用超前勘探方法，查明采掘工作面顶底板、侧帮和前方等水体的具体空间位置和状况等情况。放水是指为了预防水等水体的具体空间位置和状况等情况。放水是指为了预防水害事故，在探明情况后采取钻孔等安全方法将水体放出。害事故，在探明情况后采取钻孔等安全方法将水体放出。垮落带，是指由采煤引起的上覆岩层破裂并向采空区垮垮落带，是指由采煤引起的上覆岩层破裂并向采空区垮落的岩层范围。落的岩层范围。导水裂缝带，是指开采煤层上方一定范围内的岩层发生导水裂缝带，是指开采煤层上方一定范围内的岩层发生垮落和断裂，产生裂缝，且具有导水性的岩层范围。垮落和断裂，
177、产生裂缝，且具有导水性的岩层范围。抽冒，是指在浅部厚煤层、急倾斜煤层及断层破碎带和抽冒，是指在浅部厚煤层、急倾斜煤层及断层破碎带和基岩风化带附近采煤或掘巷时，顶板岩层或煤层本身在较小基岩风化带附近采煤或掘巷时，顶板岩层或煤层本身在较小范围内垮落超过正常高度的现象。范围内垮落超过正常高度的现象。 带压开采，是指在具有承压水压力的含水层上进行的采煤。带压开采，是指在具有承压水压力的含水层上进行的采煤。隔水层厚度，是指开采煤层底板至含水层顶面之间隔水的隔水层厚度，是指开采煤层底板至含水层顶面之间隔水的完整岩层的厚度。完整岩层的厚度。三图双预测法，是一种解决煤层顶板充水水源、通道和强三图双预测法，是一
178、种解决煤层顶板充水水源、通道和强度三大关键技术问题的顶板水害预测评价方法。三图是指煤层度三大关键技术问题的顶板水害预测评价方法。三图是指煤层顶板充水含水层富水性分区图、顶板冒裂安全性分区图和顶板顶板充水含水层富水性分区图、顶板冒裂安全性分区图和顶板涌（突）水条件综合分区图；双预测是指在天然和人为改造状涌（突）水条件综合分区图；双预测是指在天然和人为改造状态下的回采工作面分段和整体工程涌水量预测。态下的回采工作面分段和整体工程涌水量预测。 脆弱性指数法，是将可确定底板突水多种主控因素权重系脆弱性指数法，是将可确定底板突水多种主控因素权重系数的信息融合方法与具有强大空间信息分析处理功能的数的信息融
179、合方法与具有强大空间信息分析处理功能的GISGIS耦耦合于一体的煤层底板突水预测评价方法。合于一体的煤层底板突水预测评价方法。 五图双系数法，是指一种煤层底板水害评价方法。五图是五图双系数法，是指一种煤层底板水害评价方法。五图是指底板保护层破坏深度等值线图、底板保护层厚度等值线图、指底板保护层破坏深度等值线图、底板保护层厚度等值线图、煤层底板以上水头等值线图、有效保护层厚度等值线图、带压煤层底板以上水头等值线图、有效保护层厚度等值线图、带压开采评价图。双系数是指带压系数和突水系数。开采评价图。双系数是指带压系数和突水系数。释义释义本条是关于本规定有关术语的本条是关于本规定有关术语的解释。解释。
180、 主要术语包括老空、采空区、水淹区域、主要术语包括老空、采空区、水淹区域、矿井正常涌水量、矿井最大涌水量、安全水矿井正常涌水量、矿井最大涌水量、安全水头、防隔水煤（岩）柱、探放水、垮落带、头、防隔水煤（岩）柱、探放水、垮落带、导水裂缝带、抽冒、带压开采、隔水层厚度、导水裂缝带、抽冒、带压开采、隔水层厚度、三图双预测法、脆弱性指数法、五图双系数三图双预测法、脆弱性指数法、五图双系数法等煤矿通用术语的具体含义。法等煤矿通用术语的具体含义。 第十章第十章 附附 则则第一百四十二条第一百四十二条：本规定自本规定自20092009年年1212月月1 1日起日起施行。施行。19841984年年5 5月月1
181、515日原煤炭工业部颁发的日原煤炭工业部颁发的矿井矿井水文地质规程水文地质规程（试行）和（试行）和19861986年年9 9月月9 9日原煤炭日原煤炭工业部颁发的工业部颁发的煤矿防治水工作条例煤矿防治水工作条例（试行）（试行）同时废止。同时废止。释义释义本条是本规定具体实施日期的规本条是本规定具体实施日期的规定。定。 煤矿防治水规定煤矿防治水规定从从20082008年开始，已年开始，已广泛征求煤矿企业、科研院所、大专院校、广泛征求煤矿企业、科研院所、大专院校、有关煤矿安全监管监察部门和煤炭行业管理有关煤矿安全监管监察部门和煤炭行业管理部门等的意见，各有关单位已有一定的思想部门等的意见，各有关单
182、位已有一定的思想准备，从颁布到实施还宽延了准备，从颁布到实施还宽延了2 2个多月的时间，个多月的时间，所以，从所以，从20092009年年1212月月1 1日起实施是可行的。煤日起实施是可行的。煤矿企业要按照本规定的要求，加强煤矿防治矿企业要按照本规定的要求，加强煤矿防治水各项工作，真正提升防治水工作水平，遏水各项工作，真正提升防治水工作水平，遏止重特大水害事故发生。止重特大水害事故发生。 附录一附录一 矿井水文地质主要图件内容矿井水文地质主要图件内容及要求及要求 （一）矿井充水性图（一）矿井充水性图矿井充水性图是综合记录井下实测水文地质矿井充水性图是综合记录井下实测水文地质资料的图纸，是分析
183、矿井充水规律、开展水害预资料的图纸，是分析矿井充水规律、开展水害预测及制定防治水措施的主要依据之一，也是矿井测及制定防治水措施的主要依据之一，也是矿井水害防治的必备图纸。一般采用采掘工程平面图水害防治的必备图纸。一般采用采掘工程平面图作底图进行编制，比例尺为作底图进行编制，比例尺为1/2 0001/2 0001/5 0001/5 000，主要内容有：主要内容有：1.1.各种类型的出（突）水点应当统一编号，并注明各种类型的出（突）水点应当统一编号，并注明出水日期、涌水量、水位（水压）、水温及涌水特征。出水日期、涌水量、水位（水压）、水温及涌水特征。2.2.古井、废弃井巷、采空区、老硐等的积水范围
184、和古井、废弃井巷、采空区、老硐等的积水范围和积水量。积水量。3.3.井下防水闸门、水闸墙、放水孔、防隔水煤（岩）井下防水闸门、水闸墙、放水孔、防隔水煤（岩）柱、泵房、水仓、水泵台数及能力。柱、泵房、水仓、水泵台数及能力。4.4.井下输水路线。井下输水路线。5.5.井下涌水量观测站（点）的位置。井下涌水量观测站（点）的位置。6.6.其他。其他。矿井充水性图应当随采掘工程的进展定期补充填绘。矿井充水性图应当随采掘工程的进展定期补充填绘。附图附图1 1 郭二庄矿下组煤一采区九号煤层充郭二庄矿下组煤一采区九号煤层充水性图水性图 （二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图（二）矿井涌水量与各种相关因素动态
185、曲线图矿井涌水量与各种相关因素动态曲线是综合反映矿井涌水量与各种相关因素动态曲线是综合反映矿井充水变化规律，预测矿井涌水趋势的图件。各矿矿井充水变化规律，预测矿井涌水趋势的图件。各矿应当根据具体情况，选择不同的相关因素绘制下列几应当根据具体情况，选择不同的相关因素绘制下列几种关系曲线图：种关系曲线图：1.1.矿井涌水量与降水量、地下水位关系曲线图。矿井涌水量与降水量、地下水位关系曲线图。2.2.矿井涌水量与单位走向开拓长度、单位采空面矿井涌水量与单位走向开拓长度、单位采空面积关系曲线图。积关系曲线图。3.3.矿井涌水量与地表水补给量或水位关系曲线图。矿井涌水量与地表水补给量或水位关系曲线图。4
186、.4.矿井涌水量随开采深度变化曲线图。矿井涌水量随开采深度变化曲线图。 附图2附图附图3（三）矿井综合水文地质图（三）矿井综合水文地质图矿井综合水文地质图是反映矿井水文地质条矿井综合水文地质图是反映矿井水文地质条件的图纸之一，也是进行矿井防治水工作的主要件的图纸之一，也是进行矿井防治水工作的主要参考依据。综合水文地质图一般在井田地形地质参考依据。综合水文地质图一般在井田地形地质图的基础上编制，比例尺为图的基础上编制，比例尺为1/2 0001/2 0001/10 0001/10 000。主要内容有：主要内容有：1.1.基岩含水层露头（包括岩溶）及冲积层底部含水层基岩含水层露头（包括岩溶）及冲积层
187、底部含水层（流砂、砂砾、砂礓层等）的平面分布状况。（流砂、砂砾、砂礓层等）的平面分布状况。2.2.地表水体，水文观测站，井、泉分布位置及陷落柱范地表水体，水文观测站，井、泉分布位置及陷落柱范围。围。3.3.水文地质钻孔及其抽水试验成果。水文地质钻孔及其抽水试验成果。4.4.基岩等高线（适用于隐伏煤田）。基岩等高线（适用于隐伏煤田）。5.5.已开采井田井下主干巷道、矿井回采范围及井下突水已开采井田井下主干巷道、矿井回采范围及井下突水点资料。点资料。6.6.主要含水层等水位（压）线。主要含水层等水位（压）线。7.7.老窑、小煤矿位置及开采范围和涌水情况。老窑、小煤矿位置及开采范围和涌水情况。8.8
188、.有条件时，划分水文地质单元，进行水文地质分区。有条件时，划分水文地质单元，进行水文地质分区。 附图附图4 4 双柳煤矿综合水文地质图双柳煤矿综合水文地质图 比例尺比例尺比例尺比例尺1 1 1 1：10000100001000010000（四）矿井综合水文地质柱状图（四）矿井综合水文地质柱状图矿井综合水文地质柱状图是反映含水层、隔矿井综合水文地质柱状图是反映含水层、隔水层及煤层之间的组合关系和含水层层数、厚度水层及煤层之间的组合关系和含水层层数、厚度及富水性的图纸。一般采用相应比例尺随同矿井及富水性的图纸。一般采用相应比例尺随同矿井综合水文地质图一道编制。主要内容有：综合水文地质图一道编制。主
189、要内容有：1.1.含水层年代地层名称、厚度、岩性、岩溶含水层年代地层名称、厚度、岩性、岩溶发育情况。发育情况。2.2.各含水层水文地质试验参数。各含水层水文地质试验参数。3.3.含水层的水质类型。含水层的水质类型。附附图图5 5 葛葛泉泉矿矿水水文文地地质质综综合合柱柱状状图图（五）矿井水文地质剖面图（五）矿井水文地质剖面图矿井水文地质剖面图主要是反映含水层、隔水层、矿井水文地质剖面图主要是反映含水层、隔水层、褶曲、断裂构造等和煤层之间的空间关系。主要内容有：褶曲、断裂构造等和煤层之间的空间关系。主要内容有：1.1.含水层岩性、厚度、埋藏深度、岩溶裂隙发育深含水层岩性、厚度、埋藏深度、岩溶裂隙
190、发育深度。度。2.2.水文地质孔、观测孔及其试验参数和观测资料。水文地质孔、观测孔及其试验参数和观测资料。3.3.地表水体及其水位。地表水体及其水位。4.4.主要井巷位置。主要井巷位置。矿井水文地质剖面图一般以走向、倾向有代表性的矿井水文地质剖面图一般以走向、倾向有代表性的地质剖面为基础。地质剖面为基础。附图附图附图附图6 6 6 6 山西省宁武煤田朔南矿区麻家梁井田勘探山西省宁武煤田朔南矿区麻家梁井田勘探山西省宁武煤田朔南矿区麻家梁井田勘探山西省宁武煤田朔南矿区麻家梁井田勘探66-6666-6666-6666-66线水文地质剖面图线水文地质剖面图线水文地质剖面图线水文地质剖面图（六）矿井含水
191、层等水位（压）线图（六）矿井含水层等水位（压）线图等水位（压）线图主要反映地下水的流场特征。等水位（压）线图主要反映地下水的流场特征。水文地质复杂型和极复杂型的矿井，对主要含水层水文地质复杂型和极复杂型的矿井，对主要含水层（组）应当坚持定期绘制等水位（压）线图，以对照（组）应当坚持定期绘制等水位（压）线图，以对照分析矿井疏干动态。比例尺为分析矿井疏干动态。比例尺为1/2 0001/2 0001/10 0001/10 000。主要内容有：主要内容有：1.1.含水层、煤层露头线，主要断层线。含水层、煤层露头线，主要断层线。2.2.水文地质孔、观测孔、井、泉的地面标高，孔水文地质孔、观测孔、井、泉的
192、地面标高，孔（井、泉）口标高和地下水位（压）标高。（井、泉）口标高和地下水位（压）标高。3.3.河、渠、山塘、水库、塌陷积水区等地表河、渠、山塘、水库、塌陷积水区等地表水体观测站的位置、地面标高和同期水面标高。水体观测站的位置、地面标高和同期水面标高。4.4.矿井井口位置、开拓范围和公路、铁路交矿井井口位置、开拓范围和公路、铁路交通干线。通干线。5.5.地下水等水位（压）线和地下水流向。地下水等水位（压）线和地下水流向。6.6.可采煤层底板下隔水层等厚线（当受开采可采煤层底板下隔水层等厚线（当受开采影响的主含水层在可采煤层底板下时）。影响的主含水层在可采煤层底板下时）。7.7.井下涌水、突水点
193、位置及涌水量。井下涌水、突水点位置及涌水量。附附图图7 7 潞潞安安矿矿区区奥奥灰灰等等水水位位线线图图 （七）区域水文地质图（七）区域水文地质图区域水文地质图一般在区域水文地质图一般在1/10 0001/10 0001/100 0001/100 000区域地质图的基础上经过区域水文地质调查之后区域地质图的基础上经过区域水文地质调查之后编制。成图的同时，尚需写出编图说明书。矿井编制。成图的同时，尚需写出编图说明书。矿井水文地质复杂型和极复杂型矿井，应当认真加以水文地质复杂型和极复杂型矿井，应当认真加以编制。主要内容有：编制。主要内容有：1.1.地表水系、分水岭界线、地貌单元划分。地表水系、分水
194、岭界线、地貌单元划分。2.2.主要含水层露头，松散层等厚线。主要含水层露头，松散层等厚线。附附图图8 8 榆榆树树井井煤煤矿矿区区域域水水文文地地质质图图比例尺 1 ： 2000003.3.地下水天然出露点及人工揭露点。地下水天然出露点及人工揭露点。4.4.岩溶形态及构造破碎带。岩溶形态及构造破碎带。5.5.水文地质钻孔及其抽水试验成果。水文地质钻孔及其抽水试验成果。6.6.地下水等水位线，地下水流向。地下水等水位线，地下水流向。7.7.划分地下水补给、径流、排泄区。划分地下水补给、径流、排泄区。8.8.划分不同水文地质单元，进行水文地质分区。划分不同水文地质单元，进行水文地质分区。9.9.附
195、相应比例尺的区域综合水文地质柱状图、区附相应比例尺的区域综合水文地质柱状图、区域水文地质剖面图。域水文地质剖面图。（八）矿区岩溶图（八）矿区岩溶图岩溶特别发育的矿区，应当根据调查和勘探岩溶特别发育的矿区，应当根据调查和勘探的实际资料编制矿区岩溶图，为研究岩溶的发育的实际资料编制矿区岩溶图，为研究岩溶的发育分布规律和矿井岩溶水防治提供参考依据。分布规律和矿井岩溶水防治提供参考依据。岩溶图的形式可根据具体情况编制成岩溶分岩溶图的形式可根据具体情况编制成岩溶分布平面图、岩溶实测剖面图或展开图等。布平面图、岩溶实测剖面图或展开图等。1.岩溶分布平面图可在矿井综合水文地质图岩溶分布平面图可在矿井综合水文
196、地质图的基础上填绘岩溶地貌、汇水封闭洼地、落水洞、的基础上填绘岩溶地貌、汇水封闭洼地、落水洞、地下暗河的进出水口、天窗、地下水的天然出露地下暗河的进出水口、天窗、地下水的天然出露点及人工出露点、岩溶塌陷区、地表水和地下水点及人工出露点、岩溶塌陷区、地表水和地下水的分水岭等。的分水岭等。2.岩溶实测剖面图或展开图，根据对溶洞或岩溶实测剖面图或展开图，根据对溶洞或暗河的实际测绘资料编制。暗河的实际测绘资料编制。附附图图9 9 潞潞安安矿矿区区岩岩溶溶图图释义释义附录一是关于矿井水文地附录一是关于矿井水文地质主要图件内容和要求。质主要图件内容和要求。 矿井充水性图是研究分析矿井充水规律、开矿井充水性
197、图是研究分析矿井充水规律、开展水害预测、制定防治水措施的主要依据之一，展水害预测、制定防治水措施的主要依据之一，是矿井水害防治的必备图纸。是矿井水害防治的必备图纸。矿井涌水量与各种相关因素动态曲线是研究、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线是研究、反映矿井充水变化规律，预测矿井涌水量及变化反映矿井充水变化规律，预测矿井涌水量及变化趋势的图纸。趋势的图纸。矿井综合水文地质图主要研究矿井水文地质矿井综合水文地质图主要研究矿井水文地质条件、为矿井防治水工作提供参考依据。条件、为矿井防治水工作提供参考依据。矿井综合水文地质柱状图是研究煤系地层中含水层、隔水矿井综合水文地质柱状图是研究煤系地层中含水层、隔水
198、层及煤层之间的组合关系和含水层层数、厚度及富水性的层及煤层之间的组合关系和含水层层数、厚度及富水性的图纸。图纸。矿井水文地质剖面图主要研究含水层、隔水层、褶曲、断矿井水文地质剖面图主要研究含水层、隔水层、褶曲、断裂构造等和煤层之间的空间关系。裂构造等和煤层之间的空间关系。矿井含水层等水位（压）线图主要研究地下水的流场特征。矿井含水层等水位（压）线图主要研究地下水的流场特征。区域水文地质图主要研究区域水文地质条件。区域水文地质图主要研究区域水文地质条件。矿区岩溶图主要根据调查和勘探的实际资料编制、研究岩矿区岩溶图主要根据调查和勘探的实际资料编制、研究岩溶的发育分布规律及矿井岩溶水防治，可分为岩溶
199、平面图、溶的发育分布规律及矿井岩溶水防治，可分为岩溶平面图、实测剖面图或展开图等。实测剖面图或展开图等。 附录二附录二 含水层富水性的等级标含水层富水性的等级标准准 按钻孔单位涌水量（按钻孔单位涌水量（q q），含水层富水性），含水层富水性 注注 分为以下分为以下4 4级：级：1.1.弱富水性：弱富水性：q q0.1 L/(0.1 L/(smsm) )；2.2.中等富水性：中等富水性：0.1 L/(0.1 L/(smsm) )q q1.0 1.0 L/(L/(smsm) )；3.3.强富水性：强富水性：1.0 L/(1.0 L/(smsm) )q q5.0 5.0 L/(L/(smsm) )；
200、4.4.极强富水性：极强富水性：q q5.0 L/(5.0 L/(smsm) )。释义释义附录二是关于含水层富水附录二是关于含水层富水性的等级划分的规定。性的等级划分的规定。 （一）含水层富水性用钻孔单位涌水量（一）含水层富水性用钻孔单位涌水量q q表示。表示。单位涌水量单位涌水量q q的界限值是根据实际统计数据得到的。的界限值是根据实际统计数据得到的。下面补充一下下面补充一下Q-sQ-s曲线的确定方法。曲线的确定方法。在生产实践中，常常根据抽水试验资料作出在生产实践中，常常根据抽水试验资料作出水井的流量水井的流量Q Q与水位降深与水位降深s s之间的关系曲线，然后之间的关系曲线，然后由该曲线
201、通过数学方法找出由该曲线通过数学方法找出Q Q和和s s之间关系的表达之间关系的表达式，即配出经验公式。然后用它进行水位或流量式，即配出经验公式。然后用它进行水位或流量的预测。配经验公式的一般步骤如下：的预测。配经验公式的一般步骤如下： 1 1根据抽水试验资料，得到每一抽水落程稳根据抽水试验资料，得到每一抽水落程稳定时的流量定时的流量Q Q和水位降深和水位降深s s，作出，作出Q-sQ-s曲线。曲线。2 2根据根据Q-sQ-s曲线的形状，判断经验方程的类型。曲线的形状，判断经验方程的类型。3 3确定经验公式的系数，建立经验公式。确确定经验公式的系数，建立经验公式。确定系数的方法主要有图解法和计
202、算法两种。因为定系数的方法主要有图解法和计算法两种。因为通常抽水试验的落程次数多于未知系数的个数通常抽水试验的落程次数多于未知系数的个数（即方程数多于未知数的个数），计算时最好采（即方程数多于未知数的个数），计算时最好采用最小二乘法来求解。用最小二乘法来求解。4 4根据经验公式，进行流量（或降深）的预根据经验公式，进行流量（或降深）的预测。一般预测的降深不能超过抽水试验时最大降测。一般预测的降深不能超过抽水试验时最大降深深1.5-21.5-2倍。不允许利用降深很小时的试验资料所倍。不允许利用降深很小时的试验资料所建立的经验公式来预测大降深时的流量。建立的经验公式来预测大降深时的流量。表表2-1
203、Q-s关系曲线关系曲线 单位涌水量计算方法单位涌水量计算方法 1.1.根据抽（放）水试验资料，得到每一抽水落程稳根据抽（放）水试验资料，得到每一抽水落程稳定时的流量定时的流量Q Qi i和水位降深和水位降深S Si i（i3i3）2.2.利用公式利用公式将流量将流量Q Qi i换算成孔径为换算成孔径为91mm91mm的抽（放）水孔的流量的抽（放）水孔的流量Q Qi i9191，然后计算单位涌水量，然后计算单位涌水量q qi i= =Q Qi i9191/ /S Si i。3.3.做出做出q q- -S S曲线，根据曲线，根据q q- -S S曲线形状，判断经验方程曲线形状，判断经验方程的类型。
204、的类型。水平直线水平直线直线型；直线型；向下的斜线向下的斜线抛物线型；抛物线型；凹面向下的折线凹面向下的折线指数曲线型；指数曲线型；凹面向上的折线凹面向上的折线对数曲线型；对数曲线型；单位涌水量随水位降低的增加而增大，资料不可单位涌水量随水位降低的增加而增大，资料不可靠。靠。附图附图2-5 2-5 单位涌水量与水位降深关系曲线图单位涌水量与水位降深关系曲线图4.4.利用最小二乘法确定经验公式的系数，建立经验利用最小二乘法确定经验公式的系数，建立经验公式。公式。5.5.根据经验公式，计算降深为根据经验公式，计算降深为10m10m的单位涌水量。的单位涌水量。【例题例题】某抽水孔的半径某抽水孔的半径
205、r r孔孔=0.055m=0.055m，影响半径，影响半径 R R孔孔=500m=500m，求单位涌水量，求单位涌水量q q。 1.1.抽水试验资料抽水试验资料 S S1 1=10.380 (m),S=10.380 (m),S2 2=20.230 (m),S=20.230 (m),S3 3=25.437(m);=25.437(m); Q Q1 1=0.578(L/s),=0.578(L/s),Q Q2 2=0.680(L/s),=0.680(L/s),Q Q3 3=0.741(L/s)=0.741(L/s)。 2.2.计算计算Q Qi i9191。 3.3.q q= =f f(S(S) )关系
206、如下关系如下附图附图2-6 2-6 应用应用q=q=f(Sf(S) )判别曲线类型判别曲线类型 据此判定为对数型据此判定为对数型q q = = a a+ +b blglgS S 4.4.利用最小二乘法确定参数利用最小二乘法确定参数b b和和a a 于是经验公式为于是经验公式为 q q = 0.1238-0.0685lgS= 0.1238-0.0685lgS 5. 5.降深降深10m10m时的单位涌水量时的单位涌水量q q=0.1238-0.0685lg10=0.0553=0.1238-0.0685lg10=0.0553不进行流量换算的情形不进行流量换算的情形在上面的例题中，利用最小二乘法可得如
207、下在上面的例题中，利用最小二乘法可得如下的的Q-SQ-S曲线方程曲线方程Q=0.1445+0.42lgSQ=0.1445+0.42lgS当降深为当降深为10m10m时，涌水量等于时，涌水量等于0.1445+0.42lg10=0.5645(L/s)0.1445+0.42lg10=0.5645(L/s)换算成孔径为换算成孔径为91mm91mm的钻孔涌水量的钻孔涌水量0.56450.9796=0.55290.56450.9796=0.5529q=Qq=Q9191/10=0.05529/10=0.05529(L/s(L/sm)m)附录三附录三 防隔水煤（岩）柱的尺寸要防隔水煤（岩）柱的尺寸要求求 五、
208、水淹区或老窑积水区下采掘时防隔水煤（岩）柱的留五、水淹区或老窑积水区下采掘时防隔水煤（岩）柱的留设设 1.1.巷道在水淹区下或老窑积水区下掘进时，巷道与水体之巷道在水淹区下或老窑积水区下掘进时，巷道与水体之间的最小距离，不得小于巷道高度的间的最小距离，不得小于巷道高度的1010倍。倍。2.2.在水淹区下或老窑积水区下同一煤层中进行开采时，若在水淹区下或老窑积水区下同一煤层中进行开采时，若水淹区或老窑积水区的界线已基本查明，防隔水煤（岩）柱的水淹区或老窑积水区的界线已基本查明，防隔水煤（岩）柱的尺寸应当按附录三之二的规定留设。尺寸应当按附录三之二的规定留设。3.3.在水淹区下或老窑积水区下的煤层
209、中进行回采时，防隔在水淹区下或老窑积水区下的煤层中进行回采时，防隔水煤（岩）柱的尺寸，不得小于导水裂缝带最大高度与保护带水煤（岩）柱的尺寸，不得小于导水裂缝带最大高度与保护带高度之和。高度之和。六、保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设六、保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设，可参照保护地表水体防隔水煤（岩）柱的留设，可参照建筑物、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程执行。执行。七、保护通水钻孔防隔水煤（岩）柱的留设七、保护通水钻孔防隔水煤（岩）柱的留设根据钻孔测斜资料换算钻孔见煤点坐标，按附录三之二根据钻孔测
210、斜资料换算钻孔见煤点坐标，按附录三之二的办法留设防隔水煤的办法留设防隔水煤( (岩岩) )柱，如无测斜资料，应当考虑钻孔柱，如无测斜资料，应当考虑钻孔可能偏斜的误差。可能偏斜的误差。八、相邻矿（井）人为边界防隔水煤（岩）柱的留设八、相邻矿（井）人为边界防隔水煤（岩）柱的留设1.1.水文地质简单型到中等型的矿井，可采用水平法留设，水文地质简单型到中等型的矿井，可采用水平法留设，但总宽度不得小于但总宽度不得小于40 m40 m。2.2.水文地质复杂型到极复杂型的矿井，应当根据煤层赋水文地质复杂型到极复杂型的矿井，应当根据煤层赋存条件、地质构造、静水压力、开采上覆岩层移动角、导水存条件、地质构造、静
211、水压力、开采上覆岩层移动角、导水裂缝带高度等因素确定。裂缝带高度等因素确定。释义释义附录三是关于防隔水煤附录三是关于防隔水煤（岩）柱的尺寸要求。（岩）柱的尺寸要求。 防隔水煤（岩）柱的留设是煤矿防治水工作的重防隔水煤（岩）柱的留设是煤矿防治水工作的重要内容之一。本附录对防隔水煤（岩）柱尺寸的要内容之一。本附录对防隔水煤（岩）柱尺寸的传统计算方法作了较为详细的说明，供参考。这传统计算方法作了较为详细的说明，供参考。这里补充说明一下与本附录有关的二个问题。里补充说明一下与本附录有关的二个问题。附录四附录四 安全隔水层厚度和突水系数安全隔水层厚度和突水系数计算公式计算公式 释义释义附录四是关于安全隔
212、水层附录四是关于安全隔水层厚度和突水系数计算公式的规定。厚度和突水系数计算公式的规定。 煤层底板突水是华北石炭二叠系煤田采煤过程中经常发生煤层底板突水是华北石炭二叠系煤田采煤过程中经常发生的一种灾害。导致底板突水的水源主要是奥陶系岩溶裂隙含水的一种灾害。导致底板突水的水源主要是奥陶系岩溶裂隙含水层或与其有水力联系的石炭系薄层灰岩含水层，而突水通道则层或与其有水力联系的石炭系薄层灰岩含水层，而突水通道则往往是断层、陷落柱、裂隙密集带或其它薄弱带。由于奥灰含往往是断层、陷落柱、裂隙密集带或其它薄弱带。由于奥灰含水层厚度大，岩溶裂隙发育，富水性强，因此一旦发生突水，水层厚度大，岩溶裂隙发育，富水性强
213、，因此一旦发生突水，大部分情况是灾难性的。在我国采矿史上，曾发生过多次煤层大部分情况是灾难性的。在我国采矿史上，曾发生过多次煤层底板突水事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。我国底板突水事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。我国是一个以煤炭为主要能源的国家，这种局面在今后相当长时间是一个以煤炭为主要能源的国家，这种局面在今后相当长时间不会改变。随着煤炭工业的快速发展，华北的许多煤矿已进入不会改变。随着煤炭工业的快速发展，华北的许多煤矿已进入或正在进入下组煤开采阶段。与上组煤比较，下组煤埋藏深，或正在进入下组煤开采阶段。与上组煤比较，下组煤埋藏深，距奥陶系灰岩强含水层近，煤层底板承受的水
214、压大，因此开采距奥陶系灰岩强含水层近，煤层底板承受的水压大，因此开采下组煤更容易发生底板突水事故。下组煤更容易发生底板突水事故。为了预测煤层底板突水，国内外学者进行了大量的试验为了预测煤层底板突水，国内外学者进行了大量的试验和研究工作，提出了很多理论和学说，其中突水系数理论和和研究工作，提出了很多理论和学说，其中突水系数理论和由斯列萨列夫公式推导出的计算煤层底板安全隔水层厚度的由斯列萨列夫公式推导出的计算煤层底板安全隔水层厚度的公式（公式（4-14-1）得到广泛应用。）得到广泛应用。如果用（如果用（4-14-1）式计算的安全隔水层厚度）式计算的安全隔水层厚度t t小于或等于实小于或等于实际隔水
215、层厚度（际隔水层厚度（t t实实），即），即t t t t实实，则安全或极限平衡，如果，则安全或极限平衡，如果t t t t实实，则可能发生突水。斯氏公式的推导是以两端固定承受，则可能发生突水。斯氏公式的推导是以两端固定承受均布荷载这种简化力学模型为基础的，而对于斜长较大的回均布荷载这种简化力学模型为基础的，而对于斜长较大的回采工作面，倾向方向承受的压力，不是均布荷载而是梯形荷采工作面，倾向方向承受的压力，不是均布荷载而是梯形荷载，因此在评价其底板突水危险程度时一般不采用斯氏公式，载，因此在评价其底板突水危险程度时一般不采用斯氏公式，而是采用突水系数方法。斯氏公式适于巷道和跨度小的采掘而是采用
216、突水系数方法。斯氏公式适于巷道和跨度小的采掘工程，而突水系数法既适用巷道，也适用回采工作面。用斯工程，而突水系数法既适用巷道，也适用回采工作面。用斯氏公式评价回采工作面底板突水危险程度时最大跨度（最大氏公式评价回采工作面底板突水危险程度时最大跨度（最大控顶距离）一般取控顶距离）一般取20-30m20-30m。在矿井防治水工作中，应先用突水系数法对在矿井防治水工作中，应先用突水系数法对矿区底板突水危险程度进行评价，然后结合采掘矿区底板突水危险程度进行评价，然后结合采掘工程图，再用斯氏公式对巷道所处位置进行突水工程图，再用斯氏公式对巷道所处位置进行突水预测，若其中有一种方法得出有突水可能的结果，预
217、测，若其中有一种方法得出有突水可能的结果，就应采取防范措施。底板突水是一个十分复杂的就应采取防范措施。底板突水是一个十分复杂的问题，因此除采用上述两种方法外，还可采用其问题，因此除采用上述两种方法外，还可采用其他方法预测，以便互相比较。他方法预测，以便互相比较。煤矿防治水规定煤矿防治水规定附录四附录四附录四附录四 “突水系数突水系数”计算公式计算公式（7 72 2）式中：式中： 突水系数突水系数MPa/m； P底板隔水层承受的水压（底板隔水层承受的水压（MPa）；）； M底板隔水层厚度（底板隔水层厚度（m）。）。 （7-2）式适用于回采和掘进工作面。就全国实际）式适用于回采和掘进工作面。就全国
218、实际资料看，底板受构造破坏块段突水系数一般不大于资料看，底板受构造破坏块段突水系数一般不大于0.06MPa/m，正常块段不大于，正常块段不大于0.1MPa/m。突水系数的定义 突水系数定义为煤层底板单位隔水层厚度所承突水系数定义为煤层底板单位隔水层厚度所承受的水压力，受的水压力，它是带压开采条件下衡量煤层底板它是带压开采条件下衡量煤层底板突水危险程度的定量指标。突水系数越大，煤层突水危险程度的定量指标。突水系数越大，煤层底板突水的危险性越大。底板突水的危险性越大。 对于华北石炭二叠系煤田，主要是计算某一煤对于华北石炭二叠系煤田，主要是计算某一煤层关于奥灰含水层或与其有密切水力联系的薄层层关于奥
219、灰含水层或与其有密切水力联系的薄层灰岩含水层的突水系数。灰岩含水层的突水系数。 临界突水系数Ts 采用突水系数预测煤层底板突水的关键问题是采用突水系数预测煤层底板突水的关键问题是确定临界突水系数（确定临界突水系数（Ts） 。临界突水系数定义为临界突水系数定义为单位隔水层厚度所能承受的最大水压力。单位隔水层厚度所能承受的最大水压力。 如果计算的突水系数（如果计算的突水系数（T）小于或等于临界突）小于或等于临界突水系数（水系数（Ts），即），即TTs，说明底板，说明底板一般不会突一般不会突水水，如果，如果TTs，说明底板，说明底板可能突水可能突水。临界突水。临界突水系数是对矿区大量突水资料统计分析
220、得到的。系数是对矿区大量突水资料统计分析得到的。某些矿区临界突水系数统计某些矿区临界突水系数统计计算计算矿 区临界突水系数(MPa/m)峰峰、邯郸焦作淄博井陉0.0660.0760.0600.1000.0600.1400.0600.150 上表中的临界突水系数是利用上表中的临界突水系数是利用煤矿防治水规定煤矿防治水规定附录七中附录七中的公式（的公式（7-27-2）通过计算统计上述几个矿区的实际突水资料得到）通过计算统计上述几个矿区的实际突水资料得到的。的。 突水系数计算公式的发展（突水系数计算公式的发展（1）考虑到考虑到考虑到考虑到矿区对底板破坏矿区对底板破坏矿区对底板破坏矿区对底板破坏的影响
221、的影响的影响的影响 式中：式中：Cp为采矿对底板扰动的破坏为采矿对底板扰动的破坏 深度（深度（m m），其它符号同前。），其它符号同前。 考虑考虑考虑考虑导升高度导升高度导升高度导升高度的情况的情况的情况的情况考虑考虑考虑考虑奥灰含水层顶部存在相对隔水风化壳奥灰含水层顶部存在相对隔水风化壳奥灰含水层顶部存在相对隔水风化壳奥灰含水层顶部存在相对隔水风化壳的情况的情况的情况的情况 式中：式中：h1为导升高度（为导升高度（m m）。）。式中：式中：h2为奥灰顶部相对隔水段厚度为奥灰顶部相对隔水段厚度(m)(m)。 突水系数计算公式的发展（突水系数计算公式的发展（2） 上述考虑到底板破坏深度、导升高度
222、和奥灰含水上述考虑到底板破坏深度、导升高度和奥灰含水层顶部相对隔水风化壳时突水系数的三个计算公式层顶部相对隔水风化壳时突水系数的三个计算公式可以统一表示为可以统一表示为式中：式中： T T为突水系数（为突水系数（MPa/mMPa/m）；）；N N为保护层厚度（为保护层厚度（m m）；）； P P为保护层底面承受的水压力（为保护层底面承受的水压力（MPaMPa）。）。 此公式很可能是突水系数计算公式的发展方向。此公式很可能是突水系数计算公式的发展方向。若要获得此式的临界突水系数，需要重新计算和统若要获得此式的临界突水系数，需要重新计算和统计分析华北大水矿区的突水资料。计分析华北大水矿区的突水资料
223、。 突水系数计算公式中参数的取值（M）隔水层厚度隔水层厚度MM是指煤层底是指煤层底面至奥灰顶面或与奥灰含面至奥灰顶面或与奥灰含水层有水力联系的薄层灰水层有水力联系的薄层灰岩（以下统称奥灰）顶面岩（以下统称奥灰）顶面的距离。的距离。MM中包括了各薄中包括了各薄层灰岩含水层的厚度。层灰岩含水层的厚度。在实际工作中在实际工作中MM值应通过值应通过钻孔实测确定。钻孔实测确定。 公式： 突水系数计算公式中参数的取值（P）煤层底板隔水层所承受的水煤层底板隔水层所承受的水压力压力P P是指奥灰顶面至其承是指奥灰顶面至其承压水位的水柱压力。压水位的水柱压力。有些文章和报告将其取为煤有些文章和报告将其取为煤层底
224、面至承压水面的水柱层底面至承压水面的水柱压力压力PP（错误！错误！）。）。在实际工作中在实际工作中P P值应通过钻值应通过钻孔实测确定。孔实测确定。公式： 突水系数计算公式中参数的取值（ Cp ）无导升带和无相对隔水层时 底板破坏深度底板破坏深度Cp的大小除与地的大小除与地质条件有关外还与工作面斜长、质条件有关外还与工作面斜长、采深、采厚和开采方法等因素有采深、采厚和开采方法等因素有密切关系。密切关系。 底板破坏深度底板破坏深度Cp的测试研究方的测试研究方法主要有钻孔压（注）水试验、法主要有钻孔压（注）水试验、数值模拟和公式计算三种。数值模拟和公式计算三种。 突水系数计算公式中参数的取值（ h
225、1 ）存在导升带的情形 导升高度导升高度h h1 1是在自然状态下隔水是在自然状态下隔水层底部的承压水沿隔水层中的断层层底部的承压水沿隔水层中的断层或裂隙向上导升的高度，它与奥灰或裂隙向上导升的高度，它与奥灰含水层顶面以上隔水层的岩性及岩含水层顶面以上隔水层的岩性及岩性组合有关。性组合有关。 承压水导升高度承压水导升高度h h1 1用物探和钻探用物探和钻探方法确定，一般可在井下巷道中用方法确定，一般可在井下巷道中用电法探测，必要时用钻探验证。当电法探测，必要时用钻探验证。当井下物探与钻探条件受限制时，也井下物探与钻探条件受限制时，也可以通过已往钻孔资料分析确定。可以通过已往钻孔资料分析确定。
226、突水系数计算公式中参数的取值（ h2 ）奥灰顶部存在相对隔水层的情形 在有些矿区奥灰顶部存在厚度不在有些矿区奥灰顶部存在厚度不一的一的相对隔水段相对隔水段（ h2），相对隔水相对隔水段段应当是保护层的一部分。应当是保护层的一部分。 奥灰顶部相对隔水段厚度（奥灰顶部相对隔水段厚度（h h2 2）的探测方法主要是水文地质钻探法的探测方法主要是水文地质钻探法和水文地质物探法。和水文地质物探法。 附录五附录五 安全水头压力值计算公式安全水头压力值计算公式 释义释义附录五是关于安全水头压附录五是关于安全水头压力值计算公式的规定。力值计算公式的规定。 将巷道底板隔水层的实际厚度将巷道底板隔水层的实际厚度t
227、 t等代入公式（等代入公式（5-15-1）求）求出理论的安全水头压力值，将安全水头压力值换算成水头出理论的安全水头压力值，将安全水头压力值换算成水头H H，把，把H H和实际水头和实际水头H H实进行比较，如果实进行比较，如果H H实实H H，说明巷道，说明巷道底板不安全，可能发生底板突水，如果底板不安全，可能发生底板突水，如果H H实实H H，说明巷道，说明巷道底板安全，一般不会发生底板突水。底板安全，一般不会发生底板突水。公式（公式（5-15-1）适用于巷道或沿地层倾向跨度小的采掘）适用于巷道或沿地层倾向跨度小的采掘空间。对于回采工作面，安全水头值可用（空间。对于回采工作面，安全水头值可用
228、（5-25-2）计算。）计算。式中临界突水系数式中临界突水系数TsTs应根据本矿区资料确定。在本矿区缺应根据本矿区资料确定。在本矿区缺少突水资料而无法确定临界突水系数时，在具有构造破坏少突水资料而无法确定临界突水系数时，在具有构造破坏的地段的地段TsTs可取可取0.06MPa/m0.06MPa/m，在隔水层底板无断裂构造破坏，在隔水层底板无断裂构造破坏地段地段TsTs可取可取0.1MPa/m0.1MPa/m。 附录六附录六 采掘工作面水害分析预报表采掘工作面水害分析预报表和预测图模式和预测图模式 二、水害预测图二、水害预测图在矿井采掘工程图（月报图）上，按预报表上的项目，在矿井采掘工程图（月报
229、图）上，按预报表上的项目，在可能发生水害的部位，用红颜色标上水害类型符号。符号在可能发生水害的部位，用红颜色标上水害类型符号。符号图例如附图图例如附图6-16-1所示。所示。附图附图6-1 矿井采掘工作面水害预测图例矿井采掘工作面水害预测图例 释义释义附录六是关于采掘工作面附录六是关于采掘工作面水害分析预报表和预测图模式。水害分析预报表和预测图模式。 每一个采掘工作面在掘进回采前都要按附表每一个采掘工作面在掘进回采前都要按附表6-16-1进行水害分析预测，编制掘进和回采说明书。进行水害分析预测，编制掘进和回采说明书。矿井对已经发生的水害类型和预测的水害类矿井对已经发生的水害类型和预测的水害类型要采用不同颜色标注在矿井采掘工程平面图上。型要采用不同颜色标注在矿井采掘工程平面图上。谢谢 谢谢
