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1、国家科技部国家科技部“863计划计划”课题申课题申报成功的经验与体会报成功的经验与体会复旦大学附属华山医院康复医学科复旦大学附属华山医院康复医学科吴吴毅毅“863计划计划”简况简况n中文名：中文名：国家高技术研究发展计划国家高技术研究发展计划n简称：简称：“863计划计划”n创办时间：创办时间：1986年年3月月n主管部门：主管部门：中华人民共和国科学技术部中华人民共和国科学技术部n科学家提议：科学家提议：王大珩王大珩、王淦昌王淦昌、杨嘉墀杨嘉墀、陈芳允陈芳允n监督管理：监督管理：国家国家863计划监督委员会（科技部）计划监督委员会（科技部）“863计划计划”价值价值n国家高技术研究发展计划（
2、国家高技术研究发展计划（863计划）计划）作为中国高技术研究发展的一项战略性作为中国高技术研究发展的一项战略性计划，经过计划，经过20多年的实施，有力地促进多年的实施，有力地促进了中国高技术及其产业发展。了中国高技术及其产业发展。n它不仅是中国高技术发展的一面旗帜，它不仅是中国高技术发展的一面旗帜，而且成为中国科学技术发展的一面旗帜。而且成为中国科学技术发展的一面旗帜。“863计划计划”的来历的来历n这是这是1986年年3月邓小平的一项重要决策月邓小平的一项重要决策“发展高科技，实现产业化发展高科技，实现产业化”（邓小平题词）（邓小平题词）“863”的来历的来历n1986年年3月，面对世界月，
3、面对世界高技术高技术蓬勃发展、蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的严峻挑战，国际竞争日趋激烈的严峻挑战，n邓小平邓小平同志在同志在王大珩王大珩、王淦昌王淦昌、杨嘉墀杨嘉墀和和陈芳允陈芳允四位科学家提出的四位科学家提出的“关于跟踪研究关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议外国战略性高技术发展的建议”报告上报告上n做出做出“此事宜速作决断，不可拖延此事宜速作决断，不可拖延”的重的重要批示要批示“863计划计划”的成果的成果n在充分论证的基础上，党中央、国务院果断决在充分论证的基础上，党中央、国务院果断决策，于策，于1986年年11月启动实施了月启动实施了“高技术研究发高技术研究发展计划（展计划（863计划
4、计划）”n旨在提高我国旨在提高我国自主创新能力自主创新能力，坚持战略性、前，坚持战略性、前沿性和前瞻性，以前沿技术研究发展为重点沿性和前瞻性，以前沿技术研究发展为重点n统筹部署高技术的集成应用和产业化示范，充统筹部署高技术的集成应用和产业化示范，充分发挥高技术引领未来发展的先导作用分发挥高技术引领未来发展的先导作用“863计划计划”的成果的成果n20年多来，年多来，“863计划计划”始终瞄准世界高技术始终瞄准世界高技术发展前沿，按照有所为、有所不为的原则，在发展前沿，按照有所为、有所不为的原则，在事关国家长远发展和国家安全的重要高技术领事关国家长远发展和国家安全的重要高技术领域域n以提高我国自
5、主创新能力为宗旨，坚持战略性、以提高我国自主创新能力为宗旨，坚持战略性、前沿性和前瞻性，前沿性和前瞻性，n以前沿技术研究发展为重点，统筹部署高技术以前沿技术研究发展为重点，统筹部署高技术的集成应用和产业化示范，的集成应用和产业化示范，n充分发挥高技术引领未来发展的先导作用充分发挥高技术引领未来发展的先导作用“863计划计划”的成果的成果n“863计划计划”经过经过20多年的实施，为我国高技多年的实施，为我国高技术的起步、发展和产业化奠定了坚实基础。术的起步、发展和产业化奠定了坚实基础。n1986-2005年期间，国家累计投入年期间，国家累计投入“863计划计划”330亿元，承担亿元，承担863
6、计划研究任务的科研人计划研究任务的科研人员超过员超过15万名，约有万名，约有500余家研究机构，余家研究机构，300余所大专院校，近千家企业参与了余所大专院校，近千家企业参与了“863计划计划”的研究开发工作。的研究开发工作。“863计划计划”的成果的成果n据不完全统计，据不完全统计，20年来，年来，“863计划计划”发发表论文表论文12万多篇万多篇n获得国内外专利获得国内外专利8000多项，制定国家和多项，制定国家和行业标准行业标准1800多项多项“863计划计划”的成果的成果n“863计划计划”通过持续的自主创新，取得了一通过持续的自主创新，取得了一大批达到或接近世界先进水平的创新性成果大
7、批达到或接近世界先进水平的创新性成果n特别是在高性能计算机、第三代移动通信、特别是在高性能计算机、第三代移动通信、高速信息网络、深海机器人与工业机器人、高速信息网络、深海机器人与工业机器人、天地观测系统、海洋观测与探测、新一代核天地观测系统、海洋观测与探测、新一代核反应堆、超级杂交水稻、抗虫棉、基因工程反应堆、超级杂交水稻、抗虫棉、基因工程等方面已经在世界上占有一席之地等方面已经在世界上占有一席之地“863计划计划”的成果的成果n重视高技术集成创新和培育战略性新兴产业，重视高技术集成创新和培育战略性新兴产业，在生物工程药物、通信设备、高性能计算机、在生物工程药物、通信设备、高性能计算机、中文信
8、息处理平台、人工晶体、光电子材料中文信息处理平台、人工晶体、光电子材料与器件等国际高技术竞争的热点领域与器件等国际高技术竞争的热点领域n成功开发了一批具有自主知识产权的产品，成功开发了一批具有自主知识产权的产品，形成了我国高技术产业的增长点形成了我国高技术产业的增长点“863计划计划”的成果的成果n目前，目前，“863计划计划”已经成为我国科学技术发已经成为我国科学技术发展，特别是高技术研究发展的一面旗帜展，特别是高技术研究发展的一面旗帜n更为重要的是，更为重要的是，“863计划计划”所取得的成就对所取得的成就对于提升我国自主创新能力、提高国家综合实于提升我国自主创新能力、提高国家综合实力、增
9、强民族自信心等方面发挥了重要作用。力、增强民族自信心等方面发挥了重要作用。“863计划计划”资助的技术领资助的技术领域域n信息技术信息技术n生物和医药技术生物和医药技术n新材料技术新材料技术n先进制造技术先进制造技术n先进能源技术先进能源技术n资源环境技术资源环境技术n海洋技术海洋技术n现代农业技术现代农业技术n现代交通技术现代交通技术n地球观测与导航技术地球观测与导航技术十二五期间的十二五期间的“863计划计划”n根据根据国家中长期科学和技术发展国家中长期科学和技术发展规划纲要规划纲要（2006-2020年）年）的总体部署，按照国家的总体部署，按照国家“十二五十二五”科技发展规划的总体考虑科
10、技发展规划的总体考虑n“863计划计划”以落实以落实规划纲要规划纲要提出的前提出的前沿技术任务和部分重点领域中重大任务为重沿技术任务和部分重点领域中重大任务为重点点十二五期间的十二五期间的“863计划计划”n以解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、以解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心前沿性和前瞻性高技术问题为核心n以培育战略性新兴产业为主线，积极抢占高技以培育战略性新兴产业为主线，积极抢占高技术发展的前沿制高点，大力培育引领未来发展术发展的前沿制高点，大力培育引领未来发展的战略性新兴产业生长点。的战略性新兴产业生长点。十二五期间的十二五期间的“863计划计
11、划”n“863计划计划”选择信息技术、选择信息技术、生物和医药技生物和医药技术术、新材料技术、先进制造技术、先进能源、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术技术、现代交通技术和地球观测与导航技术等高技术领域作为发展重点等高技术领域作为发展重点n安排若干主题项目和重大项目安排若干主题项目和重大项目n主题项目：主题项目：以抢占高技术发展的前沿制高以抢占高技术发展的前沿制高点为导向，以获取自主知识产权、原始性点为导向，以获取自主知识产权、原始性创新成果、核心关键技术为目标。创新成果、核心关键
12、技术为目标。n重大项目：重大项目：以培育战略性新兴产业生长点以培育战略性新兴产业生长点为导向，以形成原型样机（品）、技术系为导向，以形成原型样机（品）、技术系统或示范系统为目标。统或示范系统为目标。n项目下设课题：项目下设课题：课题为计划任务实施的基课题为计划任务实施的基本单元。本单元。n项目分批启动，项目任务通过公开（定向）项目分批启动，项目任务通过公开（定向）发布指南、招标（邀标）、定向委托等方式发布指南、招标（邀标）、定向委托等方式落实。落实。n按照国家科技计划管理改革的总体要求，依按照国家科技计划管理改革的总体要求，依据据国家高技术研究发展计划（国家高技术研究发展计划（863计划）计划
13、）管理办法管理办法，制定适用于公开和定向发布指，制定适用于公开和定向发布指南的主题项目和重大项目的申请须知。南的主题项目和重大项目的申请须知。申报情况申报情况申请依据申请依据n申请依据是各个领域的申请指南，如：申请依据是各个领域的申请指南，如：2010年年生物生物和医药技术和医药技术领域的指南有如下：领域的指南有如下：n1、重大化工产品的先进生物制造重大项目申请指南重大化工产品的先进生物制造重大项目申请指南n2、体外诊断技术产品开发重大项目申请指南体外诊断技术产品开发重大项目申请指南n3、领域数字化医疗工程技术开发主题项目申请指南领域数字化医疗工程技术开发主题项目申请指南n4、干细胞治疗技术临
14、床转化及应用研究主题项目申干细胞治疗技术临床转化及应用研究主题项目申请指南请指南申报情况申报情况申请程序申请程序n申请单位注册申请单位注册n申请者的申请单位和协作单位均需在申报申请者的申请单位和协作单位均需在申报中心进行注册，有关注册程序和要求详见中心进行注册，有关注册程序和要求详见申报中心的网上说明，技术咨询电话：申报中心的网上说明，技术咨询电话：010-88659000(中继线中继线)n注册成功后，申请单位对课题申请者授予注册成功后，申请单位对课题申请者授予申报用户权限。鉴于注册需要一定时间，申报用户权限。鉴于注册需要一定时间，申请者的申请单位和协作单位应提前在网申请者的申请单位和协作单位
15、应提前在网上进行注册。上进行注册。申报情况申报情况申请程序申请程序n撰写申请书撰写申请书n申请者在确定本人符合申请者在确定本人符合“863计划计划”项目项目/课题课题的申请资格后，应浏览发布的项目的申请资格后，应浏览发布的项目/课题申请课题申请指南，选择合适的技术领域和项目，确定申请指南，选择合适的技术领域和项目，确定申请的研究项目的研究项目/课题名称，撰写申请书课题名称，撰写申请书n涉密项目涉密项目/课题的申请不采取网上申报方式，课题的申请不采取网上申报方式，申请者应从申报中心下载申请书模板进行离线申请者应从申报中心下载申请书模板进行离线填写，并经与相关领域联系后，按照要求将审填写，并经与相
16、关领域联系后，按照要求将审核签章后的申请书报送至指定的地址核签章后的申请书报送至指定的地址申报情况申报情况申请程序申请程序n申请单位审核申请书申请单位审核申请书n申请书撰写完毕后，申请单位须对申请申请书撰写完毕后，申请单位须对申请书的真实性等进行审核书的真实性等进行审核n并在受理期限内通过网络提交申报中心并在受理期限内通过网络提交申报中心申报情况申报情况对申请者要求对申请者要求1 n（一）申请者资格（一）申请者资格n“863计划计划”课题任务实行法人责任制。课题课题任务实行法人责任制。课题由法人申请，并指定一名自然人担任课题申请由法人申请，并指定一名自然人担任课题申请负责人。每个项目负责人。每
17、个项目/课题申请只能有一个申请课题申请只能有一个申请单位（或项目牵头申请单位）和一个申请负责单位（或项目牵头申请单位）和一个申请负责人。人。n1、申请单位应符合的基本条件、申请单位应符合的基本条件n在中国大陆境内注册一年以上，具有较强科研在中国大陆境内注册一年以上，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的企业、事业单位、科研院所、高等院校等格的企业、事业单位、科研院所、高等院校等。申报情况申报情况对申请者要求对申请者要求2 n2、申请负责人应符合的基本条件、申请负责人应符合的基本条件n对于中国大陆公民，应具备以下基本条件：对于中国大陆公民
18、，应具备以下基本条件：n1.具有中华人民共和国国籍具有中华人民共和国国籍n2.年龄在年龄在55岁（含）以下（按照指南发布之日计算）岁（含）以下（按照指南发布之日计算）n3.具有高级职称或已获得博士学位具有高级职称或已获得博士学位n4.每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过6个月个月n5.过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录不良信用记录申报情况申报情况限项要求限项要求n（二）限项申请规定二）限项申请规定n每个课题负责人同期只能主持一项国家主要科技每个课题负责人同期只能主持一项国家主要科技
19、计划（包括计划（包括863计划、计划、973计划、支撑计划等）课计划、支撑计划等）课题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主要题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超过两项过两项n在研课题（不包括申请指南发布日之前提出验收在研课题（不包括申请指南发布日之前提出验收申请的课题）的负责人不能作为申请负责人申报申请的课题）的负责人不能作为申请负责人申报新项目新项目/课题。每个申请负责人在同一批发布的申课题。每个申请负责人在同一批发布的申请指南中只能申请请指南中只能申请1项项863计划项目或课题。计划项目或课题。实例
20、说明实例说明n下面从复旦大学附属华山医院康复医学下面从复旦大学附属华山医院康复医学科承担的科技部科承担的科技部“863计划计划”项目项目n“脑血管病康复治疗新技术开发应用研脑血管病康复治疗新技术开发应用研究究”n一、指南说明一、指南说明n本专题瞄准国际现代医学技术发展的前沿，紧密本专题瞄准国际现代医学技术发展的前沿，紧密围绕提高人民健康水平和提高应对突发性重大公围绕提高人民健康水平和提高应对突发性重大公共卫生事件能力的需求，以提升我国现代医学技共卫生事件能力的需求，以提升我国现代医学技术水平、创新能力和医疗服务能力为目标，术水平、创新能力和医疗服务能力为目标，n重点开展重点开展重大疑难疾病和常
21、见病重大疑难疾病和常见病预防与干预、诊预防与干预、诊断与治疗关键技术、重大传染病的筛查与防治新断与治疗关键技术、重大传染病的筛查与防治新技术、突发公共卫生事件的应急处理关键技术、技术、突发公共卫生事件的应急处理关键技术、中国人群亚健康诊断指标与早期干预技术等。中国人群亚健康诊断指标与早期干预技术等。n此次发布的是本专题此次发布的是本专题2007年度课题申请指年度课题申请指南，拟安排经费南，拟安排经费9000万元。万元。n拟支持的课题分两类：拟支持的课题分两类：n一类是探索导向类课题，拟对精神疾病一类是探索导向类课题，拟对精神疾病及心理疾病的诊断防治技术研究、亚健及心理疾病的诊断防治技术研究、亚
22、健康状态诊断与评价技术、人畜共患病诊康状态诊断与评价技术、人畜共患病诊断和防治技术等研究方向进行支持，断和防治技术等研究方向进行支持，n课题支持强度为课题支持强度为100万元以下，课题支持万元以下，课题支持年限不超过年限不超过4年；年；n另一类是另一类是目标导向类课题目标导向类课题，拟对重大出，拟对重大出生缺陷病因及筛查诊断与防治技术研究、生缺陷病因及筛查诊断与防治技术研究、重大疾病及常见病诊断技术和临床医学重大疾病及常见病诊断技术和临床医学研究、重大传染病分子流行病学调查技研究、重大传染病分子流行病学调查技术及防治技术研究等研究方向进行支持，术及防治技术研究等研究方向进行支持，n课题支持强度
23、为课题支持强度为300万元万元以下，课题支持以下，课题支持年限不超过年限不超过4年。年。n二、指南内容二、指南内容n（二）目标导向类课题（二）目标导向类课题5、重大疾病及常见病诊断技术和临床医学研究、重大疾病及常见病诊断技术和临床医学研究研究目标：应用现代和传统医学手段，针对恶性肿瘤、研究目标：应用现代和传统医学手段，针对恶性肿瘤、心脑血心脑血管疾病管疾病、糖尿病、感染性疾病、老年性疾病、肝脏疾病、自身、糖尿病、感染性疾病、老年性疾病、肝脏疾病、自身免疫性疾病等重大疾病以及我国城乡居民中的常见病、多发病，免疫性疾病等重大疾病以及我国城乡居民中的常见病、多发病，获得一批早期预防及获得一批早期预防
24、及干预的新技术干预的新技术、新疗法，、新疗法，为为减低重大疾病减低重大疾病的发病率和死亡率、的发病率和死亡率、提高疗效和生存质量提供技术支撑。提高疗效和生存质量提供技术支撑。申报第二步申报第二步、大学层层组织、大学层层组织n1.华山医院科研处组织申报华山医院科研处组织申报n2.复旦大学科技处重大办对申报题目把关复旦大学科技处重大办对申报题目把关n3.复旦大学科技处请有经验的专家对项目复旦大学科技处请有经验的专家对项目内容内容2-3次论证次论证申报第三步、核心申报小组申报第三步、核心申报小组n1.核心申报小组成员不宜多核心申报小组成员不宜多n2.小组成员合作完成（研究生、博士生等）小组成员合作完
25、成（研究生、博士生等）n3.完成项目各个课题的团队建设完成项目各个课题的团队建设n4.征集各个课题的团队的建议征集各个课题的团队的建议n5.签署合作协议书签署合作协议书n6.核心小组成员反复论证标书内容核心小组成员反复论证标书内容n7.完成标书完成标书申报第四步、网上填报申报第四步、网上填报n1.对完成的标书内容进行完善填报对完成的标书内容进行完善填报n2.上传打印上传打印n3.各个合作单位完成盖章各个合作单位完成盖章申报第五步、第一轮结果申报第五步、第一轮结果n网上填报结束后，通常在网上填报结束后，通常在1月左右第一轮月左右第一轮网上评审结果揭晓网上评审结果揭晓申报第六步、面评申报第六步、面
26、评n“863计划计划”项目的面评通常只有一次项目的面评通常只有一次n大概有大概有13位不同领域的专家评审、提问位不同领域的专家评审、提问申报第七步、正式结果申报第七步、正式结果n第二轮面评后约第二轮面评后约2周时间正式结果公布周时间正式结果公布n接到正式结果的申请者要完成经费申报接到正式结果的申请者要完成经费申报申报第八步、项目立项申报第八步、项目立项n通过网评、面评和经费预算三个环节后通过网评、面评和经费预算三个环节后项目正式立项项目正式立项n经费按比例分批下拨到项目承担单位经费按比例分批下拨到项目承担单位项目成果项目成果n成果形式有三种：成果形式有三种：n1.样机产品样机产品n2.专利专利
27、n3.论文论文“863计划计划”的申报成功的意义的申报成功的意义n促进康复医学的仪器设备的研发促进康复医学的仪器设备的研发n促进了转化医学在康复医学中的应用促进了转化医学在康复医学中的应用n促进了康复医学科医师、治疗师参与康促进了康复医学科医师、治疗师参与康复设备的设计、研发的积极性复设备的设计、研发的积极性n促进了医疗单位与大学研究所、生产企促进了医疗单位与大学研究所、生产企业的合作业的合作 医院医院产产品品 企业企业 高校高校反反馈馈咨询咨询新技术新技术提提出出问问题题商商讨讨产、学、研、医平台示意图产、学、研、医平台示意图转化医学转化医学(translationalmedicine)n指
28、生物医学研究指生物医学研究,将基础生物医学研究的成果较快地将基础生物医学研究的成果较快地“转化转化”应用于疾病预防、诊断、治疗、康复及预应用于疾病预防、诊断、治疗、康复及预后评估之中后评估之中n中心内容：中心内容：是实现从实验室与临床研究的双向转是实现从实验室与临床研究的双向转化化(BenchtoBedside,BtoB ）模式模式n目的：促进医学科学研究理念的转变目的：促进医学科学研究理念的转变转化医学转化医学(translationalmedicine)n第一次：第一次：(BenchtoBedside,BtoB ）模式）模式n探讨如探讨如何更有效、更快捷地从实验台何更有效、更快捷地从实验台
29、(研究、探索、研究、探索、发现发现)到病床旁到病床旁(临床诊断、治疗、康复、预防临床诊断、治疗、康复、预防) n第二次：再从病床到实验室，第二次：再从病床到实验室，B2B n临床医学中遇到问题，又必须通过基础研究来解决临床医学中遇到问题，又必须通过基础研究来解决n最终在更高的水平上提升临床诊断、治疗、康复水最终在更高的水平上提升临床诊断、治疗、康复水平，形成一个不断循环的研究过程平，形成一个不断循环的研究过程转化医学转化医学(translationalmedicine)n美国国立健康研究院美国国立健康研究院(NIH)E.A.Zerhouni在在NIH路路线图中提出的一个概念线图中提出的一个概念
30、n基础医学的研究成果应该快速转化为可在临床实际基础医学的研究成果应该快速转化为可在临床实际应用的理论、技术、方法、试剂、设备和药物应用的理论、技术、方法、试剂、设备和药物n2年中，美国年中，美国38个大学和医学院建立了转化医学中心个大学和医学院建立了转化医学中心或临床转化科学中心或临床转化科学中心(包括哈佛、耶鲁、斯坦福、包括哈佛、耶鲁、斯坦福、杜克、哥伦比亚等名校杜克、哥伦比亚等名校)n正以每年正以每年2-5亿美元的资助力度推进转化医学研究亿美元的资助力度推进转化医学研究康复医学康复医学n通过以康复治疗手段为目的达到疾病预通过以康复治疗手段为目的达到疾病预防、恢复或代偿患者功能障碍为最终结防
31、、恢复或代偿患者功能障碍为最终结果的医学分支学科果的医学分支学科 康复医学与转化医学康复医学与转化医学n康复评定康复评定n康复治疗新技术、新方法康复治疗新技术、新方法n康复替代设备康复替代设备n康复治疗仪器康复治疗仪器n需要研发机构、生产企业等参与需要研发机构、生产企业等参与n加快转化研究加快转化研究n它是未来康复医学发展最重要渠道之一它是未来康复医学发展最重要渠道之一 结结语语n康复医学专业应加强与大学研究所、生产康复医学专业应加强与大学研究所、生产企业的合作企业的合作n促进康复仪器和设备的更新换代促进康复仪器和设备的更新换代n加快康复评定与康复治疗整体水平的提高加快康复评定与康复治疗整体水平的提高n最终促进患者功能障碍的恢复和提高！最终促进患者功能障碍的恢复和提高！
