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1、隐患排查与治理安全管理的效益在哪里？安全管理的效益在哪里？安全管理的效益主要体现在：安全管理的效益主要体现在：降低事故成本；降低事故成本；提高生产经营效率；提高生产经营效率；树立良好的企业形象。树立良好的企业形象。事故成本是隐藏的，包括：事故成本是隐藏的，包括：直接成本：治疗、工资、赔偿直接成本：治疗、工资、赔偿间接成本：损坏的的设备和产品、间接成本：损坏的的设备和产品、生产和质量的损失、生产生产和质量的损失、生产 中断和减产中断和减产发生事发生事 故原因故原因是不可避是不可避免吗免吗? ?是管理是管理不到位吗不到位吗是设备、设施是设备、设施不安全吗不安全吗是操作的是操作的方式不对吗方式不对吗
2、? ?是所处的是所处的位置对吗位置对吗是因为运是因为运气不好吗气不好吗是外力是外力因素吗因素吗? ?是由于有意的是由于有意的人为破坏吗人为破坏吗? ?？之所以会发生事故，之所以会发生事故，是因为事故隐患的存是因为事故隐患的存在！在！小隐患往往酿成大事故！小隐患往往酿成大事故！事故金字塔理论事故金字塔理论海因里希事故法则海因里希事故法则海因希里海因希里 HeinrichHeinrich2020世纪世纪5050年代年代统计统计5555万件机械事故万件机械事故, ,其中其中4833448334件轻伤事故件轻伤事故,1666,1666件死亡重伤事故件死亡重伤事故1:30:300:30001:30:30
3、0:3000：3000030000为了预防1起死亡或重伤事故，我们必须要消除30000个事故隐患！非非 记记 录录 性性 事事 故故 记录性记录性 事故事故 主要内容概述概述一二二事故隐患的分类及表现形式事故隐患的分类及表现形式事故隐患排查方法和治理的基本要求事故隐患排查方法和治理的基本要求三三安全检查通病及防治措施安全检查通病及防治措施四四四隐患排查的法律法规依据隐患排查的法律法规依据安全生产法安全生产法江苏省安全生产条例江苏省安全生产条例国家、省、地区对隐患排查的规定国家、省、地区对隐患排查的规定事故隐患与危险源的定义事故隐患危险源安监总局第安监总局第1616号令号令安全生产事故隐患排查治
4、理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定中，是指生产中，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物物的危险状态、人的不安全行为的危险状态、人的不安全行为和和管理上的缺陷。管理上的缺陷。 注意：事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的注意：事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态状态”，这种状态可在人或物上表现，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是
5、导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。危险源是指可能危险源是指可能导致伤害导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的合的根源或状态。根源或状态。危险源具备导致事故、事件的潜在能力危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential)(potential)危险源的对象：根源危险源的对象：根源(source)(source)；状态；状态(situa
6、tion)(situation)根据能量意外释放论，根源为能量物质根据能量意外释放论，根源为能量物质/ /载体，状态为能量物质载体，状态为能量物质/ /载体约载体约束措施的缺陷。束措施的缺陷。事故隐患与危险源的关系事故隐患与危险源的关系辨识失控安全安全 危危 险险 源源 事故事故 受控排查失控安全安全 事故隐患事故隐患 事故事故 治理管理不到位控制措施到位危险源危险源事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。没有有效的控制措施，都将最终导致事故。 事故隐患的特性事故隐患的特性事件事故隐患未遂
7、事故事故事故隐患的特性事故隐患的特性它在一定的它在一定的时间、一定时间、一定的范围、一的范围、一定的条件下，定的条件下，显现出好似显现出好似静止、不变静止、不变状态，往往状态，往往使人一时看使人一时看不清楚，意不清楚，意识不到，感识不到，感觉不出它的觉不出它的存在存在隐蔽性隐蔽性蝼蚁之蝼蚁之穴，可穴，可以溃堤以溃堤千里，千里，在安全在安全工作中工作中小小的小小的隐患往隐患往往引发往引发巨大的巨大的灾害。灾害。危险性危险性集小变而集小变而为大变，为大变，集小患而集小患而为大患是为大患是一条基本一条基本规律。规律。突发性突发性隐患是隐患是事故发事故发生的先生的先兆，而兆，而事故则事故则是隐患是隐患
8、存在和存在和发展的发展的必然结必然结果果因果性因果性只要企业的只要企业的生产方式、生产方式、生产条件、生产条件、生产工具、生产工具、生产环境等生产环境等因素未改变，因素未改变，同一隐患就同一隐患就会重复发生。会重复发生。重复性重复性有些隐患超有些隐患超出人们认识出人们认识范围，或在范围，或在短期内很难短期内很难为劳动者所为劳动者所辨认，但由辨认，但由于它具有很于它具有很大的巧合性，大的巧合性，因而容易导因而容易导致一些意想致一些意想不到的事故不到的事故的发生的发生意外性意外性一种隐患一种隐患掩盖另一掩盖另一种隐患，种隐患，一种隐患一种隐患与其它隐与其它隐患相联系患相联系而存在的而存在的现象现象
9、连续性连续性最高警戒线最低警戒线改善后改善后事故隐患的特性事故隐患的特性安全=治理事故隐患，将风险控制在可接受范围事故发生的主要原因分析事故发生的主要原因分析不安全状态不安全行为96% 当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。 其中其中90%90%以上的事故发生在基层班组，以上的事故发生在基层班组，90%90%以上的事故是由于人的不安以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。全行为和设备隐患没能及时发现
10、、消除等因素造成的。主要内容主要内容概述一二事故隐患的分类及表现形式事故隐患的分类及表现形式事故隐患排查方法和治理的基本要求事故隐患排查方法和治理的基本要求三三安全检查通病及防治措施安全检查通病及防治措施四四事故隐患的常见表现形式事故隐患的常见表现形式（二）（二）事故隐患的分类事故隐患的分类（一）（一）事故隐患分类及表现事故隐患分类及表现隐患的分级（隐患的分级（1616号令）号令）一般事故隐患：是指一般事故隐患：是指危害和整改难度较小危害和整改难度较小，发现后发现后能够立即整改能够立即整改排除的隐患。排除的隐患。重大事故隐患：是指重大事故隐患：是指危害和危害和整改难度较大整改难度较大，应当，应
11、当全部或全部或者局部停产停业者局部停产停业，并经过，并经过一一定时间定时间整改治理方能排除的整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位致使生产经营单位自身难以自身难以排除的隐患排除的隐患。 特点：不易被发现，难以处理，班特点：不易被发现，难以处理，班特点：不易被发现，难以处理，班特点：不易被发现，难以处理，班组长难以解决，但可以预防、控制。组长难以解决，但可以预防、控制。组长难以解决，但可以预防、控制。组长难以解决，但可以预防、控制。 特点：容易被发现、容易被处特点：容易被发现、容易被处特点：容易被发现、容易被处特点：容易被发现、容易被处置，但往往被忽视
12、，班组长一置，但往往被忽视，班组长一置，但往往被忽视，班组长一置，但往往被忽视，班组长一般情况下可以般情况下可以般情况下可以般情况下可以 解决。解决。解决。解决。 按可能造成事故的原因分类管理上的缺陷物的不安全状态人的不安全行为按可能造成事故的原因分类按可能造成事故的原因分类事故隐患的常见表现形式（二）事故隐患的分类（一）二、事故隐患分类及表现二、事故隐患分类及表现一是违章作业的一是违章作业的“大胆人大胆人”；二是冒险蛮干的二是冒险蛮干的“危险人危险人”；三是冒失莽撞的三是冒失莽撞的“勇敢人勇敢人”；四是盲目听从指挥的四是盲目听从指挥的“糊涂人糊涂人”；五是吊儿郎当的五是吊儿郎当的“马虎人马虎
13、人”； 六是满不在乎的六是满不在乎的“粗心人粗心人”；七是盲目侥幸的七是盲目侥幸的“麻痹人麻痹人”；八是投机取巧的八是投机取巧的“大能人大能人”；九是凑凑合合的九是凑凑合合的“懒怠人懒怠人”；十是满腹委曲的十是满腹委曲的“气愤人气愤人”；十一是难事缠身的十一是难事缠身的“忧愁人忧愁人”；十二是急于求成的十二是急于求成的“草率人草率人”；十三是心神不定的十三是心神不定的“心烦人心烦人”；十四是手忙脚乱的十四是手忙脚乱的“急性人急性人”；十五是固执已见的十五是固执已见的“怪僻人怪僻人”；十六是单纯追求任务、指标的十六是单纯追求任务、指标的“效益人效益人”；十七是休息不好身休欠佳的十七是休息不好身休
14、欠佳的“疲惫人疲惫人”；十八是变换工种的十八是变换工种的“改行人改行人”；十九是初来乍到的十九是初来乍到的“新工人新工人”；二十是心余力亏的二十是心余力亏的“老工人老工人”。易发生违章行为的人员类型易发生违章行为的人员类型1 1、人的不安全行为、人的不安全行为1 1、人的不安全行为、人的不安全行为操作错误、忽视安操作错误、忽视安全、忽视警告全、忽视警告1 1、人的不安全行为、人的不安全行为 2008 2008年年7 7月月1919日日1515时，某旋开盖厂员工在制盖时，某旋开盖厂员工在制盖线制盖机擦拭胶料时，被制盖机三道模模头压伤线制盖机擦拭胶料时，被制盖机三道模模头压伤左手，导致左手中指严重
15、受伤。事故原因：违章左手，导致左手中指严重受伤。事故原因：违章双人操作，违章取消设备安全限位开关功能。双人操作，违章取消设备安全限位开关功能。事故案例：调整措施导致安全装置失效事故案例：调整措施导致安全装置失效造成安全装置失效造成安全装置失效事故案例：事故案例： 19991999年年8 8月月1717曰上午，浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉曰上午，浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位，按规定，在碎。塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位，按规定，在作业中必须使用木棒作业中必须使用木棒将原料塞人料口将原料塞人料口，严禁用手直接填塞原料，但江某在用了一会儿木棒后，
16、严禁用手直接填塞原料，但江某在用了一会儿木棒后，嫌麻嫌麻烦烦，就，就用手去塞料用手去塞料。以前他也多次用手操作，也没出什么事，所以他觉得用不。以前他也多次用手操作，也没出什么事，所以他觉得用不用木棒无所谓。但这次，厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料用木棒无所谓。但这次，厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口，整个手都面目全非。口，整个手都面目全非。用手代替工具操作用手代替工具操作1、人的不安全行为1 1、人的不安全行为、人的不安全行为进入有触电危险场所，未穿绝缘鞋；进进入有触电危险场所，未穿绝缘鞋；进入易燃易爆环境，未按规定做消除静电入易燃易爆环境，未按规定做消除静电处理
17、、携带火种或接打手机处理、携带火种或接打手机 冒险进入危险场冒险进入危险场所所1 1、人的不安全行为、人的不安全行为攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置不佩戴或不正确佩不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品戴劳动防护用品机器运转时进行维机器运转时进行维修清理等作业修清理等作业1 1、人的不安全行为、人的不安全行为不安全装束不安全装束危险化学品使用不危险化学品使用不当当1 1、人的不安全行为、人的不安全行为2 2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现防护、保险、信防护、保险、信号等装置缺乏或号等装置缺乏或有缺陷有缺陷预留预留洞口无防护洞口无防护设备、设施、工具、设备、设施、工具、附件有缺陷附件有缺陷2 2
18、、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现个人防护用品用具个人防护用品用具缺少或有缺陷缺少或有缺陷车间粉尘区域未配发防尘口罩车间粉尘区域未配发防尘口罩2 2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现生产（施工）场生产（施工）场地环境不良地环境不良面粉清理间输送原粮绞笼吸尘管堵塞，造成现场作业灰尘浓度超标面粉清理间输送原粮绞笼吸尘管堵塞，造成现场作业灰尘浓度超标2 2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现3.3. 管理上的缺陷的表现形式管理上的缺陷的表现形式主要主要有有7 7类类，也是造成生产安全事故管理上的主要，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因间接原因。技术和设计上缺陷。技术和设计上缺陷
19、。安全生产教育培训不够。安全生产教育培训不够。劳动组织不合理。劳动组织不合理。对现场工作缺乏检查或指导错误。对现场工作缺乏检查或指导错误。没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全。没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全。没有事故防范和应急措施或者不健全。没有事故防范和应急措施或者不健全。对事故隐患整改不力，经费不落实。对事故隐患整改不力，经费不落实。主要内容主要内容概述概述一二事故隐患的分类及表现形式事故隐患的分类及表现形式事故隐患排查方法和治理的基本要求事故隐患排查方法和治理的基本要求三安全检查通病及防治措施安全检查通病及防治措施四四事故隐患排查方式、方法事故隐患排查方
20、式、方法（一）（一）事故隐患的治理事故隐患的治理（二）（二）三、事故隐患排查方法和治理的基本要求三、事故隐患排查方法和治理的基本要求排查方式：排查方式：排查方式：排查方式：自查、互查、专家检查、领导督查。自查、互查、专家检查、领导督查。自查、互查、专家检查、领导督查。自查、互查、专家检查、领导督查。排查人员：排查人员：排查人员：排查人员：生产员工、专业人员、领导（管理人员）生产员工、专业人员、领导（管理人员）生产员工、专业人员、领导（管理人员）生产员工、专业人员、领导（管理人员）排查范围：排查范围：排查范围：排查范围：横向到边，纵向到底。（全面、系统横向到边，纵向到底。（全面、系统横向到边，纵
21、向到底。（全面、系统横向到边，纵向到底。（全面、系统 班班班班 组组组组 长：长：长：长：自查为主，收集意见，落实整改。自查为主，收集意见，落实整改。自查为主，收集意见，落实整改。自查为主，收集意见，落实整改。隐患排查隐患排查的方式、人员、范围的方式、人员、范围( (一一) )常见的事故隐患排查方法常见的事故隐患排查方法作业任务分析法作业任务分析法安全检查表法安全检查表法直观经验分析法直观经验分析法1 .1 .作业任务分析法作业任务分析法界定作业岗位界定作业岗位列出各岗位作业清单列出各岗位作业清单界定各作业的实施步骤界定各作业的实施步骤 分析每一步骤可能产生的危害分析每一步骤可能产生的危害评审
22、现有防范措施的有效性评审现有防范措施的有效性提出改善建议提出改善建议 作业任务分析法是对每一项的作业任务进行分析，作业任务分析法是对每一项的作业任务进行分析，逐步查找作业过程中可能出现的事故隐患，主要步骤如下：逐步查找作业过程中可能出现的事故隐患，主要步骤如下： 主要事故隐患主要事故隐患直接后果直接后果电危害电危害电伤、引火源电伤、引火源搬运重物搬运重物扭伤、砸伤扭伤、砸伤排油烟机噪声排油烟机噪声听力损坏听力损坏高温物体烫伤高温物体烫伤烫伤烫伤手工切割手工切割切伤切伤绞肉机绞肉机手绞伤手绞伤火灾火灾火灾事故火灾事故厨房里事故隐患排查实例厨房里事故隐患排查实例1 . 1 . 安全检查表法安全检查
23、表法选定一个检查的生选定一个检查的生产过程，收集相关产过程，收集相关的资料（法律法规、的资料（法律法规、标准、工艺、规章标准、工艺、规章制度、原料特性、制度、原料特性、以往可借鉴的事故以往可借鉴的事故案例等基本信息）案例等基本信息）安全检查表法是指对工程、系统的设计、装置条件、实际操作、维修安全检查表法是指对工程、系统的设计、装置条件、实际操作、维修等过程按照事先编制好的安全检查表逐项进行详细的检查等过程按照事先编制好的安全检查表逐项进行详细的检查以发现系统中存在的事故隐患。具体步骤如下：以发现系统中存在的事故隐患。具体步骤如下：对收集的对收集的材料进行材料进行分析整理，分析整理，明确生产明确
24、生产过程中可过程中可能存在的能存在的事故隐患，事故隐患，编制安全编制安全检查表检查表 按安全检按安全检查表进行查表进行逐项辨识逐项辨识 焊接作业检查表实例焊接作业检查表实例1 . 1 . 直观经验分析法直观经验分析法经验法经验法直观经验分析法主要是利用同行业以往的事故教训和专家的经验判断直观经验分析法主要是利用同行业以往的事故教训和专家的经验判断对系统存在的事故隐患进行辨识。主要有以下两种形式：对系统存在的事故隐患进行辨识。主要有以下两种形式：对照有关标准、法规进对照有关标准、法规进行检查，依靠人员的经行检查，依靠人员的经验进行现场观察、分析验进行现场观察、分析和判断，发现系统中存和判断，发现
25、系统中存在的事故隐患在的事故隐患类比法类比法利用工程系统、作业条利用工程系统、作业条件的经验、劳动安全卫件的经验、劳动安全卫生的统计资料的相同或生的统计资料的相同或相似信息来进行类推、相似信息来进行类推、分析、评价，发现系统分析、评价，发现系统中存在的事故隐患中存在的事故隐患事故隐患排查方式、方法事故隐患排查方式、方法（一）事故隐患的治理事故隐患的治理（二）（二）三、事故隐患排查方法和治理的基本要求三、事故隐患排查方法和治理的基本要求( (二二) ) 事故隐患治理的基本要求事故隐患治理的基本要求A A A A级：级：级：级：难度大难度大难度大难度大，厂，厂，厂，厂级级级级解决不了，解决不了，解
26、决不了，解决不了，须由集团司解决的隐患须由集团司解决的隐患须由集团司解决的隐患须由集团司解决的隐患B B B B级：级：级：级：难度较大，难度较大，难度较大，难度较大，车间解决不了，车间解决不了，车间解决不了，车间解决不了，须由厂解决的隐患。须由厂解决的隐患。须由厂解决的隐患。须由厂解决的隐患。C C C C级：级：级：级：由车间、由车间、由车间、由车间、业务部门必须业务部门必须业务部门必须业务部门必须解决的隐患。解决的隐患。解决的隐患。解决的隐患。级：级：级：级：班组必须班组必须班组必须班组必须解决的隐患。解决的隐患。解决的隐患。解决的隐患。( (二二) ) 事故隐患治理的基本要求事故隐患治
27、理的基本要求事故隐患应做到闭环管理。事故隐患应做到闭环管理。“四不推四不推”凡是能够解决的事故隐患，班组不推凡是能够解决的事故隐患，班组不推给车间，车间不推给厂，厂不推给主管部门，主管部门给车间，车间不推给厂，厂不推给主管部门，主管部门不推给上级部门。不推给上级部门。“五落实五落实”责任、资金、措施、期限、应急预案责任、资金、措施、期限、应急预案2 2、基本要求、基本要求主要内容主要内容概述概述一二事故隐患的分类及表现形式事故隐患的分类及表现形式事故隐患排查方法和治理的基本要求事故隐患排查方法和治理的基本要求三安全检查通病及防治措施安全检查通病及防治措施四四四、安全检查通病及防治措施四、安全检
28、查通病及防治措施 1 1、编制安全检查制度、编制安全检查制度 2 2、现场进行安全检查、现场进行安全检查 3 3、安全隐患确认、安全隐患确认 4 4、制定整改措施、制定整改措施 5 5、实施整改措施、实施整改措施 6 6、复核整改结果、复核整改结果 现象现象原因原因防范措施防范措施安全检查的目的一般仅安全检查的目的一般仅提到通过检查，发现安提到通过检查，发现安全隐患采取整改措施，全隐患采取整改措施，消除安全隐患。使安全消除安全隐患。使安全检查只能像消防队一样检查只能像消防队一样被动地等待安全隐患的被动地等待安全隐患的出现，然后才能紧急出出现，然后才能紧急出动去消除安全隐患。动去消除安全隐患。忽
29、略了安全检查的另一忽略了安全检查的另一个重要目的是通过安全个重要目的是通过安全检查对施工中存在的不检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预安全因素进行预测、预报和预防。报和预防。只有贯彻预防和整改并只有贯彻预防和整改并重的思想，才能在安全重的思想，才能在安全检查中积极寻找采取预检查中积极寻找采取预防措施的时机，尽量减防措施的时机，尽量减少安全隐患的形成，减少安全隐患的形成，减轻安全生产的压力。轻安全生产的压力。5.1.15.1.1安全检查目的不明确安全检查目的不明确u5.15.1编制安全检查制度编制安全检查制度 压力表未标示最高工作压力压力表未标示最高工作压力压力超过最高工作压力立即停机检查压
30、力超过最高工作压力立即停机检查如何开展隐患排查与治理如何开展隐患排查与治理5.2.15.2.1、安全检查准备不充分、安全检查准备不充分现象现象原因原因防范措施防范措施开展安全检查很随意，开展安全检查很随意，检查前召集几个人，简检查前召集几个人，简单讲几点注意事项后就单讲几点注意事项后就开始安全检查了。既没开始安全检查了。既没有明确的检查内容也没有明确的检查内容也没有检查的重点，使安全有检查的重点，使安全检查成为盲目检查。检查成为盲目检查。思想上认为安全检查只思想上认为安全检查只是例行检查，未结合现是例行检查，未结合现场实际对安全检查进行场实际对安全检查进行具体的事前策划。具体的事前策划。首先根
31、据上次检查的情首先根据上次检查的情况、当前安全生产的状况、当前安全生产的状况、下一阶段工作的特况、下一阶段工作的特点等各种信息，来分析点等各种信息，来分析确定出本次检查的内容确定出本次检查的内容及重点，明确检查项目、及重点，明确检查项目、标准及要求。然后对人标准及要求。然后对人员进行分工。只有在检员进行分工。只有在检查前做好了充分准备，查前做好了充分准备，才能使每次检查有的放才能使每次检查有的放矢达到预期目的。矢达到预期目的。 u5.25.2现场进行安全检查现场进行安全检查 5.2.25.2.2、安全检查、安全检查“重物轻人重物轻人”u5.25.2现场进行安全检查现场进行安全检查 现象现象原因
32、原因防范措施防范措施对物的不安全状态较对物的不安全状态较为重视，但对人的检为重视，但对人的检查停留在看工人是否查停留在看工人是否有违章违纪现象，是有违章违纪现象，是否按规定使用了个人否按规定使用了个人安全防护用品，而对安全防护用品，而对工人掌握安全技能的工人掌握安全技能的情况，以及工人的安情况，以及工人的安全意识却很少去了解。全意识却很少去了解。物的不安全状物的不安全状态较明显，容态较明显，容易引起重视，易引起重视，而人的不安全而人的不安全意识却不易觉意识却不易觉察，容易被忽察，容易被忽视，没有认真视，没有认真贯彻贯彻“安全生安全生产，以人为本产，以人为本”的原则的原则询问工人对安全作业看法；
33、询问工人对安全作业看法；观察工人作业的操作情况；观察工人作业的操作情况；通过工人违章违纪现象分通过工人违章违纪现象分析其动机。从多方面了解析其动机。从多方面了解工人的思想状况，采取有工人的思想状况，采取有针对性的安全教育提高工针对性的安全教育提高工人的安全意识，最终使工人的安全意识，最终使工人自觉地进行安全作业。人自觉地进行安全作业。u5.35.3、安全隐患确认、安全隐患确认现象现象原因原因措施措施现场检查完，检查现场检查完，检查人员凭自己的主观印象列举人员凭自己的主观印象列举出若干个存在的安全隐患，出若干个存在的安全隐患，然后开出一份整改通告单交然后开出一份整改通告单交给受检方。受检方对安全
34、隐给受检方。受检方对安全隐患的危险程度不是很清楚或患的危险程度不是很清楚或者对是否是安全隐患还存在者对是否是安全隐患还存在疑义，认为是小题大做，对疑义，认为是小题大做，对整改产生抵触情绪，使整改整改产生抵触情绪，使整改措施的制订及实施很难顺利措施的制订及实施很难顺利进行。进行。检查人员和检查人员和受检方未对受检方未对安全隐患进安全隐患进行共同确认。行共同确认。检查组应向检查组应向受检方具体介绍发现受检方具体介绍发现的隐患情况，检查人的隐患情况，检查人员还要向受检方详细员还要向受检方详细说明安全隐患可能会说明安全隐患可能会造成的危害，使受检造成的危害，使受检方明白消除安全隐患方明白消除安全隐患的
35、重要性，从而能积的重要性，从而能积极主动地对安全隐患极主动地对安全隐患进行整改。进行整改。 u5.45.4、制定整改措施、制定整改措施现象现象原因原因防范措施防范措施制定措施时，仅制定措施时，仅制定出一些消除安制定出一些消除安全隐患表面现象的全隐患表面现象的措施，治标不治本；措施，治标不治本；整改完成期限又全整改完成期限又全都笼统地规定为若都笼统地规定为若干天之内，没有轻干天之内，没有轻重缓急之分，使本重缓急之分，使本该尽快整改的反而该尽快整改的反而得不到及时整改。得不到及时整改。整改措施未整改措施未针对产生安全针对产生安全隐患的原因进隐患的原因进行制订；整改行制订；整改完成期限未根完成期限未
36、根据安全隐患的据安全隐患的危险程度来确危险程度来确定。定。整改措施应针对产生整改措施应针对产生安全隐患的原因进行制安全隐患的原因进行制定，从根源上消除安全定，从根源上消除安全隐患。隐患。对安全隐患做危险性对安全隐患做危险性评估后，按其危险程度评估后，按其危险程度的高低进行分类排队，的高低进行分类排队，极其危险的应停产整顿；极其危险的应停产整顿；危险程度稍低的，可以危险程度稍低的，可以在一个星期内解决。在一个星期内解决。u5.5、实施整改措施-隐患整改的氛围现象现象原因原因防范措施防范措施安全检查也只有少数安全检查也只有少数相关人员知道情况，而相关人员知道情况，而大多数工人一无所知，大多数工人一
37、无所知，但整改措施的实施最后但整改措施的实施最后又要靠员工去完成，由又要靠员工去完成，由于他们对安全隐患的危于他们对安全隐患的危害性和整改的必要性认害性和整改的必要性认识不够，往往抱着应付识不够，往往抱着应付了事的态度去做。了事的态度去做。没有形没有形成良好成良好的整改的整改氛围氛围整改阶段应充分利用宣传栏整改阶段应充分利用宣传栏等形式公布本次检查的情况：等形式公布本次检查的情况：发现的安全隐患、整改措施、发现的安全隐患、整改措施、责任人、完成期限；并结合责任人、完成期限；并结合目标考核、奖罚制度对相关目标考核、奖罚制度对相关班组、个人进行考评和奖罚，班组、个人进行考评和奖罚，使工人既提高自身
38、的安全意使工人既提高自身的安全意识，又能根据安全检查的考识，又能根据安全检查的考评和奖罚进一步规范本人的评和奖罚进一步规范本人的行为。行为。u5.65.6、复核整改结果、复核整改结果现象现象原因原因防范措施防范措施整改措施在实际实施整改措施在实际实施中常常是能做的先做，不中常常是能做的先做，不容易做的就拖一拖。而检容易做的就拖一拖。而检查人员对整改过程很少过查人员对整改过程很少过问，等到整改期限已过才问，等到整改期限已过才发现整改结果不尽如人意，发现整改结果不尽如人意，再加上受检方以各种理由再加上受检方以各种理由搪塞，最后使整改不了了搪塞，最后使整改不了了之，致使相同的安全隐患之，致使相同的安全隐患反复出现。反复出现。对整改对整改措施的措施的实施跟实施跟踪、验踪、验证不到证不到位位整改措施的实整改措施的实施光靠受检方的自觉是施光靠受检方的自觉是不够的，还要靠检查人不够的，还要靠检查人员去跟踪验证，要及时员去跟踪验证，要及时采取对策调整整改措施，采取对策调整整改措施，最后对整改措施实施结最后对整改措施实施结果进行验证，不符合要果进行验证，不符合要求的要分析其原因重新求的要分析其原因重新整改，直至隐患被消除。整改，直至隐患被消除。 发现不了隐患就是最大的隐患发现不了隐患就是最大的隐患
