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1、北京市社区卫生服务北京市社区卫生服务 常规监测培训会常规监测培训会海淀区社管中心海淀区社管中心 2008.10.22方方 案案 介介 绍绍背景背景2007年是社区卫生服务机构的基线调查年是社区卫生服务机构的基线调查2008年是社区卫生服务机构的常规监测年是社区卫生服务机构的常规监测这些调查是卫生部的重点工作这些调查是卫生部的重点工作也是北京市卫生局的重点工作也是北京市卫生局的重点工作变化变化基线调查和常规监测内容基本一样基线调查和常规监测内容基本一样是对社区卫生服务机构工作连续监测的过程是对社区卫生服务机构工作连续监测的过程常规监测融入了社区卫生服务机构的日常工作常规监测融入了社区卫生服务机构
2、的日常工作报表，因此也将这次数据常规监测作为社区卫报表，因此也将这次数据常规监测作为社区卫生服务机构的日常工作报表生服务机构的日常工作报表报表采用网络直报系统采集数据报表采用网络直报系统采集数据整合数据后，报表内容分为年报和月报整合数据后，报表内容分为年报和月报采用三级管理模式：市级区级社区卫生服采用三级管理模式：市级区级社区卫生服务中心务中心报表内容报表内容表表1 区县调查表（区县调查表（7张子表）张子表）表表2 社区卫生服务中心（站）调查表社区卫生服务中心（站）调查表（6张子表）张子表）表表3 社区卫生服务机构人员个案调查表社区卫生服务机构人员个案调查表表表4 社区卫生服务机构满意度调查表
3、社区卫生服务机构满意度调查表报表频率报表频率此次报表分为年报和月报，此次报表分为年报和月报，除表除表24，25，26是月是月报外，其余报表为年报报外，其余报表为年报注意注意年报数据的统计周期为一年，收年报数据的统计周期为一年，收集的数据截至日期为当年的集的数据截至日期为当年的12月月31日，上报时间为年后当月的日，上报时间为年后当月的20日之前日之前月报数据的统计周期为一个月，月报数据的统计周期为一个月，收集的数据截至日期为当月的月底收集的数据截至日期为当月的月底，上报日期为次月的，上报日期为次月的20日之前日之前数据用途数据用途卫生部监测社区卫生服务体系建设效果评价卫生部监测社区卫生服务体系
4、建设效果评价北京市卫生局对社区卫生服务机构的各项工作北京市卫生局对社区卫生服务机构的各项工作的日常监督和管理的日常监督和管理对各社区卫生服务机构工作的客观绩效评估对各社区卫生服务机构工作的客观绩效评估对外发布社区卫生机构统计数据、编写数据简对外发布社区卫生机构统计数据、编写数据简报、实行社区卫生服务机构数据公开报、实行社区卫生服务机构数据公开北京市社区卫生服务机构运行机制效益、效果北京市社区卫生服务机构运行机制效益、效果评价。评价。 基本原则及报表流程基本原则及报表流程属地管理原则属地管理原则隶属于中心的社区卫生服务站隶属于中心的社区卫生服务站市卫生局（或市社管中心）市卫生局（或市社管中心）区
5、县卫生局（或区县社管中心）区县卫生局（或区县社管中心）独立的社区卫生服务站独立的社区卫生服务站社区卫生服务中心社区卫生服务中心各级职责和权限各级职责和权限北京市卫生局或市社管中心负责北京市卫生局或市社管中心负责十八区县的用户管理，全市的数十八区县的用户管理，全市的数据收集、审核、质控、汇总和分据收集、审核、质控、汇总和分析；负责全市的数据分析简报析；负责全市的数据分析简报可查看区县和全市的数据可查看区县和全市的数据各级职责和权限各级职责和权限各区县卫生局或社管中心负责本辖区社各区县卫生局或社管中心负责本辖区社区卫生服务机构的用户管理，负责本辖区卫生服务机构的用户管理，负责本辖区社区卫生服务机构
6、的数据的催报、收区社区卫生服务机构的数据的催报、收集、审核、质控，数据汇总和分析；负集、审核、质控，数据汇总和分析；负责本辖区数据分析简报；一定要在规定责本辖区数据分析简报；一定要在规定的时间内上报数据。的时间内上报数据。可查看北京市合计数据、本区县合计和可查看北京市合计数据、本区县合计和本区县机构的数据本区县机构的数据各级职责和权限各级职责和权限各社区卫生服务中心和社区卫生服务站各社区卫生服务中心和社区卫生服务站是填写报表的基层单位，负责本单位数是填写报表的基层单位，负责本单位数据的收集、审核、质量控制并负责本单据的收集、审核、质量控制并负责本单位的数据录入和上传，对本单位漏项和位的数据录入
7、和上传，对本单位漏项和有问题的数据及时补漏和修改；一定要有问题的数据及时补漏和修改；一定要在规定的时间内上报数据在规定的时间内上报数据可查看本机构和本区县合计数据可查看本机构和本区县合计数据注意注意各基层单位和区县要有专人负责各基层单位和区县要有专人负责网络直报数据，更换人员时一定网络直报数据，更换人员时一定修改密码修改密码特别要求特别要求本次要求填报本次要求填报:2008年数据年数据2007年数据年数据2006年数据年数据2008年报表填写内容及时间安排年报表填写内容及时间安排此次报表要求填写此次报表要求填写20082008年年报数据，年年报数据，20082008年各月月报数据年各月月报数据
8、2008年的月报数据：年的月报数据：10、11、12月的月的数据要求在次月数据要求在次月20日前完成，日前完成，19月份月份的数据在的数据在2009年年1月月20日前完成日前完成2008年的年报数据：收集全年数据，在年的年报数据：收集全年数据，在2009年年1月月20日之前填报完毕日之前填报完毕20062007年报表填写内容及时间安排年报表填写内容及时间安排2006年和年和2007年的数据以基线调查数年的数据以基线调查数据为主，如方案中的第据为主，如方案中的第7页对照表，凡是页对照表，凡是画画的是需要收集的数据项，这些数据项的是需要收集的数据项，这些数据项在基线调查表中都有，基线调查表请到在基
9、线调查表中都有，基线调查表请到各区县社管中心领取各区县社管中心领取2006和和2007年的年报数据收集全年的年的年报数据收集全年的数据，月报数据只需收集全年的数据填数据，月报数据只需收集全年的数据填写在当年的写在当年的12月份即可月份即可填写内容及时间安排填写内容及时间安排特别强调：特别强调： 20082008年年1010、1111、1212月的月报月的月报数据实行双报，内容以此次报表数据实行双报，内容以此次报表的内容为主（网络和邮箱）的内容为主（网络和邮箱） 软件开通时间软件开通时间10月月15日日10月月31日为网络测试时间，测试日为网络测试时间，测试IP地址为：地址为：http:/210
10、.75.201.206.8019/jxdc在这个在这个时间段内，区县社管中心需要将本区县的社区时间段内，区县社管中心需要将本区县的社区卫生机构用户修改和补充，并通知机构上网测卫生机构用户修改和补充，并通知机构上网测试试11月月1日为正式上报数据时间，上报的数据将日为正式上报数据时间，上报的数据将成为正式数据，成为正式数据，IP地址将由区县另行通知地址将由区县另行通知帮助文档下载地址：帮助文档下载地址：http:/210.75.201.206.8008/csiw表表1 区县社区卫生服务调查表区县社区卫生服务调查表表表1内容内容包括包括7个子表，分别为：个子表，分别为：表表11 区县基本情况区县基
11、本情况表表12 辖区人口情况辖区人口情况表表13 区县经济情况区县经济情况表表14 区县卫生经费情况区县卫生经费情况表表15 区县医疗保障情况区县医疗保障情况表表16 社区卫生服务机构建设情况社区卫生服务机构建设情况表表17 服务质量抽查情况服务质量抽查情况表表11这些数据可以从统计局和本区县这些数据可以从统计局和本区县行政部门行政部门序号序号17，山区面积超过，山区面积超过50的的为山区，不足为山区，不足50的为半山区的为半山区表表12 数据解释数据解释此表数据来源于统计局和相关业务部门此表数据来源于统计局和相关业务部门序号序号18 指常住人口指常住人口序号序号27，29 “及及”的作用的作
12、用序号序号36，37指户籍人口指户籍人口 序号序号3134指常住人口指常住人口表表13 ，4数据解释数据解释此表数据来源于统计局或财政局此表数据来源于统计局或财政局注意填写单位的不同，元和万元注意填写单位的不同，元和万元序号序号53 人均公共卫生经费北京市平均为人均公共卫生经费北京市平均为25元，个别区县可能不同元，个别区县可能不同表表15 ，6数据解释数据解释此表是新加内容，主要了解区县医保情况此表是新加内容，主要了解区县医保情况序号序号5870 来源于社保局来源于社保局序号序号71来源于民政局的医疗救助人数来源于民政局的医疗救助人数序号序号74，77就是各区县填写报表的单位数就是各区县填写
13、报表的单位数序号序号58，61为城镇为城镇职工职工医保和公费医疗情况医保和公费医疗情况序号序号64为城镇职工劳保医疗为城镇职工劳保医疗序号序号65为城镇为城镇居民居民参保情况参保情况序号序号69为农村合作医疗人数为农村合作医疗人数表表17本表由区县随机抽查本表由区县随机抽查2个社区卫个社区卫生服务中心和生服务中心和2个社区卫生服务个社区卫生服务站进行质量检查，完成此表站进行质量检查，完成此表具体内容由杨珺老师讲解具体内容由杨珺老师讲解表表2 社区卫生服务机构社区卫生服务机构调查表调查表表表2内容内容包括包括6个子表，分别为：个子表，分别为：表表21 机构辖区基本情况和管辖区人口情况机构辖区基本
14、情况和管辖区人口情况表表22 机构基本情况机构基本情况表表23 机构的政策执行情况机构的政策执行情况表表24 机构团队建设、健康通情况、对口支机构团队建设、健康通情况、对口支援、知己能量管理援、知己能量管理表表25 机构财务收支情况机构财务收支情况表表261 机构服务提供情况（基本医疗）机构服务提供情况（基本医疗）表表262 机构服务提供情况（公共卫生）机构服务提供情况（公共卫生） 注意注意表表2（1，2，3）为年报数据）为年报数据表表2（4，5，6）为月报数据）为月报数据表表2 社区卫生服务中心（站）调查表社区卫生服务中心（站）调查表p17-p391 1、社区卫生服务中心、下属站及独立站都、
15、社区卫生服务中心、下属站及独立站都要填写要填写2 2、社区卫生服务中心填写的信息、社区卫生服务中心填写的信息包括下属包括下属站的情况站的情况3 3、各下属站各下属站仍要填写一份，有些项目尽量仍要填写一份，有些项目尽量填写准确完整填写准确完整表结构表结构第一列第一列 序号序号 可以看出这套表共有多少可以看出这套表共有多少 个数据个数据第二列第二列 编号编号 编写逻辑关系时用编写逻辑关系时用第三列第三列 数据项目名称数据项目名称第四列第四列 填写数据，画有填写数据，画有“”不需不需填写填写第五列第五列 备注：数据项的解释和逻辑关备注：数据项的解释和逻辑关系系 说明及第四列需要填写的备选说明及第四列
16、需要填写的备选答案答案表表21 数据项解释数据项解释此表数据可以从街道得到此表数据可以从街道得到P17页，序号页，序号8 总人口指管辖区域内常住人口，总人口指管辖区域内常住人口，包括户籍人口和居住半年以上的常住人口。包括户籍人口和居住半年以上的常住人口。序号序号16和序号和序号18 加加“及及”就是包括，不加就是包括，不加“及及”就是不包括就是不包括序号序号19 逻辑关系取消逻辑关系取消2=2.1.2+2.1.2+2.1.3+2.1.4+2.1.5序号序号24 指指60岁老人中的岁老人中的65岁以上老人数岁以上老人数 序号序号30，31，32都指户籍人口都指户籍人口表表22数据解释数据解释序号
17、序号35 基线调查编码基线调查编码 序号序号39 独立法人独立法人 质监局的编码质监局的编码序号序号40 注册时执业许可证的名称注册时执业许可证的名称序号序号41 又名又名，如社区卫生服务中，如社区卫生服务中心等心等序号序号55 单位挂牌社区卫生服务机构的单位挂牌社区卫生服务机构的时间时间表表22序号序号64 介绍表的变动情况介绍表的变动情况序号序号69 指本单位退休又返聘的指本单位退休又返聘的序号序号70 其他单位返聘的人员其他单位返聘的人员序号序号90 面积没有分区的，只填写总面积没有分区的，只填写总面积面积表表23 数据解释数据解释序号序号117，118是公共卫生考核补助资金是公共卫生考
18、核补助资金的数据项，主要针对未实行收支两条线的数据项，主要针对未实行收支两条线的社区卫生机构，注意单位是万元的社区卫生机构，注意单位是万元序号序号122，123，126，127 填写药品填写药品种类，而不是药品品规数量种类，而不是药品品规数量表表24 数据解释数据解释 （月报）（月报）序号序号131 团队建设填写累计数团队建设填写累计数序号序号142 健康通也是填写累计数量健康通也是填写累计数量序号序号 145，148是指每日的平均开通时间，无需是指每日的平均开通时间，无需累计累计序号序号158 对口支援填写当月数据，主要填写大医对口支援填写当月数据，主要填写大医院支援社区的人员情况和发生的业
19、务情况院支援社区的人员情况和发生的业务情况序号序号181 知己管理填写累计数据，填写范围是城知己管理填写累计数据，填写范围是城八区和大兴八区和大兴序号序号185 逻辑关系逻辑关系表表3内容内容人员个案调查，为年报，在人员个案调查，为年报，在2009年年1月月20日之前上报日之前上报表表4内容内容社区机构满意度调查表社区机构满意度调查表委托首都医科大学，一年做一次。委托首都医科大学，一年做一次。也是在每个区县中随机抽取也是在每个区县中随机抽取2个社区卫生个社区卫生服务中心和服务中心和2个社区卫生服务站进行调查，个社区卫生服务站进行调查，希望在做这项工作时，各区县和机构能希望在做这项工作时，各区县
20、和机构能够配合够配合软件的统计分析及产出软件的统计分析及产出产出明细表产出明细表产出固定报表产出固定报表北京市可看到十八区县和北京市合计北京市可看到十八区县和北京市合计区县可以看到北京市和本区县合计以及区县可以看到北京市和本区县合计以及本区县各机构的数据本区县各机构的数据产出表正在完善当中产出表正在完善当中一点希望一点希望1 1、希望各机构认真如实填写，按期上报，专人负责、希望各机构认真如实填写，按期上报，专人负责2 2、希望各社区卫生服务机构认真审核数据，并将有、希望各社区卫生服务机构认真审核数据，并将有错误的及时反馈海淀区社管中心进行修改，并错误的及时反馈海淀区社管中心进行修改，并按时上报按时上报 3 3、如有数据含义不明白的，请询问区社管中心及区、如有数据含义不明白的，请询问区社管中心及区医管中心，我们将收集意见后反馈市社管医管中心，我们将收集意见后反馈市社管4 4、如遇网络问题，请咨询开发公司、如遇网络问题，请咨询开发公司
