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1、海关与商检课程学习详解第一节自由港和保税区二、保税货物(一)定义:bondedcargo经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物保税含义:海关保留对货物征税的权力具体包括来料加工进口的料件和设备;进料加工进口的料件;补偿贸易进口的设备;寄售维修零配件;供应国际航行船舶的燃料、零配件外商寄存、暂存的货物;我方的转口贸易货物;免税品商店进口的货物保税区内进口的货物其他一切经海关批准进口暂未办理纳税手续的货物第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区二、保税货物(二)特征:为进行转口贸易而储存的货物;加工贸易下的货物1、限于特定货物的范围2、海关保留征税的权力3、最终以原状
2、或加工成品复运出境第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区二、保税货物(三)与减免税货物的区别:保:为了支持、鼓励出口创汇而给予的优惠政策保:为了支持、鼓励出口创汇而给予的优惠政策减:方便进口减:方便进口1、目的不同2、货物种类不同减免税货物的含义:海关根据国家政策规定准予减免税进境适用于特定地区、特定企业、特定用途的货物减:主要是固定资产部分,如机器设备和管理设备等;减:主要是固定资产部分,如机器设备和管理设备等;保:集中于流动资产,如商品、原材料、零部件、元器件等保:集中于流动资产,如商品、原材料、零部件、元器件等第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区二、保税货物(三)与减免税货物的区别
3、:减免税货物的含义:海关根据国家政策规定准予减免税进境适用于特定地区、特定企业、特定用途的货物3、进口手续不同减:办理减免税申请,海关签发征免税证明;保:申请保税合同登记备案,海关核发加工贸易登记手册4、经营人承担的义务不同减:实行监管年限制度,在此期间经营者不得擅自转让、出售货物保:实行出口核销监管方式,经营者不仅不得擅自转让、出售货物,还要履行复运出口的义务第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区三、保税区(一)保税区的概念和特征:含义:国家为了鼓励出口,而实行特殊关税政策和管理手段、封闭及综合性的海关监管区域特征:1、目的和功能类似自由港和自由贸易区2、属于海关监管区3、区内实行保税制度
4、4、实行更为灵活特殊的政策1990年6月,经中央批准,在上海创办了中国第一保税区上海外高桥保税区。大连保税区于1992年5月经中华人民共和国国务院批准设立大连保税区行政管辖面积64平方公里,包括大窑湾港区、临港产业区及国务院批准设立的三个海关特殊监管区域,即保税区、保税物流园区、保税港区。 大连保税物流园区建成于2004年大连大窑湾保税港区建成于2006第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区四、出口加工区(一)出口加工区的概念和特征指经国务院批准设立的专门从事保税加工的由海关监管的特定区域,其主要功能是为区内企业开展出口加工业务提供服务。(二)出口加工区的发展和现状大连出口加工区成立于大连出
5、口加工区成立于2000年年4月,位于月,位于大连新市区的中心,西与保税区一路之隔,大连新市区的中心,西与保税区一路之隔,东邻金石滩国家旅游度假区,南靠大窑湾国东邻金石滩国家旅游度假区,南靠大窑湾国际深水港,北依广袤的东北腹地。际深水港,北依广袤的东北腹地。第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工区的对比(一)海关监管特征共同点海关监管的特定区域经国务院批准成立区内区外有隔离设施,实施卡口封闭式管理境外区内:备案制区外区内:进出口区内企业实行账册管理以及与海关联网不同点1、出口加工区:仅设在现有的经济技术开发区内2、出口加工区:以开展出口加工为主,企业类型出口加工企业,和配套
6、的仓储运输企业保税区:除了可以开展出口加工,还可以经营一般贸易、转口贸易等第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工区的对比(二)进出口货物的通关(境外区内)共同点1、海关手续上:备案制区内企业进口自用合理数量的机械设备、管理设备、办公用品及工作人员所需物品,实行报关制2、许可证件:除了能够制造化学武器的化工品、易制毒化学品和被动配额管理的商品外,免予交验进出口许可证件我国为履行国际义务而进行管理的敏感商品出口,须向国家有关主管部门申领有关许可证或配额生产激光唱盘,须报国家有关主管部门批准,海关根据对该行业的有关管理规定进行监管不同点无第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工
7、区的对比(二)进出口货物的通关(区外区内)共同点1、海关手续上:报关制交验许可证,缴纳税费2、区内货物运往区外进行检测展示:比照暂时进出口货物通关1、出口货物运入保税区可以不经加工运往境外,运入出口加工区必须进行实质性加工方可运往境外;2、出口货物运入保税区不能退税,当货物实际运往境外后才能享受出口退税;出口货物运入保税区即可退税;不同点第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工区的对比(二)进出口货物的通关(区外区内)共同点1、海关手续上:报关制交验许可证,缴纳税费2、区内货物运往区外进行检测展示:比照暂时进出口货物通关3、运入出口加工区的企业自用,管理部门自用物品均可办理
8、出口退税;保税区不退税,对已进口物资复运入保税区,不退还已交的进口关税不同点4、加工区出区维修、检测货物,须填写出口加工区货物运往区外维修查验联系单向海关申请,其中模具留样交海关备查第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工区的对比(三)税收管理共同点1、免税:区内生产型基建项目所需机械设备和其他基建物资;区内企业自用合理数量的生产、管理设备、办公用品、所需维修零配件;生产用燃料建设生产厂房、仓储设施所需物资、设备2、保税区内企业为加工出口产品所需原材料、零部件、元器件、包装物料;区内保税仓储货物3、征税:其他货物第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工区
9、的对比(三)税收管理不同点1、保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备、办公用品、所需维修零配件免税;2、加工区内企业、行政管理机构自用交通工具、生活消费品照章征税第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工区的对比(四)加工贸易管理共同点1、进出境备案备案制报关;生产被动配额管理的出口产品,应事先报经国务院有关部门批准;不实行保证金台帐制度2、内销报关纳税制成品、副次品、边角料运往区外,办理进口报关手续并征收关税3、复出境免税制成品、副次品、边角料运往境外,仅办理出境备案手续第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工区的对比(四)加工贸易管理不同点委托区外加
10、工保税区出口加工区对区内企业的要求1、在区内有生产场所已正式开展加工业务2、加工业务的主要工序在区内进行1、仅因技术、工艺达不到产品要求,须委托区外加工企业完成特定工序;2、区外加工不改变原产品基本形态,数量手续办理者区外企业向其主管海关申领加工贸易登记手册区外企业向加工海关办理暂时进口第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区五、保税区、出口加工区的对比(四)加工贸易管理不同点委托区外加工保税区出口加工区风险承担;区外企业实行银行保证金台帐区外企业缴纳货物等值保证金期限;6个月,可延期6个月6个月,不得延期性质手册结转暂时进口是否可接收区外企业的委托加工;可不可第一节自由港和保税区第一节自由港
11、和保税区六、保税物流园区经国务院批准、由海关实施封闭管理,专门从事仓储和物流产业的专门区域一、保税物流园区的定义二、意义区港联动享受保税区优惠政策,又有出口加工区的部分优惠政策:如出口退税政府主管部门,海关、税务、企业间电子联网,实现信息共享第一节自由港和保税区第一节自由港和保税区六、保税物流园区截至2006年,中国共有8个保税物流园区。各园区海关代码以及名称如下:12077天津保税物流园21027大连保税物流园31227上海外高桥保税物流园32157张家港保税物流园33027宁波保税物流园35027厦门象屿保税物流园37027青岛保税物流园44037深圳盐田保税物流园 第二节具体保税形式第二
12、节具体保税形式一、保税工厂、保税集团、保税仓库的含义特征:以产品出口为生产目的进口料件全额保税产品出口核销后:实际耗用的,免征进口关税,增值税,消费税不能耗用的(为用完的,残次品,副产品、边角料)受许可证管理的,申领许可证,办理进口手续,补征税款保税工厂bondedfactory,加工贸易保税工厂,是从事进料加工和来料加工等加工贸易下的一种保税业务方式第二节具体保税形式第二节具体保税形式一、保税集团的含义含义:保税集团:指经海关批准,在一个城市内,由一个具有进出口经营权的企业牵头,组织关区内同行业若干加工企业,联合对进口料件进行多层次、多道工序连续加工,直至最终出口,并享受全额保税的企业联合体
13、第二节具体保税形式第二节具体保税形式三保税仓库的含义保税仓库:指经海关批准,专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库(一)含义:(二)允许存入保税仓库的货物保税仓库第二节具体保税形式第二节具体保税形式一、保税工厂、保税集团、保税仓库的含义(三)保税仓库的分类:按服务类型:公共型,专营仓储业务的法人实体,本身无进出口经营权,为保税货物所有人或经营者提供仓储服务。专用型(自营型保税仓库),有进出口经营权、仓库是为自身经营进出口业务而设。按用途划分:加工贸易备用料件保税仓库维修技术服务中心及配售配件保税仓库国际航运船舶备用零配件、燃料保税仓库转口贸易货物保税仓库免税外汇商品保税仓库中远公司船员自用物品保税仓库海上石油开发外籍人员生活用品保税仓库此课件下载可自行编辑修改,仅供参考!此课件下载可自行编辑修改,仅供参考!感谢您的支持,我们努力做得更好!谢谢感谢您的支持,我们努力做得更好!谢谢