政治第三单元 收入与分配 第八课 财政与税收 新人教版必修1

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1、第八课 财政与税收基基点一线串一线串考考点四层研四层研热热点二面观二面观题题点三维练三维练基基 点点 一一 线线 串串构建知识体系构建知识体系 串记主干知识串记主干知识考考 点点 四四 层层 研研考点各个击破考点各个击破 认知步步高升认知步步高升考考点点1 1辨易错辨易错学前启动学前启动听名师听名师细解考点细解考点财财政政收收入入含含义义国家通国家通过过一定的形式和渠道筹集起来的一定的形式和渠道筹集起来的资资金金构成构成分分为为税收收入、利税收收入、利润润收入、收入、债务债务收入以及其他收入。收入以及其他收入。税收是国家筹集税收是国家筹集财财政收入最普遍的形式,是政收入最普遍的形式,是财财政收

2、政收入最重要的来源入最重要的来源影响影响因素因素主要是主要是经济发经济发展水平和分配政策展水平和分配政策经济发经济发展水平展水平对财对财政收入的影响是基政收入的影响是基础础性的,只性的,只有有经济发经济发展水平不断提高,社会展水平不断提高,社会财财富不断增加,才富不断增加,才能保能保证证国家国家财财政收入的持政收入的持续续增增长长国家国家应应当制定合理的分配政策,既要保当制定合理的分配政策,既要保证证国家国家财财政收入政收入稳稳定增定增长长,又能促,又能促进进企企业业持持续发续发展和人民生展和人民生活水平不断提高活水平不断提高财财政政支出支出含含义义国家国家对对筹集的筹集的财财政政资资金金进进

3、行分配和使用行分配和使用种种类类经济经济建建设设支出,科学、教育、文化、支出,科学、教育、文化、卫卫生事生事业业支出,行政管理和国防支出,社会保障支支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,出,债务债务支出支出收支收支关系关系财财政收支政收支平衡平衡当年的当年的财财政收入大于支出略有盈余,或支出政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字大于收入略有赤字财财政盈余政盈余当年的当年的财财政收入大于政收入大于财财政支出的部分政支出的部分财财政赤字政赤字当年的当年的财财政支出大于政支出大于财财政收入的部分政收入的部分作用作用表表现现辨辨别别技巧技巧角度角度是促是促进进社社会公平、会公平、改善人民改善

4、人民生活的物生活的物质质保障保障财财政通政通过过国民收入的再分配,国民收入的再分配,缩缩小收入分配差距,促小收入分配差距,促进进教教育公平,建立社会保障体系育公平,建立社会保障体系与基本医与基本医疗卫疗卫生制度,保障生制度,保障和提高人民的生活水平,促和提高人民的生活水平,促进进社会社会稳稳定和定和谐谐国家在民国家在民生生领领域的域的投入,如投入,如社会保障社会保障方面的材方面的材料料生活生活作用作用表表现现辨辨别别技巧技巧角度角度具有促具有促进进资资源合理源合理配置的作配置的作用用国家通国家通过财过财政支持政支持资资金投金投入大、建入大、建设设周期周期长长、投、投资资风险风险大的基大的基础设

5、础设施建施建设设,促促进资进资源合理配置,体源合理配置,体现现了社会主了社会主义义国家集中力量国家集中力量办办大事的大事的优势优势工程建工程建设产业设产业的的调调整与整与发发展展生生产产具有促具有促进进国民国民经济经济平平稳稳运行运行的作用的作用通通过调过调整整财财政收入或支出,政收入或支出,保持社会保持社会总总供供给给和社会和社会总总需求基本平衡,避免出需求基本平衡,避免出现现大起大落大起大落增加或减少税增加或减少税收、收、扩扩大或大或缩缩小小发发行国行国债债等等的材料的材料研高考研高考寻根觅源寻根觅源试模拟试模拟考点通关考点通关考考 点点2 2辨易错辨易错学前启动学前启动听名师听名师细解考

6、点细解考点含含义义国家国家为实现为实现其其职职能,凭借政治能,凭借政治权权力,依法取得力,依法取得财财政收入的基本形式政收入的基本形式本本质质是一种分配关系是一种分配关系与与财财政关系政关系税收是依法取得税收是依法取得财财政收入的基本形式,是政收入的基本形式,是财财政政收入最重要的来源收入最重要的来源与国家关系与国家关系有国就有税。国家通有国就有税。国家通过过税收税收组织财组织财政收入,政收入,为为自身的存在和自身的存在和发发展提供物展提供物质质保障保障依据和保障依据和保障税法和法律税法和法律特征特征强强制性制性无无偿偿性性固定性固定性区区别别国家凭借政治国家凭借政治权权力力强强制征税。制征税

7、。纳纳税人必税人必须须依依法法纳纳税,税税,税务务机关必机关必须须依法依法征税征税国家取得税收收国家取得税收收入,既不需要返入,既不需要返还给纳还给纳税人,也税人,也不需不需对纳对纳税人直税人直接付出任何代价接付出任何代价国家在征税之前就以国家在征税之前就以法律的形式,法律的形式,预预先先规规定了征税定了征税对对象和税率,象和税率,不不经经国家有关部国家有关部门门批批准不能随意改准不能随意改变变联联系系税收的三个基本特征是税收的三个基本特征是紧紧密密联联系、不可分割的。税收的系、不可分割的。税收的无无偿偿性要求它具有性要求它具有强强制性,制性,强强制性是无制性是无偿偿性的保障。税性的保障。税收

8、的收的强强制性和无制性和无偿偿性又决定了它必性又决定了它必须须具有固定性。税收具有固定性。税收的的“三性三性”统统一于税法,集中体一于税法,集中体现现了税收的了税收的权权威性威性增增值值税税个人所得税个人所得税区区别别征税征税对对象象生生产经营产经营中的增中的增值额值额个人所得个人所得作用作用可避免可避免对对一个一个经营额经营额重复征税,防止前一重复征税,防止前一生生产经营环节产经营环节企企业业的的偷偷漏税行漏税行为为是国家是国家财财政收入的重要政收入的重要来源,也是来源,也是调节调节个人收个人收入分配、入分配、实现实现社会公平社会公平的有效手段的有效手段联联系系都是我国的重要税种,都都是我国

9、的重要税种,都对对增加国家增加国家财财政收入政收入有着有着积积极作用极作用角度角度作用作用生生产产调节调节生生产产要素的合理配置,引要素的合理配置,引导导企企业业生生产产的的发发展方向,展方向,促促进进企企业业技技术进术进步,引步,引导导投投资资需求需求分配分配调节调节收入分配,收入分配,缩缩小收入差距,小收入差距,维护维护和和实现实现社会公平社会公平交交换换影响商品价格,影响商品价格,调节调节社会供求社会供求消消费费引引导导消消费费行行为为,倡,倡导导正确的消正确的消费观费观念念财财政政税收是国家筹集税收是国家筹集财财政收入最普遍的形式,是政收入最普遍的形式,是财财政收入政收入最重要的来源最

10、重要的来源宏宏观观调调控控是国家宏是国家宏观调观调控的重要控的重要经济经济手段。通手段。通过过税收税收实现资实现资源源的合理配置,促的合理配置,促进经济进经济平平稳稳运行,并运行,并对对市市场场主体的主体的经经济济活活动进动进行行监监督管理督管理国家国家政政权权国家政国家政权权是税收是税收产产生和存在的必要条件,税收又生和存在的必要条件,税收又为为国国家政家政权权的存在提供物的存在提供物质质条件条件是是什什么么纳纳税人税人纳纳税人是指税法税人是指税法规规定的直接定的直接负负有有纳纳税税义务义务的的单单位和个人。位和个人。纳纳税人的条件是取得税人的条件是取得应应税收入,税收入,发发生生应应税行税

11、行为为负负税人税人实际实际或最或最终终承担税款的承担税款的单单位和个人位和个人为为什什么么从税收性从税收性质质看看我国是人民当家作主的社会主我国是人民当家作主的社会主义义国家,国家利国家,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。我国税收取之于民、用之于民的性我国税收取之于民、用之于民的性质质决定了公决定了公民必民必须须依法依法纳纳税税从税收与从税收与财财政关系看政关系看税收是税收是财财政收入的主要来源,国家各政收入的主要来源,国家各项职项职能的能的实现实现必必须须以社会各界以社会各界缴纳缴纳的税收作的税收作为为物物质质基基础础从从权权利利义务义务关

12、系看关系看公民在享受国家提供各种服公民在享受国家提供各种服务务的同的同时时,必,必须须承承担担义务义务,自,自觉诚觉诚信信纳纳税税从税收的从税收的强强制性看制性看纳纳税人必税人必须须依法依法纳纳税,税,违违反税法必然受到法律反税法必然受到法律的追究的追究怎怎样样做做公民公民公民个人既要增公民个人既要增强强纳纳税人自税人自觉觉依法依法诚诚信信纳纳税的税的义务义务意意识识,又要,又要积积极行使极行使纳纳税人税人权权利利国家国家国家要完善税收和国家要完善税收和财财政制度;加大稽政制度;加大稽查处罚查处罚力力度,度,严惩违严惩违反税法的行反税法的行为为;加;加强强税收宣税收宣传传,教,教育人育人们们要自要自觉觉依法依法纳纳税税违违法行法行为为违违法方式法方式违违法目的法目的依法依法处处理理偷偷税税欺欺骗骗、隐瞒隐瞒少少缴缴或不或不缴缴税税务务机关在追机关在追缴缴税税款的同款的同时时,要加收,要加收滞滞纳纳金并金并处罚处罚款,款,触犯刑法的触犯刑法的还还要由要由司法机关追究其刑司法机关追究其刑事事责责任任欠税欠税不按不按时时拖欠税款拖欠税款骗骗税税欺欺骗骗获获得税收得税收优优惠惠抗税抗税暴力、威暴力、威胁胁拒不拒不缴纳缴纳研高考研高考寻根觅源寻根觅源试模拟试模拟考点通关考点通关热热 点点 二二 面面 观观做到活学活用做到活学活用 贵在触类旁通贵在触类旁通

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