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1、第二章 国际法的基本原则一、一、国际法基本原法基本原则的的概念和特征念和特征是适用于是适用于国际法一切效力法一切效力领域域并构成整成整个国际法基法基础的原的原则。其特征是：各。其特征是：各国公公认；具有普；具有普遍意遍意义；构成成国际法基法基础；具有强行法性；具有强行法性质；具有合理性和具有合理性和进步性。步性。二、二、国际法基本原法基本原则的的发展和沿革展和沿革1 1、1717、1818世世纪资产阶级早期革命早期革命时期（主期（主权原原则、平等原、平等原则和不干涉原和不干涉原则）2 2、一、一战和十月革命后的和十月革命后的时期（互不侵犯、和期（互不侵犯、和平解平解决国际争端、民族自端、民族自
2、决等）等）3 3、二、二战后（后（宪章章规定定7 7项、国际法原法原则宣言宣言规定定7 7项、和平共、和平共处五五项原原则）第一节第一节 国际法基本原则概说国际法基本原则概说第二节 国际法基本原则一、互相尊重一、互相尊重国家主家主权和和领土完整土完整主主权：国家最重要的家最重要的属性性 固有的固有的权利，非外界所利，非外界所赋予予 对内领土最高土最高权（管（管辖权）及）及对外外独立立权、自、自卫权 主主权不能不能绝对化，化，国际社社会中主中主权是相是相对的。的。中心思想：各中心思想：各国主主权平等：各平等：各国在法律上平等；每一在法律上平等；每一国享有充分主享有充分主权所固有的所固有的权利；利
3、；国家的人格、家的人格、领土完土完整整与政治政治独立受到尊重；各立受到尊重；各国在在国际秩序中秩序中应善意履善意履行其行其国际义务与责任；任；还包括包括国际组织中的席位中的席位发言言权投票投票权平等。平等。领土土与主主权的的关系系二、互不侵犯二、互不侵犯1 1、前一原、前一原则直接引申出直接引申出来，是前一原，是前一原则的重要保的重要保证2 2、互不侵犯的、互不侵犯的内容：各容：各国有有义务不首先使用武力；有不首先使用武力；有义务以和平方式解以和平方式解决国际争端；有端；有义务避免侵略避免侵略战争的宣的宣传；有；有义务不侵犯他不侵犯他国国界和侵入他界和侵入他国领土；土；对侵略侵略战争负有有国际
4、责任；不得以任；不得以国家家领土作土作为军事占事占领对象；不得采取任何强制行象；不得采取任何强制行动剥夺被被压迫民族行使迫民族行使民族自民族自决权。3 3、要求：互不侵犯首先必、要求：互不侵犯首先必须禁止以武力相威禁止以武力相威胁或使用或使用武力；其次必武力；其次必须和平解和平解决国家家间争端。端。4 4、同、同时，互不侵犯也确定了侵略行，互不侵犯也确定了侵略行为是是违反反国际强行强行法的行法的行为。5 5、侵略的定、侵略的定义三、互不干涉三、互不干涉内政政干涉是侵犯他干涉是侵犯他国主主权行行为，因此不干涉，因此不干涉从近代近代国际法法形成伊始就被各形成伊始就被各国所公所公认。干涉的含干涉的含
5、义：是指一：是指一国或几或几国为实现自己的意自己的意图，使，使用政治、用政治、经济、甚至、甚至军事的手段，以直接或事的手段，以直接或间接的、接的、公公开或或隐蔽的方式干蔽的方式干预另一另一国的的内外事外事务，使被干，使被干预国按照干按照干预国的意的意图行使，以改行使，以改变被干被干预国所所执行的行的某某种方方针、政策或存在的情、政策或存在的情势。 干涉的形式：有采用武力的干涉，也有采取其他形式干涉的形式：有采用武力的干涉，也有采取其他形式的干涉。非法使用武力的干涉。非法使用武力并不是干涉的唯一方式，干涉不是干涉的唯一方式，干涉可采取可采取军事、政治、事、政治、经济、外交等方面的各、外交等方面的
6、各种手段。手段。 人道主义干涉人道主义干涉人道主人道主义干涉干涉对国家主家主权原原则、不干涉原、不干涉原则以以及不使用武力原及不使用武力原则提出了挑提出了挑战。实践中人道主中人道主义干涉的干涉的种类：保保护本本国国民的干涉民的干涉保保护非本非本国国民的干涉：民的干涉：19711971年印度干涉巴基年印度干涉巴基斯坦斯坦2020世世纪，开始出始出现联合合国授授权的人道主的人道主义干涉。干涉。 对南联盟的干涉对南联盟的干涉但是，所但是，所谓“ “人道主人道主义干涉干涉” ”已已经出出现了了滥用的用的趋势：科索沃：科索沃战争。从本本质上上讲，人道主，人道主义干涉在干涉在国际法上法上并没有强有强有力的
7、依据。有力的依据。（一）人道主（一）人道主义干涉在干涉在现存存条约法和法和国际习惯法法体系体系内没有任何法律依据有任何法律依据（二）人道主（二）人道主义干涉是干涉是对国家主家主权原原则的背离的背离 （三）人道主（三）人道主义干涉是干涉是对民族自民族自决权原原则的歪曲的歪曲 当前的人道主前的人道主义干涉的特点：干涉的特点：一、在干涉形式上，已一、在干涉形式上，已从原原来的的单独的干涉逐步的干涉逐步发展展为集体的干涉；集体的干涉；二、在干涉的二、在干涉的内容上，已容上，已从原原来的的单纯保保护自己自己国民民的干涉的干涉发展成展成为具有广泛保具有广泛保护人人权的干涉；三、的干涉；三、动用用联合合国机
8、制机制进行干涉的行干涉的实例越例越来越多。四、越多。四、“ “使用一切使用一切必要手段必要手段” ”已成已成为安理安理会决议中授中授权使用武力的代名使用武力的代名词。更重要的是，安理更重要的是，安理会通通过决议授授权的方式，已的方式，已给一些一些人道主人道主义干涉披上了合法的外衣。干涉披上了合法的外衣。印度印度19711971年年1212月月对巴基斯坦的干涉是巴基斯坦的干涉是联合合国宪章章诞生后第一次生后第一次国际上承上承认的保的保护非非国民的人道主民的人道主义干干涉。涉。当时，巴基斯坦由，巴基斯坦由两部分部分组成，即成，即东巴基斯坦和巴基斯坦和西巴基斯坦。西巴基斯坦。两地在地在语言、文化言、
9、文化历史、地理和史、地理和经济发展等方面存在展等方面存在极大差大差异。19711971年年3 3月巴基斯坦月巴基斯坦军队在在东巴基斯坦巴基斯坦进行了行了镇压，其中近，其中近100100万人被万人被杀，近千万，近千万东巴巴难民被迫逃离，他民被迫逃离，他们穿穿过巴基斯坦巴基斯坦边界逃到印度。界逃到印度。同年同年1212月，印度月，印度进行干涉，行干涉，两国之之间进行了行了两周的武周的武装冲突，最后以印度的装冲突，最后以印度的胜利、利、东巴基斯坦宣布巴基斯坦宣布独立立并建立孟加拉建立孟加拉国而告而告结束。孟加拉束。孟加拉国成立后，立即得到成立后，立即得到了印度的承了印度的承认，后，后来得到得到许多多
10、国家的承家的承认。印度印度为自己行自己行为辩解的解的两个理由是：第一，在巴基斯理由是：第一，在巴基斯坦人涌入印度坦人涌入印度领土后，印度可以主土后，印度可以主张自自卫；第二，印；第二，印度度对巴基斯坦的人巴基斯坦的人权形形势及及对印度的冲印度的冲击给予有意予有意义的的关注。在安理注。在安理会的的发言中，印度代表言中，印度代表称，“ “我我们不不会是任何是任何压迫迫东巴人民的巴人民的决议的的当事事国，不管，不管它带来的的前提如何。只要留前提如何。只要留给我我们一些文明行一些文明行为的希望，我的希望，我们就要保就要保护他他们。” ”在此次冲突爆在此次冲突爆发后，后，联合合国给予了予了极大的大的关注
11、。注。冲突爆冲突爆发的第二天，安理的第二天，安理会即即举行了三天的行了三天的紧急急会议。美美国等等国要求印巴要求印巴两国立即停火撤立即停火撤军的提案的提案连续两次次遭到遭到苏联的否的否决；而；而苏联要求政治解要求政治解决东巴基斯坦巴基斯坦问题和要求巴基斯坦停止暴力行和要求巴基斯坦停止暴力行动的提案的提案仅得到得到2 2票票赞成，成，也未也未获通通过。后。后来，联合合国也未通也未通过指指责印度或批准印度或批准印度行印度行为的提案，更的提案，更没有确定印度的行有确定印度的行为是否是否违反了反了宪章。章。内政政：没有明确有明确规定，政治定，政治经济体制等体制等“ “在本在本质上上属于任何于任何国家家
12、国内管管辖之事件之事件” ”国际关心事心事项 ：是由是由联合合国提出，提出，并得到各得到各国普遍承普遍承认的的国际法法概念。念。“ “虽属一一国国内管管辖权内的事的事项，但根据，但根据条约该事事项成成为国际法的法的限制限制对象而象而国家家对此此负有法律有法律义务时，不言而，不言而喻，该事事项便成便成为该国不能自由不能自由决定的定的问题。” ” 日本日本国际法法辞典典 四、平等互利四、平等互利平等平等：法律上的平等，：法律上的平等，权利平等而非利平等而非实质平等。平等。互利互利：不能：不能损害害对方利益方利益满足自己要求，更不足自己要求，更不能能牺牲他牲他国利益和欺利益和欺诈、强迫他、强迫他国。
13、更不能有。更不能有所所谓的的“ “片面最惠片面最惠” ”。五、和平共五、和平共处列宁的外交政策列宁的外交政策作作为单项国际法基本原法基本原则，是由中，是由中国首次提出首次提出的：各的：各国不不应因社因社会制度和意制度和意识形形态的不同而的不同而互相攻互相攻讦和和敌视，试图尝试颠覆和消覆和消灭对方；方；各各国应在和平的在和平的环境和境和条件下友好往件下友好往来，善意，善意合作，合作，发展相互展相互关系；各系；各国应以和平方式解以和平方式解决相互相互间争端。端。和平共处五项原则与国际法基本原则五五项原原则是是现代代国际法基本原法基本原则的重要的重要内容，容，是是对国际法基本原法基本原则的精确的精确
14、总结和和概括，在括，在国际法基本原法基本原则中中处于核心和支柱地位；于核心和支柱地位；与联合合国宪章等有章等有关国际法文件中所法文件中所载的的国际法基本原法基本原则的的内容一致，容一致，与宪章的宗章的宗旨一致。旨一致。 互相尊重主权和领土完整与国家主权平等原则相呼应 互不侵犯也暗含了禁止以武力相威胁 互不干涉与不干涉内政相呼应 平等互利包含了各国家主权平等以及国际合作的思想 和平共处强调了以和平方式解决国际争端 这五个方面准确的概括了国际法的基本原则，并且彼次相联系，是一个有机的整体。科科学的反映了的反映了现代代国际法基本原法基本原则的体系；的体系；准确准确概括括国际关系的本系的本质特征，特征
15、，“ “共共” “” “互互” ” 和平共处与平等互利原则的提出，更加衬托了各和平共处与平等互利原则的提出，更加衬托了各国主权平等的中心思想。特别是平等互利，不同国主权平等的中心思想。特别是平等互利，不同于其他基本原则的政治法律思想，强调了国与国于其他基本原则的政治法律思想，强调了国与国之间的平等经济关系。之间的平等经济关系。和平共和平共处五五项原原则是是对国际法基本原法基本原则的新的新发展展 1 1 把五项重要的国际法原则放在一起，形成一个有系统把五项重要的国际法原则放在一起，形成一个有系统和连接在一起的整体，以奠定国际法的基础；和连接在一起的整体，以奠定国际法的基础； 2 2 互相尊重主权
16、和领土完整是一种提法，既强调了尊互相尊重主权和领土完整是一种提法，既强调了尊重主权和领土完整，又突出了相互的概念，从而表明主重主权和领土完整，又突出了相互的概念，从而表明主权不是绝对的，而是属于相对的原则权不是绝对的，而是属于相对的原则 3 3 把平等和互利联系在一起，使有法律平等和经济平把平等和互利联系在一起，使有法律平等和经济平等相结合的效果，从而平等是实质的，而不单纯是形式等相结合的效果，从而平等是实质的，而不单纯是形式的。的。4 4 和平共处五项原则具有生命力，是动态的理论体系。和平共处五项原则具有生命力，是动态的理论体系。 它对经济平等和发展的强调使得和平共处五项原则可以它对经济平等
17、和发展的强调使得和平共处五项原则可以一直符合世界格局和平和发展的主题。一直符合世界格局和平和发展的主题。 国际法的基本原则六、民族自六、民族自决宪章，章，19521952年年1212月月6 6日，日，联大通大通过了了关于人民于人民与民族自民族自决权的的决议，建，建议会员国“ “支持所有人民和民族支持所有人民和民族的自的自决的原的原则” ”。19601960年年给与殖民地殖民地国家和人民家和人民独立宣言立宣言19661966经济、社、社会、文化、文化权利利国际盟盟约和公民及和公民及政治政治权利利国际盟盟约：所有民族均享有自：所有民族均享有自决权，根据，根据此此种权利，自由利，自由决定其政治地位定
18、其政治地位并自由自由从事其事其经济、社社会与文化之文化之发展。展。19701970关于各于各国依依联合合国宪章建立友好章建立友好关系及合系及合作之作之国际法原法原则之宣言。之宣言。19741974各各国经济权利和利和义务宪章。章。七、反七、反对霸霸权霸霸权主主义触动的是的是国际法的基石法的基石主主权布什布什时期美期美国国家安全新家安全新战略：美略：美国战略目略目标是是要制止任何希望在要制止任何希望在实力上力上“ “等同或超等同或超过” ”美美国的其的其他他国家家扩大大军事力量。事力量。战略目的略目的不不仅是要阻止是要阻止“ “可可能的能的对手手” ”出出现，而且，而且还要制止美要制止美国在冷在
19、冷战知的盟知的盟友（友（欧盟和日本等）成盟和日本等）成为大大国。为了确保在地了确保在地缘政治方面的霸主地位，可先政治方面的霸主地位，可先发制人。制人。从历史上看，面史上看，面对想想称霸的霸的国家往往就家往往就会促使促使别国形成反霸形成反霸联盟。盟。八、和平解八、和平解决国际争端（端（专章）章）1 1、形成；、形成；2 2、内容和意容和意义九、忠九、忠实履行履行国际条约义务（专章）章）1 1、形成；、形成；2 2、内容容十、合作原十、合作原则1 1、形成；、形成；2 2、内容容典型案例典型案例阿布哈阿布哈兹和南和南奥塞梯塞梯独立立阿布哈兹和南奥塞梯分别是格鲁吉亚的自治共和阿布哈兹和南奥塞梯分别是
20、格鲁吉亚的自治共和国和自治州，与俄罗斯接壤。阿布哈兹和南奥塞国和自治州，与俄罗斯接壤。阿布哈兹和南奥塞梯在苏联解体后宣布独立，并一直与格鲁吉亚中梯在苏联解体后宣布独立，并一直与格鲁吉亚中央政府处于对抗状态，但都与俄罗斯保持密切关央政府处于对抗状态，但都与俄罗斯保持密切关系。系。2000820008年月日以来，格鲁吉亚与南奥塞梯双方年月日以来，格鲁吉亚与南奥塞梯双方交火事件不断，该地区局势趋于紧张。日凌晨，交火事件不断，该地区局势趋于紧张。日凌晨，格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区，并对南奥塞格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区，并对南奥塞梯首府茨欣瓦利市进行炮击，使冲突地区局势骤梯首府茨欣瓦利市进行炮击
21、，使冲突地区局势骤然恶化。当天，俄第集团军部分部队开进南然恶化。当天，俄第集团军部分部队开进南奥塞梯，增援驻扎在冲突地区的俄维和部队。奥塞梯，增援驻扎在冲突地区的俄维和部队。 俄罗斯总统德米特里俄罗斯总统德米特里 梅德韦杰夫梅德韦杰夫2626日签署命令，日签署命令，承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。对此，美、英、承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。对此，美、英、法、德等主要西方国家迅速做出反应，对俄罗斯法、德等主要西方国家迅速做出反应，对俄罗斯的举动表示的举动表示“ “谴责谴责” ”或或“ “遗憾遗憾” ”。美国国务卿赖。美国国务卿赖斯说：斯说：“ “南奥塞梯和阿布哈兹是国际法承认的格南奥塞梯和阿布哈兹是国际法承认的格鲁吉亚的领土，未来也将是。鲁吉亚的领土，未来也将是。” ”德国总理默克尔德国总理默克尔则对俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹的独立进行则对俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹的独立进行谴责，称俄这一举动是谴责，称俄这一举动是“ “不可接受的不可接受的” ”的、的、“ “违违法国际法法国际法” ”的。英国也表示拒绝承认这两个地区的。英国也表示拒绝承认这两个地区的独立，并且重申支持格鲁吉亚的领土完整。法的独立，并且重申支持格鲁吉亚的领土完整。法国外交部也表示，俄罗斯做出了国外交部也表示，俄罗斯做出了“ “令人遗憾的决令人遗憾的决定定” ”。
