管理学项目培训之目标管理

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1、 专题三专题三 管理引申管理引申项目七项目七 目标管理目标管理项目八项目八 战略管理战略管理项目七项目七 目标管理目标管理 狭义的狭义的计划工作计划工作：指：指制定计划制定计划。即根据组织内外实。即根据组织内外实际情况，通过科学预测、权衡客观需要和主观可能，提际情况，通过科学预测、权衡客观需要和主观可能，提出在未来一定时期内要达到的出在未来一定时期内要达到的目标目标及实现目标的途径。及实现目标的途径。 计划工作的任务计划工作的任务就是根据社会的需要以及组织的自就是根据社会的需要以及组织的自身能力，确定出组织在一定时期内的身能力，确定出组织在一定时期内的奋斗目标奋斗目标，通过计通过计划的划的编制

2、编制、执行执行和和检查检查，协调协调和和合理安排合理安排组织中各方面组织中各方面的经营和管理活动，有效地利用组织的的经营和管理活动，有效地利用组织的人力人力、财力财力和和物物力力等资源，取得等资源，取得最佳的经济效益最佳的经济效益和和社会效益社会效益。 计划工作的特点计划工作的特点: :目的性目的性-计划工作的计划工作的一个主要方面就是一个主要方面就是确立目标确立目标。项目七项目七 目标管理目标管理本章关键问题：本章关键问题：1 1、什么是目标及目标管理？、什么是目标及目标管理？2 2、怎样制定目标？、怎样制定目标？3 3、目标管理的程序是什么？、目标管理的程序是什么？4 4、目标管理的优缺点

3、是什么？、目标管理的优缺点是什么？5 5、目标管理的局限性及基础工作是什么？、目标管理的局限性及基础工作是什么？主要内容安排：主要内容安排：单元一单元一 目标概述目标概述单元二单元二 目标管理目标管理引例：引例：管理智慧：管理智慧：老鹰的追求老鹰的追求 老鹰被安置在动物园的笼子里。每天，它都能吃上精心挑选的老鹰被安置在动物园的笼子里。每天，它都能吃上精心挑选的瘦肉；渴了，蓄满清水的池子就在脚下。一年四季，它都不会因饥瘦肉；渴了，蓄满清水的池子就在脚下。一年四季，它都不会因饥饿而担忧发愁。饿而担忧发愁。 一天，在管理员打开笼子喂食的时候，老鹰却夺门而出，飞到一天，在管理员打开笼子喂食的时候，老鹰

4、却夺门而出，飞到松树的一根横枝上停下来。任凭管理员千呼万唤，它就不下来。松树的一根横枝上停下来。任凭管理员千呼万唤，它就不下来。 “你这不识好歹的东西，动物园哪点对不住你啊？饿了有吃的，你这不识好歹的东西，动物园哪点对不住你啊？饿了有吃的，渴了有喝的，刮风吹不到，下雨淋不到，暑天热不着，冬天冻不着；渴了有喝的，刮风吹不到，下雨淋不到，暑天热不着，冬天冻不着；笼子上还专门挂上一块精致的木牌，将你的身世介绍给千千万万个笼子上还专门挂上一块精致的木牌，将你的身世介绍给千千万万个参观者。要名有名，要利有利，这样的待遇你还不满足，你到底求参观者。要名有名，要利有利，这样的待遇你还不满足，你到底求的是什么

5、？的是什么？”管理员忿忿地问。管理员忿忿地问。老鹰长鸣一声，说：老鹰长鸣一声，说：“不错，笼子里的生活确实安逸自在。但是，如不错，笼子里的生活确实安逸自在。但是，如果因此而满足，那和猪圈里的猪有什么两样？果因此而满足，那和猪圈里的猪有什么两样？”说罢，老鹰展开双翅，扶摇直上，朝蓝天白云间飞去。说罢，老鹰展开双翅，扶摇直上，朝蓝天白云间飞去。启示：老鹰的做法对企业管理者有何启示？启示：老鹰的做法对企业管理者有何启示？ 一个人若想走上成功之路，必须要一个人若想走上成功之路，必须要有所追求有所追求、有明确的目标有明确的目标父子打猎父子打猎 有一位父亲带着三个孩子，有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀

6、骆驼。他们到了到沙漠去猎杀骆驼。他们到了目的地。目的地。父亲问老大：父亲问老大：“你看到了什么你看到了什么？”老大回答老大回答：“我看到了猎枪，我看到了猎枪，还有骆驼，还有一望无际的沙还有骆驼，还有一望无际的沙漠。漠。”父亲摇摇头说：父亲摇摇头说：“不对。不对。”父亲以同样的问题问老二。父亲以同样的问题问老二。老二回答说老二回答说：“我看见了爸爸、我看见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪，还有沙漠。大哥、弟弟、猎枪，还有沙漠。”父亲又摇摇头说：父亲又摇摇头说：“不对。不对。”父亲又以同样的问题问老三。父亲又以同样的问题问老三。老三回答：老三回答：“我只看到了骆驼。我只看到了骆驼。”父亲高兴地说：父亲高兴

7、地说：“你答对了你答对了。”这个故事说明：这个故事说明：锁定一个锁定一个明确的目标明确的目标，并朝着它的方向努，并朝着它的方向努力，是获得成功的基础。力，是获得成功的基础。这个故事启示：这个故事启示：一个人若想走上成功之路，首先必须要一个人若想走上成功之路，首先必须要有明确的目标有明确的目标。目标一经确立，就要心无旁骛，集中全部精力，勇往目标一经确立，就要心无旁骛，集中全部精力，勇往直前，这是成功的基础。直前，这是成功的基础。从这个故事引申出：从这个故事引申出： 对一个人，是这样；对一个组织，也是这样。一个组对一个人，是这样；对一个组织，也是这样。一个组织，要有织，要有组织的目标组织的目标；一

8、个部门，要有；一个部门，要有部门目标部门目标；一个人，；一个人，要有要有个人目标个人目标。 但是，仅有目标还不够，还要运用适当的但是，仅有目标还不够，还要运用适当的目标管理目标管理方方法，建立法，建立目标体系目标体系，全体员工各司其职，各尽其能，才能，全体员工各司其职，各尽其能，才能促成目标的顺利实现。促成目标的顺利实现。所以，本章围绕着所以，本章围绕着目标目标及及目标管理目标管理展开论述。展开论述。目标是组织开展经营活动的出发点，是制订计划的基础。组织目标目标是组织开展经营活动的出发点，是制订计划的基础。组织目标是由各层次目标组成的目标体系。是由各层次目标组成的目标体系。迅速制定工作目标，我

9、们才能得以顺利达成。第8/40页单元一单元一 目标概述目标概述单元一单元一 目标概述目标概述一、目标的概念一、目标的概念目标目标是目的或宗旨的是目的或宗旨的具体化具体化，一般是指人们从事某种，一般是指人们从事某种活动所要达到的活动所要达到的预期成果预期成果。具体地讲，具体地讲，目标目标是根据企业（组织）宗旨而提出的企是根据企业（组织）宗旨而提出的企业（组织）在一定时期内要达到的预期成果。业（组织）在一定时期内要达到的预期成果。【目标目标】期望的成果。这些成果可能是个人的、部门的、期望的成果。这些成果可能是个人的、部门的、或整个组织的努力方向。或整个组织的努力方向。【企业目标企业目标】是在分析企

10、业外部环境和内部条件的基础上是在分析企业外部环境和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的确定的企业各项经济活动的发展方向发展方向和和奋斗目标奋斗目标，是企业，是企业经营思想的经营思想的具体化具体化。 任何一个组织从其创建之日起，就要确立目标。任何一个组织从其创建之日起，就要确立目标。有了目标，就有了努力的方向。有了目标，就有了努力的方向。 传传统统的的企企业业目目标标定定位位在在“利利润润最最大大化化”。在在现现代代管管理理中中，人人们们通通常常不不仅仅把把组组织织看看成成单单纯纯的的经经济济组组织织，还还将将其其看看成成社社会会组组织织。组组织织目目标标不不应应是是单单纯纯地地追追求求组组

11、织织的的发发展展，还还要要将将社社会会责责任任、尊尊重重人人等等都都作作为为其其目目标标的的组组成成部部分分。组组织织目目标标是是组组织织经经营营思思想想的的集集中中体体现现，它它具具有有多多重重性、多层次性和多变性。性、多层次性和多变性。二、目标的属性二、目标的属性（一）（一）目标的层次性目标的层次性（二）（二）目标的网络化目标的网络化（三）目标的多样性（三）目标的多样性（四）目标的时间性（四）目标的时间性（五）目标的可考核性（五）目标的可考核性（六）目标的可接受性（六）目标的可接受性（七）目标的挑战性（七）目标的挑战性（八）目标的伴随信息反馈性（八）目标的伴随信息反馈性组织的宗旨组织的宗旨

12、组织的宗旨组织的宗旨和使命和使命和使命和使命战略目标战略目标战略目标战略目标GoalGoalGoalGoal多个具体目标多个具体目标多个具体目标多个具体目标ObjectivesObjectives（分公司）部门目标分公司）部门目标分公司）部门目标分公司）部门目标组织成员个人的目标组织成员个人的目标组织成员个人的目标组织成员个人的目标目目目目标标标标的的的的层层层层次次次次体体体体系系系系高层管理人员高层管理人员高层管理人员高层管理人员中层管中层管中层管中层管理人员理人员理人员理人员基层基层基层基层管理管理管理管理人员人员人员人员目目标标网网络络体体系系包装包装包装包装设计设计设计设计规划规划规

13、划规划销售销售销售销售规划规划规划规划广告广告广告广告与推与推与推与推销规销规销规销规划划划划广告广告广告广告实施实施实施实施规划规划规划规划产品产品产品产品的商的商的商的商品化品化品化品化已核已核已核已核准的准的准的准的产品产品产品产品设想设想设想设想产品研究产品研究产品研究产品研究规划规划规划规划生产生产生产生产规划规划规划规划基地基地基地基地规划规划规划规划分配和分配和分配和分配和仓库储仓库储仓库储仓库储存规划存规划存规划存规划目标目标目标目标市场市场市场市场规划规划规划规划招聘招聘招聘招聘规划规划规划规划培训培训培训培训规划规划规划规划开展开展开展开展销售销售销售销售规划规划规划规划三

14、、制定目标的步骤及原则三、制定目标的步骤及原则（一）制定目标的步骤（一）制定目标的步骤1 1、明确制定组织目标的、明确制定组织目标的目的目的；2 2、进行组织、进行组织环境分析环境分析；3 3、制订、制订总体目标总体目标方案；方案；（宗旨或使命、战略目标）（宗旨或使命、战略目标）4 4、选择目标方案并、选择目标方案并具体化具体化；（多个具体目标、多个具体目标、多个具体目标、多个具体目标、 （分公司）部门目标分公司）部门目标分公司）部门目标分公司）部门目标）5 5、明确组织、明确组织目标责任目标责任；6 6、组织、组织目标优化目标优化。（二）制定目标的原则（二）制定目标的原则1 1、坚持、坚持量

15、化量化原则（一般不要超地五个）原则（一般不要超地五个）2 2、坚持、坚持时效性时效性原则原则3 3、坚持、坚持可行性可行性和以和以结果为导向结果为导向（相互关联的相互关联的相互关联的相互关联的）原则原则4 4、坚持、坚持激励性激励性和和可实现性可实现性结合原则结合原则目标的确定要符合目标的确定要符合SMART原则：原则：v具体的，而且科学的（具体的，而且科学的（具体的，而且科学的（具体的，而且科学的（specificspecific）v可衡量的，尽量量化和可描述的（可衡量的，尽量量化和可描述的（可衡量的，尽量量化和可描述的（可衡量的，尽量量化和可描述的（measurablemeasurable

16、）v可达成的，起到激励作用的（可达成的，起到激励作用的（可达成的，起到激励作用的（可达成的，起到激励作用的（achievableachievable）v相互关联的（相互关联的（相互关联的（相互关联的（relevantrelevant）v有时间限制的（有时间限制的（有时间限制的（有时间限制的（time-boundtime-bound） 单元二单元二 目标管理目标管理 目目标标管管理理（MBOMBO）2020世世纪纪5050年年代代产产生生于于美美国国（美美国国管管理理学学家家彼彼得得德德鲁鲁克克在在管管理理的的实实践践一一书书中中首首先先提提出出），它它是是以以泰泰罗罗的的科科学学管管理理（ “

17、以以工工作作为为中中心心” ）和和后后来来的的行行为为科科学学（ “以以人人为为中中心心” ）为为基基础础形形成成的的一一套套管管理理制制度度。凭凭借借这这种种制制度度，可可以以使使员员工工亲亲自自参参加加目目标标的的制制定定，实实现现“自自我我控控制制”，并并努努力力完完成成目目标标。对对于于员员工工的的工工作作成成果果，由由于于有有明明确确的的目目标标作作为为考考核核标标准准，从从而而使使对对员员工工的的评评价价和和奖奖励励做做到到更更客客观观、更更合合理理，因因而而可可以以大大大大激激发发员员工工为为完完成成目目标标而而努努力力。这这种种管管理理制制度度在在美美国国得得到到了了广广泛泛的

18、的应应用，被称之为用，被称之为“管理中的管理管理中的管理”。简而言之，简而言之，目标管理目标管理是是员工参与管理员工参与管理的一种形式，强调的一种形式，强调“自自我控制我控制”，注重成果第一。其主要特点，注重成果第一。其主要特点: :以目标为中心、强调以目标为中心、强调系统管理、重视人的因素系统管理、重视人的因素。一、目标管理的由来一、目标管理的由来 2020世世纪纪5050年年代代，美美国国管管理理学学家家彼彼得得德德鲁鲁克克在在管管理理的的实实践践一一书书中中首首先先提提出出了了目目标标管管理理思思想想，他他强强调调在在影影响响企企业业健健康康发发展展的的所所有有方方面面都都必必须须建建立

19、立目目标标，在在目目标标管管理理中中要要实实行行自自我我控控制制。各各级级管管理理者者通通过过目目标标对对下下级级进进行行有有效效管管理理，并并根根据据目目标标完完成成情情况况衡衡量量员员工工的的贡贡献献，这这样样才才能能保保证证企业总目标的实现。企业总目标的实现。德德鲁鲁克克提提出出的的目目标标管管理理思思想想，得得到到了了理理论论界界和和企企业业界界的的强强烈反响。目标管理在很多企业得到了推广。烈反响。目标管理在很多企业得到了推广。一、目标管理的由来一、目标管理的由来 目标管理的理论基础是目标管理的理论基础是科学管理理论科学管理理论和和行为科学理论行为科学理论的有效统一。的有效统一。科学管

20、理理论科学管理理论重视工作的效率重视工作的效率，而忽视人的主观能动性；，而忽视人的主观能动性；行为科学行为科学则则偏偏重于对职工思想和行为重于对职工思想和行为的研究。的研究。 德鲁克提出的目标管理，是将德鲁克提出的目标管理，是将“以工作为中心以工作为中心”和和“以人为中心以人为中心”这两种管理思想统一起来，把两者有机结合起来。他认为，这两种管理思想统一起来，把两者有机结合起来。他认为，任何企业任何企业都是一个协作体，要把个人的努力凝结成为集体共同的努力都是一个协作体，要把个人的努力凝结成为集体共同的努力。他认为，。他认为，企业的目的和任务，必须化为目标，企业的各级管理者必须通过这些目企业的目的

21、和任务，必须化为目标，企业的各级管理者必须通过这些目标对下级进行领导，以此来达到总目标标对下级进行领导，以此来达到总目标。 所以，美国管理学家德鲁克在所以，美国管理学家德鲁克在所以，美国管理学家德鲁克在所以，美国管理学家德鲁克在2020世纪世纪世纪世纪5O5O年代中期首先在（管年代中期首先在（管年代中期首先在（管年代中期首先在（管理实践理实践理实践理实践一书中提出一书中提出一书中提出一书中提出目标管理思想目标管理思想目标管理思想目标管理思想。将两种管理思想统一起来，。将两种管理思想统一起来，。将两种管理思想统一起来，。将两种管理思想统一起来，是对管理学的重要贡献。是对管理学的重要贡献。是对管理

22、学的重要贡献。是对管理学的重要贡献。目标管理的发展目标管理的发展 继德鲁克提出了目标管理理论的思想以后，许多学者对其继德鲁克提出了目标管理理论的思想以后，许多学者对其具体运作提出了具体的观点。在实践中，目标管理从一种具体运作提出了具体的观点。在实践中，目标管理从一种管理哲管理哲学学、一种、一种评价工具评价工具、一种、一种激励手段激励手段、一种、一种计划和控制计划和控制的手段，发的手段，发展为一种展为一种全面的管理系统全面的管理系统。内容包括：。内容包括：1 1、企业目标、企业目标逐级逐级确定，个人目标要能确定，个人目标要能激发激发工作积极性；工作积极性；2 2、通过、通过参与制参与制激发员工的

23、工作积极性；激发员工的工作积极性；3 3、业绩评价的、业绩评价的自我参与自我参与；4 4、目标管理将、目标管理将短期目标短期目标与与长期目标相结合长期目标相结合；5 5、目标管理是、目标管理是全面、系统全面、系统的管理方法。的管理方法。二、目标管理的概念与特点二、目标管理的概念与特点（一）目标管理的定义（一）目标管理的定义（一）目标管理的定义（一）目标管理的定义 目标管理目标管理目标管理目标管理（简称（简称MBOMBO）是一个是一个是一个是一个全面的管理系统全面的管理系统全面的管理系统全面的管理系统。它用系统。它用系统。它用系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个的方法

24、，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和企业目标。具体而言，它是一种通过科学地人目标和企业目标。具体而言，它是一种通过科学地人目标和企业目标。具体而言，它是一种通过科学地人目标和企业目标。具体而言，它是一种通过科学地制定制定制定制定目标、实施目标，依据目标进行考核评价目标、实施目标，依据目标进行考核评价目标、实施目标，依据目标进行考核评价目标、实施目标，依据目标进行考核评价来实施组织管理来实施组织管理来实施组织管理来实施组织管理任务的过程。任务的过程。任务的过程。任务的过程。简而言之

25、，简而言之，简而言之，简而言之，目标管理目标管理目标管理目标管理是以是以是以是以目标目标目标目标的设置和分解、目标的实施的设置和分解、目标的实施的设置和分解、目标的实施的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。实现企业的经营目的的一种管理方法。实现企业的经营目的的一种管理方法。实现企业的经营目的的一种管理方法。目标贯穿组织管理目标贯穿组织管理目标贯穿组织管理目标贯穿组织管理活动全程

26、活动全程活动全程活动全程。“目标管理目标管理”定义概述为：定义概述为：所谓所谓目标管理目标管理就是指：组织的就是指：组织的最高领导层最高领导层根据组织面临的根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的到的总目标总目标，然后，然后层层落实层层落实，要求，要求下属各部门主管人员下属各部门主管人员以以至至每个员工每个员工根据上级制定的目标制定根据上级制定的目标制定多个具体的部门目标多个具体的部门目标多个具体的部门目标多个具体的部门目标和保证措施和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成的情况作，形成一个目标体系，并把目标完成的

27、情况作为各部门或个人考核的依据。为各部门或个人考核的依据。简言之，简言之，目标管理目标管理是让组织的是让组织的主管人员和员工主管人员和员工亲自亲自参加目参加目标的制定，在工作中实行标的制定，在工作中实行“自我控制自我控制”并努力完成工作目并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。标的一种管理制度或方法。目标管理具有如下的目标管理具有如下的特点特点：（1 1）、目标管理是）、目标管理是参与管理参与管理的一种形式。的一种形式。目标管理运用目标管理运用系统论系统论的思想，通过的思想，通过目标体系目标体系进行管理，是进行管理，是由上级与下级在一起共同确定目标。由上级与下级在一起共同确定目标。（2 2）、

28、目标管理是一种）、目标管理是一种民主的民主的、强调职工、强调职工“自我管理自我管理”的的管理制度。管理制度。（3 3）促使）促使下放权力下放权力。目标管理有助于协调集权与分权的矛盾，促使权力下放。目标管理有助于协调集权与分权的矛盾，促使权力下放。（4 4）、目标管理强调）、目标管理强调成果成果，实行，实行“能力至上能力至上”。（注重。（注重成成果第一果第一的方针）的方针） 目标管理是通过目标管理是通过目标体系的建立目标体系的建立与与对职工的对职工的充分授权充分授权，来保证一个企业拥有，来保证一个企业拥有自我管理自我管理的工作环境。它通过的工作环境。它通过激励职工激励职工去去发现工作的兴趣和价值

29、，在工作中自我发发现工作的兴趣和价值，在工作中自我发展、自我控制，在享受个人成就感的同时，展、自我控制，在享受个人成就感的同时，保证企业的高效率，或者说，是高效率地保证企业的高效率，或者说，是高效率地实现个人目标和企业目标。实现个人目标和企业目标。三、目标管理的功能三、目标管理的功能 根据目标管理的定义可知，根据目标管理的定义可知，目标管理目标管理是是超超前性前性的管理、的管理、系统整体的系统整体的管理、管理、重视成果重视成果的管的管理，以及理，以及重视人重视人的管理。因此有以下功能：的管理。因此有以下功能：1 1、克服传统管理的弊端；、克服传统管理的弊端；2 2、提高工作成效；、提高工作成效

30、；3 3、使个体的能力得到激励和提高；、使个体的能力得到激励和提高；4 4、改善人际关系。、改善人际关系。四、四、 目标管理的实施过程目标管理的实施过程目标管理的实施一般可分为目标管理的实施一般可分为目标建立目标建立、目标分目标分解解、目标实施目标实施、目标评定目标评定（检查实施结果及奖检查实施结果及奖惩、信息反馈及处理惩、信息反馈及处理）四个阶段四个阶段。（一）（一）. .目标建立目标建立从内容上看，组织目标应该首先从内容上看，组织目标应该首先明确组织的使命和宗旨明确组织的使命和宗旨，并结合组织内外环境确定一定期限内的具体工作目标。现代管并结合组织内外环境确定一定期限内的具体工作目标。现代管

31、理学提倡理学提倡参与制目标设定法参与制目标设定法，组织员工参与组织目标的建立。，组织员工参与组织目标的建立。常见的有常见的有自上而下自上而下的目标制定法和的目标制定法和自下而上自下而上的目标制定法。的目标制定法。在目标设立过程中，要注意以下几个问题：在目标设立过程中，要注意以下几个问题：1 1目目标标要要略略高高于于企企业业当当前前的的生生产产经经营营能能力力，保保证证企企业业经过一定努力能够实现。先进性与可行性要实现统一。经过一定努力能够实现。先进性与可行性要实现统一。2 2目目标标要要保保证证质质与与量量的的有有机机结结合合，尽尽可可能能量量化化企企业业目目标，确保目标考核的准确性。标，确

32、保目标考核的准确性。3 3目目标标期期限限要要适适中中。目目标标设设置置可可以以与与年年度度预预算算或或主主要要项目的完成期限相一致。项目的完成期限相一致。4 4目目标标数数量量要要适适中中。一一般般地地说说，要要把把目目标标限限制制在在五五个个以内以内。 （二）（二）. .目标分解目标分解 是把组织的总目标分解成各部门的分目标、个人目标是把组织的总目标分解成各部门的分目标、个人目标，使，使组织内组织内所有员工所有员工都乐于接受组织的目标，明确自己在完成这一都乐于接受组织的目标，明确自己在完成这一目标中应承担的责任。目标中应承担的责任。参与制参与制的目标分解方法强调上级与下级的目标分解方法强调

33、上级与下级商定目标。商定目标。（三）目标实施（三）目标实施组织内任何个人或部门的目标完成出现问题，都将影响组组织内任何个人或部门的目标完成出现问题，都将影响组织目标的实现。因此，织目标的实现。因此，管理者必须进行目标控制管理者必须进行目标控制，随时了解目，随时了解目标实施情况，及时发现问题并协助解决。必要时，也可以根据标实施情况，及时发现问题并协助解决。必要时，也可以根据环境的变化对目标进行一定的修正。环境的变化对目标进行一定的修正。（四）（四）. . 目标评定目标评定目标管理注重结果目标管理注重结果，因此对部门、个人的目标必须进行，因此对部门、个人的目标必须进行自自我评定、群众评议、领导评审

34、我评定、群众评议、领导评审。通过评议，肯定成绩，发现问。通过评议，肯定成绩，发现问题，总结目标执行过程中的成绩与不足，完善下一个目标管理题，总结目标执行过程中的成绩与不足，完善下一个目标管理过程。过程。目标评定要注意以下几点：目标评定要注意以下几点：1 1首首先先进进行行自自我我评评定定。评评定定的的内内容容，包包括括目目标标执执行行方方案案、手手段段是是否合适，条件变化情况，主观努力程度等。否合适，条件变化情况，主观努力程度等。2 2上上级级评评定定要要全全面面、公公正正。对对发发现现的的问问题题要要分分析析产产生生的的原原因因，找找出解决问题的方法，以便鼓励下级今后继续努力。出解决问题的方

35、法，以便鼓励下级今后继续努力。3 3目目标标评评定定与与人人事事管管理理相相结结合合。人人事事考考核核要要以以目目标标考考核核为为基基础础，通通过过报报酬酬、升升迁迁等等体体现现奖奖优优罚罚劣劣。处处罚罚是是辅辅助助措措施施，其其目目的的是是鼓鼓舞舞士气，总结经验教训，为企业发展服务。士气，总结经验教训，为企业发展服务。4 4及及时时反反馈馈信信息息是是提提高高目目标标管管理理水水平平的的重重要要保保证证。目目标标成成果果的的评评价价意意味味着着一一个个管管理理循循环环的的结结束束，而而循循环环中中的的信信息息反反映映出出企企业业的的综综合合发展能力，是制定下一个企业目标的重要依据。发展能力，

36、是制定下一个企业目标的重要依据。五、目标管理的应用与评价五、目标管理的应用与评价（一）目标管理的应用（一）目标管理的应用目目标标管管理理思思想想诞诞生生于于美美国国，最最早早应应用用目目标标管管理理理理论论的的是是日日本本（19571957年年），19651965年年以以后后，在在美美国国迅迅速速普普及及。2020世世纪纪7070年年代代以以后后，我我国国的的组组织织开开始始引引入入目目标标管管理理思思想想，实实行行比比较较广广泛泛的的是是目标成本管理、目标质量管理、目标利润管理目标成本管理、目标质量管理、目标利润管理等。等。目前，目标管理已成为一种流行的管理制度。目前，目标管理已成为一种流行

37、的管理制度。从应用范围看，目标管理的应用有如下的特点：从应用范围看，目标管理的应用有如下的特点：1 1应应用用范范围围广广泛泛，除除工工业业、金金融融、商商业业等等企企业业外外，许许多多非非盈盈利利性性组组织织也也引人了目标管理的制度。引人了目标管理的制度。2 2在在许许多多大大型型企企业业，目目标标管管理理以以企企业业系系统统管管理理的的形形式式加加以以应应用用，对对企企业业各各个个管管理理层层实实施施全全面面管管理理。在在规规模模较较小小的的企企业业中中，目目标标管管理理一一般般应应用用于于生产作业。生产作业。3 3目目标标管管理理在在财财务务领领域域的的应应用用最最为为广广泛泛。如如：成

38、成本本、利利润润、投投资资收收益益率率的管理等。的管理等。 我我国国实实行行比比较较广广泛泛的的是是目目标标成成本本管管理理、目目标标质质量量管管理理、目目标标利利润润管管理理等。等。 （二）目标管理的评价（二）目标管理的评价（优点和局限优点和局限）1 1 1 1、目标管理的优点：、目标管理的优点：、目标管理的优点：、目标管理的优点：（1 1 1 1）. . . .有效地提高管理效率有效地提高管理效率有效地提高管理效率有效地提高管理效率 目标管理对目标的强调保证了组织的所目标管理对目标的强调保证了组织的所有管理活动围绕着完成组织的经营宗旨。这有管理活动围绕着完成组织的经营宗旨。这种有的放矢的管

39、理一方面保证各层次管理人种有的放矢的管理一方面保证各层次管理人员权责明确，增加管理工作的规范性。另一员权责明确，增加管理工作的规范性。另一方面通过职工的广泛参与，保证了管理的科方面通过职工的广泛参与，保证了管理的科学性与有效性。学性与有效性。（二）目标管理的评价（二）目标管理的评价（优点和局限优点和局限）1 1 1 1、目标管理的优点：、目标管理的优点：、目标管理的优点：、目标管理的优点：（1 1 1 1）. . . .有效地提高管理效率：有效地提高管理效率：有效地提高管理效率：有效地提高管理效率：企业目标企业目标逐级逐级确定，个人目标要确定，个人目标要能能激发激发工作积极性；通过工作积极性；

40、通过参与制参与制激发员工的工作积极性激发员工的工作积极性（2 2 2 2）. . . .有助于组织组织机构的改革：有助于组织组织机构的改革：有助于组织组织机构的改革：有助于组织组织机构的改革：目标管理的机构设置是目标管理的机构设置是目标管理的机构设置是目标管理的机构设置是围绕着所期望的目标成果建立的。围绕着所期望的目标成果建立的。围绕着所期望的目标成果建立的。围绕着所期望的目标成果建立的。目标管理的目标管理的目标管理的目标管理的“ “自我控制自我控制自我控制自我控制” ”原则要求原则要求原则要求原则要求结构的设定以结构的设定以结构的设定以结构的设定以分权分权分权分权为基础。为基础。为基础。为基

41、础。（3 3 3 3）. . . .有效地激励职工完成组织目标有效地激励职工完成组织目标有效地激励职工完成组织目标有效地激励职工完成组织目标：目标设立期间职工的目标设立期间职工的目标设立期间职工的目标设立期间职工的广泛参与广泛参与广泛参与广泛参与，明确了职工在集体中的地位与作用。，明确了职工在集体中的地位与作用。，明确了职工在集体中的地位与作用。，明确了职工在集体中的地位与作用。 “ “能力至上能力至上能力至上能力至上” ”的人的人的人的人事考核与评价体系，使职工的努力能够得到公正客观的评价。事考核与评价体系，使职工的努力能够得到公正客观的评价。事考核与评价体系，使职工的努力能够得到公正客观的

42、评价。事考核与评价体系，使职工的努力能够得到公正客观的评价。（4 4 4 4）. . . .实行有效的监督与控制，减少无效劳动：实行有效的监督与控制，减少无效劳动：实行有效的监督与控制，减少无效劳动：实行有效的监督与控制，减少无效劳动：自我控制自我控制自我控制自我控制与上级控制相结合的目标控制体系，保证了在目标执行过程中及时发与上级控制相结合的目标控制体系，保证了在目标执行过程中及时发与上级控制相结合的目标控制体系，保证了在目标执行过程中及时发与上级控制相结合的目标控制体系，保证了在目标执行过程中及时发现并矫正各种偏差，保证劳动的有效性。现并矫正各种偏差，保证劳动的有效性。现并矫正各种偏差，保

43、证劳动的有效性。现并矫正各种偏差，保证劳动的有效性。 2 2 2 2、目标管理的局限、目标管理的局限、目标管理的局限、目标管理的局限（1 1 1 1）目标制定较为）目标制定较为）目标制定较为）目标制定较为困难困难困难困难 目标管理的有效实施要以目标的准确设定为前提。保持目标的科目标管理的有效实施要以目标的准确设定为前提。保持目标的科目标管理的有效实施要以目标的准确设定为前提。保持目标的科目标管理的有效实施要以目标的准确设定为前提。保持目标的科学性与严肃性要求经理人员的内在素质较高。学性与严肃性要求经理人员的内在素质较高。学性与严肃性要求经理人员的内在素质较高。学性与严肃性要求经理人员的内在素质

44、较高。（2 2 2 2）目标制定与分解中的职工参与目标制定与分解中的职工参与目标制定与分解中的职工参与目标制定与分解中的职工参与费时费时费时费时、费力费力费力费力 目标管理的思想基础是职工具有全局观念，长远观念。这种思想目标管理的思想基础是职工具有全局观念，长远观念。这种思想目标管理的思想基础是职工具有全局观念，长远观念。这种思想目标管理的思想基础是职工具有全局观念，长远观念。这种思想的形成需要组织长期对职工进行教育。的形成需要组织长期对职工进行教育。的形成需要组织长期对职工进行教育。的形成需要组织长期对职工进行教育。（3 3 3 3）目标成果的考核与奖惩）目标成果的考核与奖惩）目标成果的考核

45、与奖惩）目标成果的考核与奖惩难以难以难以难以完全一致完全一致完全一致完全一致 由于目标设定中对不同部门的目标完成的难度很难做出精确判断，由于目标设定中对不同部门的目标完成的难度很难做出精确判断，由于目标设定中对不同部门的目标完成的难度很难做出精确判断，由于目标设定中对不同部门的目标完成的难度很难做出精确判断，在评价、考核、制定奖惩方案时，上级领导会根据实际情况调节方案，在评价、考核、制定奖惩方案时，上级领导会根据实际情况调节方案，在评价、考核、制定奖惩方案时，上级领导会根据实际情况调节方案，在评价、考核、制定奖惩方案时，上级领导会根据实际情况调节方案，或为了回避矛盾不将目标成果与奖惩相结合，等

46、等或为了回避矛盾不将目标成果与奖惩相结合，等等或为了回避矛盾不将目标成果与奖惩相结合，等等或为了回避矛盾不将目标成果与奖惩相结合，等等2 2 2 2、目标管理的局限、目标管理的局限、目标管理的局限、目标管理的局限（4 4 4 4）组织）组织）组织）组织职工素质差异职工素质差异职工素质差异职工素质差异影响目标管理方法的实施影响目标管理方法的实施影响目标管理方法的实施影响目标管理方法的实施 由于目标管理的哲学假设是组织可以形成自觉、自愿、愉由于目标管理的哲学假设是组织可以形成自觉、自愿、愉由于目标管理的哲学假设是组织可以形成自觉、自愿、愉由于目标管理的哲学假设是组织可以形成自觉、自愿、愉快的工作环

47、境；职工乐于发挥潜力，承担责任，实现自我管理，快的工作环境；职工乐于发挥潜力，承担责任，实现自我管理，快的工作环境；职工乐于发挥潜力，承担责任，实现自我管理，快的工作环境；职工乐于发挥潜力，承担责任，实现自我管理，体验工作成就感，而且认为工作中的成就感比金钱更重要。实践体验工作成就感，而且认为工作中的成就感比金钱更重要。实践体验工作成就感，而且认为工作中的成就感比金钱更重要。实践体验工作成就感，而且认为工作中的成就感比金钱更重要。实践中并不完全如此。中并不完全如此。中并不完全如此。中并不完全如此。 所以，目标管理在组织管理实践中的应用，为组所以，目标管理在组织管理实践中的应用，为组织带来了良好

48、的经济效益，同时也为组织提出了相应的织带来了良好的经济效益，同时也为组织提出了相应的要求。目标管理需要长期坚持，不断发展完善，只有这要求。目标管理需要长期坚持，不断发展完善，只有这样，才能逐渐挖掘出它的效益。样，才能逐渐挖掘出它的效益。案例：某制药公司的目标管理案例：某制药公司的目标管理 不久前，为最大限度节约成本，增加利润，不久前，为最大限度节约成本，增加利润，某制药公司某制药公司决定决定在整个公司内实施在整个公司内实施目标管理目标管理，根据目标实施和完成情况，一年进行，根据目标实施和完成情况，一年进行一次绩效评估。一次绩效评估。事实上，他们在此之前为销售部门制定奖金系统时已经用了这事实上，

49、他们在此之前为销售部门制定奖金系统时已经用了这种方法。公司通过对比实际销售额与目标销售额，支付给销售人员种方法。公司通过对比实际销售额与目标销售额，支付给销售人员相应的奖金。这样销售人员的实际薪资就包括基本工资和一定比例相应的奖金。这样销售人员的实际薪资就包括基本工资和一定比例的个人销售奖金两部分。的个人销售奖金两部分。 销售大幅度提上去了，但是却苦了生产部门销售大幅度提上去了，但是却苦了生产部门，他们很难及时完成，他们很难及时完成交货计划。因此，销售部总是抱怨生产部不能按时交货。于是，公交货计划。因此，销售部总是抱怨生产部不能按时交货。于是，公司高层管理者决定司高层管理者决定为所有部门和员工

50、建立一个目标设定流程为所有部门和员工建立一个目标设定流程。生产。生产部门的目标包括按时交货和库存成本两个部分。部门的目标包括按时交货和库存成本两个部分。 为了实施这个新的方法他们需要用到为了实施这个新的方法他们需要用到绩效评估系统绩效评估系统。他们他们请了一家咨询公司请了一家咨询公司指导管理人员设计新的绩效评估指导管理人员设计新的绩效评估系统，并就现有的薪资结构提出改变的建议。并付给了系统，并就现有的薪资结构提出改变的建议。并付给了咨询顾问高昂的费用，修改基本薪资结构，包括岗位分咨询顾问高昂的费用，修改基本薪资结构，包括岗位分析和工作描述。还请咨询顾问参与制定奖金系统，该系析和工作描述。还请咨

51、询顾问参与制定奖金系统，该系统与年度目标的实现程度密切相连。他们指导经理们如统与年度目标的实现程度密切相连。他们指导经理们如何组织目标设定的讨论和绩效回顾流程。总经理期待着何组织目标设定的讨论和绩效回顾流程。总经理期待着很快能够提高业绩。很快能够提高业绩。 然而不幸的是，业绩不但没有上升，反而下滑了然而不幸的是，业绩不但没有上升，反而下滑了。部门间的矛盾加剧，尤其是销售部和生产部。生产部埋部门间的矛盾加剧，尤其是销售部和生产部。生产部埋怨销售部销售预测准确性太差，而销售部埋怨生产部无怨销售部销售预测准确性太差，而销售部埋怨生产部无法按时交货。每个部门都指责其他部门存在的问题。客法按时交货。每个

52、部门都指责其他部门存在的问题。客户满意度下降，利润也在急剧下滑。户满意度下降，利润也在急剧下滑。【问题问题】1 1、本案例的问题可能出在哪里？、本案例的问题可能出在哪里？2 2、为什么设定目标（并与工资挂钩）反、为什么设定目标（并与工资挂钩）反而导致了矛盾加剧和利润下降？而导致了矛盾加剧和利润下降？1 1、本案例的问题可能出在哪里？、本案例的问题可能出在哪里？答：答：本案例的问题设定的目标不全面。本案例的问题设定的目标不全面。每个部门只专每个部门只专注于对自己非常重要的几个目标。注于对自己非常重要的几个目标。目标管理是目标管理是员工参与管理员工参与管理的一种形式，强调的一种形式，强调“自我控自

53、我控制制”，注重成果第一。其主要特点，注重成果第一。其主要特点: :以目标为中心、以目标为中心、强调系统管理、重视人的因素强调系统管理、重视人的因素。如果操作得当，能使。如果操作得当，能使各项工作有明确的目标和方向，避免工作的盲目和随各项工作有明确的目标和方向，避免工作的盲目和随意性；能提高整体目标的一致性，有助于增强员工的意性；能提高整体目标的一致性，有助于增强员工的进取心，责任感，充分发挥员工的潜力和积极性；实进取心，责任感，充分发挥员工的潜力和积极性；实现有效管理；增强员工的团结合作精神和内部凝聚力。现有效管理；增强员工的团结合作精神和内部凝聚力。但如果操作不当，则不仅达不到应有的效果，

54、反而会但如果操作不当，则不仅达不到应有的效果，反而会形成负面影响。形成负面影响。2 2、为什么设定目标（并与工资挂钩）反而导致了矛盾加、为什么设定目标（并与工资挂钩）反而导致了矛盾加剧和利润下降？剧和利润下降？答：答：设定目标（并与工资挂钩）反而导致了设定目标（并与工资挂钩）反而导致了矛盾加剧和利润下降的原因是：矛盾加剧和利润下降的原因是：（1 1）目标的设定目标的设定没有员工的参与没有员工的参与。员工被。员工被动执行，不理解公司为什么这么做。动执行，不理解公司为什么这么做。（2 2）部门之间的）部门之间的协调工作不到位协调工作不到位，各自为，各自为阵，影响到目标的整体性和一致性。阵，影响到目

55、标的整体性和一致性。（3 3）目标的）目标的设定不全面设定不全面，过于关注绩效评，过于关注绩效评估，忽视了其他目标的设定。直接影响了部估，忽视了其他目标的设定。直接影响了部门间的关系和整体利益，导致部门间的矛盾门间的关系和整体利益，导致部门间的矛盾加深，公司的整体利润急剧下滑。加深，公司的整体利润急剧下滑。本章小结本章小结 任何一个组织从其创建之日起，就要确立目标。任何一个组织从其创建之日起，就要确立目标。有了目标，就有了努力的方向。有了目标，就有了努力的方向。 传传统统的的企企业业目目标标定定位位在在“利利润润最最大大化化”。在在现现代代管管理理中中，人人们们通通常常不不仅仅把把组组织织看看

56、成成单单纯纯的的经经济济组组织织，还还将将其其看看成成社社会会组组织织。组组织织目目标标不不应应是是单单纯纯地地追追求求组组织织的的发发展展，还还要要将将社社会会责责任任、尊尊重重人人等等都都作作为为其其目目标标的的组组成成部部分分。组组织织目目标标是是组组织织经经营营思思想想的的集集中中体体现现，它它具具有有多多重重性、多层次性和多变性。性、多层次性和多变性。 目标管理目标管理目标管理目标管理是一个全面的管理系统。它用系统是一个全面的管理系统。它用系统是一个全面的管理系统。它用系统是一个全面的管理系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实的方法，使许多关键管理活动结合起来，

57、高效率地实的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和企业目标。现个人目标和企业目标。现个人目标和企业目标。现个人目标和企业目标。 目标管理起源于美国，目标管理起源于美国，目标管理起源于美国，目标管理起源于美国， 20202020世纪世纪世纪世纪5O5O5O5O年代中期，美年代中期，美年代中期，美年代中期，美国管理学家国管理学家国管理学家国管理学家德鲁克德鲁克德鲁克德鲁克在（管理实践在（管理实践在（管理实践在（管理实践一书中提出目标管一书中提出目标管一书中提出目标管一书中提出目标管理思想。后经管理实践，又将其发展成为一种理思想。后经管

58、理实践，又将其发展成为一种理思想。后经管理实践，又将其发展成为一种理思想。后经管理实践，又将其发展成为一种全面的全面的全面的全面的管理系统管理系统管理系统管理系统。目标管理的实施过程分为四个阶段：。目标管理的实施过程分为四个阶段：。目标管理的实施过程分为四个阶段：。目标管理的实施过程分为四个阶段：目标目标目标目标设立、目标分解、目标控制、目标评定设立、目标分解、目标控制、目标评定设立、目标分解、目标控制、目标评定设立、目标分解、目标控制、目标评定。 日本日本在在19571957年率先将目标管理理论应用于组织管年率先将目标管理理论应用于组织管理之中。理之中。19651965年以后，目标管理方法在

59、年以后，目标管理方法在美国美国的组织中的组织中迅速普及，且其效果得到一致认可。迅速普及，且其效果得到一致认可。2020世纪世纪7070年代年代以以后，后，我国我国的组织开始引入目标管理思想，实行比较广的组织开始引入目标管理思想，实行比较广泛的是泛的是目标成本管理、目标质量管理、目标利润管理目标成本管理、目标质量管理、目标利润管理等。等。 目标管理在组织管理实践中的应用，为组织带来目标管理在组织管理实践中的应用，为组织带来了良好的经济效益，同时也为组织提出了相应的要求。了良好的经济效益，同时也为组织提出了相应的要求。目标管理需要长期坚持，不断发展完善，只有这样，目标管理需要长期坚持，不断发展完善，只有这样，才能逐渐挖掘出它的效益。才能逐渐挖掘出它的效益。