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1、农业产业化经营与农业经营体制创新农业产业化经营与农业经营体制创新（下）（下）日本GDP中涉农产业占11.7%(2000)n农林水产业 1.8%n食品工业 4.4%n食品流通业 2.5%n饮食业 2.2%n投入部门 0.8%2011年中国三次产业和就业结构年中国三次产业和就业结构第一第一产业产业10%第二第二产业46.6%第三第三产业43.4%第一第一产业产业37%第二第二产业产业29%第三第三产业产业34% 城镇居民人均可支配收入：21809.8元 农村居民人均可支配收入：6977.3元城镇居民人均可支配收入 27283元农村居民人均纯收入 11553元第一第一产业, 16 第二第二产业 49
2、.79 第三第三产业, 34.212011年浙江省三次产业和就业结构年浙江省三次产业和就业结构 发达国家现代涉农产业发展的基本原理发达国家现代涉农产业发展的基本原理消消费费者者现代涉农产业发展的基本趋势现代涉农产业发展的基本趋势n传统农业部门比重趋小；传统农业部门比重趋小；n农产品加工业和涉农服务业增加加快；农产品加工业和涉农服务业增加加快；n技术进步加速技术进步加速; ;n加农民组织化和产业组织化程度显著提加农民组织化和产业组织化程度显著提高；高；n政府政策引导十分重要政府政策引导十分重要农业产业化经营的特征农业产业化经营的特征n产品市场化n经营风险化n布局区域化n服务社会化n经营组织化n销
3、售品牌化n管理企业化产品市场化n消费结构的变化（恩格系数下降）消费结构的变化（恩格系数下降）n加工食品需求增加（生活节奏的提高、加工食品需求增加（生活节奏的提高、休闲时间的延长）休闲时间的延长） n对食品质量要求提高（营养食品、保健对食品质量要求提高（营养食品、保健食品）（我国食品）（我国“菜蓝子菜蓝子”立法）立法）n休闲方式的变化休闲方式的变化n食品销售的超市化食品销售的超市化经营风险化n自然风险n生产风险（病虫害等）n市场风险(价格波动）n政策风险n食品安全风险生姜收购价跌至每斤0.2元千万姜农血本无归n莱芜市莱城区是中国的“生姜之乡”，有2000多年的生姜种植历史，已成为全国生姜销售的集
4、散地。全区生姜种植面积18万亩以上，年产生姜43.74万吨，占全国年种植面积的20%以上，占山东种植面积的37%。n去年生姜遭遇游资炒作，产地收购价曾飙升至6元/斤的历史高位2011年年10月月27日日08:05经济观察网经济观察网本着“因地制宜，发挥优势、相对集中、高产高效”的原则，紧紧围绕自身优势，统一规划，合理布局，实行“一村一品、一乡一业”或“一场一品，一场一业”，围绕主导产业，大力发展“四专”（专业户、专业场、专业村、专业乡），连片开发，逐步形成与资源特点相适应的区域化经济格局布局区域化（规模化）服务社会化n通过一体化组织，农户不必“万事不求人”，相反，既可以利用“龙头”企业资金、技
5、术和管理优势，又可以利用有关科研机构，对其提供产前、产中、产后的信息、技术、经营、管理等方面的服务，促进各种要素直接、紧密、有效地结合。经营组织化销售品牌化n品牌农业是指通过相关质量标准体系认证，有注册商标、市场知名度较高、市场竞争力较强、市场份额高、获利能力高。 品牌与名牌的区别n名牌: 是指社会公众通过对产品的品质和价值的认知而确定的著名品牌。名牌的几个构成要素n社会公众是名牌评定的主体社会公众是名牌评定的主体n产品是名牌的客体产品是名牌的客体n品质和价值是名牌评定的内容品质和价值是名牌评定的内容n消费者对品牌的认知和忠诚关系的消费者对品牌的认知和忠诚关系的建立建立n认证是名牌的基本条件认
6、证是名牌的基本条件管理企业化n要讲究经济核算2012年每亩成本收益表 单位：元双季稻单季稻化肥340300农药250250种子100100机耕12060机插8040机收12060运输4020烘干300225小工700350地租500500亩成本25501905亩收益2000斤*1.5=30001500斤*1.5=2250净收益450345如何发展农业产业化经营？ 1 1、政府重视，领导有力、政府重视，领导有力n要从战略高度认识农业产业化的重要意义要从战略高度认识农业产业化的重要意义n要深化农业管理体制改革，消除体制障碍要深化农业管理体制改革，消除体制障碍 比较好的办法是建立比较好的办法是建立“
7、一个产业、一套班子、一个产业、一套班子、一个规划、一套政策、一套实施办法的一个规划、一套政策、一套实施办法的“五个五个一一”的管理体系。的管理体系。n加快政府职能转变，为农业产业化发展创造好加快政府职能转变，为农业产业化发展创造好的发展环境的发展环境 （规划引导、政策支持、保护、协调）（规划引导、政策支持、保护、协调）n一个主导产业一个主导产业明确产业主攻方向明确产业主攻方向n一位首席专家一位首席专家强化农业科技支撑强化农业科技支撑n一项配套政策一项配套政策加大政策扶持力度加大政策扶持力度n一批示范项目一批示范项目加大项目建设力度加大项目建设力度“一个主导产业、一位首席专家、一项配套政策、一个
8、主导产业、一位首席专家、一项配套政策、一批示范项目一批示范项目” -浙江龙泉农业产业培育新机制浙江龙泉农业产业培育新机制2 2、按照市场需求和资源禀赋确立、按照市场需求和资源禀赋确立主导产业和产品主导产业和产品n要因地制宜，立足于当地优势资源要因地制宜，立足于当地优势资源n要以市场需求为导向，具有现实需求或长远潜要以市场需求为导向，具有现实需求或长远潜在的市场；在的市场； n要发挥比较优势，注意名特珍稀农产品开发，要发挥比较优势，注意名特珍稀农产品开发，在创特色、名贵品牌上下功夫在创特色、名贵品牌上下功夫 n力求做到：力求做到： 人无我有，人有我优，人无我有，人有我优， 人优我新，人新我廉人优
9、我新，人新我廉生态鳖、生态米、有机米日本日本“一村一品一村一品” 运动运动n什么是什么是“一村一品一村一品”运动运动？ 就是一个村子的居民，充分利用本地资就是一个村子的居民，充分利用本地资源优势，因地制宜，自力更生，建设家源优势，因地制宜，自力更生，建设家乡，发展农村经济的活动。这一运动的乡，发展农村经济的活动。这一运动的倡导者是日本大分县知事倡导者是日本大分县知事平松守彦平松守彦先生先生于于19791979年提出的。年提出的。 n大分县位于日本西南部，面积大分县位于日本西南部，面积63376337平方公里，人口约平方公里，人口约124124万，由于境内多山少地，自然条件差，人口流失现万，由于
10、境内多山少地，自然条件差，人口流失现象非常严重。平松守彦上任伊始，就到县内各地视察。象非常严重。平松守彦上任伊始，就到县内各地视察。所到之处尽是所到之处尽是“我们村里没有资源我们村里没有资源”、“我们没有学我们没有学校校”、“道路条件太差道路条件太差”等叹息声。平松守彦认为，等叹息声。平松守彦认为，无论怎样抱怨都摆脱不了贫困，于是提出将一个村子，无论怎样抱怨都摆脱不了贫困，于是提出将一个村子，或一个地区值得骄傲的东西，如已有的土特产品、旅或一个地区值得骄傲的东西，如已有的土特产品、旅游资源，那怕是一首民谣，无论什么都行，开发成在游资源，那怕是一首民谣，无论什么都行，开发成在全国以至全世界都能叫
11、得响的产品的运动，这就是著全国以至全世界都能叫得响的产品的运动，这就是著名的名的“一村一品一村一品”运动的开端。运动的开端。n大分县自开创“一村一品”运动以来，在过去的2020多年里，县内各地共培育出有特色的产品306306种，总产值高达1010多亿美元。其中产值达到100100万美元以上的有126126项，产值达10001000万美元以上的有1515项。人均收入在19941994年达到2700027000美元。如今，日本消费者谈起大分县的三个名牌产品，香菇、麦烧酒和风后牛肉时，无不以它们的美味而赞不绝口。 开展开展“一村一品一村一品”的经验的经验n“一村一品一村一品”的首要条件即的首要条件即
12、“最能体现当地优最能体现当地优势势”，特色产品必须面向市场，提高市场占有，特色产品必须面向市场，提高市场占有率和知名度，能占领消费市场率和知名度，能占领消费市场n二是能创造最好的经济效益二是能创造最好的经济效益n三是靠质量打响产品的知名度三是靠质量打响产品的知名度n四是一村一品”的选择要由本村或本地区的居民决定，根据各地情况不同，可以“一村三品”，也可以“两村一品”。n政府要给予充分的引导和支持 n农业部关于推进农业部关于推进“一村一品一村一品“强村富民强村富民工程的意见（工程的意见（2010）浙江浦江：浙江浦江： 潘周家手工面潘周家手工面n潘周家村现有农户450户，长住人口1200余人，全村
13、有耕地960亩。2000年以前只有10余户加工手工面，只用于自己食用，大部分村民以务农为主，村民人均收入不到1000元。现在全村有400多户从事加工手工面，人均收入在4500元左右，每年每户因制作手工面可增加收益5000元10000元，全村手工面产值约650万元。 潘周家手工面发展的经验潘周家手工面发展的经验村党支部战斗堡垒作用强村党支部战斗堡垒作用强n俗话说的好“火车跑的快全靠车头带！”，自周金华担任村党支部书记以来，村党支部团结一致，紧紧围绕带领群众致富的理念，积极发展本村特色。发扬传统手工面加工优势，面向市场，立足实际，用工业化的理念来发展农村经济，用产业化的思路来经营农业，用市场化的思
14、维来调整产业结构，积极做强、做大手工面加工基地，以手工面加工为主全方位的扩大群众增收致富。1999年的一天,周金华进县城办事发现一家名叫老太婆拉面馆生意非常红火,一打听说这家拉面馆的面条都是纯手工制作的,味道不错,所以生意越做越好。回到家后，周金华就想到自己村里传统手工面也是纯手工制作，而且口感更独特，为什么不能像老太婆拉面那样作为商品来销售呢？带着这个想法周金华开始了自己的创业梦想，2000年11月，他注册成立了浦江县潘周家手工面厂，首先组织党员积极参加手工面生产加工，再由党员帮助和带领其他村民从事手工面加工，形成了以党员为核心的传、帮、带群体，推动了手工面产业的快速发展。龙头企业创品牌龙头
15、企业创品牌n成立了潘周家手工面专业合作社重视品牌创建力度n2001年注册成功“潘周家”和“一根面”商标，并积极参与浦江县名牌产品和金华市著名商标的评选，以提高产品的知名度。目前“潘周家”牌手工面已获浦江县名牌产品称号。加大媒体宣传力度n充分利用电视、报纸、杂志等媒体，有计划、有步骤、有针对性地宣传手工面产品。多次邀请浦江县电视台、金华市电视台和浙江电视台来潘周家村做专题采访，近几年，“潘周家”手工面曾在浙江电视台旅游栏目和公共新农村频道播出专题报到，多次在县、市电视台播出专题片。更值得一提的是，2006年中央电视台农业频道得知“潘周家”手工面独特的制作工艺和带领广大农民致富的信息时，慕名前来拍
16、摄专题片，2006年3月27日“潘周家”手工面在央视七套致富经栏目播出专题片，同年因社会关注率较高在6月13日重播。重视市场推广力度n积极参加各类农博会，从品牌创建到现在“潘周家”牌手工面共参加了由省、市、县组织的6次农业博览会，荣获了2003年华东农交会优质奖、2004年浙江国际农业博览会优质奖、2005年金华市优质农产品金奖、2004年浙江国际农业博览会优质奖、2006年浙江国际农业博览会优质奖。利用当地独特的古村落建筑群利用当地独特的古村落建筑群旅游资源旅游资源政府支持到位政府支持到位n镇党委政府非常重视和支持，经常和各加工户交流，对合作社的运作、管理等方面进行指导。特别是今年县里出台了
17、关于鼓励家庭工业发展的若干意见、浦江县发展家庭工业考核奖励办法等一系列政策。中国生态第一村：宁波滕头村 傅企平：滕头村党委书记、十届全国人大代表、全国劳动模范藤头村概况n滕头，全村296户，787人；有6500外来人口；800亩耕地，1.2平方公里面积。n它以“生态农业”、“立体农业”、“碧水、蓝天”绿化工程，形成别具一格的生态旅游区，在国内外颇享盛名。是国家首个AAAAA乡村旅游区。2010年旅游综合收入为1.58亿元n2011年滕头村实现社会总产值55.37亿元，利税6.04亿元，村民人均纯收入36000元。n被联合国评为“全球生态500佳”和“世界十佳自然村”。贵州凤冈贵州凤冈有机风冈有
18、机风冈n凤冈位于贵州东北部，周边与思南、湄潭、务川等七县接壤，距省会贵阳250公里，距名城遵义110公里,是遵义的东大门，全县总面积1883平方公里，辖9镇5乡86个村（社区）。凤冈属中亚热带湿润季风气候，平均海拔720米，年均气温15.2,森林覆盖率达53.7%，冬无严寒，夏无酷暑，土壤肥沃，富含锌硒。n近年来，全县紧紧围绕“建设生态家园，开发绿色产业”发展战略，以营造绿色环境、建设绿色基地、实施绿色加工、打造绿色品牌的“四绿工程”为载体，奋力拼博，开拓创新，取得了显著成效：先后被列（评）为“全国商品粮基地县”、“全国造林绿化百佳县”、“全国农业综合开发县”、“全国无公害生猪养殖示范县”、“
19、全国农村能源建设先进县”、“全国生态建设示范县”。新农村建设：四在农家n富在农家n学在农家n乐在农家n美在农家3、依照优势产品和优势产业，抓、依照优势产品和优势产业，抓“龙头龙头”企企业的建设业的建设 企业与农户的利益关系：合同、合作、股份合作制等企业与农户的利益关系：合同、合作、股份合作制等广东温氏集团“温氏鸡”养殖采取“公司+基地”模式 公司返租到包公司返租到包n国务院关于支持农业产业化龙头企业发国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见展的意见（国发201210号）n农业部中国农业银行关于支持农业产业化龙头企业发展的意见农经发20105号2013年中央一号文件提出，鼓励和引导城市工商资本
20、到年中央一号文件提出，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业农村发展适合企业化经营的种养业n今后将在坚持家庭承包经营制度的基础上，引导城市工商资本投入农业农村，采取公司加农户、公司加农民专业合作社和订单农业等方式，重点发展种养业产前和产后服务、设施农业、规模化养殖和“四荒”资源开发等适合企业化经营的产业，带动农户发展产业化经营；鼓励企业与农户建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红和利润返还等方式，让农民更多地分享加工销售收益。n不支持、不鼓励工商企业大面积租种农户承包耕地，与农民争夺耕地经营权。鉴于土地资源的稀缺性，为保护农民权益，提高土地产出率，许多国家和地区都有限制
21、工商企业直接经营农地的法律规定。一号文件n一是探索建立租赁农户承包地准入制度。按照农村土地承包法关于土地流转“受让方须有农业经营能力”的要求，研究建立租赁农户承包地准入制度。对各类企业、组织租赁使用农户承包地，严格农业经营能力审查，着重审查企业资信、技术力量、产业规划、风险防范等情况，规范流转行为，从源头上抑制“非粮化”、“非农化”行为。n二是建立土地流转风险防范机制。通过推广使用土地流转示范合同，鼓励建立和完善土地租金预付制度。在土地流转面积较大地区，通过政府补助、流入方缴纳等方式，鼓励建立土地流转风险保障金制度。对经营规模超过一定面积的规模经营主体，制定专门的农业保险补贴政策，以降低因经营
22、规模扩大可能导致的自然、市场风险。n龙头企业的建设要培育要把握龙头企业的建设要培育要把握“大，高，新，大，高，新，多，外，强多，外，强”的方向，谁有能力就扶持谁。的方向，谁有能力就扶持谁。 “大大”， 指的是企业规模要大指的是企业规模要大 “高高”， 指高起点、高档次、高附加值；指高起点、高档次、高附加值； “新新” 指新工艺、新产品指新工艺、新产品 “多多” 指多种所有制，多种经济成分指多种所有制，多种经济成分 “外外” 指外资化，外向化指外资化，外向化 “强强” 指强凝聚力、强辐射力指强凝聚力、强辐射力 发展龙头企业的途径和措施发展龙头企业的途径和措施一是资本运营法一是资本运营法，在扶持龙
23、头企业的过程中，以资本营运为纽带，在扶持龙头企业的过程中，以资本营运为纽带，在盘活现有资本存量的同时，以联合、兼并、收购、租赁、在盘活现有资本存量的同时，以联合、兼并、收购、租赁、股份制等形式发展企业集团，走社会集资扩股上市的路子，股份制等形式发展企业集团，走社会集资扩股上市的路子，依靠社会力量把农产品龙头加工企业办大办活。依靠社会力量把农产品龙头加工企业办大办活。二是更新改造法二是更新改造法，主要围绕主导产业开发，集中资金和技术，改，主要围绕主导产业开发，集中资金和技术，改造和新建一批基础好、辐射面广、带动能力强的农产品加工造和新建一批基础好、辐射面广、带动能力强的农产品加工企业和营销企业，
24、使之成为产业龙头企业和营销企业，使之成为产业龙头三是横向联合法三是横向联合法，主要是通过与国内大中型企业和科研机构实行，主要是通过与国内大中型企业和科研机构实行经贸科技合作，扩大经营规模，形成高起点、高科技含量、经贸科技合作，扩大经营规模，形成高起点、高科技含量、高效益的产业龙头高效益的产业龙头 四是按照外资嫁接的原则四是按照外资嫁接的原则，利用外资创办或吸引外资进入企业，利用外资创办或吸引外资进入企业，“借梯登高借梯登高”出出“强龙强龙 4、围绕主导产业抓品牌建设n农产品品牌农产品品牌：是指由农民等农业生产经营者，通过栽培作物和饲养牲畜等生产经营活动而获得的特定产品，经由一系列相关符号体系的
25、设计和传播，形成特定的消费者群体、消费联想、消费意义、个性、通路特征、价格体系、传播体系等因素综合而成的特定整合体。农产品品牌类型n私用品牌形态“苏果”超市、“蜂之语”n区域公用品牌“赣南脐橙”“西湖龙井”农产品品牌创办主体农产品品牌创办主体n以政府为主体：遂昌“龙谷丽人”n以企业为主体：蜂之语n以协会为主体：开花龙顶n以专业合作社为主体：“钟山蜜梨”n以研究机构为主体：奉化锦屏山拍水蜜桃n以自然人为主体：案例：湖北土老憨生态农业开发案例：湖北土老憨生态农业开发公司公司案例：安徽肥西老母鸡的品牌建案例：安徽肥西老母鸡的品牌建设设n2003年，为了打造肥西老母鸡文化品牌，公司邀请了著名、知名策划
26、大师、设计大师、作家、艺术家，创造了肥西老母鸡标识、标准字、吉祥物、卡通形象、音乐、剪纸、图书以及系统的VI设计，使肥西老母鸡以崭新的形象出现在世人面前。肥西老母鸡的企业文化各种活动各种活动yang行业协会： 阳澄湖大蟹淘宝县淘宝县：浙江遂昌县淘宝县：浙江遂昌县n遂昌县隶属于浙江省丽水市。位于浙江省西南部，钱塘江、瓯江上游，东倚武义、松阳，南邻龙泉，西接江山和福建浦城，北与衢江、龙游、婺城相连。全县总面积2539平方公里，总人口22.74万，辖9镇11乡，390个行政村，7个城市社区，2011年农业总产值13.15亿元。全县有耕地15.5万亩，人均0.69亩，拥有林业用地327.7万亩，人均1
27、7亩，林木蓄积量592万立方米，森林覆盖率81.3%，是浙江省林业大县；遂昌“龙谷丽人”茶具有高山云雾特色，获得国际金奖；遂昌竹炭和石练菊米以其特色优势，被中国经济林协会命名为“中国竹炭之乡”、“中国菊米之乡”和“中国龙谷丽人名茶之乡”，电子商务发展情况在遂昌这个只有5万人口、16辆出租车的小县城，现有网店约1300多家，皇冠级别的网店20多家，2011年网店销售农产品约12亿元，2012年网上销售额超过15亿元，直接带动29家农民专业合作社、81家企业和数万农户参与生态农产品的生产与供应。据2010年的统计，遂昌本地已拥有网店的商户达到1000家；其中钻石级以上50多家，皇冠级卖家近20家，
28、其中最高级别的为4皇冠，独家年销售额近千万。正因此，遂昌被称为“淘宝县淘宝县”。2012年1月8日，阿里巴巴集团与遂昌县合作，在淘宝网上专门推出了“特色中国遂昌馆”，这是淘宝网上全国唯一的县级馆，重点推介遂昌的特色农产品。电子商务模式:C2B2C1200网点会员500家合作社会员5 5、结合主导产业和、结合主导产业和“龙头企业龙头企业”，抓好农业园区建设，抓好农业园区建设 粮食生产功能区粮食生产功能区 现代农业设施园区现代农业设施园区“围绕龙头建园区，突围绕龙头建园区，突出特色建园区，连片出特色建园区，连片开发建园区。开发建园区。” 现代农业园区的关键n园区规划先行n土地集中连片n基础设施完善
29、n经营主体培育n农业部农业部关于创建国家农业产业化示范关于创建国家农业产业化示范基地的意见基地的意见（2011）n农业部关于推进农业项目资金倾斜支农业部关于推进农业项目资金倾斜支持国家现代农业示范区建设的通知持国家现代农业示范区建设的通知农计发201219号6、依托主导产业发展专业市场n通过发育农产品专业批发市场，带动专业化生产和一体化经营。产地收购市场产地批发市场产地批发市场山东寿光蔬菜批发市场山东寿光蔬菜批发市场7 7、围绕主导产业抓生产经营的、围绕主导产业抓生产经营的组织化程度组织化程度n“行业协会十龙头企业十专业合作社行业协会十龙头企业十专业合作社+专专业大户业大户”“四位一体四位一体
30、”的产业化经营模式的产业化经营模式n农产品行业协会起协调作用n龙头企业组织加工与销售n合作社负责监督与组织生产n专业大户负责生产龙头企业龙头企业养蜂合作社(联合体）养蜂行业协会养蜂行业协会养蜂户养蜂户政府政府国内外市场1、为会员提供社会化服务。、为会员提供社会化服务。2、引进与推广先进技术。、引进与推广先进技术。3、对对合合作作社社与与龙龙头头企企业业进进行行管管理与协调。理与协调。4、行业技术标准的制订与推广、行业技术标准的制订与推广5、协调与政府的关系、协调与政府的关系n 浙江省人民政府办公厅关于大力培育新浙江省人民政府办公厅关于大力培育新型农业经营主体的意见型农业经营主体的意见 （浙政办发201273号浙江省加快推进农业现代化三浙江省加快推进农业现代化三年行动计划年行动计划（2013-2015）n产业集聚化行动n产品优质化行动n生产设施化行动n经营组织化行动n技术集成化行动n手段信息化行动n环境生态化行动n服务社会化行动讨论题n结合课程学习，您认为当地农业产业化发展存在哪些问题？您认为应该如何发展？n谢谢大家！n欢迎批评指正！
