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1、推进高职教学管理科学化建设推进高职教学管理科学化建设保障教学质量的保障教学质量的中国职教学会质量保障与评估研究会中国职教学会质量保障与评估研究会李志宏李志宏 20152015年年7 7月月1提纲提纲一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容二、值得思考的几个教学管理理念二、值得思考的几个教学管理理念三、推进教学管理科学化建设，建立三、推进教学管理科学化建设，建立 保障质量的长效机制保障质量的长效机制2一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容高等教育概况（截止高等教育概况（截止20142014年底）年底）在校学生：博士在校学生：博士3131万，硕士万，硕士153153万，本
2、科万，本科15411541万，高职万，高职10061006万。万。 毛入学率毛入学率37.5%37.5%。校均规模：本科校均规模：本科1434214342人，高职人，高职60576057人人院校：院校：28242824所：本所：本919+283919+283，专，专13271327，成，成295295高等教育发展进入新阶段：稳规模、调结构、高等教育发展进入新阶段：稳规模、调结构、 办特色、提质量。办特色、提质量。国务院：构建现代职业教育体系国务院：构建现代职业教育体系3一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容1 1、引导理念、引导理念 办学理念是学校发展的灵魂，是统一思想办学理念是
3、学校发展的灵魂，是统一思想认识，形成合力的动力源泉。认识，形成合力的动力源泉。u规划纲要：树立创建一流教育的理念：规划纲要：树立创建一流教育的理念：先进的办学理念先进的办学理念; ; 优质的设施条件；优质的设施条件；高水平的师资和管理队伍；科学的管理与服务高水平的师资和管理队伍；科学的管理与服务优秀的大学文化；优秀的大学文化； 鲜明的办学特色；鲜明的办学特色；高质量的人才培养高质量的人才培养4一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容u办学理念应体现在学校定位和发展目标上，办学理念应体现在学校定位和发展目标上，体现在规章制度中，体现在人才培养目标体现在规章制度中，体现在人才培养目标和
4、培养过程中，体现在学校文化和特色建和培养过程中，体现在学校文化和特色建设中，体现在学校的发展规划和大学章程设中，体现在学校的发展规划和大学章程中。中。5一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容2. 2. 规范行为规范行为u规范管理是必要的规范管理是必要的 保证教学工作有序保证教学工作有序运转；运转；u规范管理是保证质量的基础规范管理是保证质量的基础 可保证基可保证基本的教学质量；本的教学质量；u规范管理不是万能的规范管理不是万能的 最优秀的教师和优最优秀的教师和优秀的学生都不是规范管理出来的。秀的学生都不是规范管理出来的。6一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容3.
5、3. 激励师生激励师生u教育是充满智慧的事业，呼唤教师去创造；教育是充满智慧的事业，呼唤教师去创造；u“多元智能理论多元智能理论”告诉我们：每个人智能告诉我们：每个人智能结构不同，人人都有才，人人能成才！结构不同，人人都有才，人人能成才！u马斯洛的马斯洛的“需要层次理论需要层次理论”提醒我们：对提醒我们：对不同的人应有不同的激励办法；不同的人应有不同的激励办法；u激发力量激发力量M=VM=V（目标价值）（目标价值）E E（实现可能（实现可能性）。性）。7一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容4. 4. 保障服务保障服务u管理本身就是服务，管理工作要服务于高管理本身就是服务，管理工
6、作要服务于高校四大职能，人才培养是核心任务；校四大职能，人才培养是核心任务；u优质的保障服务是一流教育的重要体现；优质的保障服务是一流教育的重要体现；u“办学以教师为本，教学以学生为本办学以教师为本，教学以学生为本”u树立正确的行政文化。树立正确的行政文化。政策和条件保障；学生学习指导；职业生涯规政策和条件保障；学生学习指导；职业生涯规划指导；心理健康咨询；创建优质的实习实训划指导；心理健康咨询；创建优质的实习实训条件等。条件等。8一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容5. 5. 结合现实结合现实u结合结合“高教三十条高教三十条”和和“高职创新发展三高职创新发展三年行动计划（年行
7、动计划（2015201520172017）”现代职教体现代职教体系建设等要求，创新管理模式，充实管理系建设等要求，创新管理模式，充实管理内容；内容；u以立项的方式调动广大教师积极性很有效；以立项的方式调动广大教师积极性很有效；u师生关注的难点是教学管理的当务之急。师生关注的难点是教学管理的当务之急。实习实训、双证书、中高职衔接、教学方法实习实训、双证书、中高职衔接、教学方法9高等职业教育创新发展三年行动计划高等职业教育创新发展三年行动计划 2015-20172015-2017年年( (送审稿）送审稿）共有共有1212项分计划：项分计划：1 1、质量提升助推；、质量提升助推；2 2、现代职教体系
8、建设推进；、现代职教体系建设推进；3 3、支撑产业发展能力提升；、支撑产业发展能力提升；4 4、产教融合发展创新；、产教融合发展创新；5 5、社会力量兴办高职支持：、社会力量兴办高职支持：6 6、“双师双师”教师队伍能力提升；教师队伍能力提升；一、高校教学管理的主要内容一、高校教学管理的主要内容7 7、现代信息技术应用能力提高；、现代信息技术应用能力提高；8 8、高职院校治理能力提升；、高职院校治理能力提升；9 9、质量保障体系建设；、质量保障体系建设；1010、国际交流合作促进；、国际交流合作促进；1111、社区教育和终身学习推进；、社区教育和终身学习推进；1212、德育工作质量提升。、德育
9、工作质量提升。二、值得思考的几个高校教学管理理念二、值得思考的几个高校教学管理理念1. 1. 管理管理 “三分管，七分理三分管，七分理”特别注意：特别注意：u对教师的管理对教师的管理对工人的管理；对工人的管理；u既要强调规范管理，更要强调激励机制；既要强调规范管理，更要强调激励机制；u如何面对多数学生因材施教？如何面对多数学生因材施教？应为所有学生发展提供更大空间和自由度：应为所有学生发展提供更大空间和自由度：双专业、辅修专业、辅修课程、资格证书、搭双专业、辅修专业、辅修课程、资格证书、搭建文化科技活动和竞赛平台、升学深造建文化科技活动和竞赛平台、升学深造u学分制与学年制的利弊比较学分制与学年
10、制的利弊比较. .11二、值得思考的几个高校教学管理理念二、值得思考的几个高校教学管理理念2. 2. 管理分层次：管理分层次： 人管人人管人 低档次管理；低档次管理； 制度管人制度管人 中档次管理；中档次管理； 文化管人文化管人 高档次管理；高档次管理； 由管理由管理-治理。高校章程、行企参治理。高校章程、行企参与治理、院系作用、自我评估与内部与治理、院系作用、自我评估与内部质保体系等质保体系等12二、值得思考的几个高校教学管理理念二、值得思考的几个高校教学管理理念3. 3. 领导重视与机制推动领导重视与机制推动u领导重视是关键还是建立有效的运行机制领导重视是关键还是建立有效的运行机制是关键？
11、是关键？u“NBANBA”的启示的启示充分调动每一支球队、每一个球员、每个教练、充分调动每一支球队、每一个球员、每个教练、 每一天的积极性。每一天的积极性。二级院系如何创造性开展工作？主动性是检验中二级院系如何创造性开展工作？主动性是检验中层干部的主要标准！层干部的主要标准！13二、值得思考的几个高校教学管理理念二、值得思考的几个高校教学管理理念4. 4. 管理有重点管理有重点-“二八定律二八定律”u20%20%的优质资源可以创造的优质资源可以创造80%80%的效益！的效益！u经费投入的重点和队伍稳定的重点经费投入的重点和队伍稳定的重点u“二二”和和“八八”不是一成不变的不是一成不变的14二、
12、值得思考的几个高校教学管理理念二、值得思考的几个高校教学管理理念5.5.建立与新时期相适应的质量观建立与新时期相适应的质量观15建立与新时期相适应的质量观建立与新时期相适应的质量观 新时期强调三个结合：新时期强调三个结合：文化知识与思想品德；文化知识与思想品德；创新思维与社会实践；创新思维与社会实践；全面发展与个性发展全面发展与个性发展。三种教育价值观三种教育价值观三种教育质量观三种教育质量观学术质量观学术质量观技术质量观技术质量观人本质量观人本质量观知识本位（内适）知识本位（内适）社会本位（外适）社会本位（外适）学生本位（个适）学生本位（个适）社会责任感是重要内容社会责任感是重要内容16增强
13、社会责任感增强社会责任感是教育的重要内容是教育的重要内容二、值得思考的几个高校教学管理理念二、值得思考的几个高校教学管理理念“进入哈佛是为了增长智慧，离开哈进入哈佛是为了增长智慧，离开哈佛是为了更好的为国家和人类服务。佛是为了更好的为国家和人类服务。”哈佛校门哈佛校门上的名言上的名言耶鲁大学校长理查德耶鲁大学校长理查德 C.C.莱文莱文 开学致辞：开学致辞： “为成为全球公民做好准备为成为全球公民做好准备”17教师，教学生学：教师，教学生学：加、减、问、用、新、诚加、减、问、用、新、诚教师教，学生学教师教，学生学二、值得思考的几个高校教学管理理念二、值得思考的几个高校教学管理理念教师的职责是什
14、么？教师的职责是什么？学生学生“个性个性”发展是创新精神的前提发展是创新精神的前提知识、方法、品格、社会责任感多元智能理论：多元智能理论：哈佛大学的心理学家霍华德哈佛大学的心理学家霍华德加德纳教授加德纳教授人至少有逻辑、人至少有逻辑、语言、音乐、肢体、观察、人际交往、自省等多种智能，没语言、音乐、肢体、观察、人际交往、自省等多种智能，没有谁比谁更聪明，只能说谁更好地开发自身智能。有谁比谁更聪明，只能说谁更好地开发自身智能。6.6.关注学生不同特点和个性差异关注学生不同特点和个性差异三、推进教学管理科学化建设，建立三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制保障质量的长效机制1. 1. 专
15、业建设是龙头，学科建设是支撑专业建设是龙头，学科建设是支撑u学科的概念：学问分支；教学科目；学界和学术组织学科的概念：学问分支；教学科目；学界和学术组织- -学科是教师成长的渠道学科是教师成长的渠道u专业的概念：培养学生的专门领域；课程的不同组合专业的概念：培养学生的专门领域；课程的不同组合 社会需求社会需求+ +学科领域学科领域-专业是培养学生的组织形式专业是培养学生的组织形式u专业设置和调整应符合办学定位，以市场需求为导向；专业设置和调整应符合办学定位，以市场需求为导向；应有规划、有标准、有程序，有预警推出机制；应有规划、有标准、有程序，有预警推出机制；u专业培养方案应反映培养目标要求，执
16、行稳定；专业培养方案应反映培养目标要求，执行稳定；u政校行企融合是高职发展的必由之路，专业是落脚点。政校行企融合是高职发展的必由之路，专业是落脚点。地方本科院校转型发展，核心也是专业。地方本科院校转型发展，核心也是专业。18192.2.课程建设是核心课程建设是核心课程建设要服务于专业培养目标重视教学内容、教学方法和考试方法改革如何使课程评价更科学？不仅重视课堂理论教学，更要重视实践教学课程建设优质教育资源共享体系：职业院校课程联盟、精品开放课程、MOOC的挑战！三、推进教学管理科学化建设，建立三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制保障质量的长效机制203.3.实践教学实践教学是重点
17、是重点q 新增生均拨款优先投入实践教学（七部委文件）新增生均拨款优先投入实践教学（七部委文件）q 麦可思麦可思20142014就业报告：就业报告：64%64%的高职学生对实践教学不满意的高职学生对实践教学不满意q与行业、企业共建实习实训基地，重视职业能力的培训，与行业、企业共建实习实训基地，重视职业能力的培训， 推行双证书制等推行双证书制等q 社会实践要抓实，切忌走马观花地参观或集中在假期实习社会实践要抓实，切忌走马观花地参观或集中在假期实习q 积极参加学科和技能竞赛等大学生活动，重点是扩大参与积极参加学科和技能竞赛等大学生活动，重点是扩大参与面，让更多学生受益。面，让更多学生受益。q重视创业
18、教育：标准、导师、基地、经费、管理等。重视创业教育：标准、导师、基地、经费、管理等。q 有条件的学校应扩大实验室开放力度，增加资源利用率有条件的学校应扩大实验室开放力度，增加资源利用率实践教学实践教学相对薄弱相对薄弱实习实训实习实训基地建设基地建设开展创新开展创新创业活动创业活动三、推进教学管理科学化建设，建立三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制保障质量的长效机制三、推进教学管理科学化建设，建立保三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制障质量的长效机制4、关注高职评估走势，完善内部评估制度建立三个层次教学评估制度：院校评估（分类）、专业评估、学生评教和跟踪调查建立高职院
19、校人才培养工作抽样诊断改进制度建立教学状态数据常态监测制度建立高职教育和院校年度质量报告发布制度三个评估主体：学校、政府、社会第三方外部评估的最终目的是促进学校内部质量保障体系外部评估的最终目的是促进学校内部质量保障体系的建立和完善的建立和完善三、推进教学管理的科学化建设，建三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制立保障质量的长效机制5.5.完善内部质量保障体系是根本完善内部质量保障体系是根本5.1 5.1 目标和标准设定是质保体系建设的前提目标和标准设定是质保体系建设的前提u不同的质量文化有不同的培养方案（保证不同的质量文化有不同的培养方案（保证主体，兼顾多样需求）主体，兼顾多样
20、需求）；22三、推进教学管理科学化建设，建立三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制保障质量的长效机制u找出影响质量的关键控制点，建立各关键找出影响质量的关键控制点，建立各关键控制点的有机联系；控制点的有机联系；u制定每一个关键控制点的具体的质量标准制定每一个关键控制点的具体的质量标准和要求。和要求。23三、推进教学管理科学化建设，建立三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制保障质量的长效机制5.2 5.2 人、财、物等条件保证是质保体系人、财、物等条件保证是质保体系建设的基础建设的基础u教师数量充足，结构合理是基础；教师数量充足，结构合理是基础；u经费投入是保障；经费投入
21、是保障；u实习、实训条件是重点。实习、实训条件是重点。24三、推进教学管理的科学化建设，建三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制立保障质量的长效机制5.3 5.3 过程管理是质量保障体系的重点过程管理是质量保障体系的重点u人才培养是一个过程，不能简单地用目标人才培养是一个过程，不能简单地用目标管理代替过程管理；管理代替过程管理；u规章制度能看出学校管理水平。规范管理规章制度能看出学校管理水平。规范管理是基础，可保证教学工作有序运行；是基础，可保证教学工作有序运行；u发挥二级院（系）的作用，充分调动师生发挥二级院（系）的作用，充分调动师生积极性是目前高校普遍需加强的工作。积极性是目
22、前高校普遍需加强的工作。25三、推进教学管理的科学化建设，建三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制立保障质量的长效机制5.4 5.4 自我评估是质量保障体系的核心自我评估是质量保障体系的核心u体现了学校是质量保障与评估的主体理念，体现了学校是质量保障与评估的主体理念，是学校管理水平高低的重要标志；是学校管理水平高低的重要标志；u自我评估范围自我评估范围: :要根据培养目标，围绕教学要根据培养目标，围绕教学条件、教学过程、教学效果等进行评估；条件、教学过程、教学效果等进行评估；26三、推进教学管理科学化建设，建立三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制保障质量的长效机制u
23、自我评估：定期开展院系评估、学科专业自我评估：定期开展院系评估、学科专业评估、实践教学评估等专项评估；特别应评估、实践教学评估等专项评估；特别应注重：注重：学生和教师对教学工作的评价；学生和教师对教学工作的评价；用人单位和毕业生对学校人才培养的评价；用人单位和毕业生对学校人才培养的评价；发挥教学状态数据的常态监控作用；发挥教学状态数据的常态监控作用；每年形成年度质量报告和就业报告。每年形成年度质量报告和就业报告。27三、推进教学管理的科学化建设，建三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制立保障质量的长效机制四种教育评估模式与自我评估四种教育评估模式与自我评估评估模式评估模式目的性目
24、的性目标性目标性驱动性驱动性认证认证差不差差者达标分等分等好不好优者选优审核审核是不是自身自律绩效绩效高不高产出效率三、推进教学管理的科学化建设，建三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制立保障质量的长效机制5.5 5.5 反馈、调节、改进是质保体系落脚点反馈、调节、改进是质保体系落脚点u学校最好有专门的质量监管部门；学校最好有专门的质量监管部门；u形成质保体系关键和末端环节的有机联系、制衡；形成质保体系关键和末端环节的有机联系、制衡；u戴明循环（管理学通用模型）戴明循环（管理学通用模型） PDCAPDCA（PlanPlan、DoDo、CheckCheck、ActionAction
25、）大环套小环，互相促进；大环套小环，互相促进；周而复始，不断循环；周而复始，不断循环；阶梯式上升。阶梯式上升。296.6.中层干部的作用是关键中层干部的作用是关键（如何有效地开展工作（如何有效地开展工作?)?)30（1 1）成为本领域的专家；）成为本领域的专家；（2 2）管理是科学）管理是科学学习教育管理理论；学习教育管理理论；（3 3）服务大局，增强执行力；）服务大局，增强执行力；（4 4）建立有效的运行机制是关键；）建立有效的运行机制是关键；（5 5）主动性是检验中层干部的主要标准；）主动性是检验中层干部的主要标准； “中层干部无功便是过，基层人员无过便是功中层干部无功便是过，基层人员无过便是功”。 三个境界：基本要求三个境界：基本要求创新工作创新工作引领发展引领发展（6 6）学会）学会“被领导被领导”；（7 7）好的领导是把下属培养成领导。）好的领导是把下属培养成领导。请批评指正！请批评指正！31职教质量保障与评估研究会网站：职教质量保障与评估研究会网站：www.zjpg.orgwww.zjpg.org李志宏李志宏邮箱：邮箱：电话：电话：010-56973191010-56973191（办）（办） 13910437997 13910437997（手机）（手机）地址：北京市海淀区魏公村路地址：北京市海淀区魏公村路2 2号号
