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1、贯彻执行中小学校党组织领导校长负责制情况自查报告及工作措施 按照-市人民政府教育督导委员会办公室20-年对县（市）区级人民政府履行教育职责的评价方案（伊政教督委发20-5号）文件要求，铁力市高度重视，严格按照评价重点和指标体系进行了自查自评，现将自查情况报告如下。 一、自查开展情况 铁力市委、市政府以提高教育现代化水平、建设教育强市为目标，全面履行教育职责，着力解决教育民生问题。 （一）加强党对教育工作的全面领导。一是党组织领导的校长负责制贯彻落实情况。铁力市严格落实中小学校党组织领导的校长负责制工作，党组织设置为党总支的2所学校完成党总支书记、校长的分设工作，党组织设置为党支部的17所中小学
2、校已完成专职副书记的配备工作。二是学校章程建设情况。指导19所中小学校完成了学校章程的修订工作，确保各校把加强党对中小学校的全面领导、贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制、党的建设等有关内容写入学校章程。 （二）落实教育优先发展战略。一是教育投入两个只增不减情况。2022年一般公共预算教育支出实现了两个只增不减，增加比例为0.2%。其中，幼儿园生均一般公共预算教育支出18430.99元，增长比例为21.42%；小学生均一般公共预算教育支出20349.96元，增长比例为23.23%；初中生均一般公共预算教育支出18792.55元，增长比例为14.16%；高中生均一般公共预算教育支出17487.
3、66元，增长比例为-29.71%（铁力市第一中学2021年实施了一次性基建项目4200万元，2022年铁力市高中无一次性基建项目，导致高中生均公用经费下降）；职业高中生均一般公共预算教育支出29101.11元，增长比例为-32.72%（铁力市职教中心在校生数较上年增加177人，学生增长比例为39.60%，在总额投入不变的情况下，生均公用经费下降）。二是20-年教育支出按季度序时落实情况。20-年第一季度教育支出比例21.73%，低于序时进度（学校3月份开学，1月、2月支出比例过低。另外，今年政府采购流程增加了意向公开环节，意向公开时间为1个月，导致许多采购项目延后，采购流程未完成，因此影响教育
4、支出进度）；第二季度教育支出进度50.06%，高于序时进度。三是学生资助资金管理情况。铁力市将各项配套资助资金列入年初预算，按照资助项目配齐配足资助资金并足额拨付。2022年资助家庭经济困难学生1781人次，发放资助资金185.54万元，其中，中央、省级资金155.17万元，地方匹配资金30.37万元。20-年资助家庭经济困难学生1256人次，发放资助资金99.8万元，其中，中央、省级资金84.85万元，地方匹配资金14.95万元。 （三）各级各类教育协调发展。一是县域学前教育普及普惠发展情况。铁力市区域内共有适龄幼儿2688人，学前三年毛入园率95.05%，公办园在园幼儿占比65.71%，普
5、惠性幼儿园覆盖率88.88%，均高于省定标准；铁力市高度重视学前教育工作，2022年统筹财政专项资金元（生均200元），对普惠性民办幼儿园进行奖补支持，对贫困家庭发放资助资金21840元，资助困难幼儿21人次。铁力市组织发改、财政、住建、人社、教育等部门召开专题推进会议，对照双普评估指标要求，建立问题台账，实行销号整改。补齐公办幼儿园教师、保育队伍短板，通过事业单位公开招聘，招录幼儿园教师22人，全部落实事业编制待遇；通过县管校聘吸引学校富余人员46人聘任到公办幼儿园保育岗位。铁力市第四公办幼儿园于2022年9月建成使用，解决了公办幼儿园学位供给不足问题。二是义务教育优质均衡发展情况。铁力市共
6、有义务教育学校15所，在校学生10681人，其中，小学10所、在校学生6918名，初中5所、在校学生3763人。铁力市将于2027年接受国家义务教育优质均衡发展督导评估验收，为此铁力市召开了专题会议，制定教育发展规划、创建任务分解表和年度计划表予以逐年推进，确保按照时间节点高质量通过国家验收。2022年铁力市共投入3959万元用于校舍维修、操场硬化、设备采购等，20-年计划总投资742万元，采购设施设备，对薄弱学校校舍进行维修改造。2022年以来，已完成第六中学与第三中学、第六小学与第十小学、第八小学与第九小学的学校合并工作，完成第十一学校的撤并工作，教育投入更精准，布局规划更科学合理。202
7、2年5月以来，通过市委书记进校园、-人才周引才招聘活动，引进专业体育教师7人，目前每百名学生拥有高于规定学历教师数初中11.7人，小学10.2人。每百名学生拥有县级以上骨干教师数2.79人，拥有体育、美术、音乐专任教师数1.81人，达到师资配置目标。全市义务教育基本均衡差异系数为小学0.561，初中0.326，达到县域义务教育基本均衡发展标准。三是普通高中多样化特色化发展情况。铁力市现有普通高中2所，第一中学现有专任教师245人，教室84间，为高一学生提供四种选科套餐组合，为高二学生提供五种选科套餐组合。马永顺中学现有专任教师139人，教室35间，推出四种选课走班套餐模式，均满足选课走班要求。
8、全市共有理化生实验室14间，建设标准高于全省平均水平，目前全市共有75个教学班，每班人数均在55人以内，不存在大班额情况。四是现代职业教育体系建设情况。铁力市全力扶持职业教育，将职教中心整体搬迁到原马永顺中学校址，将原农场中学使用权划拨至职教中心，目前职教中心校园占地面积42179平方米，校舍建筑面积29061.52平方米。职业教育全面承接三局一场公司国有企业职工培训工作，职教中心与市内金新农、炬岭智科等多家企业开展合作办学，在五校合一基础上，建立1个学习中心、3个社区学校、6个教学点，不断强化职业教育服务能力。五是扶持特殊教育发展情况。铁力市教育、民政、卫健、残联等部门联合组成特殊教育专家委
9、员会，依法保障区域内适龄残疾儿童接受义务教育的权利。2022年度适龄残疾儿童4名，20-年度适龄残疾儿童3名，已全部完成安置。 （四）教师队伍建设得到全面提升。一是教育待遇保障情况。铁力市优先保障义务教育教师工资待遇，20-年7月，义务教育教师月平均工资7716.49元，当地公务员月平均工资7180.53元，高于当地公务员工资水平。加大乡村教师工资待遇监管力度，乡镇补贴按月审批，及时足额发放，无拖欠情况。二是城乡义务教育师资配置一体化情况。2022年8月，铁力市率先在-区域实施县管校聘改革，教育系统编制总量由2229个压减至2102个，减少临时用工成本约359万元，创造性地解决了师资配置总体富
10、余、局部不足、既多又少、队伍老化等现实问题；规范有序组织校长、教师交流，2022年全年义务教育交流教师32人，交流比例为7.51%，其中包含骨干教师3人；交流校长11人，交流比例为17%。20-年上半年，义务教育交流教师7人，其中包含骨干教师2人；交流校长2人，区域师资配置更为均衡。三是师德师风建设情况。铁力市教育系统坚持常态化师德师风监管，建立了三级网格化管理体系，将师德师风建设纳入责任清单，组织网格员进行定期排查。通过抖音、网站、微信公众号等方式公布师德师风监督举报电话，依法依规查处教师违反职业十项准则和师德师风失范行为。 （五）20-年重点工作推进落实情况。一是双减工作推进情况。校内减负
11、以教研工作为突破口，通过精密详尽的作业设计，形成了包括第四中学作业集，第一小学3+1模式作业图表，第四小学实践作业套餐等减负增效作业管理新路径。不断提高课后服务质量，明确了课后服务活动内容、活动时间、资金保障等相关内容，铁力市现有195个社团活动小组，其中40个社团引入第三方资源为学生提供专业化指导。教育督导室采取四不两直督导方式不间断对全市各中小学校规范办学行为进行有效监管，共计发现问题11项，已全部整改完毕。二是基础教育质量评价工作开展情况。拟定了铁力市义务教育质量评价实施方案义务教育质量评价工作任务计划表，按照指标要求，抽查5所义务教育学校和2所普通高中学校开展对2022-20-学年学校
12、办学质量自评自查工作，各学校依据近一年的工作实绩进行自评打分并形成自评报告，铁力市汇总形成县区层面自评报告。三是中小学生体质健康改善情况。铁力市不断改善中小学生体质，全市教育系统（含民办幼儿园）拥有食堂的学校幼儿园共30所，互联网+明厨亮灶建成率100%，均能实现食堂供餐；全市应配备专职校医28人，现有专职校医16人，按照一校一院、多校一院、属地就近原则，为全市中小学校选聘23名健康副校长充实到专职校医队伍中，达到专职校医配备标准；2022年铁力市共有14402人参加体质健康测试工作，其中，优秀人数490人、优秀率3.4%，良好人数1917人、良好率13.31%，及格人数8244人、及格率57
13、.24%。2022年，铁力市儿童青少年总体近视率53.36%，20-年总体近视率55%，近视率有所上升，近视防控工作还需进一步加强。四是教育信息化工作情况。铁力市城区学校依托铁力市智慧城市网络建成了千兆进机房百兆进校园的城域专网，农村学校依托联通网络建成了百兆专线进校园的校园专网，现24所中小学幼儿园互联网接入率达到国家标准，全市现有录播教室15所，均已加入-互联互通网络录播系统，实现了教育信息远程连接、课堂共享。2020年以来，铁力市16所义务教育学校通过校际联盟、国家教育智慧教育智慧平台和铁力市智慧教育云平台等方式推进三个课堂建设，现已达到标准要求。五是中小学校、幼儿园（含中职学校）安全、
14、法制工作落实情况。铁力市构建了三级网格管理体系以及安全工作红黑榜，加大安全监管力度，两年来未发生校园安全事故。做好校车安全运营工作，为有乘坐校车需求的农村地区学生做好校车服务。教育系统开展防范学生欺凌和校园暴力专项整治、安防建设四个百分百、楼宇加装防护设施回头看、预防中小学生溺水等工作，有效预防各类安全事故发生。全市中小学学宪法讲宪法参与率达到90%以上。 （六）2022年-市对县（市）区政府履行教育职责评价反馈问题整改情况。根据市政府督导评价组反馈问题，铁力市制定了2022年铁力市人民政府履行教育职责存在问题的整改方案和2022年铁力市人民政府履行教育职责存在问题的整改报告，目前已整改完成四
15、所学校尚未完成党组织书记、校长分设等5项问题，正在推进整改1项问题学生近视率逐年上升，预计20-年12月份完成。 二、工作成效 （一）创新体制机制，推动基础教育改革取得实效 20-年6月，铁力市被-省教育厅确立为基础教育综合改革实验区，实验区的建立为铁力市教育高质量发展提供了契机。一是五项计划提升学生核心素养。以教育评价改革为导向，实施了思政铸魂行动，智育提升计划，体质强健计划、美育浸润计划、劳动习惯养成计划五项计划，明确了学生培养的路径和方法。全面推进学校教育评价改革，通过王杨中心校五彩石评价课程和第六小学366多元评价课程引领示范作用，全面助推学生核心素养提升。二是县管校聘改革均衡师资配备
16、。2022年8月，铁力市率先在-区域实施县管校聘改革，实施联盟联聘，引导超编学校192名富余教师主动聘到城区高中学校工勤技能岗位和幼儿园保育教师岗位，有效解决了总量均衡的问题。实施跨校补聘，动员53名富余教师主动参与跨校补聘，有效化解了部分学校结构性缺员和超编学校落聘两大难题。实施校内竞聘，组织1625名教师竞聘到专业技术岗位，132名专任教师转岗至工勤技能岗位，实现了优化队伍、激活动力的预期目标；22名临近退休管理人员完成退长入委，新任用12名学校管理人员，有效化解了学校管理干部更新慢、更新难问题。三是综合评估改进学校管理。2022年铁力市被-省政府教育督导委员会确定为校（园）长任期结束综合督导评估省级试点县，通过督导评估提升了学校现代化治理能力，激发了校园长队伍活力。评估过程更科学，铁力市将任期结束综合督导评估转化为任期内每年评估+任期结束目标考核，将校（园）长考评划分为三个学段和城乡两
