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1、质量管理体系（汽车行业）质量管理体系（汽车行业）TS16949TS16949标准的简介说明标准的简介说明 编稿：任永贤编稿：任永贤 GEORGE REN 日期：日期：2006/01/02 1一、本章概要 ISO/TS16949ISO/TS16949是是“ISO/TS16949ISO/TS16949质量体系要求质量体系要求”的简的简称，称，它是由美国三大汽车公司共同制订的质量体系标准，该它是由美国三大汽车公司共同制订的质量体系标准，该标准是目前反映汽车行业特定要求的最先进的质量体系标准是目前反映汽车行业特定要求的最先进的质量体系标准。标准。l l本章主要介绍了本章主要介绍了TS16949TS16
2、949标准的生产及发展过程。标准的生产及发展过程。l l本章介绍了本章介绍了TS16949TS16949的基本内容，以及它的适用范围的基本内容，以及它的适用范围和实施效益。和实施效益。l l本章还介绍了本章还介绍了TS16949TS16949与与ISO9001ISO9001的联系与区别的联系与区别。 2二、什么是TS/16949标准1.TS169491.TS16949标准的产生及发展标准的产生及发展 本本世世纪纪以以来来，世世界界产产业业界界在在标标准准化化的的方方面面做做了了不不懈懈的的努努力力，特特别别是是负负责责电电器器行行业业国国际际标标准准化化的的国国际际电电器器委委员员会会（IEC
3、IEC：International International Electro Electro Technical Technical Commission) Commission) 和和负负责责非非电电器器行行业业国国际际标标准准化化的的国国际际标标准准化化机机构构（ISO ISO ：International International Organization Organization for for Standardization)Standardization)在在开开发发和和推推广广国国际际标标准准方方面面做做了了大大量量的的工工作作，使使标标准准化化工工作作早早已已超超越越了了国
4、国界界。如如今今的的国国际际标标准准已已不不仅仅仅仅是是针针对对管管理理对对象象制制定定了了产产品品标标准准，而而且且还还制制定定了了管管理理方方法法的的标标准准, ,即即经经营营体体制制(Management (Management System)System)的标准的标准, ,首先是由质量休系方面的首先是由质量休系方面的ISO9000ISO9000族和族和3 环境管理方面的环境管理方面的ISO14000ISO14000族开始的。族开始的。 由由于于汽汽车车行行业业有有其其特特殊殊性性，即即汽汽车车具具有有由由众众多多零零部部件件组组成成的的特特点点，这这些些通通用用的的标标准准无无法法满满
5、足足汽汽车车行行业业的的特特殊殊要要求求。在在这这种种情情况况下下，许许多多的的欧欧洲洲国国家家都都纷纷纷纷制制定定了了适适用用于于本本国国汽汽车车行行业业的的质质量量体体系系标标准准，如如法法国国的的EAQFEAQF，意意大大利利的的AVSQAVSQ以以及及德德国国的的VDA6VDA6等等。美美国国的的三三大大汽汽车车公公司司也也分分别别提提出出了了自自己己的的质质量量体体系系标标准准，如如福福特特公公司司的的Q-101Q-101质质量量体体系系，通通用用公公司司在在北北美美及及欧欧洲洲采采用用的的质质量量体体系系，以以及及克克莱莱斯斯勒勒公公司司的的供供方方质质量量手手册册等等。这这些些标
6、标准准之之间间有有很很多多的的内内容容是是相相同同或或相相近近的的，但但也也有有部部分分内内容容是是不不同同的的，因因此此，供供方方要要获获得得这这几几家家企企业业的的供供货货许许可可，不不仅仅有有重重复复准准备的负担，而且，也因部分标准的不同遇到准备困难的备的负担，而且，也因部分标准的不同遇到准备困难的 4 情情况况, ,在在这这种种情情况况下下, ,为为了了制制定定一一个个统统一一的的质质量量体体系系标标准准, ,美美国国质质量量管管理理要要求求学学会会(ASQC),(ASQC),于于19881988年年组组织织召召开开了了由由整整车车企企业业和和零零部部件件供供应应企企业业参参加加的的联
7、联席席会会议议, ,并并成成立立了了供供方方质质量量要要求求工工作作组组, ,经经该该工工作作组组的的工工作作, ,于于19901990年年发发行行了了测测量量系系统统分分析析手手册册, ,于于19921992年年发发行行了了统统计计过过程程控控制制手手册册, ,紧紧随随其其后后于于19931993年年又又发发行行了了潜潜在在的的失失效效模模式式及及后后果果分分析析手手册册和和生生产产件件批批准准程程序序手手册册. .这这样样经经过过六六年年多多的的时时间间, ,于于19941994年年9 9月月, ,在在美美国国质质量量管管理理学学会会召召开开的的汽汽车车行行业业专专家家会会议议上上公公布布
8、了了以以ISO9000ISO9000为为基基础础的的TS16949TS16949质质量量体体系系标标准准, ,从从而而产产生生了了包包含含汽汽车车行行业业特特殊殊要要求求的的统统一一的的质质量量体体系系标标准准。随随后后于于19951995年年2 2月月公公布布了了修修改改后后的的第一版，于第一版，于19981998年年4 4月又公布了修改后的第三版。目前月又公布了修改后的第三版。目前 5 供供方方质量要求工作组质量要求工作组(SQRTF)(SQRTF)代表美国三大汽车公代表美国三大汽车公司参与世界汽车工业团体司参与世界汽车工业团体(IASG)(IASG)的工作的工作, ,包括起草包括起草IA
9、SGIASG对对TS16949TS16949的解释文件的工作以及完善和推广的解释文件的工作以及完善和推广TS16949TS16949的工作的工作. . 下面简单介绍一下汽车质量体系及下面简单介绍一下汽车质量体系及TS16949TS16949标准的发展进程标准的发展进程. . 质量体系的发展进程:1957-GB-MOS:1957-GB-MOS:注册工厂检验手册注册工厂检验手册1959-MIL-Q-9858:1959-MIL-Q-9858:质量计划要求质量计划要求 671961-MIL-I-45208:1961-MIL-I-45208:检验体系要求检验体系要求1962-MIL-C-45622A:1
10、962-MIL-C-45622A:校准体系要求校准体系要求1963-MIL-Q-9858A:1963-MIL-Q-9858A:质量计划要求质量计划要求n n1964-MIL-I-45208A:1964-MIL-I-45208A:检验体系要求检验体系要求1965-GQS:GM1965-GQS:GM通用质量标准通用质量标准1965-H-50:1965-H-50:承包方质量计划评估承包方质量计划评估1966-H-51:1966-H-51:承包方检验计划评估承包方检验计划评估1967-H-52:1967-H-52:承包方检准体系评估承包方检准体系评估1968-AQAP-1:NATO1968-AQAP-
11、1:NATO质量控制体系要求质量控制体系要求 AQAP-4:NATOAQAP-4:NATO检验体系要求检验体系要求 AQAP-7:NATOAQAP-7:NATO基本检验要求基本检验要求 81969-ANSI/ASQC C1:1969-ANSI/ASQC C1:质量计划通用要求质量计划通用要求1972-1972-防卫标准防卫标准05/21:05/21:质量体系要求质量体系要求1974-BS 5179:QA 1974-BS 5179:QA 体系动作和评估指南体系动作和评估指南1975-CSA Z299:1975-CSA Z299:质量体系质量体系1979-BS 5750:1979-BS 5750:
12、质量体系质量体系1979-ANSI/ASQC Z1.15:1979-ANSI/ASQC Z1.15:质量体系通用指南质量体系通用指南1981-1981-福特的福特的Q-101Q-1011983-1983-克莱斯勒的供方质量保证手册克莱斯勒的供方质量保证手册1987-1987-通用汽车的北美创优目标通用汽车的北美创优目标1987-ISO 90001987-ISO 9000体系标准体系标准1994-QS 90001994-QS 9000第一版第一版1995-QS 90001995-QS 9000第二版第二版1998-QS 90001998-QS 9000第三版第三版92.TS16949TS1694
13、9的基本内容的基本内容 qTS16949质量体系要求的基本目的,是建立基本质量体系,持续的改进质量,加强对缺陷的预防,减少在供应环节上出现质量波动并降低采购成本,确保采购产品的质量,最终使顾客、供方和三大汽车公司都受益。qTS16949质量体系要求适用于所有直接向三大汽车公司及其有关的货车总装厂，提供下列产品或服务的内、外部供方： a)生产材料 b)产品服务用零部件； c)热处理、电镀、涂漆或其他最终服务。10lTS16949TS16949的基础内容的基础内容 TS16949TS16949基基本本内内容容由由概概要要第第一一部部分分要要求求、第第二二部部分要求、附录及术语解释构成。分要求、附录
14、及术语解释构成。 概概要要：概概要要部部分分主主要要介介绍绍了了TS16949TS16949的的目目的的、适适用范围、实施方法等内容。用范围、实施方法等内容。 目目的的：一一是是向向供供方方提提出出美美国国三三大大汽汽车车公公司司、卡卡车车制制造造公公司司以以及及其其他他受受供供所所期期望望的的基基本本的的质质量量体体系系的的要要求求。二二是是促促使使供供方方建建立立符符合合该该标标准准的的质质量量体体系系，并并引引导导供供方方为为最最终终顾顾客客、受受供供方方以以及供方自身的利益，自觉地持续改进质量，加及供方自身的利益，自觉地持续改进质量，加11 强强缺缺陷陷预预防防，减减少少在在供供应应环
15、环节节上上出出现现质质量量及及 浪浪费费。从从而而顾顾客客的的满满意意，最最终终使使得得顾顾客客受受供供方方以以及供方都受益。及供方都受益。 适适用用范范围围：适适用用于于向向美美国国三三大大汽汽车车公公司司以以及及其其 他他采采用用TS16949TS16949的的企企业业提提供供生生产产材材料料、生生产产及及维维修修用用零零部部件件以以及及热热处处理理、电电镀镀、涂涂漆漆等等其其他他最最终服务的所有内、外部供方。终服务的所有内、外部供方。 实实施施方方法法：美美国国三三大大汽汽车车公公司司、卡卡车车制制造造公公司司以以及及其其他他采采用用TS16949TS16949的的企企业业应应向向供供方
16、方提提出出，建建立立以以TS16949TS16949为为框框架架的的行行之之有有效效的的质质量量体体系系的的要要求，并使其文件化来实施和维持。求，并使其文件化来实施和维持。12 另另外外,TS16949,TS16949的的符符合合性性评评定定, ,应应通通过过第第二二方方( (美美国国三三大大汽汽车车公公司司I)I)的的认认证证审审核核或或第第三三方方( (由由美美国国三三大大汽汽车车公公司司承承认认的的TS/16949TS/16949认认证证机机构构) )的的认认证证审核。审核。第第一一部部分分要要求求：在在ISO9001ISO9001：19941994基基础础上上，添添加加了了汽汽车车行行
17、业业共共有有的的特特殊殊要要求求。该该部部分分全全面面引引用用了了ISO9001ISO9001：19941994第第四四章章中中的的2020个个要要素素的的要要求求 并并根根据据汽汽车车行行业业的的特特殊殊性性，在在每每一一条条款款上上补补充充或或增增添添了了汽汽车车行行业业共共有有的的特特殊殊要要求求以以及及为为满满足足这些要求应采取的方法及手段。这些要求应采取的方法及手段。13第第二二部部分分：顾顾客客的的特特殊殊要要求求。该该部部分分是是未未包包含含在在第第一一部部分分主主内内容容中中的的顾顾客客提提出出的的特特殊殊要要求求。即即克克莱莱斯斯勒勒汽汽车车公公司司提提出出的的特特殊殊要要求
18、求、福福特特汽汽车车公公司司提提出出的的特特殊殊要要求求、通通用用汽汽车车公公司司提提出出的的特特殊殊要要求求、卡车制造公司以及其他总装厂提出的特殊要求。卡车制造公司以及其他总装厂提出的特殊要求。 附附录录：共共有有1010本本附附录录（附附录录A A附附录录J).J).这这些些附附录录介介绍绍了了质质量量体体系系评评定定程程序序、质质量量体体系系认认证证机机构构实实施规则等方面的内容。施规则等方面的内容。 术语解释：给出了有关质量体系及其论证方面的术语解释：给出了有关质量体系及其论证方面的 8585条术语的解释。条术语的解释。14 参考手册A：TS16949有五本支持性的参考手册及一个评审表
19、。 A A）失效模式及后果分析手册（失效模式及后果分析手册（FMEAFMEA） B B）生产件批程序手册（生产件批程序手册（PPAPPPAP） C C）测量系统分析手册（测量系统分析手册（MSAMSA） D D）统计过程控制手册（统计过程控制手册（SPCSPC） E E）质量体系评审表（质量体系评审表（QSAQSA）153.TS169493.TS16949的最新本的最新本 TS16949TS16949质质量量体体系系标标准准第第一一版版于于19941994年年8 8月月发发行行，19951995年年2 2月月修修订订为为第第二二版版。第第二二版版的的TS16949TS16949质质量量体体系系
20、要要求求共共分分为为三三个个章章节节：第第一一章章以以TS16949TS16949标标准准为为基基础础再再加加上上三三大大汽汽车车公公司司的的诠诠释释；第第二二章章为为行行业业特特定定要要求求，包包括括生生产产零零件件核核准准程程序序、持持续续改改善善及及制制造造能能力力分分析析；第第三三章章则则为为三三大大汽汽车车公公司司个个别之要求。别之要求。 第第二二版版已已于于19991999年年1 1月月1 1日日被被废废止止，现现实实施施19981998年年8 8月月出出台台的的第第三三版版。与与第第二二版版相相比比，第第三三版版部部分分修订如下：修订如下：16（1 1）第一章并入第二章，将第三章
21、顾客的特写要求）第一章并入第二章，将第三章顾客的特写要求 重新编号为第二章；重新编号为第二章；（2 2）加入欧洲汽车厂对其供应商的质量体系要求，）加入欧洲汽车厂对其供应商的质量体系要求， 如允许供应商应用德国如允许供应商应用德国VDA6.1VDA6.1、意大利意大利AVS94AVS94 或法国或法国EAQF94EAQF94质量保证体系进行内审及评价分质量保证体系进行内审及评价分 承包方；承包方；（3 3）如果为解决质量问题，质量管理人员有权要求）如果为解决质量问题，质量管理人员有权要求 停止生产；停止生产；（4 4）向管理者提交质量信息，包括不合格品的统计）向管理者提交质量信息，包括不合格品的
22、统计 数据；数据；17（5 5）若遇到如福特）若遇到如福特Q-1Q-1停止使用或试行使用的情停止使用或试行使用的情 况，况， 应在应在5 5个工作日内通知认证机构；个工作日内通知认证机构；（6 6）在设计控制和过程控制中要考虑产品安全性；）在设计控制和过程控制中要考虑产品安全性；（7 7）把生产零件核准程序（）把生产零件核准程序（PPAPPPAP）改名为产品零改名为产品零 件认可程序；件认可程序；（8 8）考虑设计更改引起的冲突；）考虑设计更改引起的冲突；（9 9）在过程控制中考虑意外事故的因素）在过程控制中考虑意外事故的因素（1010）考虑纠正措施引起的冲突。）考虑纠正措施引起的冲突。18
23、第第三三版版要要的的TS16949TS16949自自发发布布之之日日生生效效，第第二二版版本本的的TS16949TS16949已已于于19991999年年1 1月月1 1日日作作废废，除除非非顾顾客客提提出出了了不不同同的的时时间间要要求求。供供方方质质量量要要求求工工作作组组同同时时发发布布了了第第二二版版本本的的质质量量体体系系评评定定（QSAQSA），包包括括了了AIAGAIAG制制定定的的质质量量体体系系检检查查清清单单。修修改改后后的的QSAQSA中中针针对对第第三三版版本本TS16949TS16949中中的的每每一一个个强强制制性性要要求求和和推推荐荐采采用用的的方方法法都都相相应
24、应地地列列出出了了问问题题。认认证证机机构构在在实实施施TS16949TS16949的的认认证证审审核核时时必必须须将将QSAQSA中中带带号号的的问问题题补补充充到到其其ISO/TS16949ISO/TS16949认认证证审审核核时时所所使使用用的的检检查查清清单单。另另外外，工工作作组组还还发发布布了了针针对对第第三三版版本本TS16494TS16494的的工工作作手手册册，该该手手册册对对第第二二版版本本和和第第三三版版本本的的内内容容进进行行了了对对比比，便便于于对对已已经经通通过过按按第第二二版版本本TS16949TS16949认认证证的供方进行换证认证。的供方进行换证认证。19 4
25、.TS169494.TS16949的适用范围及实施效益的适用范围及实施效益 T16949T16949标标准准是是由由美美国国三三大大汽汽车车公公司司共共同同制制订订的的质质量量体体系系标标准准，其其起起源源是是美美国国三三大大汽汽车车公公司司意意识识到到如如果果其其供供应应商商网网络络能能采采用用国国际际化化及及一一致致性性的的质质量量体体系系标标准准，将将可可减减少少工工作作上上及及文文件件上上的的重重复复。19941994年年8 8月月，三三大大公公司司在在北北美美向向供供应应商商分分发发了了TS16949TS16949标标准准（第第一一版版），随随后后与与数数家家鉴鉴定定机机构构及及认认
26、可可的的第第三三方方认证机构达成协议，推行认证机构达成协议，推行TS16949TS16949认证。认证。 美美国国三三大大汽汽车车公公司司要要求求所所有有的的供供应应商商都都应应建建立立符合这一要求的质量体系，并通过认证。美国主要符合这一要求的质量体系，并通过认证。美国主要20 货货车车厂厂及及在在澳澳大大利利亚亚的的日日系系丰丰田田和和马马达达公公司司也也已已正正式式采采用用TS16949TS16949，只只有有获获得得TS16949TS16949认认证证，才才以以成成为为这这些些主主要要车车系系的的配配套套厂厂。因因为为TS16949TS16949要要求求供供应应商商以以TS16949TS
27、16949为为标标准准对对其其供供应应商商进进行行评评审审，而而汽汽车车零零部部件件涉涉及及众众多多不不同同类类型型的的制制造造行行业业，例例如如电电子子、线线路路板板、五五金金、塑塑胶胶、装装配配加加工工等等，因因而而这这些些供供应应商商（第二层甚至第三层供应商）目前也已感到了压力。（第二层甚至第三层供应商）目前也已感到了压力。 在在美美国国三三大大汽汽车车公公司司的的推推动动下下，世世界界各各地地对对TS16949TS16949的的 反反 应应 非非 常常 热热 烈烈 。 美美 国国 汽汽 车车 业业 促促 进进 会会（AJAGAJAG）及美国质量管理学会（及美国质量管理学会（ASQCAS
28、QC）19971997年进行年进行21 的的调调查查结结果果显显示示，答答复复调调查查的的公公司司在在通通过过TS16949TS16949认认证证后后，均均能能取取是是实实质质的的好好处处，例例如如减减少少次次品品、通通货货及及废废品品，且且在在业业务务流流程程、内内部部沟沟通通及及客客户户满满意意度度上均有改进，竞争力也得到提高。上均有改进，竞争力也得到提高。 在在日日趋趋激激烈烈的的市市场场竞竞争争下下，国国际际汽汽车车制制造造业业都都普普通通实实行行全全球球采采购购的的策策略略，如如美美国国三三大大汽汽车车公公司司，为为了了降降低低生生产产成成本本，在在能能够够保保证证零零部部件件质质量
29、量合合格格的的前前提提下下，已已广广泛泛从从周周边边国国家家及及世世界界范范围围内内采采购购零零部部件件。在在这这种种国国际际汽汽车车工工业业的的发发展展趋趋势势下下，我我国国的的汽汽车零部件生产企业若获得了车零部件生产企业若获得了TS16949TS16949认证，不仅仅认证，不仅仅22 意意味味着着该该企企业业在在生生产产管管理理方方面面与与世世界界上上的的最最先先进进的的管管理理体体系系接接上上了了轨轨，而而且且也也等等于于同同时时获获得得了了美美国国三三大汽车公司的供应零部件的通行证。大汽车公司的供应零部件的通行证。 TS16949TS16949质质量量体体系系，能能够够引引导导企企业业
30、持持续续地地改改进进质质量量，加加强强缺缺陷陷预预防防，减减少少在在供供应应环环节节上上出出现现质质量量波波动动及及浪浪费费。因因此此，我我国国的的汽汽车车零零部部件件企企业业如如果果能能够够以以TS16949TS16949标标准准要要求求建建立立质质量量体体系系，则则在在质质量量管管理理方方面面达达到到了了世世界界先先进进水水平平，也也意意味味着着该该企企业业在在生生产产管管理理方方面面与与世世界界上上的的最最先先进进的的管管理理体体系系接接上上了了轨轨，具备了在国际市场竞争的能力。具备了在国际市场竞争的能力。23 现现在在美美国国的的三三大大汽汽车车公公司司以以及及日日本本的的丰丰田田、马
31、马自自达达、三三菱菱等等汽汽车车公公司司都都制制定定了了限限期期认认证证的的时时间间表表。因因此此，即即使使是是一一直直向向这这些些公公司司供供应应零零部部件件的的企企业业，如如果果不不能能按按此此期期限限要要求求获获得得TS16949TS16949认认证证，也也将将随随此此期期限限的的到到来来，自自然然失失去去供供应应资资格格。因因此此，只只有有获获得得TS16949TS16949认认证证，才才能能成成长长地地成成为为世世界界主主要要汽汽车车公公司的零部件供应企业。司的零部件供应企业。 TS16949TS16949作作为为美美国国的的三三大大汽汽车车工工业业最最发发达达的的国国家家的的行行业
32、业标标准准，对对汽汽车车制制造造业业的的生生产产流流程程是是很很有有效效的的。所所 以以 ， 若若 能能 在在 我我 国国 的的 汽汽 车车 制制 造造 行行 业业 推推 广广 应应 用用TS16949TS16949标标准准，有有助助于于我我国国的的汽汽车车制制造造行行业业，在在较较短的时间内建立良好的生产秩序。短的时间内建立良好的生产秩序。24 TS16949TS16949作作为为美美国国的的三三大大汽汽车车公公司司及及卡卡车车制制造造公公司司对对供供应应生生产产材材料料、生生产产及及维维修修服服务务用用零零部部件件以以及及提提供供热热处处理理、电电镀镀、涂涂漆漆、或或其其他他最最终终服服务
33、务的的内内、外外部部供供方方所所提提出出的的质质量量体体系系的的要要求求，对对保保证证整整年年产产品品的的质质量量起起到到非非常常重重要要的的作作用用。因因此此，我我国国的的汽汽车车总总装装厂厂若若能能在在该该标标准准的的基基础础上上向向供供应应零零部部件件企企业业提提出出自自己己的的供供应应要要求求，则则能能够够在在较较短短的的时时间间内内提提高高我我国国的的整整车车产产品品质质量量，同同时时也也可可以以带带动动整整个个汽汽车车行行业业产品链的质量水平得到提升。产品链的质量水平得到提升。 综上所述，实施综上所述，实施TS16949TS16949标准具有广泛的效益：标准具有广泛的效益：25 对
34、对三三大大汽汽车车公公司司的的所所有有第第一一层层次次的的供供应应商商，提提出出了了必必须须满满足足TS16949TS16949的的要要求求，保保证证了了三三大大汽汽车车公公司司直直接接供供方方所所提提供供产产品品和和服服务务的的质质量量。符符合合性性评评定定的的手手段段可可以以是是有有顾顾客客进进行行的的第第二二方方审审核核，或或由由第第三三方方的的TS16949TS16949认证机构实施的认证审核。认证机构实施的认证审核。对对三三大大汽汽车车公公司司的的所所有有第第一一层层次次的的供供应应商商，提提出出必必须须使使用用TS16949TS16949对对其其分分供供方方进进行行评评介介的的要要
35、求求，从从而而使使质质量量保保证证向向前前时时一一步步延延伸伸。许许多多第第一一层层次次的的供供应应商商强强烈烈建建议议由由第第三三方方TS16949TS16949认认证证机机构构实实施施对对其其分分供方的质量体系评价。供方的质量体系评价。TS16949TS16949将会对其他行业产生广泛的影响。将会对其他行业产生广泛的影响。TS16949TS16949对对TS16949TS16949族标准的修订产生影响。族标准的修订产生影响。26 5.5.实施实施TS16949TS16949标准的流程标准的流程 图图图图1-11-11-11-1显示了企业实施显示了企业实施显示了企业实施显示了企业实施TS16
36、949TS16949TS16949TS16949的流程的流程的流程的流程管理层确定推行TS16949针对不同人员培训成立联合工作小组确定控制计划研究工序能力应用FMEA推行SPC和MSA接下页接下页27 5.5.实施实施TS16949TS16949标准的流程标准的流程 图图图图1-11-11-11-1显示了企业实施显示了企业实施显示了企业实施显示了企业实施TS16949TS16949TS16949TS16949的流程的流程的流程的流程完善程序关注顾客的特殊要求内部审核改善、改进申请认证持续改进图图1-1 实施实施TS16949标准的流程标准的流程28 图图图图1-21-21-21-2显示了显示
37、了显示了显示了TS16949TS16949TS16949TS16949的动作模式示列的动作模式示列的动作模式示列的动作模式示列供应商质量发展竞争者分析行业标准借鉴顾客意见目标/目的品质成本交付变革顾客满意程度企业策划持续改善产品质量先期策划与控制计划（APQP）质量工具FMEA/MSA/SPCQFD/DOE/VE/GDT/COQ问题解决ISO9000为基础+针对汽车业之运作/质量管理衡量标准顾客满意程度缺陷预防减少成本减少指导时间交付表现生产能力图图1-2TS16949运作模式示例运作模式示例29 三、三、TS16949TS16949标准与标准与ISO9000ISO9000标准标准 1.TS1
38、69491.TS16949的现状的现状 根据北美质量协会的统计根据北美质量协会的统计, ,目前共有目前共有60006000余家企业余家企业通过了通过了TS16949TS16949认证。美国三大汽车公司授权的认认证。美国三大汽车公司授权的认可机构，共有包括中国可机构，共有包括中国CNACRCNACR在内的在内的2222家认可机构，家认可机构，由这些认可机构认可的由这些认可机构认可的TS16949TS16949认证机构共有认证机构共有120120家。家。 TS16949TS16949虽然是在虽然是在ISO9000ISO9000基础上产生的，但与基础上产生的，但与ISO9000ISO9000有很大的
39、不同。有很大的不同。ISO9000ISO9000是一种自愿接受的是一种自愿接受的质量体系标准，而质量体系标准，而TS16949TS16949是欲成为美国三大汽车是欲成为美国三大汽车公司供应商的企业要强制性接受的质量体系标准。公司供应商的企业要强制性接受的质量体系标准。30 另外，另外，TS16949TS16949中包含了所有中包含了所有ISO9001ISO9001：20002000的基本的基本要素之外，还包含了汽车行业的特殊要求。因此，要素之外，还包含了汽车行业的特殊要求。因此，美国的三大汽车公司建议，企业在申请美国的三大汽车公司建议，企业在申请TS16949TS16949认认证的同时也证的同
40、时也ISO9000ISO9000的认证，使这两项认证工作同的认证，使这两项认证工作同步进行。这样既能保证企业所建立的质量保证体系步进行。这样既能保证企业所建立的质量保证体系的统一性，又能降低企业的认证费用。的统一性，又能降低企业的认证费用。 TS16949TS16949作为在世界上最为先进的质量体系标作为在世界上最为先进的质量体系标准，已在北美地区取代原有各大汽车公司各自的质准，已在北美地区取代原有各大汽车公司各自的质量体系标准，开始被广泛采用。美国三大汽车公司量体系标准，开始被广泛采用。美国三大汽车公司已分别对于欲成为他们的供应商的企业规定了获得已分别对于欲成为他们的供应商的企业规定了获得
41、TS16949TS16949认证的时限，如克莱斯勒公司要求供应商认证的时限，如克莱斯勒公司要求供应商31 必须在必须在19971997年年7 7月月3131日前通过日前通过TS16949TS16949谁。通用公司谁。通用公司要求所有的第一层次的供应商必须在要求所有的第一层次的供应商必须在19971997年年1212月月3131日前通过日前通过QS9000QS9000认证等。另外，认证等。另外，TS16949TS16949在英国、在英国、德国、澳大利亚、日本等汽车工业发达的国家也开德国、澳大利亚、日本等汽车工业发达的国家也开始被广泛应用。如在澳大利亚的日系丰田、马自达始被广泛应用。如在澳大利亚的
42、日系丰田、马自达等汽车公司也制定了认证的时限表。因此，可以说等汽车公司也制定了认证的时限表。因此，可以说TS16949TS16949对全球汽车工作的发展，正起着深刻的影对全球汽车工作的发展，正起着深刻的影响。响。 国家质量技术监督愕和原机械工业部从提高企国家质量技术监督愕和原机械工业部从提高企业技术和管理水平的角度和国家汽车工业发展的角业技术和管理水平的角度和国家汽车工业发展的角度对度对TS16949TS16949给予了充分的重视。作为国家质量技给予了充分的重视。作为国家质量技32 术监督局授权成立的质量体系认证机构的国家认可术监督局授权成立的质量体系认证机构的国家认可 机构，中国质量体系认证
43、机构国家认可委员会机构，中国质量体系认证机构国家认可委员会（CNACRCNACR）对国际上对国际上TS16949TS16949的发展情况专门情况专的发展情况专门情况专门指定人员跟踪研究。门指定人员跟踪研究。 CNACRCNACR于于19961996年年8 8月月1616日正式向美国三大汽公司日正式向美国三大汽公司供方质量要求小组提出供方质量要求小组提出TS16949TS16949的认可授权申请，的认可授权申请，并于并于19961996年年9 9月月1212日得到了正式的授权，开展日得到了正式的授权，开展TS1649TS1649认证机构的认可工作，目前已授予中国汽车认证机构的认可工作，目前已授予
44、中国汽车质量体系认证中心、中国机械质量体系认证中心、质量体系认证中心、中国机械质量体系认证中心、上海质量体系审核中心、新时代质量体系认证中心上海质量体系审核中心、新时代质量体系认证中心 等等4 4家认证机构家认证机构TS16949TS16949的认证资格。的认证资格。33 2 2、TS16949TS16949的组织介绍的组织介绍 供方质量要求工作组（供方质量要求工作组（SQRTFSQRTF）由美国三大汽由美国三大汽车公司采购部门的主管组成，其主要工作是：车公司采购部门的主管组成，其主要工作是： 起草起草QS9000QS9000文件；文件； 协调三大汽车公司各自与协调三大汽车公司各自与QS900
45、0QS9000有关的文件，有关的文件， 包括相互的对照；包括相互的对照； 在世界各地的供方企业中推广在世界各地的供方企业中推广QS9000QS9000的工作；的工作； 参与世界汽车工业团体（参与世界汽车工业团体（IASGIASG）的工作，包括的工作，包括 参与起草参与起草IASGIASG对对QS9000QS9000的解释文件，该文件的解释文件，该文件 对对 QS9000QS9000的条款要求和认证过程进行了说明。的条款要求和认证过程进行了说明。34 世界汽车工业团体（世界汽车工业团体（IASGIASG）是由以下方面的代是由以下方面的代表组成的组织：表组成的组织：三大汽车公司供方质量要求工作组（
46、三大汽车公司供方质量要求工作组（SQRTFSQRTF）的代表；的代表；三大汽车公司授权的认可机构的代表；三大汽车公司授权的认可机构的代表； TS16949TS16949认证机构，目前由认可的认证机构独立认证机构，目前由认可的认证机构独立协会（协会（IAARIAAR）和国际独立论证组织（和国际独立论证组织（IIOCIIOC）委派的委派的5 5名代表组成；名代表组成； 第一层次的供方。第一层次的供方。 IASGIASG的主要工作是：定期举行会议，针对的主要工作是：定期举行会议，针对TS16949TS16949要求和第三方认证的需要对要求和第三方认证的需要对TS16949TS16949进行解释。进行
47、解释。35 IASGIASG通常会根据研究的结果定期更新并出版对通常会根据研究的结果定期更新并出版对TS16949TS16949的权威解释，提供给所有的利益相关方。的权威解释，提供给所有的利益相关方。 汽车工业行动组（汽车工业行动组（AIAGAIAG）是一个同北美汽车制是一个同北美汽车制造商及其供方所组成的贸易协会，其任务是通过以造商及其供方所组成的贸易协会，其任务是通过以下活动，在全球范围内，提高其成员的生产效率。下活动，在全球范围内，提高其成员的生产效率。 促进并加强贸易伙伴间及其供方间的合作，提促进并加强贸易伙伴间及其供方间的合作，提高在企业运作方面的一致性；高在企业运作方面的一致性；
48、处理成员中现有的和潜在的具有共性的事务，处理成员中现有的和潜在的具有共性的事务，运用新技术提高汽车工业的生产效率；运用新技术提高汽车工业的生产效率； 促进现有企业管理方法的应用；促进现有企业管理方法的应用；36 与其他行业、政府部门、学校和技术组织的合作与其他行业、政府部门、学校和技术组织的合作与交流。与交流。 就就TS16949TS16949方面，方面，AIAGAIAG主要开展了以下工作：主要开展了以下工作： 于于19961996年帮助三大汽车公司的供方通过年帮助三大汽车公司的供方通过TS16949TS16949认证；认证； 建立了第二方审核员的资格条件，建立了相应建立了第二方审核员的资格条
49、件，建立了相应的审核经历数据库，出版了一些技术书刊，如质量的审核经历数据库，出版了一些技术书刊，如质量体系的检查清单；体系的检查清单； 于于19961996年批准了年批准了Plexus Training SystemPlexus Training System的培的培训课程（对培训教师训课程（对培训教师3636企业内部人员的培训），并企业内部人员的培训），并且建立了第二方审核员的考试程序。且建立了第二方审核员的考试程序。37 AIAGAIAG已经开展的培训课程有：已经开展的培训课程有：TS16949TS16949质量体质量体系要求、质量体系评定、生产件批准程、产品质量系要求、质量体系评定、生产
50、件批准程、产品质量先期策划及控制计划、失效模式及后果分析、先期策划及控制计划、失效模式及后果分析、TS16949TS16949的工艺装备、产品质量先期策划及控制计的工艺装备、产品质量先期策划及控制计划的高级培训、划的高级培训、TS16949TS16949内部审核、内部审核、TS16949TS16949的审核的审核员的培训和考试。员的培训和考试。 3.TS169493.TS16949与与ISO9000ISO9000的联系的联系 虽然虽然ISO9000ISO9000标准认证在世界范围内越来越普及标准认证在世界范围内越来越普及, ,汽车工业界仍认为它有不足之处汽车工业界仍认为它有不足之处: :不包括
51、汽车工业不包括汽车工业所需的特殊要求所需的特殊要求. .于是于是,1988,1988年年, ,美国三大汽车公司美国三大汽车公司负责采购和供应的副总裁联合授权一个特别工作组负责采购和供应的副总裁联合授权一个特别工作组38 (FORCETEAM)(FORCETEAM)起草标准化的参考手册、报告格式和技起草标准化的参考手册、报告格式和技术术语。到术术语。到19921992年，该小组明确了其努力的方向为年，该小组明确了其努力的方向为协调三大汽车公司对其主要供方的质量体系手册和协调三大汽车公司对其主要供方的质量体系手册和评定方法的要求，并同意接受三大公司在此基础上评定方法的要求，并同意接受三大公司在此基
52、础上各自针对其公司、特定部门、特定产品制定特定的各自针对其公司、特定部门、特定产品制定特定的要求。要求。 由于三大汽车公司中从事采购、供应工作的人由于三大汽车公司中从事采购、供应工作的人员对其供方的质量管理和质量保证活动非常熟悉，员对其供方的质量管理和质量保证活动非常熟悉，他们了解这些供方要应付非常多的表格（过去给三他们了解这些供方要应付非常多的表格（过去给三大汽车公司分别供货，同样的工作常常有可能填写大汽车公司分别供货，同样的工作常常有可能填写三种不同的表格），需遵守各公司的质量要求三种不同的表格），需遵守各公司的质量要求39 （三大（三大公司有各自的质量要求标准），因而他们对公司有各自的质
53、量要求标准），因而他们对统一三大汽车公司对供方质量体系的基本要求有共统一三大汽车公司对供方质量体系的基本要求有共识，这对他们制定识，这对他们制定TS16949TS16949标准非常有利。从这个标准非常有利。从这个角度来说，角度来说，TS16949TS16949标准基本代表了北美汽车行业标准基本代表了北美汽车行业的质量体系要求。的质量体系要求。 TS16949TS16949标准于标准于19941994年年8 8月第一次出版，是在克月第一次出版，是在克莱斯勒公司的莱斯勒公司的供方质量保证手册供方质量保证手册、福特公司的、福特公司的Q101Q101质量体系标准质量体系标准、通用汽车公司的、通用汽车公
54、司的北美创北美创优目标优目标以及货车制造商的基本要求基础上协调综以及货车制造商的基本要求基础上协调综合后产生的。合后产生的。19951995年年2 2月推出了第二版，最新的第月推出了第二版，最新的第40 三版于三版于19981998年年3 3月推出，于月推出，于19991999年年1 1月月1 1日后取代所人日后取代所人的旧版本。的旧版本。ISO9001ISO9001：20002000标准的第标准的第4 4部分被完全采部分被完全采用，作为用，作为TS16949TS16949标准的基础，其中包括部分对标准的基础，其中包括部分对ISO9001ISO9001标准的解释，但最主要的区别体现在对标准的解
55、释，但最主要的区别体现在对ISO9001ISO9001：20002000质量体系标准要素的补充要求中。质量体系标准要素的补充要求中。与与ISO9001ISO9001标准不同的是，标准不同的是，TS16949TS16949标准包括强制性标准包括强制性和强烈推荐性的要求。强制性的要求采用和强烈推荐性的要求。强制性的要求采用“应应（SHAILSHAIL）”的口气叙述，而强烈推荐性的要求采的口气叙述，而强烈推荐性的要求采用用“可（可（SHOULDSHOULD）”的词汇描述，即该要求也是强的词汇描述，即该要求也是强制性要求，但对供方在选择如何符合该要求的方法制性要求，但对供方在选择如何符合该要求的方法上
56、上41 允许有一定的灵活度。例如，供方选择与强烈推荐允许有一定的灵活度。例如，供方选择与强烈推荐性要求不同的其他方法是，必须能够表明其方法性要求不同的其他方法是，必须能够表明其方法可满足可满足TS16949TS16949标准的意图。标准的意图。 由于由于TS16949TS16949标准是同顾客以供方要求而发展标准是同顾客以供方要求而发展起来的标准，与起来的标准，与ISO9001ISO9001标准相比朝着全面质量管标准相比朝着全面质量管理标准方面更进一步，它在质量持续改进、交付理标准方面更进一步，它在质量持续改进、交付和价格、分布参数的零缺陷、业务计划、失效模和价格、分布参数的零缺陷、业务计划、
57、失效模式和效果分析以及许多重要方面的要求使其成为式和效果分析以及许多重要方面的要求使其成为一个更加严格的标准。一个更加严格的标准。 已经通过了已经通过了TS16949TS16949质量体系的质量体系的OMNE OMNE X X公司对公司对 42 两个标准的实用情况作了统计分析，其比较如表两个标准的实用情况作了统计分析，其比较如表 1-1“TS169491-1“TS16949与与ISO9000ISO9000的比较的比较”。 表表1-1 TS169491-1 TS16949与与ISOISO的部分内容比较的部分内容比较43 44 4 4、TS16949TS16949与与ISO9000ISO9000的
58、区别的区别 ISO9000ISO9000标准要求采用通用术语来描述，它可适标准要求采用通用术语来描述，它可适用于任何类型的组织。用于任何类型的组织。 TS16949TS16949标准仅适用于直接向签署标准仅适用于直接向签署TS16949TS16949标准的标准的整车厂提供下述产品或服务的所有内、外供方现场：整车厂提供下述产品或服务的所有内、外供方现场：生产材料；生产或维修零件；热处理、喷漆、电镀生产材料；生产或维修零件；热处理、喷漆、电镀或其他最终服务。或其他最终服务。 ISO9001ISO9001：20002000标准标准TS16949TS16949标准要求的基础，标准要求的基础，但但QS9
59、000QS9000标准从内容说比标准从内容说比ISO9001ISO9001标准多。在结构标准多。在结构上，第一版和第二版的上，第一版和第二版的TS16949TS16949标准分为三个部分，标准分为三个部分，目前最新的第三版目前最新的第三版“质量体系要求质量体系要求TS16949”TS16949”将原将原第一第一 45 部分和第二部分合并，缩为以下两个部分：部分和第二部分合并，缩为以下两个部分： 第第I I部分：以部分：以ISO9000ISO9000标准为基础的要求：包括标准为基础的要求：包括ISO9001ISO9001：20002000标准的第标准的第4 4部分的部分的2020个要素和个要素和
60、8787个新个新条款，另有条款，另有1313处在原有处在原有ISO9001ISO9001：20002000标准的条款标准的条款要求上增加了内容或注释；要求上增加了内容或注释； 第第IIII部分：顾客特殊要求：规定了三大汽车公部分：顾客特殊要求：规定了三大汽车公司和其他签署司和其他签署TS16949TS16949标准的整车厂各自的特殊要标准的整车厂各自的特殊要求，如第三方注册要求、标识惯例、特殊特性、评求，如第三方注册要求、标识惯例、特殊特性、评审、热处理、材料认定、标签和其他等。审、热处理、材料认定、标签和其他等。 另外，另外，TS16949TS16949标准还包括标准还包括1010个附录。个
61、附录。 46 TS16949TS16949标准实际上是一套而不是一个孤立的文标准实际上是一套而不是一个孤立的文件，除质量体系要求件，除质量体系要求TS16949TS16949标准外，还包括以下标准外，还包括以下配套手册：配套手册： 质量体系评定指南（质量体系评定指南（QSAQSA），），第二版第二版19981998年年3 3月；月； 产品质量先期策划和控制计划（产品质量先期策划和控制计划（APQPAPQP）参考手参考手册，第一版册，第一版19941994年；年； 潜在的失效模式和效果分析（潜在的失效模式和效果分析（FMEAFMEA）手册，第手册，第二版二版19951995年年2 2月；月； 生
62、产件批准程序（生产件批准程序（PPAPPPAP）手册，第二版手册，第二版19951995年；年； 测量系统分析（测量系统分析（MSAMSA）参考手册，第二版参考手册，第二版19951995年年2 2月；月； 47 统计过程控制（统计过程控制（SPCSPC）参考手册，第一版参考手册，第一版19921992年；年； 半导体补充件（半导体补充件（SSSS），），第一版第一版19951995年年4 4月；月； 工装和设备补充件（工装和设备补充件（TETE），），第一版第一版19961996年年7 7月；月； 机器与设备制造的可靠性和维修性指南，第一版机器与设备制造的可靠性和维修性指南，第一版19931
63、993年。年。 以上参考手册以上参考手册( (特别是前六个特别是前六个),),均在均在TS16949TS16949标标准内被引用准内被引用, ,其中包括大量为供方使用的表格。其其中包括大量为供方使用的表格。其好处在于要求所有的供方采用同样的方法、同样的好处在于要求所有的供方采用同样的方法、同样的表格，使用同样的报告格式给出结果。这些经验对表格，使用同样的报告格式给出结果。这些经验对汽车工业非常重要，三大汽车公司将其最佳实践经汽车工业非常重要，三大汽车公司将其最佳实践经验加以整理提高并上升为标准，对于确保满足该验加以整理提高并上升为标准，对于确保满足该 48 统计过程控制（统计过程控制（SPCS
64、PC）参考手册，第一版参考手册，第一版19921992年；年； 半导体补充件（半导体补充件（SSSS），），第一版第一版19951995年年4 4月；月； 工装和设备补充件（工装和设备补充件（TETE），），第一版第一版19961996年年7 7月；月； 机器与设备制造的可靠性和维修性指南，第一版机器与设备制造的可靠性和维修性指南，第一版19931993年。年。 以上参考手册以上参考手册( (特别是前六个特别是前六个),),均在均在TS16949TS16949标标准内被引用准内被引用, ,其中包括大量为供方使用的表格。其其中包括大量为供方使用的表格。其好处在于要求所有的供方采用同样的方法、同样
65、的好处在于要求所有的供方采用同样的方法、同样的表格，使用同样的报告格式给出结果。这些经验对表格，使用同样的报告格式给出结果。这些经验对汽车工业非常重要，三大汽车公司将其最佳实践汽车工业非常重要，三大汽车公司将其最佳实践 49 行业的特殊要求是一个相当有效的方法。行业的特殊要求是一个相当有效的方法。 TS16949TS16949标准与标准与ISO9000ISO9000标准相比，在要求方面标准相比，在要求方面增加的内容主要有：业务计划，尽管这部分内容不增加的内容主要有：业务计划，尽管这部分内容不须经第三方审核；明确顾客满意、趋势和指示，标须经第三方审核；明确顾客满意、趋势和指示，标杆基准（杆基准（
66、benchmark)benchmark)等；失效模式和效果分析；符等；失效模式和效果分析；符合政府安全和环境法规；过程能力分析；生产件批合政府安全和环境法规；过程能力分析；生产件批准；测量系统分析；供方交付能力的监控；持续改准；测量系统分析；供方交付能力的监控；持续改进；防错；顾客特殊要求。进；防错；顾客特殊要求。 TS16949TS16949标准与标准与ISO9000ISO9000标准的另一点较大区别是：标准的另一点较大区别是：TS16949TS16949标准更关注产品安全和政府、安全与环保标准更关注产品安全和政府、安全与环保法规要求，因为三大公司希望其供方应是正规和守法规要求，因为三大公司
67、希望其供方应是正规和守 50 法的，他们承担不起因法律原因失去供应商而带法的，他们承担不起因法律原因失去供应商而带来的损失。来的损失。 由于由于TS16949TS16949标准是在标准是在ISI9000ISI9000标准基础上发展标准基础上发展起来的，所以我们一方面要理解它与起来的，所以我们一方面要理解它与ISO9000ISO9000标准标准的区别，另一方面还要将它与的区别，另一方面还要将它与ISO9000ISO9000标准联系起标准联系起来，这样会使我们更好地理解这两个标准。例如：来，这样会使我们更好地理解这两个标准。例如：持续改进为持续改进为TS16949TS16949标准的核心要求，它要
68、求标准的核心要求，它要求“供供方必须持续地改进质量、服务（包括时间安排、方必须持续地改进质量、服务（包括时间安排、交付）和价格，使所有顾客都受益交付）和价格，使所有顾客都受益”。三大公司。三大公司希望其供方提供最便宜的部件，所在要求各供应希望其供方提供最便宜的部件，所在要求各供应方方 51 尽量寻找办法来降低价格，并把它作为在质量方尽量寻找办法来降低价格，并把它作为在质量方面努力的一部分。面努力的一部分。 ISO9001ISO9001：20002000标准要求，将标准要求，将“失效模式和效失效模式和效果分析果分析”作为一种策划工具并建议使用作为一种策划工具并建议使用“防错防错”技术进行持续改进。已获得技术进行持续改进。已获得ISO9001ISO9001、ISO9002ISO9002标标准认证注册的组织可以把上述方法融入准认证注册的组织可以把上述方法融入8.5.3(8.5.3(预预防措施防措施) )条款中条款中, ,在过渡到在过渡到TS16949TS16949标准注册时标准注册时, ,就就不需要增加这些新要求了。不需要增加这些新要求了。 52
