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1、成都航空枢纽综合功能区战略规划研究1成都国际航空枢纽综合功能区成都国际航空枢纽综合功能区战略规划研究战略规划研究成都航空枢纽综合功能区战略规划研究2目录目录一一 成都双流国际机场的定位成都双流国际机场的定位二二 打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析三三 成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都航空枢纽综合功能区战略规划研究3目录目录一一 成都双流国际机场的定位成都双流国际机场的定位二二 打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析三三 成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都航空枢纽综合功能
2、区战略规划研究4成都双流国际机场的定位成都双流国际机场的定位1 1）中国西部的门户机场，是连接欧洲、非洲地区及中东地区的转运中心。中国西部的门户机场，是连接欧洲、非洲地区及中东地区的转运中心。 充分利用成都的地理优势，打造中国面向欧洲，南非和中东地区的门户。成都航空枢纽综合功能区战略规划研究5成都双流国际机场的定位成都双流国际机场的定位2 2）中国西部区域航空枢纽中国西部区域航空枢纽 充分利用成都的旅游资源，除了连接及加强国内航线网络，还特别开拓面向兰州，银川，西宁，贵阳和拉萨等地区。成都航空枢纽综合功能区战略规划研究6目录目录一一 成都双流国际机场的定位成都双流国际机场的定位二二 打造成都国
3、际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析三三 成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都航空枢纽综合功能区战略规划研究7+始发终到运输量中转运输量 35%所谓枢纽机场就是坐落在航空网络坐标中心，且在大量的始发航班在此密集的聚集，旅客可在此机场转乘飞机在短时间内达到同样数量的终点机场。中转旅客量占总运输量较高的比例。何为枢纽机场？何为枢纽机场？打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析国外机场中转情况：- 史基浦机场 ：40%- 法兰克福机场 ：54%- 樟宜机场：35%- 香港机场：32%成都航空枢纽综合功能区战略规划研究8原则原则?相
4、对有限的航班数量服务大型市场；?通过增加至枢纽机场的新航线（直航），枢纽机场服务的市场可能会成倍地增长。?通过合并每条航线上的运输量，飞机的利用率也越高。特性特性? 一家或多家航空公司可利用中心位置（枢纽）中的辐射状结构或漏斗型结构。? 根据航班安排使用航线，以在最少的时间内安排最优数量的进出港航班；? 在枢纽机场，中转旅客的数量要比直达旅客多很多。? 在航空网络的每一条航线中，一架飞机搭乘的旅客会选择网络中各个点作为目的地。航空网络质量航空网络质量? 航班至终点机场的班次频率；? 由于枢纽机场的地理位置产生的额外航行时间；? 由于枢纽机场的中转时间产生的额外航行时间；? 票价。枢纽机场的国际
5、定义枢纽机场的国际定义 “轮辐系统轮辐系统”打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究9纽约纽约? 1950万居民? 肯尼迪机场： 4600万人次? 纽瓦克机场： 3300万人次? 拉瓜迪亚机场： 2200万人次? 肯尼迪机场： 枢纽承运公司为达美航空公司? 纽瓦克机场： 枢纽承运公司为美国大陆航空? 与美肯机场进行良好对接，但是肯尼迪机场和纽瓦克机场不是航空网络的主要枢纽。东京东京? 3650万居民? 羽田机场： 6200万人次? 成田国际机场： 3200万人次? 羽田机场： 以国内旅客为主? 成田机场： 以国际旅客为主? 有越来越多日本旅
6、客在首尔仁川机场中转枢纽不在于机场容量的大小，而在于枢纽功能的完善。枢纽不在于机场容量的大小，而在于枢纽功能的完善。东京东京和纽约机场纽约机场都只是大型综合机场，但都不是枢纽机场。双流机场双流机场由于其自身的区位等优势，具备逐步发展为中国西部的门户枢纽机场的潜力。打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究10关键要素关键要素地理位置地理位置? 距离出差人员搭乘航线的距离（市场最主要的客源）；? 根据人口密集的内陆区域，提高高收益的直达客源，最好是选在商务区； ? 在环境良好的区域（当地的天气条件、障碍物和压力集团等等）； ? 没有靠近由另一家
7、航空公司主导且具有竞争力的枢纽机场。政策政策? 航空市场的自由度；? 具有吸引力的收费和税收；? 海关程序（目的港）、入镜和安防（和最少化通关时间相关）。枢纽航空公司枢纽航空公司? 大型航空网络；? 高班次频率；? 航班之间的中转时间达到最少；? 具有竞争力的票价。机场机场规划规划? 跑道、滑行道和航站楼能在高峰小时提供良好的机场容量保证；? 航站楼集中布置，以方便中转旅客。 关键要素关键要素打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究11合作合作枢纽航空公司枢纽航空公司?目的港选择（航空网络）；?班次频率；?机队结构；?航班编排；?票价；?航
8、空联盟成员的选择。机场当局机场当局?足够的跑道数量支持机场容量；?足够的航站楼数量支持机场容量；?足够的行李处理设备支持机场容量；?机场交税程序；?着陆费用；?商业设施。政府政府?开放的航空政策；?陆权（双边协定）；?海关、安防和入镜程序；?环境控制；?税金政策；?空中交通管制主要参与角色主要参与角色打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究12 角色角色关键要素关键要素政府政府航空公司航空公司机场机场地理位置地理位置政策政策枢纽航空公司枢纽航空公司 航空网络、班次 频率和航班编排机场机场规划规划合理高效的空侧航站楼/旅客中转最短时间要素与角
9、色的关系要素与角色的关系打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究13分析成都双流机场条件分析成都双流机场条件地理位置地理位置与别的国内机场相比，成都双流的位置离欧洲，非洲及中东比较近。 四川省人口密度很大中国六大城市群主要城市1 1） 地理位置地理位置双流机场地理位置良双流机场地理位置良好，具备成为门户枢好，具备成为门户枢纽的条件纽的条件打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究14应对策略 近期：中国的航空也刚刚进入高速发展时代，在这一阶段谁走在前面谁就抢得先机。远期：随着中国航空业进入
10、成熟期，市场划分完毕，区域合作将是未来的主题。中西部机场发展定位及潜在竞争对手中西部机场发展定位及潜在竞争对手面临竞争：乌鲁木齐乌鲁木齐和昆明昆明分别定位为连接中国与中亚、南亚和东南亚的门户机场，负责中国联系亚洲区域的出口。而成都、重庆和西安成都、重庆和西安的定位有相似之处，都在属于区域中心或枢纽定位，在未来的发展中会面临较大的竞争。资料来源：全国民用机场布局规划打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究15?成渝城市群是中国“六大城市群”之一，被称为“中国第四极”。?成都市的“软环境”已经成为了除直辖市之外的领头羊，在商务吸引力的调查上甚至
11、超过了上海名列全国第一。中国城市“软环境”调查报告（2009）?成都是驱动成渝经济区的“双核”之一；?西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽。 2 2）政策）政策 宏观地区性发展政策宏观地区性发展政策分析成都双流机场条件分析成都双流机场条件政策政策由政府主导的，宏观性区域及地区发展性政策将为打造双流门户由政府主导的，宏观性区域及地区发展性政策将为打造双流门户枢纽机场给提供巨大的支持。枢纽机场给提供巨大的支持。打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究16?政府部门和机场当局之间还需要建立各种形式的合作，以便为发展枢纽机场指定出鼓励政策。
12、?成都是否有国际航线协议？ 2 2）政策）政策 微观航空领域发展政策微观航空领域发展政策分析成都双流机场条件分析成都双流机场条件政策政策微观上，航空领域的发展性政策还需要进一步调整以促进机场的微观上，航空领域的发展性政策还需要进一步调整以促进机场的发展。发展。打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究17分析成都双流机场条件分析成都双流机场条件 枢纽航空公司枢纽航空公司?在成都机场有三家基地公司： 国航、四川航空公司和成都航空公司?以中国东部航线为主?国航的国际目的地机场在东南亚?所有三家航空公司都不是运营轮辐系统，而是点对点系统。?没有进行
13、高班次频率和航班安排之间的协调3家家基地基地航空公司目前都还不算是枢纽机场航空公司。但是我们认为在航空公司目前都还不算是枢纽机场航空公司。但是我们认为在3家航空家航空公司里，国航具有潜力成为枢纽航空公司。公司里，国航具有潜力成为枢纽航空公司。打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究1802L20R02R20L1,525 mT1T2分析成都双流机场条件分析成都双流机场条件 机场规划机场规划跑道跑道? 02L-20R = 3,600x45m ILS (CAT II) 02R-20L = 3,600x60m ILS (CAT III)? 间隔距离
14、：1,525 m? 独自同时运行机场容量只能满足2015年的交通量（3800万人次）? 气象要素（雾）会影响两条跑道吗？当在最大限度的利用跑道系统时，可靠性会降低航站楼航站楼 ? 2个航站楼 ?T1|国内/国际旅客?T2|国内旅客 ?少数的中转旅客数量没有将重点放在实现中转最小时间上。机场规划机场规划空侧空侧 跑道系统如使用混合模式，预测机场在跑道系统如使用混合模式，预测机场在20152015年和年和20202020年可以分别满足年可以分别满足38003800万人次和万人次和50005000万人次吞吐量。万人次吞吐量。陆侧陆侧 两个航站楼对中转运行不利两个航站楼对中转运行不利枢纽定义不考虑机场
15、规模大小，但是枢纽功能必须完善，现枢纽定义不考虑机场规模大小，但是枢纽功能必须完善，现状的两个航站楼必须着重优化旅客中转设施及功能。状的两个航站楼必须着重优化旅客中转设施及功能。打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究19成都成都不可改变不可改变地理位置地理位置正好位于或靠近旅客的出行线路上是是基于人口密集的内陆区是是西部经济发展的热点西部经济发展的热点自然环境良好的区域成都平原优越，但局部时间多雾周边有竞争力的枢纽机场否否 （可能的机场为（可能的机场为重庆江北机场，昆明重庆江北机场，昆明机场西安机场）机场西安机场）政策政策是是政策在向西部
16、倾斜政策在向西部倾斜成都是未来的发展核心能被影响能被影响枢纽航空公司枢纽航空公司网络和班次频率 否否机场容量机场容量空侧跑道系统需要按照混合模式运行中转最小时间否否总结总结双流机场由于其自双流机场由于其自身的优势，可以逐身的优势，可以逐步发展为中国西部步发展为中国西部的门户枢纽机场。的门户枢纽机场。打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究20枢纽机场发展的条件枢纽机场发展的条件123建议建议吸引枢纽航空公司吸引枢纽航空公司? 培养国航成为枢纽航空公司或吸引别家航空公司 ? 与政府部门和机场当局建立合作伙伴关系；? 制定鼓励措施以便吸引更多航
17、空公司在双流运营。枢纽航空公司建立的航空网络枢纽航空公司建立的航空网络? 将国际业务提升到20%至30%的目标? 政府必须与国外签订航空协议? 航空联盟成员的选择；? 目的的选择；? 班次频率；? 机队结构；? 航班编排为机场容量提供支持为机场容量提供支持? 整体考虑及优化航站楼的设施功能以便减少处理时间，其中得考虑中转设施。? 在空域方面，必须把双流机场附近的军用机场进行搬迁，以便扩大民用空域19801980年代年代 -Schiphol-Schiphol机场机场? KLM是枢纽航空公司? 荷兰与美国签订航空政策（第一合作协议）? KLM建议航线网络? 机场用地足够提供容量和发展打造成都国际航
18、空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析成都航空枢纽综合功能区战略规划研究21目录目录一一 成都双流国际机场的定位成都双流国际机场的定位二二 打造成都国际航空枢纽的条件分析打造成都国际航空枢纽的条件分析三三 成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都航空枢纽综合功能区战略规划研究22国际航空枢纽功能区范围成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略23成都航空枢纽综合功能区战略规划研究提高交通量提高交通量 综合这些活动以综合这些活动以最大化各单元的最大化各单元的价值价值增值增值ICTICT零售零售房地产房地产火车火车, , 出租车出租
19、车, , 公公交车交车航站楼航站楼基础设施基础设施商务中心商务中心总部基地总部基地货运中心货运中心物流园物流园仓储仓储空港经济区空港经济区经济发动机经济发动机 和和 提高交通量提高交通量成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略 思路思路24成都航空枢纽综合功能区战略规划研究阿姆斯特丹史基浦机场阿姆斯特丹史基浦机场 史基浦机场本身需要更多的流量来支持运行(16 Mio)：阿姆斯特丹空港经济区：欧洲5大最具经济吸引力的地区之一12万就业机会（50%来自机场，50%来自直接相邻区域）1500个国际公司位于机场内外的商业土地上机场的经济贡献每年为85亿欧元。占阿姆斯特丹地区
20、经济的20%占全省经济的11%机场周边的就业率增长始终领先于国家就业率成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略 案例研究案例研究25成都航空枢纽综合功能区战略规划研究11.1.史基浦核心区史基浦核心区面积面积: : 31 31公顷公顷世贸中心世贸中心 - - 跨国企业总部和跨国企业总部和高端商务办公区高端商务办公区 4 4星星 - 5- 5星酒店星酒店22.2.史基浦南区史基浦南区面积面积: : 2828公顷公顷欧盟及国际总部、高科技欧盟及国际总部、高科技公司及研发中心公司及研发中心低密度的产业园区低密度的产业园区33.3.史基浦西南区史基浦西南区面积面积: : 1
21、77177公顷公顷高端商务园区（金融、咨高端商务园区（金融、咨询及研发）询及研发）44. 4. 史基浦东北区史基浦东北区I I面积面积: : 66 66公顷公顷荷兰的金融和服务中心荷兰的金融和服务中心阿阿姆斯特丹的姆斯特丹的CBDCBD区区 55.5.史基浦北区史基浦北区面积面积: : 3535公顷公顷商务园区（贸易和制商务园区（贸易和制造业）造业）66.6.史基浦高尔夫场史基浦高尔夫场面积面积: : 7373公顷公顷18 18 洞标准球场洞标准球场26成都航空枢纽综合功能区战略规划研究阿姆斯特丹史基浦机场的总体产业阿姆斯特丹史基浦机场的总体产业产业产业现状现状优势优势物流国际行政人员认为最有
22、吸引力的仓库物流公司美国和亚洲在欧洲的物流中心有一半设在荷兰地理位置优越，临近港口专业物流知识熟练、灵活的劳动力与海关当局密切合作供应链成本相对较低与便捷的广大市场的便捷连接多式联运枢纽（铁路/公路/水路/空运）航空该产业年收入110亿欧元，提供55000个就业机会200家国际物流公司提供高效、专业的服务超过30家公司提供保养与维修业务（MRO）悠久的航天传统欧洲物流枢纽航空维修中心知识和培训中心熟练和灵活的劳动力有利的税收环境时尚拥有Viktor&Rolf、Marlies、G-Star和Gsus等国际知名品牌一个充满创意的城市，与巴黎、米兰形成互补。有25%的人从事创造性工作，拥有多于825
23、0家国际创新企业，雇佣55000名相关人才，且这一数字还在不断扩大。独立和中立的时尚品味有力的税收环境蕴含创意、激发灵感的城市运输物流条件良好教育、服务组织机构健全熟练的劳动力阿姆斯特丹国际时装秀27成都航空枢纽综合功能区战略规划研究阿姆斯特丹史基浦机场的总体产业阿姆斯特丹史基浦机场的总体产业产业产业现状现状优势优势鲜活产品荷兰是鲜活产品的主要生产国和国际贸易商世界上三个最大的农产品出口国之一80%的鲜活产品贸易由鲜花、水果、蔬菜、鲜鱼和鲜肉组成，观赏花卉是其中比中最高的部分，占全世界鲜花贸易的60%良好的运输与物流条件多式联运运输方式客户市场广泛临近国际花卉产业枢纽与产业龙头熟练和灵活的劳动
24、力有力的税收环境与海关当局密切合作众多的农业企业与相关人士专业及金融服务世界上第一家股票交易所第一家欧洲期权交易所有广大面积的黄金地区？待开发坚持创新与国际化，没有税收、法律和文化方面的限制激烈的商业竞争氛围坚实的工作群体和广泛的客户群体生物及生命科学超过15家生命科学研究中心荷兰海牙是欧洲专利局第一总部所在地35个高等职业培训学校，8所大学医疗学校等地理位置优越众多相关研究机构高度熟练的劳动力有吸引力的监管环境大量的人才储备计算机及高科技9个光纤电缆网络和20个数据中心欧洲大陆上最大的互联网枢纽优秀的硬件基础设施有力的商业环境高素质、创造性的人才电子如三菱电子和富士通在内的大量电子科技公司在
25、此业务从事轻工制造业务或营销业务的理想地点大量的电子公司形成了规模效应便利的交通物流条件有力的税收环境28成都航空枢纽综合功能区战略规划研究成都双流机场夹在两个居住区中间。这两个居住区分别是的东升镇（在机场西面）和位于当前机场高速周边的居住带（在机场东面）。机场东面的特点是可较容易的享受教育机构带来的便利。再往南面，也就是平行于新跑道的区域，正在开发新工业区。围绕东升镇北面的带形区域是现存工业区。在机场西南端是新的休闲娱乐地带，同时也是居住区。功能功能区周边现状分析功能区周边现状分析居住区教育设施产业园休闲娱乐区成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略29成都航空枢
26、纽综合功能区战略规划研究机场区域规划土地使用由不同的功能性开发类型组成，例如，现有功能的延伸，新功能引入和某个功能的替换。功能延伸将要扩建的区域为东升镇已建区域、娱乐休闲区和产业区。功能引入未来计划直接在机场东面建设物流园区，紧邻机场内货运区。功能替换计划将东升镇北面的主要产业区转变为商务园区。规划土地使用商务园区东升镇娱乐休闲区双流机场物流园区产业园区功能区周边的规划功能功能区周边的规划功能成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略30成都航空枢纽综合功能区战略规划研究四大板块居住教育自然物流根据当前各功能区的分布和规划方案，我们发展出相应的理念用于指导城市规划编制
27、。经济经济知识知识文化交流文化交流宜居性宜居性生物和自然环境生物和自然环境交通可达性交通可达性成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略 理念理念31成都航空枢纽综合功能区战略规划研究不同的功能分布在4个板块中，并由位于规划区中心机场连接起来。4大板块经济经济知识知识文化交流文化交流宜居性宜居性生物和自然环境生物和自然环境交通可达性交通可达性成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略 理念理念32成都航空枢纽综合功能区战略规划研究按照我们的理念进行规划和未来的开发。机场发展与开发起着至关重要的作用。工业园区扩建：着重在创新，高端产品- 轻质量
28、高价值。适宜航空运输的。 新能源产业（太阳能）半导体 光导产品未来发展方向和概念商务园区扩建通过文化互动改善居住环境保护和维持环境特色货运、物流区开发增加研发设施产业区扩建成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略 理念理念33成都航空枢纽综合功能区战略规划研究利用城市规划中的现有河流和水道符合花园城市原则的城市结构密度（占地面积）功能性分为四大板块，以机场作为各板块的中心这些板块的功能能在机场内外得以体现。质量街区分层（即，主干道和二级公路），以建立方位感。采取改善可居住性的激励措施（见案例研究）空间方面成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布
29、局战略 导则导则34成都航空枢纽综合功能区战略规划研究37 km 功能布局建议方案Urban Plan田园文化展示体验区 490公顷航空维修及商务配套区 220公顷公务机基地 30公顷公司总部基地 173公顷生态绿地 31公顷江安河沿岸旅游休闲区 52公顷机场核心区 171公顷科研教育区 100公顷机场空侧预留用地 50公顷地面服务设施 90公顷航空物流园区 400公顷货运整合商预留区 100公顷T3航站区 106公顷站前综合配套区 127公顷航空物流综合保税区 150公顷运动公园 45公顷地面服务设施 94公顷航空预留用地 104公顷生态绿地 85公顷35成都航空枢纽综合功能区战略规划研究机场是区域经济增长的引擎和加速器。因为机场提供的交通便捷性对下列产业来说是非常重要的：将机场的优势转化为经济效益并传递给周边经济圈高科技行业、新能源行业、教育业、现代金融/法律/咨询业、区域公司总部高价值小体积零部件/终端产品高质量生活环境旅游业吸引力所以，由机场创造的经济力量和交通便利性可促进周边地区完成战略发展计划，并满足相关要求。综上所述，一个优化的机场扩建可推动利益最大化 最大化区域开发和经济价值 也是优化区域用地规划的关键。 成都双流国际机场是当地经济发展和规划的驱动力成都国际航空枢纽综合功能区布局战略成都国际航空枢纽综合功能区布局战略 - - 结论分析结论分析
