粉尘企业安全生产法律法规解读

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1、粉尘企业安全生产有关法律法规解读粉尘企业安全生产有关法律法规解读2015.9一、粉尘防爆安全知识及预防措施一、粉尘防爆安全知识及预防措施二、二、严防企业粉尘爆炸五条规定严防企业粉尘爆炸五条规定解读解读三、三、劳动密集型加工企业安全生产八条规定劳动密集型加工企业安全生产八条规定解读解读四、四、粉尘防爆安全规程粉尘防爆安全规程说明说明目目 录录一、粉尘防爆安全知识及预防措施1.国内外事故情况国内外事故情况2.粉尘爆炸的基本原理粉尘爆炸的基本原理3.预防技术措施预防技术措施1.国内外粉尘爆炸事故情况历史上第一次有记载的粉尘爆炸事故，历史上第一次有记载的粉尘爆炸事故，14/12/1785, 14/12

2、/1785, Turin, ItalyTurin, Italy 粉尘问题一直伴随着工业化的进程，随着现代工业的发展，如塑料、有机合成、金属粉末等生产，多采用粉体为原料，粉尘种类的扩大、使用量的增加、工艺的连续化等原因，粉尘爆炸的危险性和事故数量也有所增加。特别是现在大规模采用粉体涂装技术的倾向越来越多，增加了粉尘爆炸事故的风险。粉尘爆炸风险无处不在，事故从未中止。 自1875年意大利都灵一面包作坊发生粉尘爆炸事故以来，可燃粉尘在生产、加工和处理过程中的爆炸事故时有发生。美国在1977年12月不到一周的时间接连发生两起粉尘爆炸事故，53人死亡，33人受伤；美国在1985年-2005年20年里，发

3、生爆炸事故281起，死亡119人，受伤718人;美国见于报道的离现在最近的粉尘爆炸事故发生在2011年2月29日，堪萨斯州粮食筒仓爆炸，造成6人死亡，2人受伤。 1942年，我国本溪煤矿曾发生世界上最大的煤尘爆炸，死亡1549人，重伤246人。 1987年3月15日，黑龙江省哈尔滨亚麻厂发生亚麻粉尘爆炸事故，造成58人死亡，65人重伤，112人轻伤。 2005年11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司瓦斯引发煤粉爆炸, 导致171人死亡，48人受伤，直接经济损失4293万。中澳煤矿安全培训示范中心中澳煤矿安全培训示范中心我国曾经发生的特大粉尘爆炸事故 我国较早的粉尘爆炸事故是我国较早的粉尘爆炸

4、事故是19631963年年6 6月月1616日，天津铝日，天津铝制品制造厂磨光车间吸尘管道发生铝粉爆炸事故，死亡制品制造厂磨光车间吸尘管道发生铝粉爆炸事故，死亡1919人，伤人，伤2424人，炸毁厂房人，炸毁厂房678678平方米。平方米。 我国第一次引起广泛关注的粉尘爆炸事故是我国第一次引起广泛关注的粉尘爆炸事故是19871987年年3 3月月1515日发生于哈尔滨亚麻厂的特大粉尘爆炸事故，该起事日发生于哈尔滨亚麻厂的特大粉尘爆炸事故，该起事故死亡故死亡5858人，伤人，伤182182人，人，1.31.3万平方米的厂房遭受不同程度万平方米的厂房遭受不同程度的破坏，直接经济损失的破坏，直接经济

5、损失880880万元。此后，我国开始大力推万元。此后，我国开始大力推进相关国家标准制定和粉尘防爆安全监管。直到进相关国家标准制定和粉尘防爆安全监管。直到20082008年，年，我国没有发生过死亡我国没有发生过死亡1010人以上的粉尘爆炸事故，但人以上的粉尘爆炸事故，但9 9人以人以下的事故时有发生。下的事故时有发生。 2008 2008年以来，我国粉尘爆炸事故呈现震荡上行趋势。年以来，我国粉尘爆炸事故呈现震荡上行趋势。当前可燃性粉尘爆炸当前可燃性粉尘爆炸事故呈现出多发态势事故呈现出多发态势1.2014/8/21.2014/8/2，昆山中荣金属制品公司发生铝粉爆炸，已造成，昆山中荣金属制品公司发

6、生铝粉爆炸，已造成7575人死亡、人死亡、185185人受人受伤。伤。（事故新闻）（事故新闻）2.2012/8/52.2012/8/5，浙江温州一个体铝制锁抛光加工场发生铝粉爆炸，造成，浙江温州一个体铝制锁抛光加工场发生铝粉爆炸，造成1313人死亡人死亡1414人受伤。人受伤。3.2010/2/243.2010/2/24，秦皇岛骊骅淀粉厂发生淀粉爆炸，造成，秦皇岛骊骅淀粉厂发生淀粉爆炸，造成 20 20人死亡人死亡4848人受伤。人受伤。（事故新闻）（事故新闻）4.19874.1987/ /3 3/ /1515，哈尔滨亚麻纺织厂静电引起亚麻粉尘爆炸，造成，哈尔滨亚麻纺织厂静电引起亚麻粉尘爆炸，

7、造成 5858人死亡人死亡177177人人受伤。受伤。昆山中荣金属制品有限公司事故现场昆山中荣金属制品有限公司事故现场秦皇岛骊骅淀粉厂事故现场秦皇岛骊骅淀粉厂事故现场11其中仅金属粉尘引发的事故就有（2009-2014年）：序号序号日期日期事故地点事故地点死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数事故简要情况事故简要情况12014/8/2江苏昆山75185铝粉粉尘爆炸22014/7/11河北石家庄11镁铝合金粉尘爆炸32013/11/12河北唐山1镁粉粉尘爆炸42012/11/20广东深圳6金属粉尘爆燃52012/8/5浙江温州1315铝粉粉尘爆燃62011/11/11浙江温州1金属粉尘爆炸72010/

8、12/1浙江温州1金属粉尘爆炸82010/11/25江苏盐城2铝粉粉尘爆炸92010/8/5广东深圳12金属粉尘燃爆102009/10/29浙江金华22抛光粉尘爆炸112009/9/7广东揭阳2金属粉尘爆炸122009/8/23湖南长沙1金属粉尘爆炸132009/3/11江苏镇江11铝粉粉尘爆炸国际上著名的粉尘爆炸事故2008年2月8日美国皇家糖厂事故，14人死亡，36人重伤。（事故案例）2003年1月29日,西部制药厂,6人死亡,38人受伤。（事故案例）2003年10月29日，贺氏公司铸铝厂铝尘爆炸、火灾，1人死亡，多人受伤。2003年2月20日，CTA隔声材料厂树脂粉尘爆炸，7人死亡，37

9、人受伤。2008年2月7日美国皇家糖厂事故现场1419521979年间，日本发生各类粉尘爆炸事故209起，伤亡共546人，其中以粉碎制粉工艺和除尘系统较突出。19651980年间，联邦德国发生各类粉尘爆炸事故768起，其中较严重的是木粉及木制品粉尘和粮食饲料爆炸事故。19802005年间，美国发生各类粉尘爆炸事故281起，死亡119人，受伤718人。新西兰：奶制品冷库爆炸马来西亚：面粉厂爆炸韩国：链斗提升机粮食粉尘爆炸新加坡：塑料粉尘爆炸、奶酪厂喷雾干燥器爆炸澳大利亚：食糖爆炸菲列宾、印度：水泥厂煤尘爆炸印度：奶粉厂喷雾干燥器爆炸2.粉尘爆炸的基本原理2.1几个基本概念2.2什么是粉尘爆炸？2

10、.3为什么粉尘会发生爆炸？2.4什么样的粉尘会发生爆炸？2.5粉尘爆炸的五个要素2.6引发粉尘爆炸的点火源2.7粉尘爆炸的破坏性2.8粉尘爆炸性参数2.1几个基本概念（1）粉尘国际标准化组织定义：粒径小于75m的固体悬浮物（人类头发的直径约为50-80m）GB/T15604-2008粉尘防爆术语：细微的固体颗粒可分为：呼吸性粉尘/漂尘/降尘/可见粉尘/显微粉尘等特点：在其自重作用下能够沉降下来，但又可在空气中悬浮一些时间（2）可燃性粉尘：能与气态氧化剂（主要是空气）发生剧烈氧化反应的粉尘。美国消防规范（NFPA）：直径小于420微米，在分散状态下点火会引起火灾或爆炸的细微颗粒物。特点：悬浮于空

11、气中达到一定浓度范围时能被点燃（3）粉尘云和粉尘层粉尘云：悬浮在助燃气体中的高浓度可燃粉尘与助燃气体的混合物。粉尘层：指的是沉积在地面或物体表面上的可燃粉尘群。2.2什么是粉尘爆炸火焰在粉尘云中传播，引起压力、温度明显跃升的现象一次爆炸：也叫初始爆炸，由初始点火源引起的爆炸。二次爆炸：第一次爆炸气浪把沉积在设备或地面上的粉尘吹扬起来，在第一次爆炸的余火引燃下引起第二次爆炸。粉尘爆炸的破坏通常是由二次爆炸引起的。防止“二次爆炸”主要是减少爆炸传播途径上的粉尘，减少粉尘爆炸的能量来源。多次爆炸：随着爆炸引起极大的震动，沉积在不同部位的粉尘扬起，形成多个粉尘云，从而产生连环爆炸。2.3为什么粉尘会发

12、生爆炸 粉尘云着火时，顷刻间燃烧，释放大量热能，使得燃烧气体温度骤然升高，体积剧烈膨胀，形成很高的膨胀压力，一旦空间受限，则发生爆炸。诱发较大区域粉尘反应、释放能量温度、压力急剧上升，气体急剧膨胀可燃粉尘氧化反应释放能量2.4什么样的粉尘会发生爆炸具有爆炸性的粉尘，包括：金属（如镁粉、铝粉、钛粉）；煤炭（如煤粉）；粮食（如面粉、糖粉、玉米粉、土豆粉、干奶粉、淀粉）；饲料（如血粉、鱼粉）；农副产品（如棉花、烟草、茶叶粉尘）；林产品（如纸粉、木粉、纤维粉尘）；合成材料（如塑料、染料）。美国美国1980-20051980-2005年年不同粉尘爆炸事不同粉尘爆炸事故比例故比例（事故案（事故案例）例）2

13、4.223.519.913.58.21.44.31.81.12.1木制品食品金属塑料煤粉化工无机物制药纺织其它2.5发生粉尘爆炸的五要素可燃粉尘助燃物（氧或空气）点火源空间受限粉尘云2.6引发粉尘爆炸的点火源根据产生能量的方式的不同，点火源可分成七类：（1）明火焰吸烟工业动火-如气焊割其它明火-如加热炉（2）高温物体加热设备、供暖设备和管线（电烙铁、暖气片、未加保温的热力管道）非防爆电机、灯具的热表面（过热马达、白炽灯）其他（汽车排气管、烟囱火星、焊割作业金属熔渣） （3）电气火花电气线路短路电缆老化电缆因环境原因被破坏（机械破坏、老鼠啃咬等）非防爆电气设备启停或运行过程产生的火花非防爆的接插

14、件、非防爆开关、非防爆电机电气设备过载（4）静电放电火花放电、刷型放电、电晕放电、静电积累人体静电（5）撞击与摩擦各种打磨抛光工具和金属件的摩擦转动轴摩擦发热粉碎设备（各种破碎机、磨粉机）中进入杂物（铁等金属物质、石子）斗式提升机跑偏、打滑、断带皮带辊与支架摩擦刮板机刮板与箱体摩擦螺旋输送机堵料摩擦旋转下料阀堵料摩擦风机叶轮与壳体或外物摩擦或碰撞采用不防爆的作业工具（6）光线照射与聚焦（雷闪电、光线聚焦）（7）绝热压缩（8）化学反应放热氧化燃烧自燃自燃的条件绝热性和保温性好，具备热积累条件，纤维、粉末或片状。易进行产热反应（如分解热，氧化热，水合热，反应热，发酵热等）。产热速率超过散热速率自燃

15、着火一般需要相当长的发展时间。 易自燃着火的物质：铝镁等活泼金属粉尘，硝化棉，油污染棉纱，煤堆，面粉等粮食仓库。粉尘的自燃吸湿或遇水会催进某些堆积粉尘自燃着火金属加工行业打磨抛光产生的铝镁粉尘遇湿后自燃铁粉或铁切削屑在船舶运输过程中，因船舱内浸入雨水或海水而引起自燃着火粮食粉尘遭水浸后发热自燃大量自由堆积的粉尘，如煤山、面粉和玉米粉等粮食仓库、聚集金属粉尘的集尘桶等时常会发生自燃着火。尤其夏季高温、高湿情况下，粉尘在散热不利且储存量大、堆积层较厚、通风不良时，更易引起热积累，发生自燃着火。引发事故的点火源统计数据2.7粉尘爆炸的破坏性（1）具有极强的破坏性。（2）容易产生二次爆炸、多次连环爆炸

16、。（3）发生粉尘爆炸的时候，会有燃烧的灼热粒子飞散（铝粉爆炸时温度高达2000-3000），如果飞到可燃物或人体上，会使可燃物局部严重碳化或人体严重烧伤。（4）能产生有毒气体，往往造成爆炸过后的大量人畜中毒伤亡。一氧化碳；爆炸物(如塑料)自身分解的毒性气体。2.8粉尘爆炸性参数粉尘云最小点火能量最小点火能大致是10100mJ，比可燃气的最小点火能大12个数量级。铝粉（现场提取）的粉尘云最小点火能：47.1mJ58.2mJ粉尘层最低点火温度粉尘云最低点火温度点火温度越低，越容易燃烧或爆炸铝粉（现场提取）的粉尘云最低点火温度：590通常 粉尘层最低点火温度粉尘云最低点火温度 在有可燃粉尘沉积的场所

17、，设备热表面的温度不能超过粉尘层最低着火温度。粉尘云爆炸下限可以引发爆炸的最低粉尘浓度粉尘云最大爆炸压力、粉尘云爆炸指数反映爆炸猛烈程度大部分粉尘的爆炸压力为0.5MPa1MPa。砖混结构建筑的耐压为3050kPa一般设备(除尘器、小于10m3的料仓)的耐压为0.10.2MPa粉尘爆炸极限氧浓度可以引发爆炸的最低氧气浓度，用于惰化等防爆设计3.预防技术措施3.1影响粉尘爆炸的因素3.2容易引起粉尘爆炸的工艺3.3粉尘爆炸防护方法与技术3.4粉尘防爆相关技术标准及规范3.1影响粉尘爆炸的因素一般比较容易发生爆炸事故的粉尘特点：活泼金属或有较强的还原剂H、C、N、S等元素存在当它们与氧化物共存时，

18、易发生分解，由氧化反应产生大量的气体，释放出大量的燃烧热。影响粉尘爆炸的自身特性因素氧化速度快的粉尘容易爆炸：如镁粉、铝粉、染料粉末等燃烧热越大的粉尘越容易爆炸：如煤尘、碳粉、硫磺粉末等容易带电的粉尘也容易引起爆炸：如合成树脂粉末、纤维类粉尘、淀粉等。通常不易引起爆炸的粉尘：土、砂、氧化铁、研磨材料、水泥、石英粉尘以及类似于燃烧后的灰尘等。影响粉尘爆炸的外部环境因素粉尘分散情况：分散度越高，爆炸强度越高点火源强度：点火能量越高，越容易爆炸氧含量：必须达到最低氧含量粉尘云的温度：越高越易爆炸湍流情况：流场扰动越严重，爆炸范围越大空气湿度：越低，爆炸强度越高 3.2容易引起粉尘爆炸的工艺由于机械力

19、的作用会产生并扬起大量粉尘，作业空间及设备内悬浮的粉尘往往处于爆炸浓度范围之内。且各种力的作用更容易产生摩擦、撞击火花，静电等点火源，导致粉尘爆炸的发生。（1）抛光、打磨、粉碎过程磨粉机轮毂抛光生产线（2）气固分离过程在风力作用下，分离器内的粉尘均处于悬浮状态，此时，如存在足够能量的点火源，则会发生爆炸事故。集尘器（3）干式除尘过程除尘前粉尘是处于悬浮状态的，粘附在滤材上的粉尘在清灰状态下也处于悬浮状态，若恰好有足够能量的点火源，将导致粉尘爆炸事故。除尘器（4）干燥过程使用喷雾、气流或沸腾干燥器干燥颗粒状物料或粉料时，设备内形成的可燃粉尘空气混合物的爆炸事故在生产实践中时有发生。干燥器（5）输

20、送过程气力输送过程中，工业粉尘处于蓬松的悬浮状态，若遇足够能量的点火源则极易爆炸，并且输送管线与分离和除尘设备相连，极易引起二次爆炸，造成更大的伤亡和损失。气力输送机（6）清扫、吹扫过程生产过程中粉尘难免要从设备中逸出，这些粉尘堆积在厂房及设备表面，若不及时清除，在达到一定浓度并且飞扬起来之后，很容易造成爆炸事故，并且在清扫过程中，也极易粉尘飞扬，形成悬浮爆炸条件。3.3粉尘爆炸防护方法与技术（1）建筑设计与设备布置建筑设计有粉尘爆炸危险的建筑采用框架结构，墙体采用轻质材料。最好采用单层建筑。有粉尘爆炸危险的作业场所要留出足够的防火间距。人员集中的办公区域和居民区远离有爆炸危险的场所。框架结构

21、的工作楼设备布局把有粉尘爆炸危险的设备设置在建筑外，或靠墙布置，以便于泄爆。除尘器在建筑高处布置。除尘器外置（2）防止出现点燃源防止自燃（尤其防止活泼金属遇湿）防止机械火花与摩擦跑偏、打滑、断链监控安装除铁器安装轴温监控防止静电积累与放电设备跨接与接地除尘器使用防静电滤袋使用粉尘防爆型电气设备防止明火-严格的动火制度轴温监测设备接地（3）粉尘控制防止物料与粉尘泄漏及时维修出现物料泄漏的设备工艺设备的检查孔应密封防止工艺设备物料泄漏检查孔应密封除尘系统的设计与维护近40%的粉尘爆炸事故是除尘系统引起的除尘系统的设计应保证出力，防止粉尘在风管中沉积。除尘系统须符合防爆标准的要求：如防静电滤袋、防爆

22、风机、爆炸泄压、爆炸隔离等。！注意：除尘系统中，吸尘罩可以将作为火源的火花吸入；除尘系统中，集尘桶（灰斗）部分是工作条件最为恶劣的地方，容易遇湿引发自燃，也容易产生起火爆炸。清扫地面、设备、建筑的梁与支架、建筑内壁都应清扫注意！清扫过程、检维修过程防止形成粉尘云要求使用负压清扫，不得使用压缩空气正压吹扫不应使用产生火花的清扫工具清扫应有台账记录包装袋上粉尘沉积严重设备上的沉积粉尘（4）爆炸泄压应采取爆炸泄压的设备和建（构）筑有容积的设备：筒仓、料仓、除尘器等输送设备：提升机、刮板机、封闭式皮带机等产生粉尘的作业空间管道筒仓顶部泄压筒仓顶部工作间的泄压斗式提升机的泄压除尘器的泄压（5）爆炸抑制早

23、期探测、扑灭火焰、抑制爆炸（6）爆炸隔离阻断爆炸传播（7）抗爆设计提高设备耐压能力多种保护方案并用泄爆、隔爆、抑爆、抗爆相互组合。3.4粉尘防爆相关技术标准及规范粉尘防爆安全规程GB15577-2007粉尘爆炸泄压指南GB/T15605-2008危险场所电气防爆安全规范AQ3009-2007可燃性粉尘环境用电气设备第1部分用外壳和限制表面温度保护的电气设备第2节电气设备的技术要求GB12476.1-2000爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-2014粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则GB/T17919-2008监控式抑爆装置技术要求GB/T18154-2000港口散粮装卸系统粉尘防

24、爆安全规程GB17918-2008粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程GB17440-2008饲料加工系统粉尘防爆安全规程GB19081-2008铝镁粉加工粉尘防爆安全规程GB17269-2003亚麻纤维加工系统粉尘防爆安全规程GB19881-2005烟草加工系统粉尘防爆安全规程GB182452000木材加工系统粉尘防爆安全规范AQ4228-2012（教育片）二、严防企业粉尘爆炸五条规定解读1.1.出台背景出台背景2.2.典型事故案例分析典型事故案例分析3.3.严防企业粉尘爆炸五条规定严防企业粉尘爆炸五条规定条文释义条文释义 为深刻吸取江苏昆山中荣金属制品有限公司“82” 特别重大爆炸事故教训，

25、在深度分析近年来类似事故基础上，依照粉尘防爆安全规定等有关标准规范，国家安全监管总局制定了严防企业粉尘爆炸五条规定。 2014年8月15日，严防企业粉尘爆炸五条规定以国家安全监管总局令形式发布。这是继煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定、化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定、烟花爆竹企业保障生产安全十条规定 、非煤矿山企业安全生产十条规定之后，安全生产制度建设的又一重大举措。 五条规定条条都是“生命线”、“责任线”、“高压线”，条条都是用血的代价换来的经验教训，必须做到“铁规定，刚执行，全覆盖，真落实”。1.出台背景2007年11月21日，汕头市金平工业区的广东富味制果有限公司车间爆炸。该车

26、间内共有34名刚上班不久的员工，事故造成21人受伤，其中10人重度烧伤。事故主要原因是用以糖浆定形铸模的淀粉溢出，在密闭环境中积聚遇到起爆点而触发爆炸。2.典型事故案例分析2010年2月24日16时，河北省秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司淀粉4号车间发生粉尘爆炸事故，造成19人死亡，49人受伤，其中8人伤势较重。点燃源为铁质工具与铁质构件或装置的机点燃源为铁质工具与铁质构件或装置的机械撞击与摩擦所产生的火花。械撞击与摩擦所产生的火花。事故现场2014年4月16日上午10时，位于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司造粒车间发生粉尘爆炸，接着引发大火，导致造粒车间整体倒塌。该起爆炸事故共造成9死8伤，直接

27、经济损失1594万元。20名责任人和1个责任单位都受到处理，其中，企业法定代表人、车间主任和电工3名责任人涉嫌刑事犯罪，已被移交司法机关依法处理。直接原因：在：在1#1#造粒塔正常生产状态下，没有采取停车造粒塔正常生产状态下，没有采取停车清空物料的措施，维修人员直接在塔体底部锥体上进行清空物料的措施，维修人员直接在塔体底部锥体上进行焊接作业，致使造粒系统内的硬脂酸粉尘发生爆炸，继焊接作业，致使造粒系统内的硬脂酸粉尘发生爆炸，继而引发连续爆炸，造成整个车间燃烧，导致厂房倒塌。而引发连续爆炸，造成整个车间燃烧，导致厂房倒塌。事故的间接原因有以下几方面：事故的间接原因有以下几方面： 一是企业法定代表

28、人履行安全生产职责不到位是造成这起事故的主要原因之一。 二是危险作业安全管理缺失是造成这起事故的主要原因之一。双马公司在造粒包装车间随意动火，维修人员在没有办理动火作业票的情况下，违章焊接作业；当班电工没有办理临时用电作业票，违章接电焊机临时电源。员工安全教育培训不到位，事故隐患排查治理不彻底； 三是变更管理制度不落实也是造成这起事故的主要原因之一。在实施对造粒塔加装气锤这一技术改造项目时，变更管理制度不落实，没有经公司批准，没有经过技术论证和风险评估，没有制定检修作业实施方案，没有进行检修作业安全交底； 四是技术力量不足、人员素质偏低是造成这起事故的重要原因。企业生产过程涉及高温高压，涉及加

29、氢等危险工艺，使用甲醇、氢气等重点监管危险化学品，但整个公司的设备管理、电气管理、工艺管理等都由生产部部长蒋林海一人承担，而蒋林海仅为高中学历。事故中死亡的维修作业人员没有焊工作业证； 五是设计、施工、安装的违规也是造成这起事故的原因之一。双马公司安全投入严重不足，发生事故的造粒车间未执行基本建设程序，厂房为企业自行设计、安装；车间主要设备也是企业自行设计、制造、安装，为事故的发生和扩大埋下了隐患。2014年8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，发生爆炸的工厂车间约为7000至8000平方米。这是一起严重的企业安全生产事故，事故原因为空气中浓度过高的粉尘遭

30、遇明火产生爆炸。发生爆炸时车间内共有员工265人，其中261人在车间内上班。当天造成75人死亡、185人受伤。依照生产安全事故报告和调查处理条例规定的事故发生后30日报告期，共有97人死亡、163人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡49人，尚有95名伤员在医院治疗，病情基本稳定），直接经济损失3.51亿元。事故现场3.严防企业粉尘爆炸五条规定条文释义严防企业粉尘爆炸五条规定一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。层房、安全间距不达标厂房和居民区内。二、必须按标准规范设计、安装、使

31、用和维护通风除尘系统，二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。超标时严禁作业，并停产撤人。三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。业工具。四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿

32、自燃。施，严禁粉尘遇湿自燃。五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 共五条：针对以下五个方面规定 第一条 厂房的规定 第二条 防尘的规定 第三条 防火的规定 第四条 防水的规定 第五条 制度的规定“ “一一厂厂” ”：就就是是针针对对厂厂房房。厂厂房房的的设设计计、建建造造应应该该符符合合相相关关标标准准规规定定。比比如如说说二二类类危危险险品品的的厂厂房房要要求求不不能能建建双双层层，必必须须是是单单层，而且要采用一

33、些轻型材料。层，而且要采用一些轻型材料。“ “四四防防” ”：一一一一是是是是防防防防尘尘尘尘。车车间间里里面面必必须须有有通通风风防防尘尘设设施施，而而且且要要定定期期清清扫扫粉粉尘尘，不不让让粉粉尘尘达达到到一一定定的的浓浓度度，不不能能达达到到爆爆炸炸的的临临界界点点。二二是是防防爆爆。要要求求厂厂房房内内所所有有的的设设备备都都具具有有防防爆爆功功能能，不不会会产产生生火火花花和和明明火火。三三是是防防水水。比比如如铝铝镁镁粉粉加加工工车车间间，对对粉粉尘尘的的搜搜集集、储储存存设设施施一一定定要要防防潮潮防防水水。四四是是防防护护。所所有有的的工工人人都都应应该该佩佩戴戴防防护护用用

34、品品，都都应应该该是是经经过过培培训训之之后后持持证证上上岗岗，都都要要懂懂得粉尘的危害和如何防护。得粉尘的危害和如何防护。“ “一一厂厂四四防防” ”就就是是五五条条规规定定的的主主体体内内容容。这这是是针针对对粉粉尘尘管管理当中最要害的问题、最关键的环节制定的规定。理当中最要害的问题、最关键的环节制定的规定。五条规定五条规定可以概括为可以概括为“一厂四防一厂四防”：严防企业粉尘爆炸五条规定严防企业粉尘爆炸五条规定（安监总局令第（安监总局令第6868号）号） 适用于： 工贸行业中涉及煤粉、铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、锆粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉、

35、烟草等企业的爆炸性粉尘作业场所。 严防企业粉尘爆炸五条规定严防企业粉尘爆炸五条规定释义释义 第一条 (针对厂房的规定) 必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。 条文释义 1粉尘爆炸危险作业场所的厂房，必须满足建筑设计防火规范和粉尘防爆安全规程的要求。 厂房宜采用单层设计，屋顶采用轻型结构。 如厂房为多层设计，则应为框架结构，并保证四周墙体设有足够面积泄爆口，保证楼层之间隔板的强度能承受爆炸的冲击，保证一层以上楼层具有独立安全出口。 2粉尘爆炸危险作业场所的厂房应与其他厂房或建（构）筑物分离，其防火安全间距应符合GB50016的相关规定。 3由于粉

36、尘爆炸威力巨大，危害波及范围广，因此，粉尘爆炸危险作业场所严禁设置在居民区内。第二条 (针对防尘的规定) 必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。 条文释义 1通风除尘系统可有效降低作业场所粉尘浓度、减少作业现场粉尘沉积。 企业必须按照粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则和采暖通风与空气调节设计规范等规定，对除尘系统进行设计、安装、使用和维护。 2粉尘爆炸危险作业场所除尘系统必须根据GB15577规定， 按工艺分片（分区）相对独立设置 所有产尘点均应装设吸尘罩 各除尘系统管网间禁止互通互连，防止连锁爆炸。

37、3为保证除尘器安全可靠运行，企业必须按照GB/T17919规定： 对除尘系统的进出风口压差、进出风口和灰斗的温度等指标（参数）进行检测。 按照工作场所空气中粉尘测定-第1部分：总粉尘浓度规定对粉尘浓度进行检测。 4发现除尘系统管道和除尘器箱体内有粉尘沉积时，必须查明原因，及时规范清理。 清理时应采用负压吸尘方式，避免粉尘飞扬。 如必须采用喷吹方式，清灰气源应采用氮气、二氧化碳或其他惰性气体，以防止清灰过程粉尘爆炸。5作业场所沉积的粉尘是引发连锁爆炸、大爆炸的主要因素，企业应按照GB15577规定： 建立定期清扫粉尘制度，每班对作业现场及时全面规范清理。 清扫粉尘时应采用措施防止粉尘二次扬起，最

38、好采取负压方式清扫，严禁使用压缩空气吹扫。 6在除尘系统停运期间和作业岗位粉尘堆积严重时，极易引发粉尘爆炸。 什么是严重时： 堆积厚度最厚处超过1mm 必须立即停止作业，将人员撤离作业岗位。第三条 (针对防火的规定) 必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。条文释义 1粉尘爆炸危险作业场所应严禁各类明火和火花产生，使用防爆电气设备是防止电气火花的可靠措施。 必须按爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范和危险场所电气防爆安全规范规定安装、使用防爆电气设备。 2雷电放电过程中产生的巨大放电电流破坏力极大，也易诱发粉尘爆炸事故。

39、粉尘爆炸危险作业场所的厂房（建构筑物）必须按建筑物防雷设计规范规定设置防雷系统，并可靠接地。 3粉料的输送、排出、混合、搅拌、过滤和固体的粉碎、研磨、筛分等，都会产生静电，可能引起粉尘燃烧或爆炸。 粉尘爆炸危险作业场所的所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等，应按照GB15577和防静电事故通用导则规定采取防静电接地。所有金属管道连接处(如法兰)应进行跨接。 4铁质器件之间碰撞、摩擦会产生火花。 在粉尘爆炸危险作业场所，禁止违规使用易发生碰撞火花的铁质作业工具，检修时应使用防爆工具。 尤其对于存在铝、镁、钛、锆等金属粉末的场所，应采取有效措施防止其与锈钢摩擦、撞击，产生火花。 第

40、四条 (针对防水的规定) 必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。条文释义 危险化学品目录中记载的遇湿易燃金属粉尘有：锂、钠、钾、钙、钡、镁、镁合金、铝、铝镁、锌等。 在这些金属粉尘的生产、收集、贮存过程中，必须按照GB15577规定采取防止粉料自燃措施，配备防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃进而引发粉尘爆炸与火灾事故。 第五条 (针对制度的规定) 必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 条文释义 1安全操作规程主要包括： 通风除尘系统使用维护制度 粉尘清理作业制度 打磨抛光作业操作规程 检维修作业制

41、度 动火作业 制度 等制度和规程。 2按照安全生产法和GB15577规定： 企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的粉尘防爆安全生产知识和管理能力。接受培训 企业必须对所有员工进行安全生产和粉尘防爆教育，普及粉尘防爆知识和安全法规，使员工了解本企业粉尘爆炸危险场所的危险程度和防爆措施 对粉尘爆炸危险岗位的员工应进行专门的安全技术和业务培训，并经考试合格，方准上岗。 3现场作业人员长时间吸入粉尘易造成尘肺病或矽肺病。 现场作业人员必须按规定佩戴使用防尘劳保用品上岗。 为防止人体皮肤与衣服之间、衣服与衣服之间摩擦产生静电，粉尘爆炸危险作业场所员工禁止穿化纤类易产生静电的工装，必须按照GB15

42、577和个体防护装备选用规则规定，穿着防静电工装。（教育片）三、劳动密集型加工企业安全生产八条规定解读 2015 2015年年2 2月月2828日，国家安全监管总局发布了第日，国家安全监管总局发布了第7272号局长令，颁布实施号局长令，颁布实施劳动密集型加工企业安全生产劳动密集型加工企业安全生产八条规定八条规定（以下简称（以下简称八条规定八条规定）。）。 劳动密集型加工企业，主要是指在同一作业场所劳动密集型加工企业，主要是指在同一作业场所内，发生爆炸、火灾、有害物质泄漏等事故能量伤害内，发生爆炸、火灾、有害物质泄漏等事故能量伤害范围超过范围超过1010人以上，容易造成群死群伤的工业企业，人以上

43、，容易造成群死群伤的工业企业，如从事食品、机械、家具、木制品、塑料、纺织、服如从事食品、机械、家具、木制品、塑料、纺织、服装、服饰、鞋帽、皮革、玩具、手工艺品等加工制造装、服饰、鞋帽、皮革、玩具、手工艺品等加工制造的企业。的企业。 八条规定八条规定主要内容由主要内容由8 8个个“必须必须”和和“严禁严禁”组成，条条都是从血的教训中总结出来的，是针对组成，条条都是从血的教训中总结出来的，是针对该类企业安全生产工作的主要矛盾和关键问题提出该类企业安全生产工作的主要矛盾和关键问题提出的具体要求。有关企业要认真贯彻执行的具体要求。有关企业要认真贯彻执行八条规定八条规定，严防重特大事故的发生。，严防重特

44、大事故的发生。第一条必须证照齐全，确保厂房符合安全标准和设计规范，严禁违法使用易燃、有毒有害材料。条文释义：条文释义：企业的证照主要包括工商营业执照、企业的证照主要包括工商营业执照、消防竣工验收、建设项目消防竣工验收、建设项目“三同时三同时”备案、特备案、特种设备检测等有关证照和各类相应的生产许可种设备检测等有关证照和各类相应的生产许可证。证照不全或不在有效期内的，不得组织生证。证照不全或不在有效期内的，不得组织生产。厂房必须满足产。厂房必须满足建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016-2014GB50016-2014）和有关安全生产标准规范的）和有关安全生产标准规范的要求，例如涉及粉

45、尘爆炸危险作业场所的厂房要求，例如涉及粉尘爆炸危险作业场所的厂房还应该满足还应该满足粉尘防爆安全规程粉尘防爆安全规程（GB15577-GB15577-20072007）的要求，厂房宜采用单层设计，屋顶采）的要求，厂房宜采用单层设计，屋顶采用轻型结构。用轻型结构。 事故案例：事故案例：山东省潍坊市龙源食品有限公司山东省潍坊市龙源食品有限公司“11111616”重大火灾事故，由于保鲜恒温库墙重大火灾事故，由于保鲜恒温库墙面使用可燃的聚氨酯泡沫作为保温材料，着火面使用可燃的聚氨酯泡沫作为保温材料，着火后火势蔓延迅速，产生有毒有害气体导致人员后火势蔓延迅速，产生有毒有害气体导致人员伤亡扩大。近年类似的

46、事故常有发生，因此，伤亡扩大。近年类似的事故常有发生，因此，企业必须严禁违法使用易燃、有毒有害材料。企业必须严禁违法使用易燃、有毒有害材料。（事故新闻）（事故新闻）第二条必须确保生产工艺布局按规范设计，严禁安全通道、安全间距违反标准和设计要求。条文释义：条文释义：企业的生产工艺布局设计必须严格企业的生产工艺布局设计必须严格执行执行工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范（GB 50187-GB 50187-20122012）、）、工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准（GBZ 1-GBZ 1-20102010）等有关国家和行业安全生产标准规范。）等有关国家和行业安全生产标准规范。本条规定

47、对生产工艺布局设计，尤其是安全通本条规定对生产工艺布局设计，尤其是安全通道、安全间距的设置提出了要求。道、安全间距的设置提出了要求。 事故案例：事故案例：20142014年年8 8月月2 2日，江苏省苏州昆山日，江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司发生特别重大铝粉市中荣金属制品有限公司发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成尘爆炸事故，当天造成7575人死亡、人死亡、185185人受伤，人受伤，在事故发生后在事故发生后3030日报告期内，共有日报告期内，共有9797人死亡、人死亡、163163人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡无效陆续死亡4949人

48、）。该企业生产工艺布局人）。该企业生产工艺布局设计不符合标准要求，生产线布置过密，作设计不符合标准要求，生产线布置过密，作业工位排列拥挤，部分安全通道间距不足，业工位排列拥挤，部分安全通道间距不足，这是事故人员伤亡加重的原因之一。这是事故人员伤亡加重的原因之一。（事故（事故动漫）动漫）第三条必须按标准选用、安装电气设备设施，规范敷设电气线路，严禁私搭乱接、超负荷运行。条文释义：条文释义：电气设备设施及线路故障往往是引电气设备设施及线路故障往往是引发企业发生爆炸、火灾等群死群伤事故的引火发企业发生爆炸、火灾等群死群伤事故的引火源，吉林省宝源丰禽业有限公司源，吉林省宝源丰禽业有限公司“6 63 3

49、”特别重特别重大火灾爆炸事故、山东省潍坊市龙源食品有限大火灾爆炸事故、山东省潍坊市龙源食品有限公司公司“11111616”重大火灾事故等都是由于电气线重大火灾事故等都是由于电气线路短路、引燃周围可燃物而起火的。路短路、引燃周围可燃物而起火的。 企业必须按照企业必须按照建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016-2014GB50016-2014）、）、爆炸危险环境电力装爆炸危险环境电力装置设计规范置设计规范（GB50058-2014GB50058-2014）、）、危险场危险场所电气防爆安全规范所电气防爆安全规范（AQ3009-2007AQ3009-2007）、）、通用用电设备配电设计规范通

50、用用电设备配电设计规范（GB50055-GB50055-20112011）、）、供配电系统设计规范供配电系统设计规范（GB50052-2009GB50052-2009）、）、低压配电设计规范低压配电设计规范（GB50054-2011GB50054-2011）等标准规范要求，选用、）等标准规范要求，选用、安装电气设备设施，规范敷设电气线路。安装电气设备设施，规范敷设电气线路。第四条必须辨识危险有害因素，规范液氨、燃气、有机溶剂等危险物品使用和管理，严禁泄漏及冒险作业。条文释义：条文释义：企业开展危险有害因素辨识是做企业开展危险有害因素辨识是做好安全生产工作的基础。好安全生产工作的基础。20142

51、014年年1212月月3131日，日，广东佛山顺德区的广东富华工程机械制造有广东佛山顺德区的广东富华工程机械制造有限公司发生重大爆炸事故，死亡限公司发生重大爆炸事故，死亡1818人。人。 经事故调查：该企业未进行危险有害因素辨识，经事故调查：该企业未进行危险有害因素辨识，没有辨识出用于清洗作业的稀释剂挥发产生的没有辨识出用于清洗作业的稀释剂挥发产生的可燃气体流入并积聚在车轴装配总线地沟内这可燃气体流入并积聚在车轴装配总线地沟内这一危险因素，也就未针对这一危险因素采取有一危险因素，也就未针对这一危险因素采取有效控制措施，从而在作业现场形成了爆炸源。效控制措施，从而在作业现场形成了爆炸源。涉及危险

52、物品的企业必须按照涉及危险物品的企业必须按照安全生产法安全生产法第第3636条和条和危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例的要求，的要求，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，规范危险物品使用和管理。施，规范危险物品使用和管理。第五条必须严格执行动火、临时用电、检维修等危险作业审批监控制度，严禁违章指挥、违规作业。条文释义：条文释义：企业涉及的危险作业包括动火、临时用企业涉及的危险作业包括动火、临时用电、检维修、吊装、有限空间、高处作业等。危险电、检维修、吊装、有限空间、高处作业等。危险作业过程中容易出现各类生产安全事故，是企业安作业过程中容

53、易出现各类生产安全事故，是企业安全管理的重点。严格执行危险作业审批监控制度，全管理的重点。严格执行危险作业审批监控制度，就是要审查作业过程中风险是否分析全面，确认安就是要审查作业过程中风险是否分析全面，确认安全作业条件是否具备，安全措施是否足够并落实，全作业条件是否具备，安全措施是否足够并落实，相关人员是否经过培训并具备相应能力，现场监护相关人员是否经过培训并具备相应能力，现场监护人员是否到位，应急救援措施是否落实等。人员是否到位，应急救援措施是否落实等。事故案例：事故案例：广东富华工程机械制造有限公司广东富华工程机械制造有限公司“12123131”重大爆炸事故就是由于违规动火作业重大爆炸事故

54、就是由于违规动火作业引发的。引发的。20152015年年1 1月月1414日，云南红河金珂糖业日，云南红河金珂糖业有限责任公司在糖浆箱清洗作业时，由于未执有限责任公司在糖浆箱清洗作业时，由于未执行有限空间作业审批制度，未采取通风、检测、行有限空间作业审批制度，未采取通风、检测、监护等有效防护措施，发生较大中毒窒息事故，监护等有效防护措施，发生较大中毒窒息事故，死亡死亡4 4人，重伤人，重伤8 8人。人。第六条必须严格落实从业人员安全教育培训，严禁从业人员未经培训合格上岗和需持证人员无证上岗。条文释义：条文释义：据统计，由于人的不安全行为所据统计，由于人的不安全行为所造成的生产安全事故，约占事故

55、总数的造成的生产安全事故，约占事故总数的85%85%以上。以上。上海翁牌冷藏实业有限公司上海翁牌冷藏实业有限公司“8 83131”重大氨泄漏重大氨泄漏事故的直接原因是，在采用热氨融霜过程中操事故的直接原因是，在采用热氨融霜过程中操作人员严重违规作业，导致发生液锤现象，压作人员严重违规作业，导致发生液锤现象，压力瞬间升高，致使存有严重焊接缺陷的单冻机力瞬间升高，致使存有严重焊接缺陷的单冻机回气集管管帽脱落，造成液氨泄漏。回气集管管帽脱落，造成液氨泄漏。企业必须按照企业必须按照安全生产法安全生产法第第2525条的有关要求，条的有关要求，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人对从业人员进行安全

56、生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急措施，知悉逃生方法。未经安技能，了解事故应急措施，知悉逃生方法。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。从业人员应涵盖临时用工、被派遣劳动者、实习。从业人员应涵盖临时用工、被派遣劳动者、实习生等人员。生等人员。安全生产法安全生产法第第2727条对特种作业人员条对特种作业人员持证上岗进行了明确规定，特种作业人员必须经过持证上

57、岗进行了明确规定，特种作业人员必须经过专门安全作业培训，取得相应资格证书，才能上岗专门安全作业培训，取得相应资格证书，才能上岗作业。作业。第七条必须按规定设置安全警示标识和检测报警等装置，严禁作业场所粉尘、有毒物质等浓度超标。条文释义：条文释义：安全生产法安全生产法第第3232条规定：条规定：“生产经生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”。生。生产过程中可能发生易燃易爆、有毒有害物质泄漏的产过程中可能发生易燃易爆、有毒有害物质泄漏的企业，要按照企业，要按照石油化

58、工企业可燃气体和有毒气体石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范检测报警设计规范（GB50493-2009GB50493-2009）等有关标准）等有关标准规范，安装泄漏检测报警装置，确保泄漏事故早发规范，安装泄漏检测报警装置，确保泄漏事故早发现、早处置。现、早处置。 事故案例：事故案例：江苏省苏州昆山市中荣金属制品有江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司的作业现场未设置安全警示标识，没有限公司的作业现场未设置安全警示标识，没有引起员工对铝粉尘爆炸危害的重视，也未进行引起员工对铝粉尘爆炸危害的重视，也未进行现场粉尘浓度检测，现场积尘现象严重，这都现场粉尘浓度检测，现场积尘现象严重，这都为为“

59、8 82 2”特别重大爆炸事故的发生埋下了隐特别重大爆炸事故的发生埋下了隐患。患。作业场所涉及的易燃易爆气体和粉尘、有毒作业场所涉及的易燃易爆气体和粉尘、有毒有害气体和粉尘、高温、噪声等将影响从业有害气体和粉尘、高温、噪声等将影响从业人员的健康，企业要按照有关标准规范要求，人员的健康，企业要按照有关标准规范要求，采取有效防控措施，定期进行作业场所职业采取有效防控措施，定期进行作业场所职业病危害因素检测，确保符合病危害因素检测，确保符合工作场所有害工作场所有害因素职业接触限值因素职业接触限值（GBZ2-2002GBZ2-2002）要求。）要求。第八条必须配备必要的应急救援设备设施，严禁堵塞、锁闭

60、和占用疏散通道及事故发生后延误报警。条文释义：条文释义：做好应急准备工作，配备必要的应做好应急准备工作，配备必要的应急救援设备设施，制定应急预案并开展应急演急救援设备设施，制定应急预案并开展应急演练，不断提高应急处置能力，企业才能在事故练，不断提高应急处置能力，企业才能在事故发生第一时间启动应急预案，控制事故，减少发生第一时间启动应急预案，控制事故，减少人员伤亡和财产损失。生产经营场所和员工宿人员伤亡和财产损失。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。持畅通的出口。 事故案例：事故案例：由于堵塞、锁闭和占用疏散通道及由于

61、堵塞、锁闭和占用疏散通道及事故发生后延误报警等导致事故发生后人员无事故发生后延误报警等导致事故发生后人员无法及时疏散的事故教训极为深刻。如吉林省长法及时疏散的事故教训极为深刻。如吉林省长春市宝源丰禽业有限公司春市宝源丰禽业有限公司“6 63 3”特别重大火特别重大火灾爆炸事故发生时，主厂房内逃生通道复杂，灾爆炸事故发生时，主厂房内逃生通道复杂，南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭，导致人员无法及时逃生，外的安全出口被锁闭，导致人员无法及时逃生，造成更大的人员伤亡。造成更大的人员伤亡。（事故动漫）（事故动漫）四、粉尘防爆安全规程说明1

62、.1.编制的必要性；编制的必要性；2.2.编制说明。编制说明。118粉尘爆炸是现代化大生产的粉尘爆炸是现代化大生产的“伴生伴生”灾害。近年来，随灾害。近年来，随着我国生产自动化程度的提高、粉末产品的广泛应用，着我国生产自动化程度的提高、粉末产品的广泛应用，粉尘爆炸事故及其危害程度都呈急剧增加的趋势。这粉尘爆炸事故及其危害程度都呈急剧增加的趋势。这些都严重的影响了我国冶金、煤炭、粮食、纺织、医些都严重的影响了我国冶金、煤炭、粮食、纺织、医药、化工等存在粉尘爆炸危险场所的行业职工的人身药、化工等存在粉尘爆炸危险场所的行业职工的人身安全与健康，同时也引起了国家有关部门的高度重视。安全与健康，同时也引

63、起了国家有关部门的高度重视。根据发达国家的经验和我国的具体国情，强调根据发达国家的经验和我国的具体国情，强调“预防为主预防为主”的安全工作方针是特别适合目前我国粉尘防爆领域的安全工作方针是特别适合目前我国粉尘防爆领域的，而制定粉尘防爆标准又是实现的，而制定粉尘防爆标准又是实现“预防为主预防为主”安全安全工作方针的基础。工作方针的基础。1.粉尘防爆安全规程编制的必要性在本标准制定时，我国仅在煤炭、粮食、纺织等在本标准制定时，我国仅在煤炭、粮食、纺织等行业制定了少量粉尘防爆安全标准或安全法规。行业制定了少量粉尘防爆安全标准或安全法规。由于各行各业自身的局限性，这些安全法规或安由于各行各业自身的局限

64、性，这些安全法规或安全标准都无法用于指导跨行业的粉尘防爆安全工全标准都无法用于指导跨行业的粉尘防爆安全工作。这种状况已不能满足国民经济的发展及国家作。这种状况已不能满足国民经济的发展及国家实施安全监察的需要。因此，制定国家标准实施安全监察的需要。因此，制定国家标准粉粉尘防爆安全规程尘防爆安全规程（以下简称（以下简称规程规程）是非常）是非常必要的。必要的。GB15577-1995GB15577-1995GB15577-1995GB15577-1995粉尘防爆安全规程粉尘防爆安全规程粉尘防爆安全规程粉尘防爆安全规程颁布实施九年颁布实施九年颁布实施九年颁布实施九年来，为我国相关企业的安全生产管理及相

65、关政府部来，为我国相关企业的安全生产管理及相关政府部来，为我国相关企业的安全生产管理及相关政府部来，为我国相关企业的安全生产管理及相关政府部门的安全生产监察提供了依据，对国民经济的健康、门的安全生产监察提供了依据，对国民经济的健康、门的安全生产监察提供了依据，对国民经济的健康、门的安全生产监察提供了依据，对国民经济的健康、持续、稳定发展起到了积极作用。但是，在持续、稳定发展起到了积极作用。但是，在持续、稳定发展起到了积极作用。但是，在持续、稳定发展起到了积极作用。但是，在规程规程规程规程执行过程中，有些使用单位对执行过程中，有些使用单位对执行过程中，有些使用单位对执行过程中，有些使用单位对规程

66、规程规程规程的个别条的个别条的个别条的个别条文提出了修改建议，同时，在制定文提出了修改建议，同时，在制定文提出了修改建议，同时，在制定文提出了修改建议，同时，在制定规程规程规程规程时不太时不太时不太时不太成熟的有关技术现在也基本成熟，相关标准也逐步成熟的有关技术现在也基本成熟，相关标准也逐步成熟的有关技术现在也基本成熟，相关标准也逐步成熟的有关技术现在也基本成熟，相关标准也逐步配套，有鉴如此，特提出修订配套，有鉴如此，特提出修订配套，有鉴如此，特提出修订配套，有鉴如此，特提出修订规程规程规程规程。1 1、规程规程与有关法规标准的关系与有关法规标准的关系本本规程规程是为了防止粉尘爆炸和推动粉尘防

67、爆技术发是为了防止粉尘爆炸和推动粉尘防爆技术发展而制订的。展而制订的。规程规程参考了参考了挪威正式防爆安全规程挪威正式防爆安全规程，贯彻了国务院颁发的，贯彻了国务院颁发的工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程和国家和国家标准标准GB12801GB12801生产过程安全卫生要求总则生产过程安全卫生要求总则的精神。的精神。它是它是挪威正式防爆安全规程挪威正式防爆安全规程与我国的实际情况有机与我国的实际情况有机结合的产物，是结合的产物，是生产过程安全要求总则生产过程安全要求总则、工厂安工厂安全卫生规程全卫生规程等在有粉尘爆炸危险场所的具体应用。等在有粉尘爆炸危险场所的具体应用。本本规程规程与国家有关标准（

68、含规程、规范）相衔接，与国家有关标准（含规程、规范）相衔接，协调一致，没有矛盾，采取了等效采用和引用有关条款协调一致，没有矛盾，采取了等效采用和引用有关条款的办法。的办法。2.编制说明2 2、运用安全系统工程原理，进行规程整体构思、运用安全系统工程原理，进行规程整体构思分析粉尘爆炸的各种事故，其原因可归纳为人的不安全分析粉尘爆炸的各种事故，其原因可归纳为人的不安全行为、物和作业环境的不安全状态及管理的缺陷等四个行为、物和作业环境的不安全状态及管理的缺陷等四个主要方面。在有粉尘爆炸危险的作业场所，人、物、环主要方面。在有粉尘爆炸危险的作业场所，人、物、环境和管理四因素均客观存在，熔为一体，四因素

69、如能同境和管理四因素均客观存在，熔为一体，四因素如能同时处于最佳安全状态，则不可能发生事故。基于此，应时处于最佳安全状态，则不可能发生事故。基于此，应对人、物、环境和管理作出系统全面的规定，达到系统对人、物、环境和管理作出系统全面的规定，达到系统安全运转，防止事故之目的。安全运转，防止事故之目的。根据上述原则，按照粉尘爆炸的条件及爆炸过程、特征，根据上述原则，按照粉尘爆炸的条件及爆炸过程、特征，遵照遵照GB/T1.1GB/T1.1标准化工作导则标准化工作导则 第一部分：标准的结构第一部分：标准的结构和编写规则，确定了本规程的章节结构。和编写规则，确定了本规程的章节结构。3 3、运用事故预防原理

70、、运用事故预防原理为了防止事故的发生或发生后使损失尽可能减小，本规为了防止事故的发生或发生后使损失尽可能减小，本规程在规定技术措施时，严格遵守下述原则：程在规定技术措施时，严格遵守下述原则：a.a.消除消除通过合理的计划、设计和科学管理，尽可能从通过合理的计划、设计和科学管理，尽可能从根本上消除危险和有害因素。根本上消除危险和有害因素。b.b.预防预防当消除有困难时，可采取预防性技术措施。当消除有困难时，可采取预防性技术措施。c.c.减弱减弱在难以预防的情况下，可采取减少危害的措施。在难以预防的情况下，可采取减少危害的措施。d.d.隔离隔离将人员与危险和有害因素隔开。将人员与危险和有害因素隔开

71、。e.e.联锁联锁通过联锁装置，终止危险进行。通过联锁装置，终止危险进行。f. f. 警告警告在危险性较大的地方，配置醒目的识别标志。在危险性较大的地方，配置醒目的识别标志。4 4、条文中粉尘、粉料、粉末、粉尘云等四概念的、条文中粉尘、粉料、粉末、粉尘云等四概念的说明说明a.a.粉尘粉尘在该在该规程规程中，系指工业生产过程中产生的中，系指工业生产过程中产生的呈微细颗粒状的固态伴生物。呈微细颗粒状的固态伴生物。b.b.粉料粉料在该在该规程规程中，系指呈微细颗粒状的固态工中，系指呈微细颗粒状的固态工业品、半成品和原料。业品、半成品和原料。c.c.粉末粉末在该在该规程规程中，粉末是粉尘与粉料的总称，

72、中，粉末是粉尘与粉料的总称，即微细颗粒状的固态物质总称。即微细颗粒状的固态物质总称。d.d.粉尘云粉尘云粉尘、粉料悬浮于空气或气态氧化剂中称为粉尘、粉料悬浮于空气或气态氧化剂中称为粉尘云。当其与粉尘云。当其与“爆炸、防爆爆炸、防爆”等词连用时，一般简称等词连用时，一般简称为为“粉尘爆炸粉尘爆炸”、“粉尘防爆粉尘防爆”。5 5、关于标题的说明、关于标题的说明规程规程标题中标题中“粉尘防爆粉尘防爆”概念包括两层含义：概念包括两层含义：一是粉尘爆炸事故的预防；一是粉尘爆炸事故的预防；二是粉尘爆炸事故发生后，为减少损失、危险而采取二是粉尘爆炸事故发生后，为减少损失、危险而采取的保护措施。的保护措施。其内容亦是围绕这两个主题而展开，具体包括：总则、其内容亦是围绕这两个主题而展开，具体包括：总则、建（构）筑物的结构与布局、防止粉尘云与粉尘层着建（构）筑物的结构与布局、防止粉尘云与粉尘层着火、降低初始爆炸引起的破坏，二次爆炸的预防、个火、降低初始爆炸引起的破坏，二次爆炸的预防、个体防护和救援等内容。体防护和救援等内容。解 读 完 毕谢 谢126