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1、第三章第三章第三章第三章 政府会计概述政府会计概述政府会计概述政府会计概述 本章教学目的：本章教学目的：理解财政会计的定义，财政会计凭证账簿组织的特点，以及做好财政会计工作在国家预算管理中的重要作用。教学难点：教学难点：财政会计不设“现金”、“材料”、“固定资产”科目原因。 教学重点：教学重点：讲授重点是财政会计科目、凭证和账簿的特点二、政府财政会计的核算特点二、政府财政会计的核算特点1 1政府财政会计的核算应与国家预算管理相适应，以政府财政会计的核算应与国家预算管理相适应，以预算和业务收支为主要核算内容。会计核算指标体系预算和业务收支为主要核算内容。会计核算指标体系要同国家预算收支科目衔接、
2、口径一致，以反映国家要同国家预算收支科目衔接、口径一致，以反映国家预算的执行情况。预算的执行情况。2 2政府财政会计的会计基础采用收付实现制。不进行政府财政会计的会计基础采用收付实现制。不进行盈亏核算，不进行盈亏核算，不进行成本计算成本计算，侧重核算资金收支结余。，侧重核算资金收支结余。3 3政府财政会计的出资者提供的资金不具有盈利性，政府财政会计的出资者提供的资金不具有盈利性，但具有但具有限制性限制性。由于政府会计的业务活动是履行其管。由于政府会计的业务活动是履行其管理和服务职能，满足社会公共需要，因而，对国家预理和服务职能，满足社会公共需要，因而，对国家预算资金应当做到算资金应当做到专款专
3、用专款专用。政府财政会计的主要职责政府财政会计的主要职责 1 1处理总预算会计的日常核算事务。处理总预算会计的日常核算事务。2 2调度财政资金。调度财政资金。3 3实行会计监督，参与预算管理。实行会计监督，参与预算管理。4 4组织和指导本行政区域预算会计工作。组织和指导本行政区域预算会计工作。5 5做好预算会计的事务管理工作。做好预算会计的事务管理工作。 第三节 财政总预算会计科目财政总预算会计科目表类 别科目编码科 目 名 称 一、资产类101 国库存款102 其他财政存款103 财政零余额账户存款104 有价证券105 在途款111 暂付款112 与下级往来121 预拨经费122 基建拨款
4、131 财政周转金放款132 借出财政周转金133 待处理财政周转金 二、负债类211 暂存款212 与上级往来213 已结报支出222 借入款223 借入财政周转金 三、净资产类301 一般预算结余305 基金预算结余307 专用基金结余321 预算周转金322 财政周转基金 四、收入类401 一般预算收入405 基金预算收入407 专用基金收入411 补助收入412 上解收入414 调入资金425 财政周转金收入 五、支出类501 一般预算支出505 基金预算支出507 专用基金支出511 补助支出512 上解支出514 调出资金524 财政周转金支出二、政府会计的会计凭证(一）原始凭证一
5、）原始凭证 1、财政会计不直接收纳预算收入，而是根据国库报来、财政会计不直接收纳预算收入，而是根据国库报来的日报和缴退库凭证来核算预算收入，因而没有收款凭的日报和缴退库凭证来核算预算收入，因而没有收款凭证，如收据等。证，如收据等。 2、财政会计不直接花钱办事，不直接办理预算支出的、财政会计不直接花钱办事，不直接办理预算支出的实际支付，而只办理预算拨款和按单位报表核算预算支实际支付，而只办理预算拨款和按单位报表核算预算支出，因而财政会计没有开支凭证，如发货票等。出，因而财政会计没有开支凭证，如发货票等。 3、行政单位使用的收款收据均应由财政部门统一印制，、行政单位使用的收款收据均应由财政部门统一
6、印制，各行政单位领用，各单位不得擅自印制或从商店购买收各行政单位领用，各单位不得擅自印制或从商店购买收据。同时，政单位不得转借、转让、出售或代开收据。据。同时，政单位不得转借、转让、出售或代开收据。 （二） 记账凭证政府会计的记账凭证一般有两种：政府会计的记账凭证一般有两种： 按每一会计事项编制的记账凭证和定期按每一会计事项编制的记账凭证和定期汇总编制的科目汇总表。汇总编制的科目汇总表。 行政单位可以根据自身业务量的多少，行政单位可以根据自身业务量的多少，分别编制收、付、转记帐凭证，也可采分别编制收、付、转记帐凭证，也可采用通用格式的记帐凭单。用通用格式的记帐凭单。单项选择题1.财政会计体系不
7、设置的会计科目是（财政会计体系不设置的会计科目是（ ）。）。A国库存款国库存款 B有价证券有价证券 C现金现金 D在途款在途款2、“财政周转基金财政周转基金”账户按其经济性质属账户按其经济性质属于（于（ ）账户。）账户。A负债负债 B净资产净资产 C收入收入 D支出支出3、政府与非营利组织中，出资者提供的资、政府与非营利组织中，出资者提供的资金具有（金具有（ ）的特点。）的特点。A盈利性盈利性 B限制性限制性 C增值性增值性 D周转性周转性4.“调入资金调入资金”账户按其经济性质属于（账户按其经济性质属于（ ）账户。）账户。A负债负债 B净资产净资产 C收入收入 D支出支出5、下列属于净资产类的会计科目有（、下列属于净资产类的会计科目有（ ）。）。A预算结余预算结余 B借入财政周转金借入财政周转金 C财政周转金放款财政周转金放款 D调入资金调入资金财政会计科目设置有哪些特点？会计科目应分别设为资产、负债、净资产、收入和支出五类。2、财政会计是用来核算预算资金的集中、分配和执行结果，所以不设置“固定资产”、“库存材料（材料）”、“现金”、“无形资产”等科目。3、凡是资产、支出类科目，一般为借方余额；凡是负债、净资产、收入类科目，一般为贷方余额。4、财政会计的明细科目按国家预算收支科目中的“款”设置。
