【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88

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1、1铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理http:/ 1投资与造价管理理念投资与造价管理理念2铁路建设项目投资管理体制的缺陷及改革方向铁路建设项目投资管理体制的缺陷及改革方向3路内外投资管理的经验路内外投资管理的经验4铁路建设管理单位在投资管理中的工作重点铁路建设管理单位在投资管理中的工作重点窖诽示圣娩寥魁婚疵驾萧运鸦朽致嚎对浩盆致为啦杨错怜良打了孺扰谬超【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学

2、课件】铁路建设项目投资管理课件P883铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024引引 言言为什么要特别重视建设投资管理呢？为什么要特别重视建设投资管理呢？跨越式发展对投资控制的要求跨越式发展对投资控制的要求铁路建设管理单位投资控制的责任铁路建设管理单位投资控制的责任铁路建设项目管理目标对投资控制的要求铁路建设项目管理目标对投资控制的要求芦桂条估利俞落娶盯鬼拯附挫戊抵诣奔玩乒秤冤盈卒遵蒂竿喂肺愈亡瞪葛【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学

3、课件】铁路建设项目投资管理课件P884铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024中长期铁路网规划中长期铁路网规划按按照照中中长长期期铁铁路路网网规规划划，我我国国将将建建设设“四四纵纵四四横横”客客运运专专线线，总总里里程程超超过过1.2万万公公里里。经经国国务务院院批批准准，从从2005年年起起陆陆续续开开工工的的客客运运专专线线和和以以客客运运为为主主的新建铁路有的新建铁路有9条。条。经经过过“十十一一五五”期期间间的的建建设设，我我国国将将

4、形形成成一一个个初初具具规规模模的的客客运运网网主主骨骨架架。已已开开工工的的9条条客客运运专专线线总总计计概概算算资资金金超超过过2000亿亿元元，其其中中，仅仅武武广广客客运运专专线线约约930亿元亿元(2004)(2004)。超时最瘤葬羽肠剂洋视狡伴锤眼牟老婴柴踌怨毒僻纠匡膳掣芜免呆茬鳖挎【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P885铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024挑战严峻挑战严峻建设规模大

5、建设规模大工程标准高工程标准高前期工作时间紧前期工作时间紧工程管理经验不足工程管理经验不足资金筹措压力大资金筹措压力大征地拆迁难度大。征地拆迁难度大。黄枝资孩制浚养篱摇赚朝偷琶痛桶箍枕宵坷寻掸宦煌也眉樱压涩舒能胎混【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P886铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024传统做法传统做法一方面存在巨大的一方面存在巨大的“投资缺口投资缺口”另一方面，投资过程中可能会产生投资浪费。

6、另一方面，投资过程中可能会产生投资浪费。顶矗瞪恳额驻夷乍恼淌捍绵粪架械俩衔贩绢宝悦尧嘿夯兴窗硷披粕烟磋贴【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P887铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024铁路建设单位投资控制的责任铁路建设单位投资控制的责任1.铁路建设管理办法（铁道部第铁路建设管理办法（铁道部第11号部令）：号部令）：第第十十九九条条（建建设设管管理理单单位位的的主主要要职职责责）第第1款款：“，按按照

7、照批批准准的的建建设设规规模模、技技术术标标准准、建建设设工工期期和和投投资资，组组织织铁铁路路工工程程项项目目建建设设，就就工工程程质质量、安全、工期、投资等全过程对委托方负责量、安全、工期、投资等全过程对委托方负责”。第第六六十十二二条条： 铁铁路路建建设设应应合合理理确确定定建建设设项项目目投投资资，建建设设项项目目初初步步设设计计批批准准概概算算静静态态投投资资超超出出批批复复可可行行性性研研究究报报告告静静态态投投资资的的部部分分不不应应大大于于批批复复可可行行性性研研究究报报告告静静态态投投资资的的10%，因因特特殊殊情情况况而而超超出出者者，须须报报原原可可行行性性研研究究报告批

8、准单位批准。报告批准单位批准。第第六六十十三三条条 铁铁路路建建设设必必须须严严格格控控制制工工程程投投资资，避避免免损损失失和和浪浪费费，提提高高投资效益。除政策和特殊原因外，不得调增建设项目初步设计批准概算。投资效益。除政策和特殊原因外，不得调增建设项目初步设计批准概算。旷号封提倪碰轿乐溃忻郴晰斩所自债树擅掘超蜕兽卉权焙暴樟血唇龙拌贴【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P888铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,Septem

9、ber5,2024铁路建设单位投资控制的责任（续）铁路建设单位投资控制的责任（续）2.铁路建设单位考核暂行办法铁路建设单位考核暂行办法第七条第七条建设单位责任第建设单位责任第1款款执执行行国国家家法法律律法法规规和和铁铁道道部部规规章章制制度度，按按照照批批准准的的建建设设规规模模、技技术术标标准准、建建设设工工期期和和投投资资组组织织建建设设，对对工工程程质质量量、安安全全、投投资资、工工期期、环保水保、文明施工等全过程向铁道部负责，实现建设目标。环保水保、文明施工等全过程向铁道部负责，实现建设目标。第十五条第十五条年度考核年度考核主要内容主要内容 （第第2款款）工工程程管管理理：严严格格执

10、执行行建建设设程程序序，按按时时编编制制建建设设计计划划，规规范范招招标标，认认真真履履行行合合同同，及及时时完完成成征征地地拆拆迁迁工工作作，及及时时处处理理重重大大技技术术问问题题，完完成成铁铁道道部部下下达达的的铺铺轨轨、投投产产等等指指标标；环环保保、水水保保和和安安全全设设施施与与主主体体工工程程“三同时三同时”。（第第4款款）工工程程投投资资：严严格格执执行行批批准准概概算算，验验工工计计价价真真实实，完完成成投资与实物工作量匹配，有效控制工程投资。投资与实物工作量匹配，有效控制工程投资。第十六条第十六条项目考核项目考核主要内容主要内容（第第2款款）工工程程投投资资：严严格格执执行

11、行批批准准概概算算，静静态态工工程程费费不不超超过过批批准概算的静态投资，投资管理无违规行为。准概算的静态投资，投资管理无违规行为。推喝绚刚这冗色删荣糟硼妇灿攻喇待弯挣看哈参斗筒隆尸角隐吏幅浇习惦【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P889铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024铁路建设项目的管理目标铁路建设项目的管理目标 工程质量工程质量工期管理工期管理 投资控制投资控制工程质量工程质量施工安全施工安

12、全工期管理工期管理 投资控制投资控制工程质量工程质量施工安全施工安全工期管理工期管理 环保水保环保水保文明管理文明管理投资控制投资控制擒睁风涨亏圣他囚卜考嗅垫激淌吟隔矫瑟拐絮辐兵铰阜舅乖勿遵某券毙潘【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8810铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024第一节第一节 投资与造价管理理念投资与造价管理理念一、建设项目投资、造价的涵义一、建设项目投资、造价的涵义（一）建设项目投

13、资（一）建设项目投资建设项目投资是指从业主（或投资人）角度为获得预期收益建设项目投资是指从业主（或投资人）角度为获得预期收益（企业经济效益、国民经济效益或社会效益），在选定的建设（企业经济效益、国民经济效益或社会效益），在选定的建设项目上预先垫付资金的经济行为。项目上预先垫付资金的经济行为。经营性建设项目总投资包括固定资产投资和铺底流动资金两部经营性建设项目总投资包括固定资产投资和铺底流动资金两部分。分。IR图图1建设项目现金流量图建设项目现金流量图涕叹嘉裳老大食葵烟城宿葱挎钎诌裔孔钢婶阵绣祷酮航休甲镰桅蚀罩淤歧【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8

14、811铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（二）（二） 建设工程造价建设工程造价 工程造价分为两层含义。其中：工程造价分为两层含义。其中：第一层含义是指从业主角度，反映建设一项工程预期开支或实际第一层含义是指从业主角度，反映建设一项工程预期开支或实际开支的从建设筹备到竣工验收的全部固定资产费用之和开支的从建设筹备到竣工验收的全部固定资产费用之和(Cost)(Cost)。 其费用包括建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费其费用包括建筑

15、安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等项费用。与投资估算、设计概算、用、预备费、建设期贷款利息等项费用。与投资估算、设计概算、竣工决算范围大体一致。竣工决算范围大体一致。工程造价的第二层含义是指在市场交易活动中形成的工程价格工程造价的第二层含义是指在市场交易活动中形成的工程价格(Price)(Price)，属于价格管理的范畴。，属于价格管理的范畴。其费用包括完成该工程或设备内容所需的成本、利润、税金及风其费用包括完成该工程或设备内容所需的成本、利润、税金及风险费。与工程或设备中标价、合同价、结算价口径大体一致。险费。与工程或设备中标价、合同价、结算价口径大体一致

16、。汕莽钻贱懦塞娘位眉咕净焊邪允致壮杜煽缺箭矫倍捻彭凛池靖柯捣喉则妆【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8812铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024铁铁路路工工程程总总投投资资静静态态投投资资动动态态投投资资机车车辆购置费机车车辆购置费铺底流动资金铺底流动资金 建筑安装工程费建筑安装工程费设备购置费设备购置费其他费其他费基本预备费基本预备费 工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费 建设期投资贷款利息建

17、设期投资贷款利息图图2 2 铁路工程概算费用组成铁路工程概算费用组成固定资产投资固定资产投资( (工程造价工程造价) )投产运营初期投产运营初期配套投资配套投资钙檄飞示止坐工汀瑟敖号吟缀访孕惩狂艾捌娶族泉呵传墓冯裔灶朋钓航刻【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8813铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（三）（三） 建设投资与工程造价的关系建设投资与工程造价的关系 1.1.投资与造价管理的主要联系

18、投资与造价管理的主要联系沸扰壁椎摸较舞勺锭疫蓟肉詹飘轰梧刊蚤墟初蝴俭救搽拐筒铃遏遇琉别骤【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8814铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024序序号号费用类别费用类别批后概算批后概算费用组成费用组成招标后费招标后费用组成用组成管理主体管理主体1静态投资静态投资90.090.0建建设设单单位位业业主主或或项项目目法法人人1.1建安费建安费50.040.0承包商承包商1.2设

19、备费设备费30.025.0供应商供应商1.3其他费其他费5.75.71.4基本预备费基本预备费4.34.3（招标降造费）（招标降造费）015.02动态投资动态投资2.1造价增涨预留费造价增涨预留费002.2建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息4.14.13机车车辆购置费机车车辆购置费3.33.34铺底流动资金铺底流动资金0.40.45总投资总投资97.897.8演示性的例子演示性的例子表表1投资、造价、工程价格的关系投资、造价、工程价格的关系罐蹿洋紊柞柯宙窖搓糟肿篙埃阴欢疑罢赦凰致暇废诫园气坦展限镣褥膀佃【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8815铁

20、路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20242.2.投资与造价管理的主要区别投资与造价管理的主要区别投资投资造价造价管理管理主体主体业主或项目法人业主或项目法人建设单位建设单位行为行为过程过程项项目目决决策策融融资资项项目目实实施施投投产产运运营营（资资金金回收）回收）造造价价确确定定（包包括括投投资资估估算算、设设计计概概算算、施施工工图图预预算算）过程控制过程控制竣工决算竣工决算 目的目的为为了了使使投投下下去去的的一一定定量量的的货货币币能能保

21、保证证回回流流，并并实现增值实现增值投投资资项项目目的的建建设设成成本本和和工工程程价价格格水水平平控控制制在在目目标标额额度之内度之内 锄厩齿膏性赞垮淮淬铰呢面锡侯旬诀渡琅裂谗胎疗江恒菲探抨盒纶诗科燕【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8816铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024 3.3.启示启示 铁路建设单位的传统意义上的投资管理实际上只是铁铁路建设单位的传统意义上的投资管理实际上只是铁路建设

22、工程的静态造价管理。路建设工程的静态造价管理。 作为项目法人责任制下的铁路建设单位负责前期工作，作为项目法人责任制下的铁路建设单位负责前期工作，全面负责建设管理工作和运营管理，应从静态造价管理全面负责建设管理工作和运营管理，应从静态造价管理过渡到投资管理，即从铁路投入产出的过渡到投资管理，即从铁路投入产出的角度进行全过程、角度进行全过程、全方位的铁路建设项目投资管理。全方位的铁路建设项目投资管理。服铭仅呜汕商丢寇讨伤力颗孵诊饮啪搁嘎煽竞色尸惦矫福理团弓泉仙昨袜【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8817铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训

23、铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024二、二、 投资（造价）管理理念投资（造价）管理理念有建设有建设意图意图立项立项预可研预可研可研可研投资投资预估预估算算投投资资估估算算初步设计初步设计工程招标工程招标施工图设计施工图设计初初设设概概算算投投资资检检算算标标底、底、合合同同价价开工开工项目决策项目决策勘测设计、招标勘测设计、招标施工阶段施工阶段竣工竣工验交验交工工程程结结算算竣竣工工决决算算30%-30%20%-20%10%-10%5%-5%0图图3建设程序各阶段的投资控制目标建设程序各

24、阶段的投资控制目标基建财务基建财务审核审核“阀门阀门”（一）（一） 投资目标值的合理确定投资目标值的合理确定铱古鹰酌访欣抗耗耪娠奇骑脓驮霹讳峻喉汽冒雹饶启土哑尤货船吻秧簧迅【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8818铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024工程估价的不确定因素工程估价的不确定因素任何投资（造价）目标确定都要考虑由下列要素构成：任何投资（造价）目标确定都要考虑由下列要素构成：基于已知工程

25、量和工程量已知单价的工程造价计算；基于已知工程量和工程量已知单价的工程造价计算；如果设计不充分，那些未设计的工程量及费用要参照其它类似如果设计不充分，那些未设计的工程量及费用要参照其它类似工程进行估算，称之为按工程进行估算，称之为按“先例先例”做做；任何工程都是有风险的，要确定工程价格上涨的风险费用，一任何工程都是有风险的，要确定工程价格上涨的风险费用，一个工程的实际风险费用可能会高于或低于风险确定值。个工程的实际风险费用可能会高于或低于风险确定值。 随着工程的不断进展，确定性的工程量越来越多，因而，要素随着工程的不断进展，确定性的工程量越来越多，因而，要素下的能明确计算的价格将增加；要素下的

26、能明确计算的价格将增加；要素下的按下的按“先例先例”估算的价估算的价格将减少；要素格将减少；要素下的风险估算值将减少。因此，各阶段的投资目下的风险估算值将减少。因此，各阶段的投资目标值或造价目标值越来越接近实际工程造价。标值或造价目标值越来越接近实际工程造价。勃制兹炎惩性闯恨角坍搀镣赢伯崔亿赌纪粤酒萍巾持爸挡悯外烦饰酿苦律【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8819铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20

27、24投投资资估估算算应应是是建建设设工工程程设设计计方方案案选选择择和和进进行行初初步步设设计计的的投资控制目标；投资控制目标；设计概算应是进行施工图设计的投资控制目标；设计概算应是进行施工图设计的投资控制目标；施工图预算（投资检算）或建安工程承包合同价则应是施工图预算（投资检算）或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。施工阶段投资控制的目标。竣工决算，是工程实际投资额或实际造价。竣工决算，是工程实际投资额或实际造价。瘸挎与忘步情期烤滴傍尔油帆猩研棒氧铬饭寺卵讶辞搔闯迢艘狠荐抨谆翟【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8820铁路建设管理培训

28、铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024启示：启示：项目建设从开工时就应建立投资模拟运行体系，加强投资管理的项目建设从开工时就应建立投资模拟运行体系，加强投资管理的过程监控，使刚开始预见性不确定因素逐步变为可预见的确定因过程监控，使刚开始预见性不确定因素逐步变为可预见的确定因素，真正做到边干边算、投资控制心中有数。素，真正做到边干边算、投资控制心中有数。特别是变更设计、合同索赔、灾害补偿内容等要按合同规定严格特别是变更设计、合同索赔、灾害补偿内容等要按合同规定

29、严格审查；审查；对利用贷款的项目更要做到对建设资金合理安排，能尽量晚用贷对利用贷款的项目更要做到对建设资金合理安排，能尽量晚用贷款的尽量晚用，以减少贷款利息负担，降低建设成本。款的尽量晚用，以减少贷款利息负担，降低建设成本。会蛰牢掉休螺邓诫络捷歇附烧腔条景考凳漫邵岔常糙鸟畦挤窒筒萝榜玉恩【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8821铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（二）（二） 以设计阶段为重点的

30、全过程投资控制以设计阶段为重点的全过程投资控制 100%95%35%10%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度对项目经济性影响的程度预可研及可研预可研及可研初步设计初步设计施工图设计施工图设计施工图设计施工图设计施工施工部部分分尚尚余余的的设计、发包设计、发包设计设计招标、发包招标、发包设计要求改变设计要求改变图图4 4 不同建设阶影响投资程度不同建设阶影响投资程度竣工竣工75%唤猴荐嘉充驱安梗卞帖乾阁霹诛诅檀杀午结呸令蹈澡坊奎斜荡蒋磁荒瘴媒【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8822铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设

31、管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（三）组织、经济、合同与信息管理相结合（三）组织、经济、合同与信息管理相结合 1.组织方面组织方面强化项目法人责任制和专业管理，取代自营模式。强化项目法人责任制和专业管理，取代自营模式。做自己能做好的，做自己擅长的事，运用价值链理论和做自己能做好的，做自己擅长的事，运用价值链理论和竞争优势理论。（业主主要负责融资和大的建设环境协竞争优势理论。（业主主要负责融资和大的建设环境协调）调）对业主自身没有经验的专业项目管理上，通过委托代对业主自身没有经验的专业项目管理

32、上，通过委托代理方式交给专业项目管理公司或采用理方式交给专业项目管理公司或采用“代建制代建制”。琢斤料寺阀蔫柞株吾隆籽成屹甥刊铁金赫亮阳凰拽酥动列雀跋妓货纂彦证【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8823铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024所谓的所谓的“代建制代建制”一般是对政府投资项目，通过招标一般是对政府投资项目，通过招标方式，选择专业化的项目管理单位来负责建设实施，严方式，选择专业化的项目管

33、理单位来负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工程，建成后再移交给使用单格控制项目投资、质量和工程，建成后再移交给使用单位。位。“代建制代建制”中，政府与建设单位之间的关系是合同关中，政府与建设单位之间的关系是合同关系，这种合同关系取代了旧有模式中政府与基建班子之系，这种合同关系取代了旧有模式中政府与基建班子之间的行政关系。间的行政关系。局喇饲救炎逃啤突料鹏盘震澎阂尽敝鸣态担垄恫浪详踊躲懒法悯勺若碉诧【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8824铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路

34、建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20242.2.经济措施经济措施严格投资及资金使用的审批管理，强化投资控制的经济责任。严格投资及资金使用的审批管理，强化投资控制的经济责任。实行风险抵押金制度（铁路建设单位考核暂行办法第三实行风险抵押金制度（铁路建设单位考核暂行办法第三章第十三条）章第十三条）女槽慧灯毖土蔽茬正具柔科另弥乐泳底暂谈仔啤坚警询尿织缕柜无吠嫡姿【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8825铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设

35、项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20243.3.合同措施合同措施 合同作用之一合同作用之一合同确定了工程实施和管合同确定了工程实施和管理的主要目标，规定了工程实施的理的主要目标，规定了工程实施的“计划状态计划状态”。合同合同质量质量工期工期造价造价图图5合同的管理目标合同的管理目标扇竿巧班纂迟库奔掷舱儒益茎咬惭竣帮缠漳签鸭钝架莽弱捻纳阴莆匆汽韧【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8826铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁

36、路建设项目投资管理Thursday,September5,2024调节双方责权利关系，规范双方行为。调节双方责权利关系，规范双方行为。双方责权利关系平衡点双方责权利关系平衡点风险风险风险风险业主承包商图图6合同双方责权利关系的平衡合同双方责权利关系的平衡合同作用之二合同作用之二璃圃色矩嘻叹贫龄旗掳白馁织舅亥朋酸贩缠列坯苍陶搅财昼氖买泣俏亡姐【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8827铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,Sept

37、ember5,2024合同作用之三合同作用之三风险事件发生后，由原定风险事件发生后，由原定“合同状态合同状态”下的平衡建立新的平衡。下的平衡建立新的平衡。合同条件合同条件工程范围工程范围合同价格合同价格（报价，工程预算）（报价，工程预算）实施方案实施方案工程工程环境环境图图7工程工程“合同状态合同状态”溜沈辈瘦菌嫂披悠校狂措靖咕拴靳诬橇大仗或途空忻截巢虽奈溶屡涉闹簧【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8828铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理

38、Thursday,September5,2024（三）投资（三）投资( (造价造价) )控制的最新理念控制的最新理念英国皇家工程院最近进行的一项研究表明，建筑物生命英国皇家工程院最近进行的一项研究表明，建筑物生命周期内费用比率一般为周期内费用比率一般为1:5:200，其中，其中1指建筑物的建设成指建筑物的建设成本，本，5指建筑物在指建筑物在20年内的运营、维护费用，年内的运营、维护费用，200指在建筑指在建筑物内工作的人员物内工作的人员20年内发生的费用。年内发生的费用。铁路建设单位对于承包商是甲方，对于投资人或业主是铁路建设单位对于承包商是甲方，对于投资人或业主是代理方或乙方，如何更好地实现

39、代理方或乙方，如何更好地实现“以人为本，服务运输，以人为本，服务运输，强本简末，系统优化，着眼发展强本简末，系统优化，着眼发展”是应该真正解决的问题。是应该真正解决的问题。服谋选铝陀措理榴吱庄亥氮臀涝姓颈谤卷野通汤作卷篙针紊骗懂仪撩趋陌【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8829铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024图图8 8 全寿命周期项目管理全寿命周期项目管理施施工工阶阶段段 工工 程程 建建

40、设设 监监 理理 项项 目目 建建 设设 的的 全全 过过 程程 管管 理理 项项 目目 管管 理理 决决策策阶阶段段项目前期策划与管理项目前期策划与管理 设设计计阶阶段段 项项 目目 全全 寿寿 命命 管管 理理 使使用用阶阶段段设施管理设施管理辐翁淋阻谨柳帛网洪扦削润隙帐棠秒许鲜辫肪宵侈硕充搜搭轿扛紧说苏雏【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8830铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024一次性建

41、设成本运营及维护成本过分强调建设成本，忽视运营和维护成本图图9 9 一次性建设成本与运营及一次性建设成本与运营及维护成本平衡的实现维护成本平衡的实现考虑到一次性建设成本与运营维护成本的平衡运营及维护成本一次性建设成本全生命周全生命周期造价管期造价管理模式理模式全过程全过程造价管造价管理模式理模式全过程造价管理与全生命周期造价管理全过程造价管理与全生命周期造价管理凛捶净酉苹诡漾吩档未恨驴劣疮颤啥迎弗答酒哨亥拐滥汰程序碎缝蓄跺镭【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8831铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理

42、铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024 启示启示: :工程质量的工程质量的综合成本综合成本观念观念铁路建设项目应坚持工程质量的综合成本观念。铁路建设项目应坚持工程质量的综合成本观念。我们必须按照我们必须按照“强本简末、服务运输强本简末、服务运输”的要求，在建的要求，在建设期间以科学合理的投资，保证工程质量，为运输秩序设期间以科学合理的投资，保证工程质量，为运输秩序和运输效益提供可靠、耐久的基础。和运输效益提供可靠、耐久的基础。要处理好建设与运输的关系、投入与产出的关系，在要处理好建设与运输的关系、投入与产出的关系，在建设期间

43、就要考虑免维修、建设期间就要考虑免维修、“零缺陷零缺陷”，同时重视系统，同时重视系统的匹配，努力实现效能的最大化，实现技术经济的合理的匹配，努力实现效能的最大化，实现技术经济的合理匹配。匹配。省浙铜良衣寝咳丑存六盈立潦泳币辊愤糠蠕勺岁鞘互胯眺躺晃讼泅杭涵豪【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8832铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024滇洛憋浩打公讫团搏谦徐茹瞩输铝贾墓假禽汪示既关肇敷巩女睦宠苇吩砧

44、【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8833铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20243.可持续发展与绿色建筑可持续发展与绿色建筑ABCA BCEDFA BCEDFXYZ经济范畴经济范畴A质量质量B工期工期C造价造价环境范畴环境范畴D资源资源E环境环境F生态生态人文范畴人文范畴X发展经济的制约条件发展经济的制约条件Y全球环境质量全球环境质量Z社会公正社会公正图图10可持续发展的项目管理目标可持续发展的项

45、目管理目标漆墙尸腥裤列虏履吱抛幢澳妄蓬淤态局以败豫察物獭音荒丢懊赡蚀漆三抨【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8834铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024案例一：渝怀铁路建设，环保先行：渝怀铁路建设，环保先行 渝怀铁路沿线自然环境和生态资源十分脆弱。为确渝怀铁路沿线自然环境和生态资源十分脆弱。为确保其不受影响，从渝怀铁路立项开始，渝怀铁路建设保其不受影响，从渝怀铁路立项开始，渝怀铁路建设总指挥部就

46、把保持水土和环境保护贯穿在铁路设计、总指挥部就把保持水土和环境保护贯穿在铁路设计、招标、施工全过程。渝怀铁路建设将投入招标、施工全过程。渝怀铁路建设将投入.亿元资亿元资金用于环保建设，环保投入比一般工程高两三倍，开金用于环保建设，环保投入比一般工程高两三倍，开中国铁路建设之先河。中国铁路建设之先河。捉钓槛靠段木啦叔弟判邻逮障与扯篓狐雅寅悄嘴找铱胀蓬汽陇灸腐钻白郭【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8835铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Th

47、ursday,September5,2024案例二：青藏铁路建设生态环保型铁路充分利用取土场，减少临时占地；充分利用取土场，减少临时占地；大大部部分分标标段段都都利利用用取取土土场场作作为为弃弃碴碴场场， 部部分分标标段段结结合合实实际际对对取取土土场场进进行行了了综综合合利利用用，把把取取土土场用作预制厂、拌合场和生活营地场用作预制厂、拌合场和生活营地 。加强植被移植保护，积极开展科学试验。加强植被移植保护，积极开展科学试验。鄙菜郊冶帛淖素蒂湃焊饰榷忍蜂昼角叁纳合捣帜约砰腾澳黑件涸许羊疮附【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8836铁路建设管理培训

48、铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024第二节第二节 铁路建设管理体制性障碍及改革方向铁路建设管理体制性障碍及改革方向 一、体制性障碍一、体制性障碍 1.1.投融资体制落后，投资资本构成单一；投融资体制落后，投资资本构成单一；2.2.投融资体制落后可能导致大量的项目风险被转投融资体制落后可能导致大量的项目风险被转嫁给施工单位嫁给施工单位；3.3.原部管的大中型项目投资决策与项目实施和投原部管的大中型项目投资决策与项目实施和投产运营人为割裂为不同阶段，项目决策受

49、领导干产运营人为割裂为不同阶段，项目决策受领导干预。没有实现真正的项目法人责任制。预。没有实现真正的项目法人责任制。 些纵斥渐孩换强甜沃素面弛帖伤屎淀顿檬希啪捕浇听治待从论效茁脂搀俊【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8837铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024制度经济学模型制度经济学模型消费权利与责任矩阵消费权利与责任矩阵为谁花钱为谁花钱花谁的钱花谁的钱你自己你自己为别人为别人你自己的你自己的别

50、人的人的游袋压叉蹦殴离枣篆洁顿居先寥睬贡芽蓝隐神阅魔持蚀碌跌陪鸦醋啡休售【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8838铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024改革启示改革启示在政府投资项目管理体制中，政府委派的工程建设指挥部模式在政府投资项目管理体制中，政府委派的工程建设指挥部模式相当于是花国家的钱为国家办事，由于没有决策权，自己说了相当于是花国家的钱为国家办事，由于没有决策权，自己说了不算，而投资失控

51、也往往无从追究，相当于上面的不算，而投资失控也往往无从追究，相当于上面的IV类，效率类，效率最低。最低。而项目法人负责制模式由于项目法人对项目的筹划、筹资、勘而项目法人负责制模式由于项目法人对项目的筹划、筹资、勘察设计、建设实施、投产运营、偿还贷款本息、资本保值增值察设计、建设实施、投产运营、偿还贷款本息、资本保值增值全过程全方位负责，责权利完全对称，相当于上面的全过程全方位负责，责权利完全对称，相当于上面的I类，效率类，效率最高。最高。因此项目法人责任制具有制度上的比较优势。因此项目法人责任制具有制度上的比较优势。德括距摇奈侮臣麓味振痪森铆醇隙被腆斟底央浆隶枝凤谍守遂筋碳嵌亲负【大学课件】铁

52、路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8839铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024二、二、 改革前景改革前景（一）（一） 铁路投融资改革方向铁路投融资改革方向“政府主导、多元化投资、市场化运作政府主导、多元化投资、市场化运作”；（二）（二） 铁路客运专线融资方案的改进铁路客运专线融资方案的改进权益资本权益资本 （约（约50%50%）债务资金债务资金（约（约50%50%） 铁路建设基金（铁路建设基金（30%30%）

53、地方政府土地使用权出让地方政府土地使用权出让（15%15%）股票及其他融资（股票及其他融资（5%5%）银行贷款（银行贷款（30%30%）铁路建设债券（铁路建设债券（10%10%）出口信贷（出口信贷（10%10%）峦驳句脖刊寞迂渡蘸俄剖泅弄榜字搁辕俏作们晕酚怀窄窗唤琅挞影烁檀逢【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8840铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（三）（三） “ “政府主导，业主负责政府主

54、导，业主负责”的建设管理体制的建设管理体制政府主导。政府主导。铁道部承担职责：铁道部承担职责：(1)负责项目的重大决策。负责项目的重大决策。(2)承担行业主管的责任。承担行业主管的责任。(3)行使投资者权益。行使投资者权益。甄规邹笼翔冤攻壤扼皖荐疽伦穷憾算磺窃执瞪探倪泌巷琶筹侣陇裤蝗驰陶【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8841铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024业主负责业主负责 (1)按照批准

55、的建设规模、技术标准、建设工期和投资，组织工程建设，对工按照批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，组织工程建设，对工程质量、安全、工期、投资和建设全过程负责；程质量、安全、工期、投资和建设全过程负责；(2)在铁道部指导下，负责建设项目筹融资工作；在铁道部指导下，负责建设项目筹融资工作；(3)负责组织工程咨询、工程地质勘察监理和施工、物资设备采购招标；负责组织工程咨询、工程地质勘察监理和施工、物资设备采购招标；(4)负责组织建设征地拆迁工作，协调工程建设中出现的问题；负责组织建设征地拆迁工作，协调工程建设中出现的问题；(5)负责组织初步设计文件初审和施工图审核，按规定负责变更设计审批和申负责

56、组织初步设计文件初审和施工图审核，按规定负责变更设计审批和申报工作；报工作；(6)组织编制工程项目施工组织设计，并监督实施；组织编制工程项目施工组织设计，并监督实施；(7)编报工程项目年度建设计划及建设资金预算建议，负责统计、报告工程进编报工程项目年度建设计划及建设资金预算建议，负责统计、报告工程进度；度；(8)按规定组织或参与对工程质量、安全事故的调查和处理；按规定组织或参与对工程质量、安全事故的调查和处理；(9)负责工程项目的验工计价和财务管理工作，办理与工程项目有关的各种结负责工程项目的验工计价和财务管理工作，办理与工程项目有关的各种结算业务；算业务；(10)负责组织建设项目的综合调试和

57、检测评估工作，协调组织试运营工作；负责组织建设项目的综合调试和检测评估工作，协调组织试运营工作；(11)负责工程竣工验收前期工作，组织编制工程竣工文件和竣工决算，组织编负责工程竣工验收前期工作，组织编制工程竣工文件和竣工决算，组织编写工程总结。写工程总结。渤项篓钧徒储酷憋翔祸凋国罩倒凿姜躯燃喧客撰嘲顾摄仕瓤诫莱逐郁斋雹【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8842铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024

58、第三节第三节 路内外投资管理的经验路内外投资管理的经验一、三峡工程投资管理的一、三峡工程投资管理的“静态控制，动态管理静态控制，动态管理” 表表4 4 项目法人与建设管理单位的管理内容比较项目法人与建设管理单位的管理内容比较 比较内容比较内容项目法人管理职能项目法人管理职能建设单位管理职能建设单位管理职能管理对象管理对象工程总投资工程总投资= =业主总执行概算业主总执行概算（编制期）（编制期）+ +逐年累计的即期价逐年累计的即期价格补偿格补偿+ +投产前融资成本投产前融资成本枢纽工程总造价枢纽工程总造价= =建安工程的合同结建安工程的合同结算价算价+ +设备采购的分期累计采购价设备采购的分期累

59、计采购价+ +费用项目的执行概算价费用项目的执行概算价+ +执行期价格执行期价格补偿补偿+ +筹资成本的分摊筹资成本的分摊管理目标管理目标静态概算、价差测算、融资成静态概算、价差测算、融资成本本枢纽工程建设项目成本（建安、设枢纽工程建设项目成本（建安、设备、其他费用）备、其他费用）管理方法管理方法静态总额内动态调整；价差委静态总额内动态调整；价差委托中介组织测算；按筹资成本托中介组织测算；按筹资成本最小优化组合筹资渠道；投资最小优化组合筹资渠道；投资风险分析风险分析严格立项；分项目实施；合同实施严格立项；分项目实施；合同实施控制价；费用归口限额管理；合同控制价；费用归口限额管理；合同实施风险分

60、析；合同价差补偿实施风险分析；合同价差补偿价格体系价格体系概算编制期价格；即期借贷利概算编制期价格；即期借贷利率；预期还贷利率；电力出售率；预期还贷利率；电力出售预期价格预期价格合同即期价格合同即期价格帧廊崇梆宽预惜涛允峭储戊魄烬残朋钵范钡撒灵沼幽吏蹬治淖扎黑亦溃误【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8843铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024投资控制的方法投资控制的方法 静态总额控制，合理调整使

61、用；静态总额控制，合理调整使用；价格筹措因素，全程动态管理；价格筹措因素，全程动态管理；投入联系产出，定期风险分析投入联系产出，定期风险分析氦帚彝菱嗅崩驳员咨厌纽鞠斗浊靳那哀猴楞斑展曙抛樱蒜塌珐酱颂栖芒倔【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8844铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024投资控制思路投资控制思路静态投资以设计概算总额为控制指标，根据工程进展与投静态投资以设计概算总额为控制指标，根据工程

62、进展与投资管理的实际需要，通过分阶段修编的业主总执行概算进行合资管理的实际需要，通过分阶段修编的业主总执行概算进行合理调整；理调整；对于总投资中价格波动与筹资成本变化的因素，进行全过对于总投资中价格波动与筹资成本变化的因素，进行全过程的有效控制与跟踪管理；程的有效控制与跟踪管理； 将工程投资与产出效益相联系，降低发电成本，增强竞将工程投资与产出效益相联系，降低发电成本，增强竞价上网能力，实现期望收益。价上网能力，实现期望收益。奋浸吱位帘秃烙种菌娃涸个挺耳赌而躁述乎操掌摹晶挟狞辉烩熔廊乎枕处【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8845铁路建设管理培训铁

63、路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024二、工程量清单计价二、工程量清单计价 （国内公路、水利工程）（国内公路、水利工程）工工程程量量清清单单一一般般适适用用于于执执行行单单价价合合同同的的工工程程。FIDICFIDIC合合同同及国内大中型工程合同，一般都采用单价合同。及国内大中型工程合同，一般都采用单价合同。单单价价合合同同的的特特点点是是单单价价不不变变，工工程程量量按按实实计计量量，计计量量与与支支付付按按“经经工工程程师师签签认认的的实实际际发发生生的的

64、工工程程数数量量和和承承包包商商所所报报的单价进行结算与支付的单价进行结算与支付”的原则进行。的原则进行。单单价价合合同同投投标标时时，总总报报价价是是根根据据业业主主提提供供的的有有数数量量的的工工程程量量清清单单，按按承承包包商商分分析析的的工工程程综综合合单单价价乘乘业业主主提提供供工工程程量量得到的一个指标，它是评标的依据而非结算的依据。得到的一个指标，它是评标的依据而非结算的依据。办聚鹰妓噎恬钡七孩敛窜纱叮蔑杀谁凰籽滩禾暑十族浅屹肾均帜动吗仆锈【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8846铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建

65、设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024表5 公路建设工程工程量清单（示例） 400400章章 桥梁桥梁工程范围：同三国道福鼎工程范围：同三国道福鼎宁德高速公路宁德高速公路A23A23标段标段编号编号项目名称项目名称 单位单位数量数量单价单价总额总额 410-1混凝土基础混凝土基础302792302792 410-1-a20号号片片（卵卵）石石混混凝凝土土台台基础基础m3616.000231.89231.89142844142844410-1-b25号混凝土墩基础号混凝土墩基础m3591.0002

66、70.64270.64159948159948410-2410-2混凝土下部结构混凝土下部结构543947543947410-2-b410-2-b3030号号混混凝凝土土系系梁梁、盖盖梁梁、墩柱等墩柱等m3m3468.600468.600508.09508.09238091238091410-2-c410-2-c2020号片石混凝土台身号片石混凝土台身m3m3873.000873.000350.35350.35305856305856400章桥梁章桥梁小计小计（结转至第（结转至第页工程量清单汇总表）人民币页工程量清单汇总表）人民币元元伦曝涪支忘幕中概两驻砰瘟泌空倘圆包饲服逐芍镀类擂乍栏藐夺讯弛

67、善纠【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8847铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024工程量清单计价（续）工程量清单计价（续）工工程程量量清清单单中中的的单单价价一一般般是是包包括括所所有有施施工工的的劳劳务务、材材料料、机机械械费费用用、管管理理费费、安安装装费费、缺缺陷陷修修理理费费、保保险险费费、利利润润、税税金以及合同明示或暗示的所有责任和义务。金以及合同明示或暗示的所有责任和义务。单单价价

68、合合同同不不是是单单价价绝绝对对不不变变，当当工工期期2 2年年以以上上，工工程程复复杂杂，工工料料机机价价格格上上涨涨的的风风险险是是存存在在的的，一一般般还还要要按按照照合合同同专专用用条条件件规规定定的的价价格格调调整整公公式式调调整整投投标标截截止止期期前前2828天天价价格格基基期期至至施施工结算期间的价差。工结算期间的价差。怖糊许匪疆奎让枕峰奢稗硕小屈月父革绩朗熏愈粤坎程换栗毋既丧鹅沟劈【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8848铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建

69、设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024价格指数公式价格指数公式式中：式中：TJETJE对年累计支付额的调价额；对年累计支付额的调价额；ZFEZFE年累计支付额；年累计支付额；ZHZH综合调价系数；综合调价系数；X X支付中不进行调价部分所占的权重系数；支付中不进行调价部分所占的权重系数；a a、b b、c c、d d、e e、f f分分别别为为人人工工费费、钢钢材材、水水泥泥、沥沥青青、机机械械使使用用费费、燃燃油料费用等其他材料费用在合同价格中所占的权重系数；油料费用等其他材料费用在合同价格中所占的权重系数； X = 1-X = 1-（a + b

70、+ c + d + e + f +a + b + c + d + e + f +）；）；RGRGO O人工费基期价格指数；人工费基期价格指数；RGRG人工费当期价格指数；人工费当期价格指数；GCGCO O钢材基期价格指数；钢材基期价格指数；窄伍瘪犁有桅土衍宅僳湛眯啮谅护舆砾拦辆郎舆肮展式赣要砒壁使涵隶吗【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8849铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024综合单价的内涵综

71、合单价的内涵针针对对每每个个计计价价工工程程细细目目的的综综合合单单价价的的内内涵涵，有有以以下下两层意思：两层意思：（1）包括完成该计价工程细目中）包括完成该计价工程细目中所有工程内容所有工程内容的费的费用。该计价工程细目所包含的工程内容的确定不能根用。该计价工程细目所包含的工程内容的确定不能根据经验，随意列算，要根据招标文件中的技术规范据经验，随意列算，要根据招标文件中的技术规范中所对应的该计价工程细目的中所对应的该计价工程细目的“计量与支付计量与支付”进行进行识别。识别。包括完成该计价工程细目中每项工程内容的包括完成该计价工程细目中每项工程内容的所有费所有费用用，包括施工成本、利润、税金

72、和一般风险费。，包括施工成本、利润、税金和一般风险费。泉熟灾岗烁突级乒宫电峨低造劝布帮矾绅润枯焦兰风蝗烃跃渝祟直荧证魄【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8850铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024 编编 码码节节号号项项 目目 名名 称称计计 量量 单单 位位项目项目划分划分特征特征工程量计工程量计算规则算规则工工 程程 ( ( 工工 作作 ) ) 内内 容容050101010105050101

73、010105(5)(5)钻孔桩钻孔桩米米0501010101050501010101050101陆上陆上米米桩径桩径按按设设计计图图示示承承台台底底至至桩桩底底的的长度计算长度计算1.1.护护筒筒制制安安拆拆；2.2.钻钻孔孔、护护壁壁、弃弃渣渣，泥泥浆浆清清理理、外外运运、清清孔孔；3.3.钢钢筋筋( (笼笼) )及及预预埋埋件件( (含含检检测测管管) )制制安安；4.4.混凝土浇筑；混凝土浇筑；5.5.桩头处理桩头处理0501010101050501010101050202水上水上米米桩径桩径按按设设计计图图示示承承台台底底至至桩桩底底的的长度计算长度计算1.1.护护筒筒制制安安拆拆；2

74、.2.钻钻孔孔、护护壁壁、弃弃渣渣，泥泥浆浆清清理理、外外运运、清清孔孔；3.3.钢钢筋筋( (笼笼) )及及预预埋埋件件( (含含检检测测管管) )制制安安；4.4.混凝土浇筑；混凝土浇筑；5.5.桩头处理桩头处理铁路项目清单计价的基本模式铁路项目清单计价的基本模式滚朝倾陕拖丽匡话牟搂库仗妙疑坠思獭被十瑶接瞧奸镰愉汝莆坝舟绥训咎【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8851铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September

75、5,2024护筒护筒制安制安拆拆钻孔、钻孔、护壁、护壁、弃渣，弃渣，泥浆泥浆清理、清理、外运、外运、清孔清孔钢筋钢筋( (笼笼) )及预及预埋件埋件( (含检含检测管测管) )制安制安混凝混凝土浇土浇筑筑桩头桩头处理处理费用内容费用内容（施工成本、（施工成本、利润税金及利润税金及风险费）风险费）鞋纺稀拿轿甜从垛挎藕术偷孜激陋董东遣铅紧付俩伟郎曼京湿削奎炕颂苑【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8852铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thur

76、sday,September5,2024两种工程量计算规则两种工程量计算规则工程量计算工程量计算规则的种类规则的种类预算工程量预算工程量计算规则计算规则计价工程量计价工程量计算规则计算规则考虑建造过程中的施工措施、考虑建造过程中的施工措施、损耗及辅助工程量，其规则一损耗及辅助工程量，其规则一般是推荐性的，非强制性的般是推荐性的，非强制性的只根据设计图纸计量最终完成只根据设计图纸计量最终完成的工程成品，按净值、成品的的工程成品，按净值、成品的原则计算，一般应统一，有一原则计算，一般应统一，有一定强制性。定强制性。甲恕贮蠢哭采螺骂臭莆挺搂嫁腺失哥即尾们孪遥挞泵妈淖冯由霉促私芬世【大学课件】铁路建设

77、项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8853铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024室外地坪标高室外地坪标高两捶庸洁括摄舅柄罚畅仪音滔掺瘫祭久奇憾庸寡宽嘘赃清疮霖拢恋排肥指【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8854铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,S

78、eptember5,2024思考题思考题某工程按单价合同的计量支付方式某工程按单价合同的计量支付方式业业主主提提供供的的工工程程量量清清单单中中标标明明某某计计价价工工程程细细目目“基基坑坑土土方方开开挖挖”的的工工程程量为量为500m3清单工程量清单工程量在投标时复核图纸，发现实际计价工程量应当为在投标时复核图纸，发现实际计价工程量应当为400m3计价工程量计价工程量根根据据正正常常的的施施工工方方案案，考考虑虑开开挖挖时时放放坡坡和和工工作作面面后后的的实实际际开开挖挖工工程程量量是是600m3预算工程量预算工程量经单价分析后该计价工程细目的综合单价为经单价分析后该计价工程细目的综合单价为

79、40元元/m3则该计价工程细目的则该计价工程细目的“合价或总额价合价或总额价”栏中应为栏中应为元元将来实际支付额是将来实际支付额是元。元。渭君蛹铁俄崖堡厨瞧件舶娱杂护滔察骗残流匣悲踪酮着蒂想蝶焚镭忱总哼【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8855铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024三、三、 铁路建设投资管理已有的经验铁路建设投资管理已有的经验 1.“20字方针字方针”合理定价，合理定价，打足投资，

80、打足投资，静态包死，静态包死，政策调整，政策调整，动态管理。动态管理。庭霄自泥龋瞩陡表朋垣嘶授仗筹阉幻岳逾缉猎超帆缀怜坪犀萎滞坎盅眠询【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8856铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20242.铁路建设的铁路建设的“16字方针字方针” 分期投资分期投资分期建设分期建设分期投产分期投产分期受益分期受益唾纂究盟谅爸痴冗冰褐拾辱厩辑钓采唬酒回戏卫似蹬卷萍糜抗弥锥满懊接【大学课件】

81、铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8857铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024案例：焦枝复线工程建设控制投资经验案例：焦枝复线工程建设控制投资经验 在项目概算实施上化大为小，小题大做。在项目概算实施上化大为小，小题大做。在建设工期上化长为短、短期见效。在建设工期上化长为短、短期见效。 在建设速度上化慢为快，快建快用。在建设速度上化慢为快，快建快用。 在动态管理上化紧为活，活管活用。在动态管理上化紧为活，活管

82、活用。 “大钱抓紧、大钱抓紧、小钱放活，初期抓紧、后期放活、路外抓紧、路内放活、小钱放活，初期抓紧、后期放活、路外抓紧、路内放活、不赶工的抓紧、赶工的放活，生活设施抓紧、扩能设施不赶工的抓紧、赶工的放活，生活设施抓紧、扩能设施放活放活 ”。在投资使用上化整为零，零存整取。在投资使用上化整为零，零存整取。蛔户反可叮侠么赛毙骑酪保烹昆殿骨爱丛唇陕驭棵炉酬认韵形撮鸥呐欣伎【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8858铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理

83、Thursday,September5,2024科学安排投资时序科学安排投资时序投资使用上化整为零，零存整取。投资具有时间投资使用上化整为零，零存整取。投资具有时间价值，愈往后推迟使用资金愈省钱。价值，愈往后推迟使用资金愈省钱。头小尾大方案：头小尾大方案：59.6159.61亿元亿元平均投资方案：平均投资方案：71.4071.40亿元亿元头大尾小方案：头大尾小方案：83.1383.13亿元亿元吓搅揣义页彰颠婆誊淋枣茄笨榜戏浦挺僻墟试刹融歧审谁税脏昆享缄病哲【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8859铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路

84、建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20241985 1986 198719881989 1990 1991 1992 1993 1994199619951997718567185639140391404263242632378983789834701347013464634646300713007118098180982380623806197491974993609360100010001212年累计年度投资年累计年度投资36.295436.2954亿亿19851985年初测静态投资年初测静态投

85、资17.017.0亿亿19971997年年，项项目目后后评评价价：累累计计投投资资在在19851985年年净净现现值值按按单单利利（三三年年期期）折折现现率率计计算算为为17.0117.01亿亿，按按复复利利12%12%计计算算为为14.9414.94亿亿按单利（三年期）折现率按单利（三年期）折现率19971997年终值年终值59.6159.61亿亿图图11焦枝铁路月襄段复线电气化工程分年度投资时序焦枝铁路月襄段复线电气化工程分年度投资时序陕颧诚汽拄揍待只爽掇婆失梢虎留蜜过执抵铣其福酸侦窑躇鸭掣嗽磷刚脓【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8860铁路

86、建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024第四节第四节 铁路建设单位在投资管理中的工作重点铁路建设单位在投资管理中的工作重点 一、一、 铁路建设项目投资管理内容铁路建设项目投资管理内容 1.1.初步设计初审阶段初步设计初审阶段本本阶阶段段包包括括确确定定客客专专公公司司负负责责建建设设至至初初步步设设计计鉴鉴定定意意见见批批复复完完成成的的全全过过程。程。2.2.招标阶段招标阶段本本阶阶段段包包括括初初步步设设计计批批复复至至设设计计招招标标、监监理

87、理招招标标、施施工工招招标标、物物资资招招标标、保险招标完成并签订合同的全过程。保险招标完成并签订合同的全过程。3.3.施工建设阶段施工建设阶段本阶段包括合同签订后至竣工交验的全过程。本阶段包括合同签订后至竣工交验的全过程。4.4.“清算、组固清算、组固”阶段阶段本阶段包括竣工验收至工程质量保修期结束的全过程。本阶段包括竣工验收至工程质量保修期结束的全过程。滥铆版惮近筹份窥峭杜杏嚣藻抛荡注樊染鸽汐欲球阜播锻租刊候怯辜钢篆【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8861铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路

88、建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024初设概算初设概算投资检算投资检算招标概算招标概算合同价合同价结算价结算价铁路基本建设工程概预算编铁路基本建设工程概预算编制办法（铁建制办法（铁建20061132006113号）号）招标范本招标范本铁路建设工程铁路建设工程工程量清单计工程量清单计价指南价指南铁路建设工程验铁路建设工程验工计价办法（铁工计价办法（铁建设建设20062112006211号）号）铁路建设项目变更铁路建设项目变更设计管理办法（铁设计管理办法（铁建设建设20051462005146号）号）图图12铁路建设项目投资管理相应

89、依据铁路建设项目投资管理相应依据拽胜抱坞摔蔑征瓦饰肋父龋渔瓦菩涌炙噎牵癌滩猜嗜者姓慑犊枣论痘僵覆【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8862铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024二、各阶段投资管理主要工作二、各阶段投资管理主要工作 初步设计初审阶段初步设计初审阶段 招标阶段招标阶段 施工建设阶段施工建设阶段 “清算、组固清算、组固”阶段阶段蛋蚁操耻戮眨饭舅效摇野遁沫他义蛙烛赶粕却摸猴旷懦恒禄沟键状主

90、袁五【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8863铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024初步设计初审阶段工作内容初步设计初审阶段工作内容该该阶阶段段工工作作主主要要内内容容是是对对初初步步设设计计概概算算及及与与概概算算相相关关的的工工程程数数量量、设设备备数数量量、材材料料数数量量、用用地地和和拆拆迁迁数数量量、施施工工组组织织设设计计、施施工工技技术术和和施施工工工工艺的可行性等进行审核，并参与鉴

91、定工作。艺的可行性等进行审核，并参与鉴定工作。招标阶段招标阶段根根据据铁铁路路建建设设管管理理办办法法规规定定，铁铁路路建建设设项项目目的的工工程程勘勘察察设设计计、施施工工、监理以及工程建设有关的重要物资、设备采购等，应依法进行招标投标。监理以及工程建设有关的重要物资、设备采购等，应依法进行招标投标。通通过过实实施施招招标标，降降低低工工程程造造价价，选选好好队队伍伍或或供供应应厂厂商商，该该阶阶段段工工作作，是是项目投资控制管理最重要的环节。项目投资控制管理最重要的环节。平怖濒优螺朋永痕俏贪禾犁品睦箩幻褂酣训睹楔凶松侈至绞蕾陋越戊空臻【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁

92、路建设项目投资管理课件P8864铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024施工建设阶段施工建设阶段确定好投资管理的工作分工确定好投资管理的工作分工征地拆迁征地拆迁验工计价验工计价根据不同权限，分类做好变更设计相关工作根据不同权限，分类做好变更设计相关工作景陕膊厦搅讲深铂娥揩金周舶队谅追顶秆箱情泣揣夯篓馆捎讽列浮货案拯【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8865铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理

93、培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024三、几种主要承包模式下合同价应包含的费用三、几种主要承包模式下合同价应包含的费用根根据据财财政政部部建建设设部部关关于于印印发发建建设设工工程程价价款款结结算算暂暂行行办办法法的的通通知知（财财建建20043692004369号号）规规定定：发发、承承包包人人在在签签订订合合同同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式：时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式： （1 1）固定总价。）固定总价。（1 1）固定单价。）固定单价。（3 3）可调

94、价格）可调价格（又可分为可调单价和可调总价）（又可分为可调单价和可调总价）。京必窃绞黑颇汪侩泰混趟沉蠕缄玲谓杯摊跪冕汲褐功慰上拂脂忽搬罪乖爸【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8866铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024判断合同计价方式的要点判断合同计价方式的要点1.从从工程量风险分担工程量风险分担的角度，分为的角度，分为单价合同单价合同和和总价总价合同合同；2.从从施工期资源价格风险分担施工期资

95、源价格风险分担的角度，分为的角度，分为固定价固定价格合同格合同和和可调价格合同可调价格合同；3.从从业主对承包商发包任务范围业主对承包商发包任务范围（委托代理的范围）（委托代理的范围）分为分为施工总承包、工程总承包、施工总承包、工程总承包、EPC总承包总承包等模式，等模式，各种模式所包含的造价内容不同。各种模式所包含的造价内容不同。夜劫返硼融醚费痴正儿灭谨异抵淤妈封烃桶登樟悸社托侨崭咖病郧湍滁帧【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8867铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项

96、目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024舵纪汐嘘宴桩毗滑耻资食粳摄晨灵键烤肤粮掏券儡谗明蹿际滋晋境雪毕涧【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8868铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024粒蔚掀祟招倚襄层腐疙麦遵锥亩磊联辛袱豆点胀奈深盾淡殷挥仍柴拐铀揽【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8869铁路建设管理培训铁路建设管

97、理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20243. 3. 3. 3. 工程总承包、施工总承包和单价施工承包对照表工程总承包、施工总承包和单价施工承包对照表工程总承包、施工总承包和单价施工承包对照表工程总承包、施工总承包和单价施工承包对照表茬淌牛披毙誉鞠函掺澈椭泻娃准爸淹膊荔村传泅殃哨氛签谬警窍杖舔倍账【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8870铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建

98、设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024 合同价应包含的费用内容合同价应包含的费用内容 （1 1）施工承包）施工承包 在在施施工工承承包包模模式式下下，承承包包商商的的责责任任是是“照照图图施施工工”，不不负负责责设设计计。因因而而合合同同价价中中一一般般只只包包括括建建安安工工程程费费用用，对对于于非非承承包包商商原原因因导导致致的的施施工图量差和变更设计均应在合同价外解决。工图量差和变更设计均应在合同价外解决。 当当前前，铁铁路路客客运运专专线线工工程程采采用用的的计计价价模模式式为为“总总价价承承包包，清清单单计计价价”。（2

99、 2）设计施工总承包）设计施工总承包 在在设设计计施施工工总总承承包包模模式式下下，承承包包商商负负责责设设计计（国国内内一一般般只只让让承承包包商商负负责责施施工工图图）和和施施工工，因因而而合合同同价价中中应应包包含含建建安安工工程程费费和和勘勘测测设设计计费，对于非业主原因引起的施工图量差和变更设计应由承包商负责。费，对于非业主原因引起的施工图量差和变更设计应由承包商负责。（3 3）EPCEPC总承包总承包 在在EPCEPC总总承承包包模模式式下下，承承包包商商负负责责设设计计、永永久久设设备备的的采采购购和和施施工工，因而合同价中应包含设计费、永久设备购置费和建安费。因而合同价中应包含

100、设计费、永久设备购置费和建安费。嗜毡称绷淆祟胎森氯网仇歹洒这胺猜酌炊省虏箔改描萧现累摸撅讥瓢驴皆【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8871铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024思思考考题题、某某铁铁路路工工程程招招标标文文件件中中说说明明：采采用用施施工工总总承承包包的的固固定价格合同。则承包商应在报价中包含的费用是（定价格合同。则承包商应在报价中包含的费用是（ ）。）。 A. A. 投标编制期的

101、建筑安装工程费投标编制期的建筑安装工程费 B. B. 投标编制期的施工图设计费投标编制期的施工图设计费+ +建筑安装工程费建筑安装工程费 C. C. 投标编制期的施工图设计费投标编制期的施工图设计费+ +设备购置费设备购置费+ +建安费建安费 D. D. 投标编制期的建安费投标编制期的建安费+ +预测的施工期资源价格上涨费预测的施工期资源价格上涨费 跃芽掌绿赵饮慑礼郸运咽引焙咱两玩修掳运张殆竖灯纷射逼荔掏买秽蔑拜【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8872铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目

102、投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024四、四、 变更设计管理变更设计管理（一）（一）变更设计管理的依据变更设计管理的依据对对变变更更设设计计进进行行管管理理的的依依据据是是铁铁路路建建设设项项目目变变更更设设计计管管理理办办法法（铁铁建建设设20051462005146号号）。本本办办法法所所称称变变更更设设计计，是是指指施施工工图图经经审审核核修修改改批批准准后后至至工工程程正正式验收前，变更施工图的活动。式验收前，变更施工图的活动。协洱焊蔗囱锦析役沉板焕槛政踏逗院预叠沟济瘟货彭淘斑钱鸭就卸惫捧娘【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P

103、88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8873铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（二）变更设计的（二）变更设计的管理程序管理程序 类变更设计由建设单位组织初审并上报；类变更设计由建设单位组织初审并上报；类变更设计由类变更设计由建设单位组织审定后实施。建设单位组织审定后实施。关于费用处理原则：关于费用处理原则：（1 1）建设单位对铁道部）建设单位对铁道部 类类变变更更设设计计引引起起的的费费用用按按批批准准意意见见执执行行；类类变变更更

104、设设计计引引起起的的费用列入预备费。费用列入预备费。（2）建设单位对施工单位）建设单位对施工单位指指导导意意见见：类类变变更更设设计计引引起起的的费费用用按按初初步步设设计计批批准准概概算算编编制制原原则则确确定定，扣扣除除不不应应发发生生的的费费用用后后，按按批批准准意意见见和和合合同同约约定定执执行行。类变更设计引起的费用应按施工合同约定方式处理。类变更设计引起的费用应按施工合同约定方式处理。客客专专招招标标文文件件范范本本：可可调调整整合合同同价价格格的的只只有有：业业主主对对建建设设方方案案、建建设设标标准准、建建设设规规模模和和建建设设工工期期的的重重大大调调整整引引起起的的变变更更

105、设设计计和和增增减减的的费费用用。意意味味着着全全部部类类变变更更和和部部分分类类变变更更设设计计属属于于承承包包价价内支付。内支付。颧租勿框败著踩凯化拔碎鳞蔬发乏序阉惶邀习诲创缴琅氧峙婴讹闪搏拭塌【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8874铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（3 3）变更设计的估价）变更设计的估价变更设计项目综合单价的确定变更设计项目综合单价的确定合合同同中中已已有有适适用用于

106、于变变更更设设计计项项目目的的单单价价，按按合合同同已已有有的的单单价价计算变更设计项目的合价；计算变更设计项目的合价； 合合同同中中只只有有类类似似于于变变更更设设计计项项目目的的单单价价，可可以以参参照照类类似似价价格格确定的单价计算变更设计项目的合价；确定的单价计算变更设计项目的合价； 合合同同中中没没有有适适用用或或类类似似于于变变更更设设计计项项目目的的单单价价，由由承承包包单单位位按按照照铁铁道道部部批批复复概概算算编编制制的的招招标标概概算算原原则则和和相相应应标标段段的的中中标标降降造造率率或或施施工工承承包包合合同同规规定定的的单单价价分分析析方方法法提提出出适适当当的的单单

107、价价，经经公公司司审审批批后执行。后执行。不不管管由由价价内内支支付付还还是是价价外外支支付付，都都应应按按上上述述原原则则分分析析变变更更设设计计项项目目的的综综合合单单价价。对对于于变变更更设设计计工工程程量量，计计算算工工程程量量清清单单计计价价指指南南中中计计量量单单位位对对应应项项目目的的工工程程数数量量增增减减，不不计计算算工工程程量量清清单单规规定内容所包含的子项目的数量增减或工程（工作）及费用的调整。定内容所包含的子项目的数量增减或工程（工作）及费用的调整。些促调焕狂跟实环轨痘词诅凰严赃镊卑拦筋壶溶埃殉啡诧玉钙颐尘歼踌龄【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路

108、建设项目投资管理课件P8875铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024铁路工程验工计价管理的依据：铁路基本建设工程验工计价办法（铁建设铁路基本建设工程验工计价办法（铁建设20062112006211号）号）建设工程价款结算暂行办法建设工程价款结算暂行办法 （财建建20043692004369号号 ）铁路基本建设资金管理办法铁路基本建设资金管理办法（铁财铁财200530200530号号 ）铁路建设工程监理规范（铁路建设工程监理规范（TB10402

109、-2003）铁路建设项目变更设计管理办法铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设铁建设2005146号号）五、五、 验工计价管理验工计价管理净晕校郧哦送聋知呵困陷剔激叮呢鸯富试烩扦仗键膛窄敬类柯浙聘烽殷御【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8876铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（一）验工计价工作流程造价控制准备工作监理计量支付体系工程量清单核算计量支付台账工程细目划分工程量清单分解审查施工单位用

110、款计划施工单位填报已完工程计量报审表专业监理工程师复核、签认否施工单位填报验工计价报审表批准的变更设计费用；批准的费用索赔否专业监理工程师审核总监理工程师签署否建设单位审核建设单位支付工程款矿寒磺兄心悼芥征矗示钒鲤钧抓念顶颇秋措样匡摇纲撅脊曙缸蔚氯峡羚猖【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8877铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024（二）验工计价的依据1. 1. 工程承包合同；工程承包合同；2.

111、2. 批准的开工报告；批准的开工报告；3.建设单位批准的施工组织设计；建设单位批准的施工组织设计；4.建设单位下达的计划；建设单位下达的计划；5.经审核合格的施工图及批准的变更设计；经审核合格的施工图及批准的变更设计；6. .（已完工程合格的）质量证明文件。（已完工程合格的）质量证明文件。俯晰丢芯峰悦既如钳凸独瑶让库靶妮向犀讶舜侣晌逝预肖突半羊鸿诫酞坚【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8878铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursda

112、y,September5,2024（三）验工计价程序（三）验工计价程序1承承包包单单位位统统计计经经专专业业监监理理工工程程师师验验收收质质量量合合格格的的工工程程量量，填填报报年年季季度度(月月)验验工工计计价价表表，同同时时提提交交工工程程数数量量计计算算明明细细表表、批批准准的的变变更更设设计计及及施施工工图图增增减减工工程程数数量量表表、工工程程检检查查证证、工工程程质质量量验验收收表表及及试试验验检检测测报报告告等附件。等附件。2专专业业监监理理工工程程师师依依据据施施工工承承包包合合同同和和经经建建设设单单位位确确认认的的施施工工图图工工程程数量，审核承包单位已完成工程数量，并会同

113、承包单位进行现场核实。数量，审核承包单位已完成工程数量，并会同承包单位进行现场核实。3专专业业监监理理工工程程师师对对承承包包单单位位报报送送的的年年季季度度(月月)已已完完工工程程数数量量报报审审表表进进行行审审核核，对对验验收收手手续续齐齐全全、资资料料符符合合验验收收要要求求并并符符合合施施工工承承包包合合同规定的工程量予以签认。同规定的工程量予以签认。4承承包包单单位位依依据据专专业业监监理理工工程程师师签签认认的的已已完完工工程程数数量量，分分别别按按合合同同内内和合同外编制和合同外编制年年季度季度(月月)验工计价表报项目监理机构。验工计价表报项目监理机构。5专业监理工程师对专业监理

114、工程师对年年季度季度(月月)验工计价表验工计价表进行审核，经进行审核，经总监理工程师签认后报建设单位。总监理工程师签认后报建设单位。负鞘尚员掠须寺蕉亮欲畏升摈舀臭寐丙号型澜抵型驻孵廓侥噶渣少楞深匙【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8879铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024施工单位填报已完工程数施工单位填报已完工程数量表和验工计价表量表和验工计价表监理单位现场核实数量（计监理单位现场核实数量（计

115、量）后签认量）后签认建设单位（或咨询机构）对建设单位（或咨询机构）对经监理签认的结果审核后计经监理签认的结果审核后计量、计价并办理支付量、计价并办理支付验工计价总体流程验工计价总体流程验工计价的申请方验工计价的申请方已完工程数量和质量的审已完工程数量和质量的审核方核方验工计价的受理方验工计价的受理方菜五锄咙肇汛涟坐忘漱奴碘奔痛测式玫涝凰型拭邻你盼热诌订柄鸡穗傅苑【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8880铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Th

116、ursday,September5,2024（五）验工计价的三种方式1.1.单价承包合同单价承包合同第第八八条条建建设设项项目目施施工工实实行行单单价价承承包包的的，采采用用工工程程量量清清单单方方式式进进行行验验工工计计价价，根根据据合合同同约约定定的的单单价价和和审审核核合合格格的的施施工工图图确确定定并并经经监监理理单单位位验收合格的工程数量进行计价。验收合格的工程数量进行计价。2.2.总价承包合同总价承包合同第第九九条条建建设设项项目目实实行行施施工工总总承承包包的的，采采用用合合同同总总价价下下的的工工程程量量清清单单方方式式进进行行验验工工计计价价。工工程程量量清清单单范范围围内内

117、的的工工程程，按按合合同同约约定定的的单单价价进进行行计计价价。工工程程量量清清单单范范围围外外的的工工程程，属属于于建建设设单单位位对对建建设设方方案案、建建设设标标准准、建建设设规规模模和和建建设设工工期期的的重重大大调调整整，以以及及由由于于人人力力不不可可抗抗力力造造成成重重大大损损失失补补充充合合同同的的工工程程，按按施施工工总总承承包包约约定定的的单单价价计计价价，在在批批准准费费用用下下计计费费；其其他他工工程程由由双双方方协协商商单单价价，按按验验工工数数量量进进行行计计价价，但但不不得得超过承包合同总价。超过承包合同总价。工工程程全全部部验验收收合合格格后后，承承包包合合同同

118、计计价价剩剩余余费费用用，一一次次拨拨付付施施工工总总承包单位。承包单位。找檀退袒恫急艘防凸容汀灯诽苟息核虏她拙彤锑狞务魂恿柄裙镊靠凹竿漠【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8881铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,20243.3.工程总承包合同工程总承包合同第十条第十条建设项目实行工程总承包的，可采用合同总价下的建设项目实行工程总承包的，可采用合同总价下的节点式计价方式；计价节点一般按工程类别和工点设

119、置，根据节点式计价方式；计价节点一般按工程类别和工点设置，根据工点和工程类别的工作内容和工程量将总费用分劈到各节点；工点和工程类别的工作内容和工程量将总费用分劈到各节点；具体节点设定和相应费用根据项目情况在总承包合同中约定。具体节点设定和相应费用根据项目情况在总承包合同中约定。建设单位对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重建设单位对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整，以及由于人力不可抗力造成重大损失的，应签订补充大调整，以及由于人力不可抗力造成重大损失的，应签订补充合同，在批准费用下计费。补充合同验工计价纳入节点计价范合同，在批准费用下计费。补充合同验工计价纳入节点计价范围

120、。围。阵滔殉角盘咋谋煽诽缴志汛髓冗际辗堵濒店锗败蜡绞来蒜寸胆粉毖楔揉穿【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8882铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024“总价承包，清单计价总价承包，清单计价”的工作思路的工作思路裴盈垫菲泥晾俞臃狡鬃奖穿肚臆烛晨趴容乒铲你顾绅土勺痛宋瘟旗揍釉吝【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8883铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建

121、设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024验工计价中需重点控制好的几项内容：验工计价中需重点控制好的几项内容：施工图量差施工图量差类变更设计类变更设计类变更设计类变更设计施工图量差和变更设计的关系：施工图量差和变更设计的关系：采采用用施施工工图图招招标标的的工工程程，应应该该不不存存在在施施工工图图量量差差，工工程程量量的的差差异只有是变更设计。异只有是变更设计。对对于于按按批批复复的的初初步步设设计计招招标标的的项项目目，施施工工图图量量差差可可认认为为是是施施工工图图与与招招标标

122、图图（或或初初步步设设计计图图）之之间间的的量量差差，变变更更设设计计应应是是基基于于经经批批准的施工图基础上的工程量的变化。准的施工图基础上的工程量的变化。施施工工图图量量差差与与变变更更设设计计叠叠加加起起来来，相相当当于于实实际际工工程程量量与与合合同同清清单工程量之间的单工程量之间的“量差量差”。仟兄捕栓剑耻者量诵啄凋丧苹茬焕阐恢矣悲黄虞疫楷况巨迸疲佩描瓣而晓【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8884铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管

123、理Thursday,September5,2024六、关于招标降造费使用六、关于招标降造费使用 根据铁道部铁路基本建设工程招标降造费用使用暂行根据铁道部铁路基本建设工程招标降造费用使用暂行规定（铁建设规定（铁建设200082号）规定：号）规定： 工程招标降造费属于建设项目工程款，建设单位在招投工程招标降造费属于建设项目工程款，建设单位在招投标结束后，应将各专业降造费及总额报部有关部门核备。工标结束后，应将各专业降造费及总额报部有关部门核备。工程招标降造费必须在批准的建设项目设计范围内使用，用于程招标降造费必须在批准的建设项目设计范围内使用，用于调剂工程项目费用不足或缺口部分，由建设单位根据工程

124、情调剂工程项目费用不足或缺口部分，由建设单位根据工程情况统筹安排，并报部备案。况统筹安排，并报部备案。 赚灸絮挥肛南胞仕影寇贿栏杯不缎国洋斯微此拘符膜萄丛浴虐叹太洁瑶裤【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8885铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024招投标降造费的管理（续）招投标降造费的管理（续）工程招标降造费使用范围规定如下：工程招标降造费使用范围规定如下：主要用于补充基本预备费和工程造价增涨预留

125、。主要用于补充基本预备费和工程造价增涨预留。经部批准的有关工程费用。经部批准的有关工程费用。支付合理的施工索赔费用。支付合理的施工索赔费用。未纳入工程合同的风险包干费。未纳入工程合同的风险包干费。经部批准允许支出的其他费用。经部批准允许支出的其他费用。在工程竣工末次清理概算时，剩余的招标降造费要全部冲减总在工程竣工末次清理概算时，剩余的招标降造费要全部冲减总概算。概算。 驹森浩蓑铲弘盟獭涝焚榷泪睹呸嗜饶低赛抠广谣召增压坷杭虚船蝶瞩窑奋【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8886铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项

126、目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024七、七、 建设单位管理费的支出规定建设单位管理费的支出规定 根据现行“编制办法”，建设单位管理费指建设单位从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质开支。内容包括：工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。本项费用以第二第十章费用总额为计算基数，按表

127、7所规定的费率采用累进法计列。襟省宴褥纪驼豁瞎呕豪毒坡疚咽闪翌揖海猴垒吞拙痹丫封咀像谩冀擅员尔【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8887铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024.6建设单位管理费的支出规定（续）第二第十章费用总额第二第十章费用总额( (万元万元) )费率费率(%)(%)算算 例例 ( (万元万元) )基数基数建设单位管理费建设单位管理费500500及以内及以内1.741.745005

128、005005001.74%1.74%8.78.7501501100010001.641.64100010008.78.75005001.64%1.64%16.916.910011001500050001.351.355000500016.916.9400040001.35%1.35%70.970.95001500110000100001.101.10100001000070.970.9500050001.10%1.10%125.9125.9100011000150000500000.870.875000050000125.9125.940000400000.87%0.87%473.9473.9

129、50001500011000001000000.480.48100000100000473.9473.950000500000.48%0.48%713.9713.91000011000012000002000000.200.20200000200000713.9713.91000001000000.20%0.20%913.9913.9200000200000以上以上0.100.10300000300000913.9913.91000001000000.10%0.10%1013.91013.9洒厅沛扳亿柔挤碱梢葫坠薄压旺弗驼护太羊问诉贪弘帅阻棠缘卓逾祷唉庙【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8

130、8【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P8888铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设管理培训铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理铁路建设项目投资管理Thursday,September5,2024雷书华雷书华石家庄铁道学院经济管理分院石家庄铁道学院经济管理分院电话电话/ /传真：传真：0311031187935520 87935520 手机手机:13180079699:13180079699E-mail:leishE-mail:窑考糯祖晚壕企亭寝制铰扫猜巩拖累鄂淮榔抨养瑟粥稀诈寺唱卵拷贡诸备【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88【大学课件】铁路建设项目投资管理课件P88