施工合同范本(二)应略

《施工合同范本(二)应略》由会员分享，可在线阅读，更多相关《施工合同范本(二)应略（49页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 20132013版施工合同示范文本及应对策略版施工合同示范文本及应对策略 “六五六五”普法之专题报告普法之专题报告 第一部分第一部分 20132013版合同示范文本简况版合同示范文本简况建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本GF-1999-0201GF-1999-020119991999版合同版合同20132013版合同版合同建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本GF-2013-0201GF-2013-0201以下简称以下简称 以下简称以下简称 第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 2009200920092009年启动年启动年启动年启动专门成立

2、了起草课题组专门成立了起草课题组专门成立了起草课题组专门成立了起草课题组 20112011年年3 3月月9 9日日向全社会征求意见向全社会征求意见 20122012年年5 5月月8 8日日经多次专家组论证经多次专家组论证形成形成 送审稿送审稿2013年年4月月3日日批准了印发建设工程施工合同批准了印发建设工程施工合同 示范文本示范文本GF-2013-0201的通知的通知 2013年年5月月21日日在住房城乡建设部网站公布在住房城乡建设部网站公布 20132013年年7 7月月1 1日日 正式执行正式执行一、起草修订过程一、起草修订过程 第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本

3、简况 标准施工招标文件标准施工招标文件标准施工招标文件标准施工招标文件 （2007200720072007版）版）版）版） 标准设计施工总承包招标文件标准设计施工总承包招标文件标准设计施工总承包招标文件标准设计施工总承包招标文件 （2012201220122012版）版）版）版） 建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本 （GF-2013-0201GF-2013-0201GF-2013-0201GF-2013-0201） 建设项目工程总承包合同建设项目工程总承包合同建设项目工程总承包合同建设项目工程总承包合同示范文本（示范文本（示范文本（

4、示范文本（GF-2011-0216GF-2011-0216GF-2011-0216GF-2011-0216） 二、双轨制二、双轨制 政府和国有资金投资为主政府和国有资金投资为主政府和国有资金投资为主政府和国有资金投资为主的基建项目归口的基建项目归口的基建项目归口的基建项目归口国家发展改革委国家发展改革委国家发展改革委国家发展改革委牵头管理牵头管理牵头管理牵头管理 非政府投资的房建项目非政府投资的房建项目非政府投资的房建项目非政府投资的房建项目归口归口归口归口住房城乡建设部住房城乡建设部住房城乡建设部住房城乡建设部牵头管理牵头管理牵头管理牵头管理 第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合

5、同示范文本简况 建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本 （GF-2013-0201GF-2013-0201）构成）构成v合同协议书（共合同协议书（共13条）条）v通用合同条款（共通用合同条款（共20条）条）v专用合同条款专用合同条款v合同附件（共合同附件（共11个附件格式）个附件格式） 共共152152页，页，7 7万万7 7千多字千多字 三、三、20132013版合同构成版合同构成 第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 四、四、20132013版合同特点版合同特点 与与1999版施工合同示范文本相比较版施工合同示范文本相比较（二）通用合同条款（二）通用合同

6、条款（ 由由47条条177款变为款变为20条条116款）款）（一）协议书（一）协议书 （10条变成为条变成为13条条）（三）新增八项新合同管理制度（三）新增八项新合同管理制度（四）完善合同价格类型（四）完善合同价格类型第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 承诺：不进行转包及违法分包承诺：不进行转包及违法分包 承诺：不签订阴阳合同承诺：不签订阴阳合同 承诺：按约定支付合同价款承诺：按约定支付合同价款 承诺：按工期质量要求完成施工承诺：按工期质量要求完成施工 工程概况工程概况合同工期合同工期质量标准质量标准签约合同价签约合同价项目经理项目经理承承 诺诺 合同文件合同文件构

7、成构成词语含义词语含义签订时间签订时间 签订地点签订地点 补充协议补充协议 合同生效合同生效合同份数合同份数第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 （一）合同协议书（一）合同协议书 对签约合同价进行细分对签约合同价进行细分细分安全文明施工费、材料设备暂估金额、细分安全文明施工费、材料设备暂估金额、专业工程暂估价金额和暂列金额专业工程暂估价金额和暂列金额通用条款通用条款 6.1.6 6.1.6 安全文明施工费安全文明施工费发包人承担、不得扣减；发包人承担、不得扣减；开工开工2828天前预付天前预付50%50%；专款专用；专款专用计划计划开工日期和开工日期和计划计划竣工日期

8、竣工日期通用条款通用条款 1.1.4.1开工日期包括计划开工日期和实际开工日期（监开工日期包括计划开工日期和实际开工日期（监理人发出的开工通知载明的开工日期）。理人发出的开工通知载明的开工日期）。第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 对合同要素（条款）进行重新排列组合，对合同要素（条款）进行重新排列组合，由由19991999版的版的4747条条177177款款变为变为2020条条116116款款。 （二）合同通用条款（二）合同通用条款 与与1999版施工合同示范文本相比较版施工合同示范文本相比较第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 2013版

9、合同通用条款版合同通用条款 构成构成 一般规定合同当事人及相关方 施工管理 一般条款 合并同类项，梳理成合并同类项，梳理成1111条。条。其他重要合同条款 17.17.不可抗力不可抗力16.16.违约违约18.18.保险保险2.2.发包人发包人3.3.承包人承包人4.4.监理人监理人19.19.索索 赔赔20.20.争议解决争议解决 1.11.1词语定义词语定义1.21.2语言文字语言文字 1.4 1.4 标准和规范标准和规范 1.3 1.3 法法 律律 1.5 1.5 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 见下一页见下一页第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 施工管

10、理一般条款施工管理一般条款 构成构成 5.5.工程质量工程质量 6.6.安全文明安全文明施工与环境保护施工与环境保护 7.7.工期和进度工期和进度 8.8.材料与设备材料与设备 9.9.试验与检验试验与检验 10. 10. 变变 更更 11.11.价格调整价格调整 12.12.合同价格、合同价格、计量与支付计量与支付 13.13.验收与验收与工程试车工程试车 14.14.竣工结算竣工结算 15.15.缺陷责任与保修缺陷责任与保修 第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 承包人承包人 监理人 发包人发包人 监理人作为施工管理和文件传递的核心 总监理工程师4.4 商定或确定

11、商定或确定总监理工程师有协调职责总监理工程师有协调职责可审慎作出公正的确定可审慎作出公正的确定发包人不直接向发包人不直接向承包人作出指示承包人作出指示第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 1.1.双向担保制度双向担保制度（第（第2.52.5、3.73.7款）款）2.2.合理调价制度（第合理调价制度（第11.111.1款）款）3.3.双倍赔偿制度双倍赔偿制度（第（第14.414.4款）款） 4.4.商定或确定制度（第商定或确定制度（第4.44.4款）款）5.5.缺陷责任期制度（第缺陷责任期制度（第15.215.2款）款）6.6.工程系列保险制度（第工程系列保险制度（第1

12、818条）条）7.7.索赔期限制度（第索赔期限制度（第19.119.1、19.319.3款）款）8.8.争议过程评审制度（第争议过程评审制度（第20.320.3款）款） 独创独创独创独创 （三）八项新合同管理制度（三）八项新合同管理制度 与与1999版施工合同示范文本相比较版施工合同示范文本相比较第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 19991999版合同版合同 发包人基本上不会发包人基本上不会 向承包人提供履约担保向承包人提供履约担保 这也是拖欠工程款这也是拖欠工程款顽疾的根源顽疾的根源 双向担保制度双向担保制度 第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示

13、范文本简况 2.5 2.5 资金来源证明及支付担保资金来源证明及支付担保除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后供资金来源证明的书面通知后2828天内，向承包人提供能够按天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。除专用合同条款另有约定外，除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。保的，发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采支付担保可以采用银行保函或担保公司担保

14、等形式，具体由合同当事人在专用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。用合同条款中约定。支付担保支付担保 应对工程欠款的重要举施应对工程欠款的重要举施 20132013版版 合同合同第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。2013版合同版合同 程

15、序前提：程序前提：通知通知 合理改正期限合理改正期限 双倍赔偿制度双倍赔偿制度 第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 针对拖欠工程款创设的制度针对拖欠工程款创设的制度 合同价格类型分为：单价合同、总价合同和其它价格形式。合同价格类型分为：单价合同、总价合同和其它价格形式。增加了暂估价的规定，规定了暂估价项目的操作程序。增加了暂估价的规定，规定了暂估价项目的操作程序。 （四）完善合同价格类型（四）完善合同价格类型 与与1999版施工合同示范文本相比较版施工合同示范文本相比较第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 19991999版合同版合同 分固

16、定价格合同、可调价合同分固定价格合同、可调价合同和成本加酬金三种合同价款方式和成本加酬金三种合同价款方式 这是这是“固定价格固定价格= =不可调价不可调价”误解的根源误解的根源第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 单价合同：单价合同： 按月计量按月计量 ，按月支付工程进度款，按月支付工程进度款 总价合同总价合同 市场价格波动超过一定范围时市场价格波动超过一定范围时可以调整合同价格可以调整合同价格20132013版合同版合同按月计量按月计量 ，按月支付工程进度款，按月支付工程进度款 按分解表计量和支付工程进度款按分解表计量和支付工程进度款 第一部分第一部分 2013版合

17、同示范文本简况版合同示范文本简况 暂估价暂估价是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专的材料、工程设备的单价、专 业工程以及服务工作的金额。业工程以及服务工作的金额。 提高工程效率提高工程效率 也更公平合理也更公平合理第第1 1种方式：承包人招标种方式：承包人招标第第2 2种方式：承包人发包人共同招标种方式：承包人发包人共同招标必须必须招标招标非必须非必须招标招标第第1 1种方式：承包人申报，发包人确定种方式：承包人申报，发包人确定第第2 2种方式：承包人招标种方式

18、：承包人招标第第3 3种方式：承包人直接实施种方式：承包人直接实施 第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 五、五、20132013版合同特点版合同特点 与与标准施工招标文件标准施工招标文件比较比较两项合同管理制度两项合同管理制度 承诺：承诺：不签订阴阳合同不签订阴阳合同 承诺：承诺：不进行转包及违法分包不进行转包及违法分包 两大承诺两大承诺 支付担保制度支付担保制度（第（第2.5条款）条款）违约双倍赔偿制度违约双倍赔偿制度（第（第14.4条款）条款）第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 20132013版合同特点版合同特点 与与标准施工招标文

19、件标准施工招标文件比较比较第一部分第一部分 2013版合同示范文本简况版合同示范文本简况 九部委颁布的九部委颁布的标准施工招标文件标准施工招标文件之之通用合同条款通用合同条款，用，用于政府和国有资金为主的建设工程项目，属于当事人于政府和国有资金为主的建设工程项目，属于当事人必须执行必须执行的的行政强制性的管理规范行政强制性的管理规范。 20132013版施工合同示范文本版施工合同示范文本说明说明：示范文本示范文本为非强制性为非强制性使用文本使用文本。 法律地位：法律地位：属于行业交易习惯属于行业交易习惯 法律法规没有规定时，法律法规没有规定时，行业交易习惯可以作为行业交易习惯可以作为判案依据判

20、案依据第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议新新要要求求 新新机机遇遇 新新挑挑战战 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 合作方以项目副经理名义实际承担 工程施工管理，将面临巨大法律风险将面临巨大法律风险 挂靠挂靠 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 问题一：问题一： 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 承诺：不转包和违法分包承诺：不转包和违法分包 分包合同应报发包人备案分包合同应报发包人备案 提供施工管理人员提供施工管理人员社保证明社保证明和劳动关系证明和劳动关系证明

21、违反上述规定应承担违约责任违反上述规定应承担违约责任 2013版合同版合同 之新措施之新措施 工程分包工程分包不减轻或免除不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人承包人的责任和义务，承包人 和分包人就分包工程向发包人承担和分包人就分包工程向发包人承担连带责任连带责任；未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程款 若生效文书要求发包人支付分包人款项的，发包人有权从应付工程款扣除分包合同分包合同在签订后在签订后7 7日内向发包人日内向发包人提交副本提交副本；对分包人的施工人员实名制管理对分包人的施工人员实名制管理；就是为了防范惩处就是为了防范惩处转包和违法分包转包和违法分包 第二部分第二部分 应

22、对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议20132013版合同版合同通用条款通用条款3.23.2款款 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 通用条款通用条款第第3.33.3款款 在接到开工通知后在接到开工通知后7 7天内，向监理人提交承包人天内，向监理人提交承包人 项目管理机构及施工现场人员安排的报告，并同项目管理机构及施工现场人员安排的报告，并同 时提交时提交主要施工管理人员主要施工管理人员与承包人之间的与承包人之间的劳动关劳动关 系证明和缴纳社会保险的有效证明。系证明和缴纳社会保险的有效证明。特殊工种应特殊工种应 持有相应资格证明，监理人可以随时检查持有

23、相应资格证明，监理人可以随时检查 。 合作方行为（现场管理人员身份）被认定为职务行为，责任由我司承担 。 应对应对策略策略 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 建立项目经理借用制度完善 内部承包责任制 加强加强 考察考察 监督监督 签订签订 借用借用 协议协议 明确明确 授权授权 权限权限 工程款工程款汇入指汇入指定账户定账户 严控严控项目部项目部 印章印章 使用使用 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 理由一理由一 借用是合法行为，被借用人是企业员工，借用是合法行为，被借用人是企业员工，避免了被认定为转包的法律风险。避免了被认定

24、为转包的法律风险。举例：省国资委向企业借用年青干部举例：省国资委向企业借用年青干部 理由二理由二 签订签订借用协议借用协议约束合作方行为，更有约束合作方行为，更有利于控制法律风险。利于控制法律风险。（有社保证明（有社保证明 职务行为职务行为 ）理由三理由三 有先例。上海建工等大型施工企业，都纷有先例。上海建工等大型施工企业，都纷纷建立项目经理借用制度。纷建立项目经理借用制度。 项目经理借用制度项目经理借用制度 被推定为被推定为 三个理由三个理由 新形势下，如何把控法律审核关口？ 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 问题二：问题二： 法律审核法律审核是风险防范体系

25、的是风险防范体系的核心环节核心环节风险风险评审评审合同合同履行履行合同合同审查审查纠纷纠纷处理处理合同管理暂行规定 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 法律风险防范体系 投标投标预审预审资信资信黑名单黑名单 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 模式一模式一 三种审核模式 划定能接受合同底限划定能接受合同底限的防御性审核的防御性审核 工程承包合同之承包方处于弱势地位 模式二模式二 制订我方示范文本制订我方示范文本全面控制风险点全面控制风险点 工程分包合同之发包方处于强势地位 模式三模式三 例如：买卖合同例如：买卖合同双方地位相对平等

26、双方地位相对平等 区分买（卖）方身份区分买（卖）方身份确定不同的签约要点确定不同的签约要点 合同管理暂行规定合同管理暂行规定 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 政府或国有资金 为主的基建项目 非政府资金 的房建项目 标准施工招标文件标准施工招标文件之合同格式之合同格式建设工程施工合同建设工程施工合同 示范文本（示范文本（GF-2013-0201GF-2013-0201）新形势下新形势下防御性审核策略防御性审核策略选用标准示范文本，选用标准示范文本， 就是风险防范对策之就是风险防范对策之一一 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 审

27、核要点审核要点落实支付担保、合理调价、缺陷责任期、落实支付担保、合理调价、缺陷责任期、违约双倍赔偿等新制度所涉及条款违约双倍赔偿等新制度所涉及条款 恪守违约金最高限额恪守违约金最高限额（ 合同总价合同总价5%5% ）涉及承包人违约条款：涉及承包人违约条款：3.2.1 3.2.3 3.2.4 3.3.3 3.3.5 7.5.2 13.2.5 16.2 明确发包人的违约责任，主要包括：明确发包人的违约责任，主要包括：12.4.4 13.2.2 13.2.5 16.1 针对2013版施工合同 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 政府或国有资金为主的基建项目 参考审核标

28、准一违约金最高额违约金最高额合同总价合同总价5%5% 违约金最高额违约金最高额合同总价合同总价5%5% 同意参与投标同意参与投标若合作方同意缴纳缴纳合同总价合同总价5% 5% 的保证金的保证金拟同意签署合同拟同意签署合同 建议不参与投标建议不参与投标 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 非政府投资的房建项目，发包人应提供支付担保非政府投资的房建项目，发包人应提供支付担保参考审核标准二合同标的1 1亿元亿元 合同标的合同标的 1 1亿元；发包人提供支付亿元；发包人提供支付 担保，但违约金最高额担保，但违约金最高额合同总价合同总价5%5% 同意参与投标同意参与投标

29、若合作方同意缴纳合同总价合同总价5%5% 的保证金拟同意签署合同拟同意签署合同发包人无法提供发包人无法提供资金来源证明资金来源证明（或支付担保或支付担保） 建议不参与投标建议不参与投标合同标的合同标的 1 1亿元；发包人提供亿元；发包人提供支付支付 担保担保，且违约金最高额，且违约金最高额合同总价合同总价5%5% 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 （莆田市）非政府投资的房建项目参考审核标准三发包人提供支付担保；发包人提供支付担保；违约金最高额不超过合同总价违约金最高额不超过合同总价5%5% 建议：不参加投标除外情形除外情形 （外省） 非政府投资的房建项目建议：

30、不参加投标除外情形除外情形 新形势下，履约应注意哪些事项？ 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 问题三：问题三： 牢固树立牢固树立“程序与实体程序与实体同等重要同等重要”的理念的理念司法解释司法解释：不论合同是否有效，也不论质量责任在谁，不论合同是否有效，也不论质量责任在谁，工程价款的结算必须以已完工程的质量合格工程价款的结算必须以已完工程的质量合格作为前提。作为前提。 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 质量至高无上质量至高无上 西方有个谚语：西方有个谚语：每个钢筋都是法律每个钢筋都是法律9/5/202439要确保工程质量合格要

31、确保工程质量合格, ,必须首先确保隐蔽工程的质量合格。必须首先确保隐蔽工程的质量合格。 隐蔽隐蔽工程工程地基、结构、电气管地基、结构、电气管线、供水供热管线等线、供水供热管线等需要覆盖、掩盖的分需要覆盖、掩盖的分部分项工程。部分项工程。隐蔽工程部位偷工减料或质量缺陷是导致隐蔽工程部位偷工减料或质量缺陷是导致工程合同重大安全、质量事故的根本原因工程合同重大安全、质量事故的根本原因 20132013版合同通用条款第版合同通用条款第1212条第条第2 2款款规定：如发包人不参加隐蔽工程规定：如发包人不参加隐蔽工程验收，承包人可自行通过验收。验收，承包人可自行通过验收。因此，要强化发包人如未参加验因此

32、，要强化发包人如未参加验收的签证管理，预防因签证资料收的签证管理，预防因签证资料不全产生的法律风险。不全产生的法律风险。 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 发包人逾期支付的，按照中国人民银行发发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过逾期支付超过5656天的天的，按照中国人民银行，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付两倍支付违约金。违约金。逾期逾期5656天，天，一般违约变成严重违约一般违约变成严重违约（程序前提：（程序前提：通知通知- -

33、 合理改正期限）合理改正期限） 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 时效的重要性时效的重要性 发包人暂停施工发包人暂停施工5656天以上的、天以上的、8484天以上天以上不复工的，承包人有权提出价格调整或者不复工的，承包人有权提出价格调整或者解除合同。解除合同。暂停施工超过暂停施工超过84天天 一般违约就变成严重违约一般违约就变成严重违约 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 建立严格的文档记录和资料保管制度，建立严格的文档记录和资料保管制度，加强专业的和有针对性的签证和索赔加强专业的和有针对性的签证和索赔管理。合同履约管理的主要环

34、节：合管理。合同履约管理的主要环节：合同交底；资料专管；过程检查。同交底；资料专管；过程检查。 “空无一物空无一物” 如何举证？如何举证？ 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 文档应及时归档文档应及时归档 司法解释第司法解释第6 6条规定的垫资开禁带来的签证管条规定的垫资开禁带来的签证管理的新要求，垫资工程更应理的新要求，垫资工程更应加强月工程量报表加强月工程量报表申报和确认申报和确认工作。工作。如果垫资条款未约定在中标并经备案的白合同如果垫资条款未约定在中标并经备案的白合同中，不能作为结算工程价款的依据。中，不能作为结算工程价款的依据。 不禁止垫资不禁止垫资垫

35、资应在报备合同垫资应在报备合同 体现体现 否则吃大亏否则吃大亏 垫资应加强垫资应加强工程量申请和确认工程量申请和确认 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 提高和强化及时签证、依约索赔的意识和自觉性，把签证和索赔作为加强造价管理、降低成本和提高企业效益的最有效手段。 提高效益提高效益从签证和索赔抓起从签证和索赔抓起 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 加强签证和索赔管理加强签证和索赔管理 20132013版合同版合同 高度重视索赔时效高度重视索赔时效2 2个个2828天；天；持续事件应持续发函持续事件应持续发函19.119.1承包人

36、的索赔承包人的索赔（1 1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后2828天内，向监天内，向监理人递交理人递交索赔意向通知书索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；，并说明发生索赔事件的事由；承包人承包人未在前述未在前述2828天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利（或）延长工期的权利；（2 2）承包人应在发出索赔意向通知书后）承包人应在发出索赔意向通知书后2828天内，向监理人天内，向监理人正式正式递交索赔报告递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的；索赔报告应详细说

37、明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 20132013版合同版合同 19.5 19.5 提出索赔的期限提出索赔的期限（1 1）承包人按第）承包人按第14.214.2款款竣工结算审核竣工结算审核约定接收竣工付约定接收竣工付款证书后，应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所款证书后，应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。发生的任何索赔。 （2 2）承包人按第）承包人按第14.414.4款款最终结清最终结清提交的最终

38、结清申请提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。赔的期限自接受最终结清证书时终止。 逾期逾期被视为放弃被视为放弃 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 组建一支专业索赔队伍 第二部分第二部分 应对新版合同的策略和建议应对新版合同的策略和建议 理由一理由一 履行履行2013版施工合同，对时效和程序版施工合同，对时效和程序要求越来越高，需专业人员参与要求越来越高，需专业人员参与 理由二理由二 这是国内国际施工企业的成功经验这是国内国际施工企业的成功经验 索赔队伍索赔队伍 组组 成成 专职法务专职法务 + 兼职律师（按索赔金额提成）兼职律师（按索赔金额提成）我们建议：我们建议： 谢谢 谢谢 敬请批评指正敬请批评指正 感谢各位领导的支持！感谢各位领导的支持！