「「權力、權力要素、與國家力量權力、權力要素、與國家力量」」科目:國際政治與現勢教師:李 明 老師 一. 何謂權力(power)?與影響力(influence)有何不同? 權力是較特殊的影響力、影響力的說法較為模糊舉例來說,A國與B國可以互相「影響」,影響的管道包括政治、經濟、科技、文化等但「影響」較為和緩自然,不若權力的「強硬」對待設若A國可以叫國做B國原先不願做的事,而B國卻無法反過來要求A國做同樣的退讓的舉動,則可謂國比B國較有「權力」一二、權力是現實主義者關注的主要議題,傳統現實主義者,甚至醉心於權力的追求,認係國際政治活動的動力但關於權力的實質,卻常眾說紛紜Hans J. Morgenthau 則有獨到的見解三、權力的要素: 不是每種力量,都會讓人敬畏或害怕權力雖然無法立刻捉摸,但可以確實感受的美國就比日本、中華民國、南韓有「權力」(powerful)一個國家是否較他國有「權力」,由三個因素加以決定1. Capability (能力)2. Intention (意願)3. Relations (關係)四、國家力量(National Power) 1. 有形的力量 (tangible factors)a.地理的因素--包括幅員大小、地形、位置等因素b.自然資源—糧食和礦產c. 人口—數量及品質d.工業水準—從手工業到輕工業到重工 業都應列入評比e.軍事準備的程度無形的力量 (intangible factors) a. 國民素質b. 國民士氣c. 政府施政 外交品質 五、軟性國力(soft power)與硬性國力 (hard power) Josoph S. Nye 提出的觀念,認為美國仍將是世界的強權他代表「美國權力上升學派」的意見,著有Bound to Lead一書1. 軟性國力a. 民族凝聚力b. 足以吸引其他國家的文化力量c. 國際制度2. 硬性國力 a. 基本資源 b. 軍事力量 c. 經濟力量 d. 社會與科技 六、 霸權的興衰 Paul Kennedy 代表的是「美國權力下降學派」,著有The Rise and Fall of Great Powers) 認為強權該持盈保泰,否則極易弱化或崩潰。
七 . Ray S.Cline 的國家力量計算公式 Pp=(C+E+M)x(S+W) 說 說明權力(或國家力量)是物理能力與心理能力的化合物 八、國家力量的若干標準已有新的演變,如世界銀行的說法,國家力量應是三種元素所造成: 1.Natural Resources 2.Produced Assets 3.People Power 以此判定國家力量的順位 九、國家力量的來源甚多,但不宜只談單一的因素。