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1、英国农业概况 英国位于欧洲西英国位于欧洲西部，由大西洋中的不部，由大西洋中的不列颠群岛组成，包括列颠群岛组成，包括英格兰、苏格兰、威英格兰、苏格兰、威尔士以及爱尔兰岛北尔士以及爱尔兰岛北部及附近许多小岛组部及附近许多小岛组成，有时称成，有时称“英伦三英伦三岛岛”。首都伦敦，人。首都伦敦，人口口677万，是全国的万，是全国的政治、经济、文化、政治、经济、文化、交通中心，也是英国交通中心，也是英国最大的海港和国际金最大的海港和国际金融中心。融中心。英国国土面积为英国国土面积为24.4万平方公万平方公里，国土面积相当于我国安徽、里，国土面积相当于我国安徽、江苏两省之和，而只有安徽一个江苏两省之和，而
2、只有安徽一个省的人口。省的人口。78的人口为城市人的人口为城市人口，城市化程度居发达国家的前口，城市化程度居发达国家的前列。英国的农业人口（列。英国的农业人口（1994年）年）为为104万，农业经济活动人口为万，农业经济活动人口为51万，占经济活动总人口的万，占经济活动总人口的1.8。这个比例在所有发达国家中也是这个比例在所有发达国家中也是最低的。最低的。英国是最早的资本主义国家。英英国是最早的资本主义国家。英国一度在相当长时间里被称为国一度在相当长时间里被称为“世世界工厂界工厂”和最大的殖民帝国。英国和最大的殖民帝国。英国1914年的殖民地国土面积比其本土年的殖民地国土面积比其本土面积大面积
3、大111倍，曾炫耀为倍，曾炫耀为“日不落帝日不落帝国国”。迄今仍然是西方七大经济强。迄今仍然是西方七大经济强国之一。英国垄断资本仍有相当雄国之一。英国垄断资本仍有相当雄厚的经济实力。英国的货币是英镑，厚的经济实力。英国的货币是英镑，1995年年1英镑可兑换英镑可兑换1.51.6美元。美元。1993年，英国的人均国民生产总值年，英国的人均国民生产总值为为18060美元。美元。英国的东南部为平原，土地肥沃，英国的东南部为平原，土地肥沃，适于耕种，北部和西部多山地和丘陵，适于耕种，北部和西部多山地和丘陵，北爱尔兰大部分为高地，全境河流密布。北爱尔兰大部分为高地，全境河流密布。英国的耕地面积为英国的耕
4、地面积为608万公顷，占国土万公顷，占国土面积的面积的14，人均耕地面积为，人均耕地面积为0.1公顷；公顷；还有永久性牧场还有永久性牧场1105万公顷，适宜于发万公顷，适宜于发展畜牧业。展畜牧业。农业发展的特点： 从轻视农业转为重视农业，实现农业的现从轻视农业转为重视农业，实现农业的现代代 集约经营，提高农业的单产水平集约经营，提高农业的单产水平 提高农业机械化水平以提高农业劳动生产提高农业机械化水平以提高农业劳动生产率率 农业生产结构英英国国农农业业种植业种植业畜牧业畜牧业渔业渔业林业林业英国种植业主要为英国种植业主要为谷类作物、园艺作谷类作物、园艺作物、块茎作物和饲物、块茎作物和饲料作物。
5、主要农作料作物。主要农作物有大麦、小麦、物有大麦、小麦、马铃薯、油菜及甜马铃薯、油菜及甜菜；其余近菜；其余近1 11010为园艺业，包括蔬为园艺业，包括蔬菜、水果和花卉等。菜、水果和花卉等。 畜牧业是英国农业畜牧业是英国农业的重要产业，其产的重要产业，其产值约占农业总产值值约占农业总产值的的2 23 3，重要性超，重要性超过了种植业。英国过了种植业。英国的牧场面积接近全的牧场面积接近全国总面积的一半。国总面积的一半。 英国有漫长的英国有漫长的海岸线，长达海岸线，长达10509公里，是世公里，是世界上海岸线最长的界上海岸线最长的国家之一带有电子国家之一带有电子计算机的综合探鱼计算机的综合探鱼系统
6、技术使英国的系统技术使英国的海洋渔业捕捞全部海洋渔业捕捞全部实现了自动化。实现了自动化。 英国的森林覆盖率英国的森林覆盖率较低，仅较低，仅8；木；木材材90以上需要进以上需要进口。英国曾是一个口。英国曾是一个森林资源丰富的国森林资源丰富的国家。产业革命以后，家。产业革命以后，由于滥垦滥伐，毁由于滥垦滥伐，毁林放牧等使森林资林放牧等使森林资源几乎丧失殆尽。源几乎丧失殆尽。 农业科学技术 早在早在1843年，年，英国就建立了世界英国就建立了世界上第一个农业研究上第一个农业研究机构机构洛桑实验站洛桑实验站。16年后，英国达尔年后，英国达尔文的巨著文的巨著物种起物种起源源问世，在生物问世，在生物和农业
7、科学的发展和农业科学的发展中产生了巨大而深中产生了巨大而深远的影响。目前英远的影响。目前英国建立了比较完整国建立了比较完整的农业科研体系，的农业科研体系，有强大的科研队伍。有强大的科研队伍。农业科研体系农业科研体系英国的农业英国的农业研究机构有两类。一类是国研究机构有两类。一类是国家农业研究机构，另一类是家农业研究机构，另一类是私人出资办的农业研究机构。私人出资办的农业研究机构。国办的农业研究机构有国办的农业研究机构有4646个。个。 农业教育农业教育英国设有农业课英国设有农业课程的学校有综合性大学、农程的学校有综合性大学、农学院和农校三大类。英国有学院和农校三大类。英国有15所综合性农业大学
8、，所综合性农业大学，42所所农学院。全国各地都建立了农学院。全国各地都建立了农校，农民、农业工人等均农校，农民、农业工人等均参加农校的学习。参加农校的学习。农业推广农业推广英国农业科研成英国农业科研成果的推广工作由农渔食品部果的推广工作由农渔食品部的农业发展咨询局负责，在的农业发展咨询局负责，在国家和地方设有专门负责科国家和地方设有专门负责科研成果推广、转化的机构。研成果推广、转化的机构。农业发展的经验教训 英国的农业经历了一个从比较先进、衰退、英国的农业经历了一个从比较先进、衰退、恢复再发展到实现现代化这样一个曲折发展的恢复再发展到实现现代化这样一个曲折发展的过程。第二次世界大战后，英国为了
9、扭转农业过程。第二次世界大战后，英国为了扭转农业发展的衰落局面，于发展的衰落局面，于1947年实施了战后第一个年实施了战后第一个农业法。此后，在农业法。此后，在1957年、年、1964年、年、1967年、年、1970年、年、1974年多次颁布了鼓励、确保农业发年多次颁布了鼓励、确保农业发展的法令，用法律手段保护和支持农业。从那展的法令，用法律手段保护和支持农业。从那时以来，英国的农业生产有了明显的增长。时以来，英国的农业生产有了明显的增长。2.2.实行价格保护政策实行价格保护政策 第二次世界大战后，英国政府制订了保护第二次世界大战后，英国政府制订了保护农产品的价格政策，其主要内容是对本国生产农
10、产品的价格政策，其主要内容是对本国生产的各种农牧产品（如肉牛、羊、猪、蛋、羊毛、的各种农牧产品（如肉牛、羊、猪、蛋、羊毛、牛奶、谷物、马铃薯、甜菜等）都规定了最低牛奶、谷物、马铃薯、甜菜等）都规定了最低保证价格。如果这些农产品在本国市场上的实保证价格。如果这些农产品在本国市场上的实际销售价格低于最低保证价格时，销售价格与际销售价格低于最低保证价格时，销售价格与最低保证价格的差额由政府补贴。英国政府还最低保证价格的差额由政府补贴。英国政府还通过提高某些农产品保证价格和压低另一些产通过提高某些农产品保证价格和压低另一些产品的保证价格的办法来调控农、牧业生产，使品的保证价格的办法来调控农、牧业生产，
11、使之扩大或缩小经营规模，达到预定的目标产量。之扩大或缩小经营规模，达到预定的目标产量。目前，英国政府每年对农产品的价格补贴金额目前，英国政府每年对农产品的价格补贴金额都在都在2亿英镑以上。亿英镑以上。3.3.积极利用国际市场发展本国农、牧业生积极利用国际市场发展本国农、牧业生产产 英国政府通过进口粮食和部分饲料的做法来英国政府通过进口粮食和部分饲料的做法来发展国内畜牧业，达到国内肉、奶、奶制品和发展国内畜牧业，达到国内肉、奶、奶制品和蛋类自给的目标。也就是说，属于不易腐烂的蛋类自给的目标。也就是说，属于不易腐烂的农牧产品，以有利的价格从国外进口，而对易农牧产品，以有利的价格从国外进口，而对易腐
12、烂和不耐贮藏的鲜活农产品，则做到逐步自腐烂和不耐贮藏的鲜活农产品，则做到逐步自给。给。 英国于英国于19731973年年1 1月月1 1日加入欧共体后，积极把本国农日加入欧共体后，积极把本国农产品市场纳入共同体的轨道，建立共同农产品市场，产品市场纳入共同体的轨道，建立共同农产品市场，推进与欧共体农业政策的一体化，促进英国农业发展，推进与欧共体农业政策的一体化，促进英国农业发展，稳定农民收入。欧共体制订的农产品下限价格（干预稳定农民收入。欧共体制订的农产品下限价格（干预价格）一般高于世界市场价格和英国实行差价补贴所价格）一般高于世界市场价格和英国实行差价补贴所规定的保护价格。因此，英国农业生产者
13、按欧共体制规定的保护价格。因此，英国农业生产者按欧共体制订的保护价格（干预价格）出售能获得较高的收入。订的保护价格（干预价格）出售能获得较高的收入。此外，属于此外，属于“共同农业政策共同农业政策”范围的农产品价格补贴范围的农产品价格补贴转由共同市场负担，对特定农业和园艺业部门的生产转由共同市场负担，对特定农业和园艺业部门的生产和投资也给予资助，这对英国农业都产生了有利的影和投资也给予资助，这对英国农业都产生了有利的影响。英国是欧共体的响。英国是欧共体的“欧洲农业指导保证基金欧洲农业指导保证基金”的获的获益者，从中获得了益者，从中获得了2 2亿英镑的援助，占基金总额的亿英镑的援助，占基金总额的2
14、3.823.8。欧共体社会基金还曾拨款。欧共体社会基金还曾拨款1.411.41亿英镑，解决英国亿英镑，解决英国农民的就业等问题。农民的就业等问题。 为发挥规模效益、诱导规模经营，英国政府制定鼓励为发挥规模效益、诱导规模经营，英国政府制定鼓励农场向大型化、规模化发展的法令，对愿意合并的小农场，农场向大型化、规模化发展的法令，对愿意合并的小农场，可提供可提供5050的所需费用。对愿意放弃经营农业的小农场主，的所需费用。对愿意放弃经营农业的小农场主，可获得可获得20002000英镑以下的补贴，或领取终生养老金。政府除英镑以下的补贴，或领取终生养老金。政府除对农业进行直接投资外，还对农业基本建设（如土
15、地改良、对农业进行直接投资外，还对农业基本建设（如土地改良、田间供排水设施）和自然条件较差的山区提供补助金。整田间供排水设施）和自然条件较差的山区提供补助金。整治、改良土地可获治、改良土地可获6060的补贴，对园艺农场进行的土地改的补贴，对园艺农场进行的土地改良、建筑和购置设备，给以良、建筑和购置设备，给以1515 25 25的补助；对农场主的补助；对农场主自己修建道路、堤坝、供电系统等则提供所需费用自己修建道路、堤坝、供电系统等则提供所需费用2 23 3的的补助。对在土地条件较差的如高山地的农场以及改进农业补助。对在土地条件较差的如高山地的农场以及改进农业工艺等也有奖励。英国每一个地区都设有
16、不同类型的信贷工艺等也有奖励。英国每一个地区都设有不同类型的信贷机构从事农业信贷业务。它们以土地或房屋为担保，对购机构从事农业信贷业务。它们以土地或房屋为担保，对购买或改良农田进行农场建筑等提供贷款；购买农业机械、买或改良农田进行农场建筑等提供贷款；购买农业机械、牲畜、土地和农场建筑物的农民，可以使用短、中、长期牲畜、土地和农场建筑物的农民，可以使用短、中、长期贷款等三种形式。贷款等三种形式。 英国与我国的共同特点是人多地少，英国与我国的共同特点是人多地少，但我国农业的基础比较脆弱，农业发展受到但我国农业的基础比较脆弱，农业发展受到多方面的资源约束，应当特别重视农业科技多方面的资源约束，应当特
17、别重视农业科技进步，提高土地的生产率。中英两国有很强进步，提高土地的生产率。中英两国有很强的互补性，在农业贸易方面有很大的潜力。的互补性，在农业贸易方面有很大的潜力。我国可以借鉴英国的我国可以借鉴英国的“免耕免耕”农业技术，在农业技术，在农作物病虫害防治技术，蔬菜品种质量可靠农作物病虫害防治技术，蔬菜品种质量可靠性分析，矮化果树及脱毒培育技术，植物品性分析，矮化果树及脱毒培育技术，植物品种资源保护和登记等方面，在畜牧、渔业以种资源保护和登记等方面，在畜牧、渔业以及农机技术转让方面可与英国探讨建立合作及农机技术转让方面可与英国探讨建立合作研究机构，或选派团组互访和考察。研究机构，或选派团组互访和考察。
