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1、劳动保护劳动保护 一、劳动保护概述一、劳动保护概述（一）概念（一）概念（一）概念（一）概念劳动保护，又称劳动安全卫生或职业安劳动保护，又称劳动安全卫生或职业安全卫生，是指对劳动者在劳动过程中的安全全卫生，是指对劳动者在劳动过程中的安全和健康的法律保护。和健康的法律保护。 n n劳动安全劳动安全劳动安全劳动安全，是指在劳动场所中无急性伤害事故发，是指在劳动场所中无急性伤害事故发，是指在劳动场所中无急性伤害事故发，是指在劳动场所中无急性伤害事故发生，即无急性中毒、触电、机械外伤、车祸、坠生，即无急性中毒、触电、机械外伤、车祸、坠生，即无急性中毒、触电、机械外伤、车祸、坠生，即无急性中毒、触电、机械
2、外伤、车祸、坠落、塌陷、爆炸、火灾等危及劳动者人身安全的落、塌陷、爆炸、火灾等危及劳动者人身安全的落、塌陷、爆炸、火灾等危及劳动者人身安全的落、塌陷、爆炸、火灾等危及劳动者人身安全的事故发生。事故发生。事故发生。事故发生。n n劳动卫生劳动卫生劳动卫生劳动卫生，是指在劳动场所中无慢性职业危害发，是指在劳动场所中无慢性职业危害发，是指在劳动场所中无慢性职业危害发，是指在劳动场所中无慢性职业危害发生，即无不良劳动条件、有毒有害物质危害劳动生，即无不良劳动条件、有毒有害物质危害劳动生，即无不良劳动条件、有毒有害物质危害劳动生，即无不良劳动条件、有毒有害物质危害劳动者身体健康的职业中毒、职业病发生。者
3、身体健康的职业中毒、职业病发生。者身体健康的职业中毒、职业病发生。者身体健康的职业中毒、职业病发生。特征：特征：1、保护对象具有特定性、保护对象具有特定性劳动者劳动者2、实施具有强制性、实施具有强制性3、以劳动过程为其保护范围、以劳动过程为其保护范围4、适用范围具有普遍性。、适用范围具有普遍性。立法目的：确保劳动者在安全的环境下工作，立法目的：确保劳动者在安全的环境下工作，防止其身心受到伤害。防止其身心受到伤害。主管的国家机关n国家安全生产监督管理局国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局国家煤矿安全监察局)是国是国务院主管安全生产综合监督管理和煤矿安全监察的直务院主管安全生产综合监督管理和
4、煤矿安全监察的直属机构。国家安全生产监督管理局与国家煤矿安全监属机构。国家安全生产监督管理局与国家煤矿安全监察局一个机构、两块牌子，涉及煤矿安全监察方面的察局一个机构、两块牌子，涉及煤矿安全监察方面的工作，以国家煤矿安全监察局的名义实施。工作，以国家煤矿安全监察局的名义实施。http:/ n中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法第二条第二条第二条第二条 职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会
5、同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。院劳动保障行政部门规定、调整并公布。院劳动保障行政部门规定、调整并公布。院劳动保障行政部门规定、调整并公布。第八条第八条第八条第八条 国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门统一负责全国职业病防治的监督统一负责全国职业病防治的监督统一负责全国职业病防治的监督统一负责全国职业病防治的监督管理工作。管理工作。管理工作。管理工作。（二）劳动保护权劳动保护权劳动保护权又称劳动安全卫生权，劳动保护权又称劳动安全卫生权，是指劳动者享有的要求用人单位保护其是指劳动者享有的要求用人单位保护其在劳动过程中的安全和健康的权利。在劳动过程中的
6、安全和健康的权利。1、有权要求用人单位提供符合国家规定的劳、有权要求用人单位提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动防护用品；动安全卫生条件和劳动防护用品；2、有权要求用人单位确定合理的劳动定额；、有权要求用人单位确定合理的劳动定额；3、有权享受法定的休息、休假；、有权享受法定的休息、休假；4、有权获得从事本职工作所应具备的安全技、有权获得从事本职工作所应具备的安全技术和劳动卫生知识；术和劳动卫生知识；5 5、对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，、对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，、对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，、对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行
7、；有权拒绝执行；有权拒绝执行；有权拒绝执行；6 6、对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批、对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批、对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批、对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评检举和控告；评检举和控告；评检举和控告；评检举和控告；7 7、女职工和未成年工有权拒绝用人单位安排其从事、女职工和未成年工有权拒绝用人单位安排其从事、女职工和未成年工有权拒绝用人单位安排其从事、女职工和未成年工有权拒绝用人单位安排其从事女职工和未成年工禁忌劳动范围的作业；女职工和未成年工禁忌劳动范围的作业；女职工和未成年工禁忌劳动范围的作业；女职工和未成年工禁忌劳动范围
8、的作业；8 8、从事有职业危害作业的劳动者和未成年工有权要、从事有职业危害作业的劳动者和未成年工有权要、从事有职业危害作业的劳动者和未成年工有权要、从事有职业危害作业的劳动者和未成年工有权要求用人单位定期进行健康检查。求用人单位定期进行健康检查。求用人单位定期进行健康检查。求用人单位定期进行健康检查。（三）责任原则（三）责任原则用人单位用人单位负责劳动者在劳动中的安全和卫负责劳动者在劳动中的安全和卫生。生。二、劳动安全法律制度二、劳动安全法律制度（一）概念（一）概念劳动安全法律制度是指国家为了防止劳动劳动安全法律制度是指国家为了防止劳动者在劳动过程中的伤亡事故，保障劳动者者在劳动过程中的伤亡事
9、故，保障劳动者的生命安全和生产设备安全的各种法律规的生命安全和生产设备安全的各种法律规范的总称。范的总称。n n保障劳动者的生命安全为目的保障劳动者的生命安全为目的保障劳动者的生命安全为目的保障劳动者的生命安全为目的n n主要内容是对劳动者的劳动环境、作业场所等劳主要内容是对劳动者的劳动环境、作业场所等劳主要内容是对劳动者的劳动环境、作业场所等劳主要内容是对劳动者的劳动环境、作业场所等劳动条件和生产设备的安全的规定动条件和生产设备的安全的规定动条件和生产设备的安全的规定动条件和生产设备的安全的规定n n具有较强的技术性和专业性具有较强的技术性和专业性具有较强的技术性和专业性具有较强的技术性和专
10、业性（二）主要内容（二）主要内容1、工厂安全技术规程工厂安全技术规程n n建筑物和通道的安全建筑物和通道的安全n n机器设备的安全机器设备的安全n n电气设备的安全电气设备的安全n n劳动防护用品劳动防护用品2、建筑安装工程安全技术规程建筑安装工程安全技术规程3、矿山安全法律制度矿山安全法律制度n矿山设计的安全要求矿山设计的安全要求n矿山开采的安全要求矿山开采的安全要求n作业场所的安全要求作业场所的安全要求三、劳动卫生法律制度三、劳动卫生法律制度（一）概念（一）概念劳动卫生法律制度是指国家为了保护劳劳动卫生法律制度是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的身体健康，防止有毒有动者在劳动过程中的身体健
11、康，防止有毒有害物质的危害和职业危害的发生而制定的各害物质的危害和职业危害的发生而制定的各种法律规范的总称。种法律规范的总称。n n立法目的在于保障劳动者在劳动过程中的身体健立法目的在于保障劳动者在劳动过程中的身体健立法目的在于保障劳动者在劳动过程中的身体健立法目的在于保障劳动者在劳动过程中的身体健康，防止有毒有害物质的危害和职业危害康，防止有毒有害物质的危害和职业危害康，防止有毒有害物质的危害和职业危害康，防止有毒有害物质的危害和职业危害n n内容具体、操作性强内容具体、操作性强内容具体、操作性强内容具体、操作性强n n与时俱进与时俱进与时俱进与时俱进（二）主要内容（二）主要内容1、防止粉尘
12、危害、防止粉尘危害凡是有粉尘作业的环境，要努力实现生产设备的凡是有粉尘作业的环境，要努力实现生产设备的凡是有粉尘作业的环境，要努力实现生产设备的凡是有粉尘作业的环境，要努力实现生产设备的机械化、密闭化，设粉尘、滤尘和通风设备，矿山机械化、密闭化，设粉尘、滤尘和通风设备，矿山机械化、密闭化，设粉尘、滤尘和通风设备，矿山机械化、密闭化，设粉尘、滤尘和通风设备，矿山采用湿式凿岩和机械通风。采用湿式凿岩和机械通风。采用湿式凿岩和机械通风。采用湿式凿岩和机械通风。2、防止有毒有害物质的危害、防止有毒有害物质的危害3 3、防止噪音和强光的刺激、防止噪音和强光的刺激、防止噪音和强光的刺激、防止噪音和强光的刺
13、激4 4、通风和照明、通风和照明、通风和照明、通风和照明要求通风良好，空气新鲜，照明合理。要求通风良好，空气新鲜，照明合理。要求通风良好，空气新鲜，照明合理。要求通风良好，空气新鲜，照明合理。（三）职业病（三）职业病1、职业病的范围、职业病的范围职业病是劳动者在生产劳动及其他职业活动中，职业病是劳动者在生产劳动及其他职业活动中，职业病是劳动者在生产劳动及其他职业活动中，职业病是劳动者在生产劳动及其他职业活动中，接触职业性有害因素引起的疾病。接触职业性有害因素引起的疾病。接触职业性有害因素引起的疾病。接触职业性有害因素引起的疾病。中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国
14、职业病防治法中华人民共和国职业病防治法 20022002年年年年5 5月月月月1 1日日日日施行。施行。施行。施行。 2、职业病报告制度、职业病报告制度用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应及时向所在地卫生行政部疑似职业病病人时，应及时向所在地卫生行政部疑似职业病病人时，应及时向所在地卫生行政部疑似职业病病人时，应及时向所在地卫生行政部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所门报告。确诊为职业病的，用人单位还应
15、当向所门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。卫生行政部门和劳在地劳动保障行政部门报告。卫生行政部门和劳在地劳动保障行政部门报告。卫生行政部门和劳在地劳动保障行政部门报告。卫生行政部门和劳动保障行政部门接到报告后，应当依法作出处理。动保障行政部门接到报告后，应当依法作出处理。动保障行政部门接到报告后，应当依法作出处理。动保障行政部门接到报告后，应当依法作出处理。 职业病目录职业病目录一、一、尘肺尘肺（包括（包括13种）种）1、矽肺、矽肺2、煤工尘肺、煤工尘肺13、根据尘肺病诊断标准和尘肺病理诊断标、根据尘肺病诊断标准和尘肺病理诊断标准可以诊断的其它尘肺准可以诊断的其
16、它尘肺二、二、职业性放射性疾职业性放射性疾病（包括病（包括11种）种）三、三、职业中毒职业中毒(包括包括56种种)四、四、物物理因素所致职业病理因素所致职业病（包括（包括5种）种）五、五、生物因素所致职业病生物因素所致职业病（包括（包括3种）种）六、六、职业性皮肤病职业性皮肤病(包括包括8种种)七、七、职业性眼病职业性眼病（包括（包括3种）种）八、八、职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病（包括（包括3种）种）九、九、职业性肿瘤职业性肿瘤（包括（包括8种）种）十、十、其它职业病其它职业病（包括（包括5种）种）3、职业病的认定、职业病的认定职业病的诊断主体职业病的诊断主体省级以上人民政府卫省级
17、以上人民政府卫生行政部门批准的用人单位所在地或者劳动生行政部门批准的用人单位所在地或者劳动者本人居住地的医疗卫生机构。者本人居住地的医疗卫生机构。职业病诊断考虑的因素职业病诊断考虑的因素病人的职业史；职病人的职业史；职业病危害接触史和现场危害调查与评价；临床业病危害接触史和现场危害调查与评价；临床表现以及辅助诊断结果。表现以及辅助诊断结果。职业病的鉴定职业病的鉴定对诊断结果由异议的可以向对诊断结果由异议的可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。卫生行政部门申请鉴定。四、特殊劳动保护制度四、特殊劳动保护制度（一）女职工特殊劳动保
18、护制度（一）女职工特殊劳动保护制度女职工特殊劳动保护是根据女职工身体结女职工特殊劳动保护是根据女职工身体结构、生理机能的特点以及抚育子女的特殊需构、生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要，在劳动方面对其特殊权益的法律保障。要，在劳动方面对其特殊权益的法律保障。1、对妇女劳动就业方面的保护、对妇女劳动就业方面的保护2、实行男女同工同酬、实行男女同工同酬男女同工同酬是我国宪法规定的一项劳动男女同工同酬是我国宪法规定的一项劳动报酬的基本原则。报酬的基本原则。劳动法劳动法第第46条明确规条明确规定，工资分配应当遵循按劳分配，实行同工定，工资分配应当遵循按劳分配，实行同工同酬。同酬。3、合理安排女职工的工
19、种和工作、合理安排女职工的工种和工作女性的身体结构特点和生理机能的特点，决定了女性的身体结构特点和生理机能的特点，决定了女性的身体结构特点和生理机能的特点，决定了女性的身体结构特点和生理机能的特点，决定了其不能完全同男子一样可以胜任任何工作。为了保其不能完全同男子一样可以胜任任何工作。为了保其不能完全同男子一样可以胜任任何工作。为了保其不能完全同男子一样可以胜任任何工作。为了保护女职工的身体健康，护女职工的身体健康，护女职工的身体健康，护女职工的身体健康， 劳动法和相关法规规定了劳动法和相关法规规定了劳动法和相关法规规定了劳动法和相关法规规定了女职工禁忌劳动范围。女职工禁忌劳动范围。女职工禁忌
20、劳动范围。女职工禁忌劳动范围。n n矿山井下作业；矿山井下作业；矿山井下作业；矿山井下作业；n n森林业伐木、归楞及流放作业；森林业伐木、归楞及流放作业；森林业伐木、归楞及流放作业；森林业伐木、归楞及流放作业；n n体力劳动强度分级体力劳动强度分级体力劳动强度分级体力劳动强度分级标准中第四级体力劳动强度标准中第四级体力劳动强度标准中第四级体力劳动强度标准中第四级体力劳动强度的作业；的作业；的作业；的作业；n n建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处
21、架线作业；行业的高处架线作业；行业的高处架线作业；行业的高处架线作业；n n连续负重每次超过连续负重每次超过连续负重每次超过连续负重每次超过2020千克，间断负重每次超过千克，间断负重每次超过千克，间断负重每次超过千克，间断负重每次超过2525千克的作业。千克的作业。千克的作业。千克的作业。 4、对女职工实行四期保护、对女职工实行四期保护女职工的四期保护是针对女职工生理性女职工的四期保护是针对女职工生理性能的变化，在职工的经期、孕期、产期、能的变化，在职工的经期、孕期、产期、哺乳期给予的特殊保护。哺乳期给予的特殊保护。5、女职工特殊保护设施和保健措施的、女职工特殊保护设施和保健措施的规定规定女
22、职工劳动保护规定女职工劳动保护规定对女职工特殊保对女职工特殊保护设施作了规定，要求女职工比较多的单护设施作了规定，要求女职工比较多的单位应当按照国家有关规定，逐步建立女职位应当按照国家有关规定，逐步建立女职工卫生室、孕妇休息室、托儿所、幼儿园工卫生室、孕妇休息室、托儿所、幼儿园等设施，并妥善解决相关的困难。等设施，并妥善解决相关的困难。 （二）未成年工特殊劳动保护制度（二）未成年工特殊劳动保护制度（二）未成年工特殊劳动保护制度（二）未成年工特殊劳动保护制度1 1、最低就业年龄的规定、最低就业年龄的规定、最低就业年龄的规定、最低就业年龄的规定 2 2、未成年工在劳动过程中的保护、未成年工在劳动过
23、程中的保护、未成年工在劳动过程中的保护、未成年工在劳动过程中的保护 劳动法劳动法劳动法劳动法第第第第6464条规定：条规定：条规定：条规定：“ “不得安排未成年工从事矿山不得安排未成年工从事矿山不得安排未成年工从事矿山不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的四级体力劳动强度的劳井下、有毒有害、国家规定的四级体力劳动强度的劳井下、有毒有害、国家规定的四级体力劳动强度的劳井下、有毒有害、国家规定的四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。动和其他禁忌从事的劳动。动和其他禁忌从事的劳动。动和其他禁忌从事的劳动。” ”未成年工特殊保护规未成年工特殊保护规未成年工特殊保护规未成年工特殊保护规
24、定定定定对未成年工禁忌从事的劳动范围作了具体规定对未成年工禁忌从事的劳动范围作了具体规定对未成年工禁忌从事的劳动范围作了具体规定对未成年工禁忌从事的劳动范围作了具体规定。3 3、对未成年工进行定期健康检查、对未成年工进行定期健康检查、对未成年工进行定期健康检查、对未成年工进行定期健康检查 4 4、对未成年共的使用和特殊保护实行登记制度、对未成年共的使用和特殊保护实行登记制度、对未成年共的使用和特殊保护实行登记制度、对未成年共的使用和特殊保护实行登记制度 用人单位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，用人单位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，用人单位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外
25、，用人单位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，还需要想所在地县以上的劳动行政部门办理登记。劳还需要想所在地县以上的劳动行政部门办理登记。劳还需要想所在地县以上的劳动行政部门办理登记。劳还需要想所在地县以上的劳动行政部门办理登记。劳动行政部门根据未成年人的健康检查表、未成年工登动行政部门根据未成年人的健康检查表、未成年工登动行政部门根据未成年人的健康检查表、未成年工登动行政部门根据未成年人的健康检查表、未成年工登记表、合法未成年工登记证，未成年人必须持未成年记表、合法未成年工登记证，未成年人必须持未成年记表、合法未成年工登记证，未成年人必须持未成年记表、合法未成年工登记证，未成年人必须持未成年工登记证才能上岗。工登记证才能上岗。工登记证才能上岗。工登记证才能上岗。
