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1、危险源、隐患、事故隐患：n词义：就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或他人安全利益的因素，它是一种潜在的因素。n隠：潜藏、隐蔽n患：祸患，不好的状况隐患基本解释n潜藏的或不易发现的危险或祸患，隐藏着的祸患。n清 李渔 比目鱼.办贼：“这些山贼未除，終是地方隐患。”n孙中山 三民主义与中国前途：“社会问题，隐患在将来，不像民族民权两问题，是燃眉之急，所以少人去理会他”。安全隐患n是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患n
2、是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态，或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。事故隐患是引发安全事故的直接原因。n一般事故隐患n重大事故隐患事故隐患等级n一般事故隐患：可能造成3人以下死亡，或直接经济损失100万以下（不含）n较大事故隐患：可能造成3人以上10人以下死亡，或直接经济损失100万元-500万元以下。n重大事故隐患：可能造成10人以上50人以下死亡，或直接经济损失500万元-1000万元以下。n特大事故隐患：可能造成50人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上。事故隐患的分类n一般分类n事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不
3、安全行为和管理上的缺陷。n事故隐患实质：是一种有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔伤的隐患，也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度不完善、人员培训不到位等。n生产型和储存型隐患处理方式n思想上对隐患的错误认识是最大的隐患。n首先要消除企业领导对安全不重视的隐患。n不认真整改事故隐患，就是不重视安全工作，就没有履行安全生产第一责任人的职责，就是没有执行好国家有关安全的法规，就是对企业和职工的极大的不负责任。n隐患整改工作就是贯彻预防为主的方针，就是采取安全措施保证安全生产，就是预防和消灭事故。n资金上保证n缺少资金就
4、难以保证隐患的整改，企业就不能安全生产。n市场经济中，效益安全都是企业的生命，缺少哪一方面就难以生存，整改隐患需要投入一些资金，但消除了危险源，防止了事故发生所造成的重大损失，也就是效益。n善于发现和辨别动态的隐患。n隐患存在是事故的成因，多一个隐患就多一个事故发生的危险。n隐患的存在是动态的、变化的。有生产活动就会有隐患出现，老的隐患解决了，新的隐患又出现了，有的隐患是动态的，有的隐患是静态的。n隐患来自各个方面、各种原因，认识隐患是预防隐患的重要前提。危险源定义n危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可能造成人员伤害、财产损失或环境破换的，在一定触发因素作用下可能转化为故障、事
5、故的部位。n安全工程学：危险源是各种事故发生的根源，是指可能导致事故从而造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素危险源的释译n危险源是存在于确定的系统中的。系统范围是相对的，不同的系统范围，危险源的区域不同。就大范围全国来讲，危险行业具体的一个企业就是一个危险源（如炼油厂）。而相对于一个企业来讲，危险源可能是某个车间或者仓库。在细分相对某个车间来讲，某台设备可能是车间系统的危险源。n由此可见，分析危险源要按照系统的不同层次来进行n危险源的三个特性n决定性：事故的发生是以危险源的存在为前提的，也就是说危险源的存在是事故发生的基础，离开了危险源就不会有事故发生。如车间旋风桶雨帽脱落事故是因为
6、有旋风桶雨帽这个危险源的存在，没有了雨帽这个危险源的存在，就不存在雨帽脱落这个事故。n可能性：危险源可能导致事故，但并不一定都导致事故，只有失去管控或管控不足的危险源才可能导致事故。雨帽焊接良好不会出事故，当焊接脱落或其他问题时就有可能导致事故。海因里希法则告诉我们，意外事件（隐患）的量化积累，必然导致事故的发生。n隐蔽性：危险源具有潜在性，一是存在于即将开展的作业过程中，不容易被人们意识到或能够及时发觉而 又有一定危险性的因素。二是存在与作业过程中的危险源虽然明确地暴露出来，但没有变为现实的危害。相当一部分危险源是在事故发生后才会明确地显现出来。危险源与隐患的关系一、风险预控管理n现代安全管
7、理经历着经验管理、制度管理、风险预控管理和文化管理四个阶段。文化管理是安全管理的最高阶段，风险预控管理则是达到文化管理的必经途径。因此建立并实施以风险预控管理为核心的本质安全管理体系具有重要的战略历史意义。n1、开展风险预控管理的原因n国家的要求：国家煤矿安全生产监督管理总局07年发布的关于开展煤矿本质安全管理体建设的指导意见中明确指出，其他相关企业也要推广实施本质安全管理体系。n现代安全管理的要求：现代安全管理经历着经验管理、制度管理、风险预控管理和文化管理四个阶段。文化管理是安全管理的最高阶段，风险预控管理则是达到文化管理的必经途径。n安全管理先进性的要求：以风险预控管理为核心的本质安全管
8、理体系能够实现“事后处理”为“事先控制”，变“被动应对”为“主动预防”；是全面加强安全基础工作的重要保证；是最终实现文化管理的必要途径，是当前和今后一个时期安全工作的关键点和着力点；也是践行“两个安全理念”的行动指南，因此应加强以风险预控管理为核心，逐步推广、建立并实施本质安全管理体系。风险预控管理n2、预控管理本质安全管理体系简介n以风险预控管路为核心的本质安全管理体系是个长期的、庞大的、复杂的系统工程，它广泛涵盖着企业系统中的人、物、环境、管理。大的构成框架包括风险预控管理、标准制定、保障体系、安全文化、运行评价、信息系统、实施方案。n二、危险源与隐患n1、隐患n2005年9月3日国务院颁
9、发的“关于预防煤矿生产安全责任事故的特别规定”中是这样提到隐患的-“隐患泛指物的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷”。n注意隐患的实质：已经有危险、已经不安全、已经有缺陷n该提法把隐患的实质囊括为已经有危险、已经不安全、已经有缺陷的状态，这种状态可以在人也可以在物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致人摔倒致伤的隐患，也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度不健全、人员培训不到位等。n2、危险源n危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质
10、是具有潜在危险的源头或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。存在确定的系统中。n危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。（旋风机雨帽）。n事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。故在实际中不加区别使用这两个概念。；n危险源构成三要素n1、潜在危险性：是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源释放的能量强度或危险物质量的大小。n2、存在条件：是指危
11、险所处的物理、化学状态和约束条件状态。如物质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。n3、触发因素：触发因素不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃易爆物质，热能是其敏感的触发因素；压力容器，压力升高是其敏感触发因素。n一定的危险源总是与其相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。n3、危险源与隐患关系n隐患一定是危险源，而危险源不一定是事故隐患。n隐患是失去管控或管控不足的危险源。n通过各种手段，如巡视、测量等检测手段以监视设备，来加强危险源的管控，杜绝隐患。n
12、危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素：指能够影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。n安全措施：预防事故发生和防止事故扩大的各种技术措施及管理措施。危险源查找方法n第一类危险源：在生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源，能量载体或危险物质。它决定了事故后果的严重。n第二类危险源：是指导致能量或危险物质约束或限制措施失效的各种因素，广义包括人的不安全行为、物的不稳定状态、环境不良和管理上的缺陷。它决定了事故发生的可能性。基本查找思路人物料管理设计自然.失效原因（根源、状态）人的行为设备环境管理因素控制措施能量危险物质找到能量或危险物质第一类危险源不安全存在隐患第二类危险源
