学校管理专题

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1、学校管理专题学校管理专题黄全明黄全明副教授副教授宁波市教育行政干部培训中心副主任宁波市教育行政干部培训中心副主任2024/9/311、学校管理做些什么？2、当前学校的常规管理做得如何？3、怎样创新学校管理？4、如何成为有效的管理者？2024/9/32学校是个什么地方？学校是个什么地方？学校首先是师生实现生命意义的地方学校是师生展示才华的地方学校是校长、教师、学生追求幸福的地方2024/9/33案例：案例：1、学校雇民工拆厕所，一人被砸死亡，学校承担赔偿。2、男生半夜私入女生寝室被退学。.doc2024/9/343、临时放假两小学生溺水身亡临时放假两小学生溺水身亡 父母状告学校父母状告学校中国广

2、播网2004年09月03日 因学校临时放假，两名四年级小学生利用这段时间和同学一起去采桑叶，不料不慎滑进江里，双双溺水身亡。家长认为这是学校没有及时告知临时放假才导致的悲剧，而学校认为这是放假期间，因此对学生没有管理责任。学生家长遂把学校告上了法庭。近日,宁波市鄞州区法院大嵩法庭受理了此案。 据了解,5月20日下午，由于鄞州区塘潢镇西岙小学临时放假，11岁的小锋和同学小磊及其它5名同学一起，为完成老师布置的养蚕的课外作业活动，结伴去塘溪镇观山村采摘桑叶，途经大嵩江。7人来到江边，其它5名同学先游泳到江对面，而小锋和小磊则站在岸边。突然一不小心，小锋脚一滑，掉进江中，小磊急忙去拉小锋，结果两人双

3、双落入水中，溺水身亡。悲剧发生后，小锋的父母就赔偿事宜与学校进行了协商，由于双方就损害赔偿存在很大分歧，于8月26日向鄞州区法院大嵩法庭起诉，要求学校赔偿死亡补偿金、精神损害抚慰金等共计145022元。 据悉，小磊的父母亲也同时向法院起诉，要求学校赔偿因儿子死亡所遭受的损失。目前，案件正在進一步審理之中。 2024/9/354 4、抓不住小偷学生投票选抓不住小偷学生投票选. .docdoc有律师认为严重侵犯了学生的人格尊严有律师认为严重侵犯了学生的人格尊严本报合肥5月13日电最近，安徽亳州市帅威特服装技校举行了这样一场选举：投票选小偷！ 帅威特服装技校在亳州市商贸城四楼。有一天该校女生寝室丢了

4、东西，学校查了半天没查出谁是小偷，于是校长、老师和几个班长一合计，决定采取投票选举的办法，把小偷给选出来。该校校长蔡爱存说：“我们就来一个无记名投票选举，看看到底大家公认这（小偷）是谁？”选举结果显示一共有6位同学榜上有名，根据选举结果，“票数多的处罚最重，票数少的处罚最轻。” 对学校这一做法，蔡爱存说，失窃事件已不是第一次发生了，无计可施的情况下学校才出此下策，没有其他的好法子。 有律师认为，学校在没有证据证明的情况下，猜测出某些人是不是实施了偷盗行为并给予处理，严重侵犯了学生的人格尊严。人民日报(2004年05月14日第五版)2024/9/365 5、“大肚子大肚子”影响形象？两名女教师生

5、子遇下岗影响形象？两名女教师生子遇下岗http:/ 2003-10-14 两位青年女教师与重庆万州赛德国际学校签订了十年聘用合同后，因为生孩子竟先后被停发工资，哺乳期满想再上讲台也被拒绝。该校负责人还声称当初的合同是无效合同。 两位女教师一位叫庞红，毕业于广东湛江师院。另一位叫肖红，西师本科毕业，是从开县师范学校到赛德学校工作的。她们经赛德学校试用一年后，一起于2001年7月与赛德国际学校签订了10年聘用合同。庞红教小学数学，肖红教中学音乐。当年8月庞红怀孕后，学校以“大肚子”影响形象为由，令其提前休假，并承诺假期发基本工资。可此后两年学校只兑现了一个月的工资，再也未发一分钱。庞红说，自己产假

6、期满后，曾数次要求回校上课，但均被校方以无法安排为由拒绝。同样的遭遇去年10月2日也降到肖红头上，她生孩子后同样没领到一分钱，产假到期后多次要求回校上课，学校一位负责人称她生小孩后再上音乐课不适合了，能不能唱能不能弹还是个问号。 针对两位女教师因生小孩没领到工资和下岗一事，重庆市万州区劳动监察大队认为，劳动法和妇女儿童权益保障法明确规定，妇女怀孕生产哺乳期应享有基本工资待遇。而因生育让女教师下岗更是一种违法行为。劳动部门将依法调查此事。（重庆商报（重庆商报2003年10月15日）2024/9/376 6、班主任因没评上班主任因没评上“模范班主任模范班主任”而投河自杀而投河自杀 http:/ww

7、w.http:/ 2004-9-8 2004-9-8 南南京京市市板板桥桥中中学学初初二二（3 3）班班班班主主任任王王美美秀秀自自杀杀时时只只有有3737岁岁。王王美美秀秀自自19921992年年至至20012001年年的的十十年年间间，年年年年被被评评为为先先进个人、模范教师。进个人、模范教师。当当前前教教师师管管理理体体制制的的弊弊端端之之一一：不不合合理理的的管管理理办办法法使使中中小小学教师负担过重，压力太大，活得太累。学教师负担过重，压力太大，活得太累。 弊弊端端之之二二：过过分分强强调调考考核核，漠漠视视了了广广大大教教师师的的人人格格尊尊严严和和心心理理健健康康。有有多多少少校

8、校长长和和局局长长到到死死也也不不明明白白, ,他他们们错错误误地地认认为为，只只要要制制定定了了严严格格的的规规章章制制度度和和所所谓谓的的激激励励措措施施，就就可可以以调调动动广广大大教教师师的的积积极极性性。过过分分迷迷信信冷冷冰冰冰冰的的考考核核制制度度，无视教师职业的特点，缺乏对人的关怀。无视教师职业的特点，缺乏对人的关怀。 2024/9/387、择校热的背后、择校热的背后 在宁海县实验小学，602班教室里，76名学生挤在一起，前后排课桌空间狭小。在五六年级各班里，也一样拥挤，各班人数基本都在70名左右，班额严重超员是该校普遍现象。 按国家要求，城镇小学的班额原则上应控制在45人左右

9、。实验小学目前有43个班级，在校生总数却达到了2880多名，平均班额接近70人。 目前宁海实验小学的在校生中，约有1/3左右学生原本不属实验小学的招生范围。择校家长理直气壮地说：多年来，宁海实验小学的硬件一直是该县最好的；软件也是最好的，宁海县第二届名教师评选，全县2/3的名教师都出在该校。谁不希望孩子接受当地最好的教育呢？ 反差：一些不好的中小学却门可罗雀，城区有一所小学，去年曾出现本地段学生只有一人来报名的现象。 背后思考背后思考：优质教育资源 （ 20052005年年0303月月0909日日 浙江在线新闻网站浙江在线新闻网站）2024/9/39案例案例8 8：同在一个学校待遇何以不同？：

10、同在一个学校待遇何以不同？家长疑问：上培训班还得看排名？家长疑问：上培训班还得看排名？ 有家长告诉记者：在惠贞书院读六年级的孩子小文回家后，一直闷闷不乐，孩子拿出份英语试卷说：“这次英语考试，成绩好的可以上外国教师教的培训课，成绩不好的就不能上。”这次英语考试后，任课老师按成绩高低在试卷上编了号，小文所在班级共54人，从1开始，一直编到26。凡是编号的都可以参加培训，没有编号的，就不能，其它几个班级也是这样。 “难道学校搞培训班，只允许成绩好的学生参加，我送孩子到惠贞书院，很大程度上是冲着他们的外语特色去的，没想到，竟碰到这样的事。如果外教不够，可以分批次进行培训嘛。” 学校态度：选修课就是要

11、区别对待学校态度：选修课就是要区别对待 记者电话采访了惠贞书院校长。他认为家长的这一反映毫无道理。“学校外语教学有国家课程以及校本课程等几个层次，国家课程由本校老师负责上课，校本课程是利用自修课时间对部分有兴趣的学生进行小班化口语培训，由外教来执教，是选修课，不另收费。选修课就是要根据学生不同程度分别对待，作为学校，有这个权利。” 教育局声音：让孩子自愿报名为妥教育局声音：让孩子自愿报名为妥 基础教育处的几名同志认为：“作为小学的选修课，应该是供一些有兴趣的学生自主选择学习，其主动权，应该在学生手里。在确定参加选修课学生过程中，让孩子自愿报名为妥。” http:/www.http:/cn 中国

12、宁波网2005年3月6日2024/9/310 据报道，河南省郾城县实验小学最近出了一件“新鲜事”：该校学生凡一年交600元者，就可以在新教学楼内上课，享受空调带来的清凉；不交钱者，则请到桌椅陈旧、没有空调的老教学楼里上课。 据该校教师介绍，目前该校共有小学生2300多人，分为41个班级，自年初“空调班”措施出台后，学生原有的班级组合被彻底打乱，多交600元钱的学生进了装有空调的新楼，共有22个班级；没有交钱者留在了老楼，共有19个班级。 这种以贫富分班级，实行的是“一校两制”的做法。这就是违法改革，应被依法予以取缔的。来源：人民网2002年7月17日案例案例9 9：以贫富分班级？2024/9/

13、311案例案例10：师生量化管理之后：师生量化管理之后 某校为了规范学校管理，制订了一系列师生量化管理细则，单纯老师一块有18个A级指标，39个B级指标，167个C级指标，从思想品德到日常工作到平时的生活面面俱到，一月一查，一期一评，考核成绩与教师的绩效评优挂钩，管理可谓环环相扣。一学期下来，考核资料详细、具有说服力。可是经历了两学期的实验，教学质量却明显下降。为什么？引起了学校领导的思考。分析：是这种面面俱到的微观管理严重地束缚了教师的创造力，迫使教师将大量的精力投放到整理资料之中，投放到全面平衡上而没有精力投入到重点工作，束缚了教师创造性的发展，从而违背了学校管理自身的特殊规律，产生了负效

14、益，致使最终的效能差。2024/9/312目前学校管理的四大弊端目前学校管理的四大弊端：封封闭闭性性：学学校校管管理理缺缺少少一一种种开开放放机机制制，基基本本上上处于处于“闭门办学闭门办学”的状态，与外部少有往来。的状态，与外部少有往来。 单单向向度度：过过度度依依赖赖“自自上上而而下下”的的科科层层式式或或层层级级管管理理，教教职职员员工工们们处处于于听听命命的的被被动动状状态态，缺缺乏乏创新的热情、动力和思路。创新的热情、动力和思路。 单单主主体体：学学校校管管理理只只看看重重校校长长与与主主要要行行政政人人员员的的作作用用，忽忽视视或或无无视视学学生生、教教师师、家家长长的的积积极极作

15、作用，造成用，造成“目中无人目中无人”的现象。的现象。 低低效效能能：只只注注重重硬硬件件的的高高投投入入，忽忽视视软软件件建建设设，致使投入与产出比例失调，教育浪费现象严重。致使投入与产出比例失调，教育浪费现象严重。 2024/9/313学校在管理上存在一定的误区管得越细越好管得越严越好管得越“花”越好2024/9/314管得越细越好？管得越细越好？ 有人做了这样一个调查：在当前中小学校长中，有61.3%的人认为，凡是学校里的事情，校长都应亲自去管。管得过细的主要原因有二：一方面是校长面临的实际困难多。前不久，有报纸刊登了题为“中小学校长最头痛什么”的文章，其中列举了当前令中小学校长最头痛的

16、四大问题：一是办学经费严重短缺；二是安全问题；三是师资问题；四是升学率的压力。王蒙说：“一个事无巨细都操心的人不会有成绩；一个斤斤计较的人不会有所作为；一个热衷于关系学的人不会有真正的建树；一个拼命做表面文章的人不会有深度。”事必躬亲，是当今校长之大忌。“管得最少的校长是最高明的校长。” 2024/9/315管得越严越好？管得越严越好？不少中小学都采取“金钱管理法”和“端饭碗管理法”，如规定教学成绩在全县或全乡提高了多少个名次就奖多少钱，下降了多少个名次就罚多少钱；教学成绩居末位者很可能被淘汰下岗。 2024/9/316管得越管得越“花花”越好？越好？ 一些学校及校长为了在管理上多创工作特色，

17、常常不重视常规管理，只重视“时尚管理”，昨天一个新花样，今天一个新举措，弄得教职工无所适从，搞得学校难以稳定发展。 学校管理充满着“变数”，学校管理需要与时俱进，聚众人之精华，但学校管理不能为新而新、为特色而特色，不能搞得太“花”太浮。花样太多且变化不定，是管理不成熟的表现。学校管理的基本骨架就是常规管理，常规管理往往蕴藏着学校管理的基本规律，它是学校形成特色的基础和前提。2024/9/317我国的学校管理究竟缺些什么我国的学校管理究竟缺些什么? ?1我们不缺学校，缺的是管理能上档次的一流学校 我国这么大的学校规模多年来培养出了许许多多的人才，为我国的发展做出了巨大贡献。但很多学校在办学的同时

18、都存在如何提高效率与效益的问题。那么，在市场经济下我们的学校究竟应当怎么办？教育改革、素质教育到底应该如何管理？由于人们对这些问题很茫然；终使办出高质量的一流学校的理想难以实现。 2我们不缺教育管理者，缺的是一大批有胆有识的学校管理专家 设置一个教育管理职位并不难，难的是怎样培养出一个出色的教育管理专家来。当前，教育改革的推进提出了许多教育管理亟待解决的难题，我国各级各类学校需要在教育管理知识、技术、方法与艺术上都符合条件的管理者，而目前，我们的教育却还不能提供令人满意的帮助。 2024/9/318 美国管理科学家泰勒提出：“解决效率低下的补救办法与其说在于寻找一些奇才和超人，倒不如说在于系统

19、的管理。” 这名言说明：科学管理、系统管理的重要性。这名言说明：科学管理、系统管理的重要性。 因此，作为管理：一是要管得规范有条理，二是要管得科学有道理。2024/9/319 在所有组织中，90%左右的问题是共同的，不同的只有10%。只有这10%需要适应这个组织特定的使命、特定的文化和特定语言。 彼得德鲁克美 2024/9/320学校管理的一般概述学校管理的一般概述教育思想与学校管理教育思想与学校管理学校管理的过程与原则学校管理的过程与原则学校学校管理的制度与机制管理的制度与机制现代学校管理的改革与创新现代学校管理的改革与创新校长素质与新任校长的领导行为校长素质与新任校长的领导行为2024/9

20、/3211、汉语中、汉语中据查，我国古代“管管”字原意为锁钥。其说见于周礼：“司门掌授管键，以启闭国门”。后延伸其义为控制和执掌。“理理”字较早见于说文：“治玉治民为理”。后延伸其义为治理、协调。2、英语中、英语中Administration表示表示“管理管理”。意思是：帮助。意思是：帮助组织达标、服务于组织的成员、照管组织中的物质、组织达标、服务于组织的成员、照管组织中的物质、促进与协调组织成员的工作等一系列活动。促进与协调组织成员的工作等一系列活动。3、现在国外、现在国外management（经营、处理）用得比较多。经营、处理）用得比较多。（一）管理指的是什么？（一）管理指的是什么？202

21、4/9/322为什么要有管理？为什么要有管理？1、机构和部门庞杂，需要有专门人员从事管理工作；2、管理的核心是人，需要协调和处理好人际关系；3、管理的本质是协调，组织工作需要保持秩序；4、管理的宗旨是为了有效实现组织目标，提高生产效率，促进生产力的发展。2024/9/323“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃” 本质上说，他们并不懒。由于缺乏分工与协调，滋生了三个和尚的“等、靠、要”的思想。一句话，缺乏“管理” 。 1920年德国心理学家黎格曼做过一个实验，专门探讨集体行为对个体行为效率的影响。他要求人工尽力拉绳子，并测量拉力。参加者有时独自拉，有时以3人或8人为一组拉。结果是：个

22、体平均拉力是63公斤；3人的总拉力为160公斤，人均为53公斤；8人的总拉力为248公斤，人均只有31公斤，只是单人拉力力量的一半。黎格曼把这种个体在团体中不卖力的现象称为社会懈怠。 2024/9/324 万里长城是秦始皇于公元前214年，命令大将蒙恬率兵30万北击匈奴时，役使40多万人把原来燕、赵、秦等国修筑的长城连接并加以扩建而成的。万里长城总长6000多公里，气势雄伟。长城建筑在地势险峻的山巅，工程复杂而浩大，而当时施工仅凭肩挑手抬，其困难可想而知。长城的建设，第一第一是有严谨的工程计划。对工程所需土石及人力、畜力、材料、联络都安排得井井有条，一环扣一环，使工期不至于延误。第二第二，严格

23、的工程质量管理。主要是工程验收制度，如规定在一定距离内用箭射墙，箭头碰墙而落，工程才算合格。否则返工重建。第三第三，有效的分工制。长城建设在事先确立走向前提下，分区、分段、分片同时展开，保证工程进度的同步性，体现了有效的分工。2024/9/325北宋丁谓的北宋丁谓的“一举三得一举三得” 重建皇宫方重建皇宫方案案 公元998年，由于皇城失火，皇宫被焚，宋真宗命大臣丁谓重修皇宫。这是一个复杂的工程，不仅要设计施工，运输材料，还要清理废墟，任务十分艰巨。丁谓首先在皇宫前开沟渠，然后利用开沟取出的土烧砖，再把京城附近的汴水引人沟中，使船只运送建筑材料直达工地。工程完工后，又将废弃物填人沟中，复原大街，

24、这就很好地解决了取土烧砖、材料运输、清理废墟三个难题，使工程如期完成。工程建设的过程，同现代系统管理思想何其吻合。丁谓主持的皇宫修建工程体现了中国古人高超智慧的管理实践。2024/9/326对管理概念的不同界说：对管理概念的不同界说：1、职能论：、职能论：“管理就是实现计划、组织、指挥、协调和管理就是实现计划、组织、指挥、协调和控制；或管理就是通过别人来使事情做成的一种职能控制；或管理就是通过别人来使事情做成的一种职能”；2、目的论：、目的论：“管理就是为了实现预定的目的而组织和合管理就是为了实现预定的目的而组织和合理使用多种资源的过程理使用多种资源的过程”；3、系统论：、系统论：“管理就是根

25、据一个系统所固有的客观规律管理就是根据一个系统所固有的客观规律对这个系统施加影响，使之呈现一种新的状态的过程对这个系统施加影响，使之呈现一种新的状态的过程”；4、决策论：、决策论：“决策过程就是全部的管理过程决策过程就是全部的管理过程”；5、人本论：、人本论：“管理就是指导别人、激励别人的方法与技管理就是指导别人、激励别人的方法与技术，或管理主要是人事管理术，或管理主要是人事管理”；6、模式论：、模式论：“管理就是用数学模式与程序来表示计划、管理就是用数学模式与程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优解答组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优解答”。2024/9/327管

26、理学家赫尔茨赫尔茨有一句名言： “管理是由心智所驱使的唯一无处不在的人类活动。” 会会“鼓动别人鼓动别人”、“服务别人服务别人”、“成就成就别人别人”就是会管理。就是会管理。2024/9/328管理就是做人做事的道理。做人就是如何搞好人际关系，做事就是如何提高效率。管理就是给人创造成功的机会。管理就是不断改进工作。管理就是使一群平凡的人做出一番不平凡的事业的过程。管理就是借力，发挥大家的能力实现自己的理想。管理就是把复杂的问题简单化。管理就是发布可执行的命令。管理就是创造价值。管理就是选择。管理就是激励。管理就是服务。管理就是沟通。2024/9/329案例案例: 张校长的管理模式张校长的管理模

27、式某乡中心小学有二十多个班，学生一千多人，是一所农村比较正规的中心小学。该校老校长因积劳成疾，提前办了退休手续，上级委派张校长接任，并兼任党支部书记。张校长到任后，和老校长的四位副手开了个会，决定各负其责：赵副校长分管教学，钱副校长分管后勤，孙副校长分管全乡完小、初小，李副书记分管思想政治工作。最后，张校长对他们说：“论教学我不如老赵，搞勤俭办学我不如老钱，中心校下属的各完小、初小的情况我不如老孙熟悉，思想政治工作你老李比我行。今后你们各司其职，大胆工作，各自职责范围内的事不用来问我，干好了是你们的成绩，有问题是我的责任。你们解决不了的困难我们一起研究。”一席话说得四位副手面面相觑，大家心里有

28、些纳闷：“你当校长干什么呢?”2024/9/330张校长到校三个月，与原来的老校长形成强烈反差。老校长事必躬亲，别人一天干八小时，他却要翻一番，是有口皆碑老“劳模”。人说新官上任三把火，可是张校长上任连“灯”都没见点一盏。张校长尊重副手，有事先和副手商量，让他们独立工作，独立处理日常事务。原来习惯于向老校长“每事问”的四位副校长逐渐一反常态，开始当机立断地处理起分内事务来。张校长在干什么呢？他在干大事了。充当起规划者、指挥者来了。他在校内外进行了大量的调查研究，深入辅导区的各学校了解情况，和助手们共同分析学校的条件，研究当前小学管理的热点和改革趋向。2024/9/331经过大家反复讨论，用了一

29、段时间，建章立制，制订了一个用制度说话、用制度管人、启动学校活力、注重推进素质教育的整体改革方案，并付诸实施。于是，该小学以及下属各小学开始推行校长负责制、教职工代表大会制、岗位责任制、聘任制和奖惩制等，对学校内部管理体制进行了较大的改革。张校长巡回于所属各校之间进行督促、激励。无论是干部还是群众都各司其职，各负其责，同心协力，奋发向上。几年后，学校各方面的工作都取得了显著成绩，分管的李副校长、赵副校长、钱副校长、孙副校长都分别受到县里、省里的表彰。当人们谈论起张校长时，都流露出尊敬和赞美之情。2024/9/332学校大小事情各项工作的管理归纳起来很多。可以把学校所有工作归纳为一个顺口溜：德、

30、智、体、美、劳；党、政、工、团、队；生、老、病、死、退；吃、喝、拉、撒、睡。 校长该扮演什么角色：校长该扮演什么角色：1 1、校长是、校长是“交通警交通警” 2、校长是校长是“电视机电视机” 3、校长是校长是“足球教练足球教练” 2024/9/333（二）研究学校管理的意义（二）研究学校管理的意义是当今社会发展的需要是当今社会发展的需要（1）国外把管理和科技称）国外把管理和科技称作作“推动现代化社会前进的推动现代化社会前进的两个车轮两个车轮”（2）“三分靠技术，七分三分靠技术，七分靠管理靠管理”是适应教育发展的需要是适应教育发展的需要终身教育、教育机会均等、终身教育、教育机会均等、教育需求增加

31、、社会日益关教育需求增加、社会日益关注教育等。注教育等。2024/9/334关于优质教育关于优质教育观点观点：1 1、优质教育是指、优质教育是指“等级学校等级学校”、示范学校的教育、示范学校的教育 2 2、优质教育是指、优质教育是指“一流教育一流教育”或或“一流学校一流学校” 3 3、优质教育是指、优质教育是指“名校名校”、“重点学校重点学校”的英才的英才教育教育 4 4、优质教育是指能满足人们日益增长的对优质教、优质教育是指能满足人们日益增长的对优质教育的需求，能适应学习型社会人人有自主学习需要的育的需求，能适应学习型社会人人有自主学习需要的“满满足型足型”教育教育优质教育优质教育是对学校教

32、育质量和教育效果的一种评价标准，是对学校教育质量和教育效果的一种评价标准，不是某一类学校的不是某一类学校的“标识标识”，或，或“英才教育英才教育”的代名字，的代名字，它是所有学校共同的价值追求，应该着眼于所有学校的均它是所有学校共同的价值追求，应该着眼于所有学校的均衡发展，是以教育内在的品质为依据，着眼于每一个学生衡发展，是以教育内在的品质为依据，着眼于每一个学生的学习品质、生活质量、生命质量的提升，着眼于学生终的学习品质、生活质量、生命质量的提升，着眼于学生终身可持续的发展。身可持续的发展。2024/9/335（三）学校管理的类型（三）学校管理的类型经验型管理经验型管理绩效绩效=经验经验知识

33、知识能力能力行政型管理行政型管理绩效绩效=法规法规组织组织程序程序科学型管理科学型管理绩效绩效=理论理论方法方法素质素质2024/9/336经验型管理经验型管理是指以管理者个体或群体的经验作为管理行为的依据。它相信经验的价值，重视个人智慧和才能的发挥，因而对管理者的知识、经验和能力的要求比较高。有比较丰富的自然科学和社会科学知识，有多方面的实际工作经历，有敏锐的预见能力，能把握管理工作中带有趋势性和倾向性的问题，有较强的应变能力，能对突发事件提出有效的处理原则和方法，并迅速地作出判断和提出对策。经验型是面向过去、向后看的文化，学校管理完全以个人或组织的经验为依据来开展学校管理活动，它是后象征文

34、化时代的产物。从未来发展的角度看，经验型的学校管理有很大的局限性，经验应让位于知识。2024/9/337案例：案例：L校长是一所普通学校的非常普通的校长，她代表着绝大多数基层学校管理者的形象：关注理论界的动向，也渴望得到理论指点，但并没有自成体系的教育理念；在教育实践中有自己的经验和想法。但迫于各种客观因素而难于实施整套的教育管理的设想；总是忙于权衡上级的任务与学校自身的发展。并在权力范围内做力所能及的小改革。L校长的管理创意较多地体现在如何巧妙地对付来自上级的不合理要求：“上级经常布置一些走形式的任务，如果应付只能是累学生，不如加以利用搞一些有益于学生的活动。譬如，上级为推销一套环保教材，要

35、求各校开环保课。这套教材显然是东拼西抄的，没什么水平，内容也少，结果是占了不少课时却讲不出东西来。于是，我们采取集中上大课的形式。利用学校的闭路电视，校领导分担讲课任务，不占老师的精力和课时。”2024/9/338使L校长感到非常困惑的是，“有关教育观念的讨论，常常是讨论来讨论去，不但什么都没澄清，反而更混乱了。如果本来就不清楚，讨论后就更糊涂了”。她希望进修学习以及相关的讨论能对具体工作有实际指导意义。对于新的教学管理方法L校长并不急于采用，也不用于本校作实验，而是等待别人实验成功。当然，有时是出于不同的想法，譬如不具体实施分层教学是因为她认为：分层教学主要是针对学生的个性差异，而不是智力差

36、异，学习习惯很重要，学习不好的孩子多是学习习惯不好，而不是智力水平。相比较，在学生管理方面，L校长较多地采用新的管理方法。譬如通过大家轮流当值日班长且每天一换的方式来增加每个学生的锻炼机会。值日班长的任务是：管卫生、纪律，送作业、和各科老师沟通。体育课领操，领着同学设计作业，安排同学讲故事等等。又譬如在评优活动中，除了评出10的三好生，还评出15以上的各种标兵，包括学习标兵、劳动标兵、助人标兵、爱集体标兵、进步大标兵等等，此外再评出各种特长生，以加大评选的比例。被评上的学生，身上挂着大红彩带，每人照一张像，在学校里展览。2024/9/339行政型学校管理行政型学校管理是一种唯命是从，完全以上级

37、的行政命令（法令、指示、决议、文件等）为依据来开展学校管理活动，行政手段是主要的管理手段。优点：优点：有章可循，有法可依，职责权分明，有一定的强制性和权威性。缺点：缺点：可能造成忽视差别的“一刀切”、“齐步走”局面，致使管理措施脱离实际，有时上级指示中的组织意见和个人意见不容易分清，以致下级无所适从或各行其事等情况。2024/9/340案例案例1：H校长是年轻有为的校长，他的特点是不迷信教育理论，有自己一整套行动理论，对于理论界和同行的经验，从不盲目引用，而是在分析思考的基础上取其精华。他更重视自己的教育理念和管理经验，蔑视理论界的空谈，对教育理论界现状的评价非常低：“我国的理论界什么作用也起

38、不了。农业的事还得靠农民自己做，工业靠工人。教育靠的是我们一线的教师。理论太脱离实际，根本没有用。”H校长不是那种只听上级安排的被动型管理者，有自己的教育理念和教改计划：“我们学校是在提出素质教育以前就搞教改了，那时首先想到的就是要全面发展，不能强调什么是主科，什么是副科。”“什么素质教育、创新教育，不要提这么多新口号，以前的德、智、体全面发展就挺好”。他认为教学质量不仅是升学率，应当是德、智、体全面发展，特别是兴趣、身体、心理。学校每年检查近视率，各班近视率要控制在20以下，每天保证学生有一小时以上的体育锻炼时间，并要求体育达标100、优秀率30。“我最重视体育，有了第一笔钱，先建操场，第二

39、笔钱才用于买电脑”。2024/9/341H校长是一个很有权威色彩的校长，“一上任我就宣布，我没时间处理人际矛盾，以前的事情我不知道也不想知道，现在谁先搞不团结就处理谁，而不考虑其中的是与非。每个教师都要有责任感、危机感，每个人都要有发展意识。”同时，H校长也是灵活性很强的校长。“有思想的校长都有自己的办学思想，对于来自上面的新花样，与自己相符的就搞，不相符的就随便应付”。H校长有很多与现行的做法或流行的观点不同的想法，譬如关于教师的资历与培训。“招聘教师时。主要通过聊天看反应、看思维，并不看学历。但是现在上面要求教师必须是本科，学历就不得不看了。应该对所有教师进行职前培训，合格就要，不合格就不

40、要。不应像现在这样先认定所有的教师都不合格，然后不断地进行培训。反对教师应聘制中的年年评，这样没有安全感，教师不可能安心工作。教师的工作需要稳定。有没有创造性对老师来说并不重要，最重要的是责任和勤奋”。2024/9/342H校长显然是一个权威型校长，在管理方式上带有强制性特点，并较多地运用个人的权力和权威。但他与同为权威型的T校长又有着明显的差别，有着更多的开放性和民主性。相对来说，H校长的管理风格既含有x校长所具备的大胆创新、实践自己教育理念的特点，也含有T校长独断专行、强力控制的特点。从我国现有的教学环境来看，H校长比T校长的管理更具有现代特征。比X校长的管理更具有可行性。H校长的管理特点

41、是，远离理论界，依靠自己的行动理论，并由此而更具有中国学校管理的本土化特征。通过行动型校长与行动型管理方式不难发现，远离教育理论界的教育实践者是中国基层教育管理者的大多数。所引出的思考是，教育理论与教育实践如何结合，创新理念如何从理论落实到实践。2024/9/343案例案例2：T校长对自己管理方式的效果充分肯定，对自己的权威形象也充满自信：“管理要有措施，还要有力度。以前我一出校门，教师们就打架。现在我出去两个月都没事。”T校长显然为权威型管理者。采取权威型管理方式，他将自己的管理方式称作“状态管理”：“目标管理在管理学中是好理论，但用在教育上却会误人子弟，过程管理则导致走形式。我搞的是状态管

42、理，把教育的方方面面分成各个环节，再分成不同的方面，随时抽查一部分教师的一个侧面，有严重问题的要处罚。所以教师们时时刻刻都非常紧张。”显然，T校长是一位令教师生畏的校长，其管理手段有较强的控制力，并主要依赖校长个人权力。2024/9/344例例l：一次，我听初三数学课，复习二元一次方程。尽管已是复习课。可学生们还不会。我性子急，很生气。实在忍不住，在结束课之前，上台讲了方程的重要性，简单讲了解法，要求五分钟内必须掌握，否则不许出去玩。结果学生们在五分钟之内都达到了要求。通过这件事，我受到很大启发。例例2：学校招聘了18名青年教师，办培训班。请教授讲课。看到他们不认真听，我很着急。于是一人发一张

43、自纸，让他们写出笔记提纲，要有一级标题和二级标题，然后教授打分，结果平均分只有20分。接着再发白纸、看笔记、写提纲，结果是百分之百地达到要求。这就是“强化教学”、“强化记忆”的环节，应当把这个环节引进课堂，提高课堂教学效率。2024/9/345科学型学校管理科学型学校管理是一种完全以科学的教育管理规律为依据来开展学校管理活动，要求采用现代科学研究所提供的手段，如教育实验、调查、测量、统计、评估、诊断等，对教育对象、过程和效果进行定性与定量相结合的分析，以提高管理的有效性。局限性：局限性：对规律盲目信从，过分强调理性和因果关系。因为教育管理实际中有大量的非逻辑因素：经验、情感、意志、灵感、直觉、

44、创造性、机会等，这些因素往往是无法按科学模式进行定量描述的。忽视了人的非理性因素和管理对象的复杂性。2024/9/346案例：案例：x校长是典型的学者型、研究型校长，提倡课堂教育的素质化，素质教育的课堂化。其管理特点是，将教育理论研究和教学实验相结合，以理论指导实验以实践验证理论。x校长进行了很多教改实验，特别强调对于改革中的相关内容都要进行调整，必须通过行动研究不断地验证、调整，否则教改实验的结果就是虚假的。x校长对自己的管理业绩很是自豪，“有美国来访者说，这个学校的教育理念，即使在美国也是先进的”。当然，不容否认，他所领导的学校由于是一所名校，有很多优越的客观条件能保证新教育理念得以实施，

45、譬如在太湖一个占地200亩的庄园建立素质教育基地，学生们可到此种植各种农作物。2024/9/347x校长对师资很重视，要求教师的学历本科化。他认为教育的本质从小学到大学都是一样的。即使是小学，只要科研层次高、社会地位高，照样能吸引大学生。青年教师要过三关：基本功：教材、教法、板书、备课等；课堂教学：组织形式、环节把握等；教材：教材只是一根拐棍，不是唯一的。同时要求50岁以下的教师学习使用计算机。x校长相信中国教育发展的希望在于教师的潜在能量。x校长的管理风格是既注重利用别人现成的理论研究成果，又注意采用自己实验的实证成果，并体现在很多细节中，譬如通过实验的方法确认学生学习生字后需写几遍即可熟记

46、，先是让学生写二遍、四遍甚至八遍，经过测试后发现，每个字写四遍效果最好，据此学校要求学生学习生字后每个字写四遍。2024/9/348x校长的管理比较民主，并体现在对学生、教师和学校的管理之中。校长随时听课，教师随机轮换，在同一个班当教师最长不超过四年；校长思想的实施是通过教师代表大会；家长代表委员会分为三级：班级、年级、校级；学生对任课老师的教学有意见可以直接找校长反映。如有学生反映某教师对待学生的态度不耐烦；某老师对待好学生和差学生的态度不一样等等。校长针对学生的反应，先进行调查，搞清是“一贯如此”还是“偶尔一次”，然后采取不同措施。学生反映大的教师可以被换掉。2024/9/349管理他人不

47、是学校管理的惟一内容：现代学校管理应不应该筹划、组织、协调和控制学校组织及其师生员工集体活动与行为呢？回答是肯定的，但它不是学校管理的全部内容。说它应该，是因为学校师生员工在学校组织系统共同的教育、教学和科研活动中，产生了相互影响与相互制约的关系，客观上要求有筹划、组织、协调、控制一切教育、教学和科研活动的管理活动。否则，就难以统一意志、统一步调、统一行动，形成合力，共同作用于受教育者，培养具有创新精神和实践能力的人才。说它不是学校管理的全部内容，或者说只是现代学校管理内容的重要组成部分之一，这是因为只有当学校管理者管好了自己，在学校组织和师生员工群体中具有极大的非权力影响力，或者学校管理者以

48、自己优良的品格、卓越的才能、渊博的知识和丰富的情感在学校组织及其师生员工群体中树立了榜样，赢得了人心，被管理的学校组织及其成员才会心悦诚服的接受管理，听从指挥。2024/9/350管好他人的人不一定是好的管理者： 一个好的学校管理者必须自觉管好自己，以身作则，成为师生员工的表率。 其一，学校管理者管好自己有利于提高“遵道而行”的自觉性。 其二，学校管理者管好自己有利于正确处理必需与所需，义与利的关系。由于人类在社会发展的不同阶段上精神境界是由不同的生产方式以及相应的道德观念所支配，所以人们要想真正树立高尚的精神境界，就应当了解什么是符合时代精神的必需。 其三，学校管理者管好自己，有利于在认认真

49、真学习上有新进步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏实实办学管校上有新成就，在清清白白做“官”上有新形象。如此就能真正赢得人心，增强凝聚力和向心力，最有效地带领师生员工朝着自己确定的教育目标和管理目标逼近。2024/9/351（一）何谓教育思想？（一）何谓教育思想？是人们对教育的认识和看法。其核心内容是教育者培是人们对教育的认识和看法。其核心内容是教育者培养人、教育人的指导思想。养人、教育人的指导思想。教育思想决定着教育的走向。既要树立正确的培养人才的根本指导思想，也要树立正确的既要树立正确的培养人才的根本指导思想，也要树立正确的各项具体工作的指导思想，把两者统一起来。各项具体工作的指导思想，把

50、两者统一起来。教育思想的特点：教育思想的特点：（1 1）不同时代有不同的教育思想；（）不同时代有不同的教育思想；（2 2）教育思想可分三个层次；（教育思想可分三个层次；（3 3）教育思想有正确与错误之分）教育思想有正确与错误之分管理从思想上来说是哲学的，从理论上来说是科学的，从操作上来说是艺术的。 2024/9/352学校管理必须分清主次学校管理必须分清主次【案例案例】暑假中考成绩一出来，大热天里王校长出了一身冷汗。这所县城的初中名校，重点高中的升学率居然排在三所乡镇中学的后面，这在该县的历史上还是第一次。当天中午县教育局局长打来电话。要求王校长召集学校中层以上干部认真分析教育质量下降的原因，

51、总结经验教训并在开学前将整改措施上报。 王校长通知办公室主任电话召集人员当晚开会，然后一个人关在办公室陷入了沉思自己从县教研室副主任岗位上到该学校担任校长已经两年整，前任校长退休时该学校基础设施比较好，经费充足，学校以教学为中心，重视基础知识的训练，在各种考试和竞赛中常常名列前茅，教师队伍也很稳定。长期以来已经形成了自身的品牌。为了实现学校新跨越，到任后他提出了：“专家治校，文化立校，科研强校”的发展战略，挖来很会搞策划的教师张二良任校园文化推进办公室主任，挖来自己老部下优秀教研员高参任教科处主任。2024/9/353 一方面大张旗鼓地营造校园文化，修改校训，设计新的校微、校旗，创作新的校歌，

52、提出“政府满意、学生满意、家长满意”的办学理念。将校园里通往教学楼的道路命名为北大路、清华路，通往计算机房的道路被命名为比尔盖茨路。通往实验楼的路命名为丁肇中路，通往教师宿舍的路命名为行知路，建立了传统文化长廊，中外名人雕塑校园广场，名言警句石刻假山；学校组建了各式各样的兴趣小组并设立艺术节、诗歌节、散文节、科技创造节作为活动展示的平台。不到一年时间学校变成了育人的海洋，学生的乐园，这些做法通过省报市报电台电视台广为传播，自己也被称为教育界的儒将。另一方面狠抓教育科研造就名师，提出搞教育科研既是教师学习和进修的过程也是教师更新知识的过程，针对课改的形势，要求教师人人有课题，个个有论文，力争做专

53、家型名师。去年暑假因学校课题多、论文多被市里树为教育科研示范基地。到底哪儿出了问题? 2024/9/354教务主任教务主任抢先发言：“我认为中考成绩下滑的原因主要是学生们课外活动太多，强化训练时间不够，我们有的学生参加了二三个兴趣小组，哪还有时间复习功课?别的学校星期六星期日补课而我们基本上在搞这个节那个节，有的班级为了校园文化节夺得名次，停课演练。”团委书记团委书记接着发言：接着发言：“我不同意说中考成缋下滑是学生活我不同意说中考成缋下滑是学生活动多，有句名言动多，有句名言只有教不好的老师，没有学不好的学生。只有教不好的老师，没有学不好的学生。我认为关键在于教师，教师钻研业务不够，没有向课堂

54、教我认为关键在于教师，教师钻研业务不够，没有向课堂教学要质量。学要质量。”教科主任教科主任不服气地说：“中考完全是应试教育，让学生们成天围绕考试转，不让参加各种文体活动和课外科技探究活动，我想这大概是和当前提倡素质教育的大趋势是背道而驰的吧，我校学生在交往和做人方面的进步大家是有目共睹的；我校教师致力于教育科研，发了那么多论文不能说教师钻研业务不够，我看是中考的指挥棒出了问题，中考应该改革!”2024/9/355政教主任政教主任反唇相讥：“我们很多老师的研究仅仅为了发表文章、为了课题而研究，我们除了致力向他人夸耀一番自己单位研究的成果之外，至于如何将这些研究化为教学效果，就再也无人问津了。”总

55、务主任总务主任接着话茬：接着话茬：“农民种地，要看粮食的产量和质农民种地，要看粮食的产量和质量；工人做工，要看产品的数量和合格率；教师从教，要量；工人做工，要看产品的数量和合格率；教师从教，要看教学效果，这是天经地义的，可是我们的奖励制度却是看教学效果，这是天经地义的，可是我们的奖励制度却是向科研倾斜，一篇论文奖三百元，不少教师把精力放在找向科研倾斜，一篇论文奖三百元，不少教师把精力放在找关系托熟人去发文章，我看这是本末倒置。关系托熟人去发文章，我看这是本末倒置。”主管后勤的副校长主管后勤的副校长接着发言：“我们管理存在一些问题，比如把大量的资金投入到校园文化建设上去了，教师的福利这两年有所下

56、降，激励制度的引导有些偏向，把学生引向活动，把教师引向无视教学的科研。更为重要的是我们教学管理有些放松，过去的备课检查、推门听课、作业批改和展示被读书笔记检查、课题讨论会、论文和文化节展示替代了。”2024/9/356主管教学的向副校长主管教学的向副校长按捺不住地说：“我认为是学校发展战略出了问题，我几次向王校长提过要开会讨论专家治校，文化立校，科研强校的发展战略的可行性，专家治校、文化立校、科研强校只是学校发展的手段，教学质量提高才是学校存在的目的，我认为应该加上质量扬校发展战略才有落脚点。文化育人是一个长期的过程，并要落实在行动实践上，而不是停留在宣传口号；科研要在教学中找问题，才能真正造

57、就名师。另外我希望发扬今天民主讨论的会风”王校长王校长脸有点红，感觉向副校长的炮弹已射向了自己，向脸有点红，感觉向副校长的炮弹已射向了自己，向副校长本来是前任校长内定推荐的接班人，自己到任后他却副校长本来是前任校长内定推荐的接班人，自己到任后他却请了一个多月的病假，一上班就质疑发展战略的科学性，并请了一个多月的病假，一上班就质疑发展战略的科学性，并对调来校园文化推进办公室主任、教科处主任行为说三道四。对调来校园文化推进办公室主任、教科处主任行为说三道四。于是赶紧刹车：于是赶紧刹车：“同志们，感谢今天大家谈了很多很好的意同志们，感谢今天大家谈了很多很好的意见，为了提出改进措施希望大家回去好好想想

58、，下周再讨论见，为了提出改进措施希望大家回去好好想想，下周再讨论并形成文件。散会并形成文件。散会!”2024/9/357校长的作用是什么？校长的作用是什么？1 1、务虚角度、务虚角度： 导引作用、凝聚作用、协调作用导引作用、凝聚作用、协调作用2 2、务实角度、务实角度： 办学方向的掌舵者、教育思想的贯彻者、办学方向的掌舵者、教育思想的贯彻者、一代名师的塑造者、公共关系的协调者、学校管一代名师的塑造者、公共关系的协调者、学校管理的指导者。理的指导者。2024/9/358衡量一个校长是简单的管理者还是教育家，根本就是看他有没有自己的办学理念，有没有自己的教育思想。（朱永新）学校管理与工作的思想设计

59、者是校长。校长姓什么？不姓教、不姓钱，不姓交流、不姓开放，姓自我。这就需要有自己正确的教育思想。校长的职责是什么？将学校办成学习型组织、培养人和人才的摇篮。为胜任这种职责，必须奏响“校长三部曲”：1、具有时代的眼光、社会的良知（前奏）；2、具有正确的理念、独到的见解（主题）；3、具有坚韧的品格、广阔的胸怀（高潮）2024/9/359前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说：“校长对学校的领导，首先是教育思想的领导，其次才是行政的领导。”宁波市教育局局长华长慧：校长应是教育教学思想的引路者。学校的影响、地位表现在校长有自己的办学思想，以引领学校走向制高点。校长的思想产生于实践、需要不断积累一要研究教育规律

60、，按规律办事；二要了解实际（时代实际、教育教学实际、对象实际）；三要把握教育发展的走势和潮流，但不能随大流。2024/9/360校长是主宰一个学校的人： 从法律的角度讲，校长是一个学校的法人代表；从行政管理的角度讲，校长是一个学校的主管。校长的决策决定学校的发展方向，校长的思想行为、价值观念、道德情操、喜厌好恶对全校师生有着明显的导向作用。“一个校长就是一所学校”，这句话就说明了校长对学校的决定作用。学校的所有人员都看校长的脸色行事，唯校长马首是瞻，迎合校长的意图以求“生存”。校长爱干净，师生们都打扫卫生；校长的眼睛盯住成绩，老师们拼命抓成绩；校长的工作为了应付检查，老师们的工作也在应付检查。

61、学校染上了浓重的个人色彩，校长的个性张扬了，全体师生的个性被压抑了。老师们没有了工作主动性，一切开创性的工作都无从谈起，校园生活应有的丰富性和多样性也就消失了。 2024/9/361案例：两封家长的来信说明了什么？案例：两封家长的来信说明了什么？来信一：来信一：“前些天我为读初中的孩子洗衣服时，突然发现前些天我为读初中的孩子洗衣服时，突然发现几只虱子，十分惊讶，一问孩子，原来是学校为了办旅馆，几只虱子，十分惊讶，一问孩子，原来是学校为了办旅馆，教室里夜间搭床铺，住了不少旅客，加之卫生工作差，抽教室里夜间搭床铺，住了不少旅客，加之卫生工作差，抽屉里、桌缝里都发现了虱子。屉里、桌缝里都发现了虱子。

62、”经调查情况属实。据说这经调查情况属实。据说这是学校创收的最佳途径，经济效益非常显著。是学校创收的最佳途径，经济效益非常显著。来信二：来信二：是几十位双职工联名写的，感谢学校为他们的孩是几十位双职工联名写的，感谢学校为他们的孩子办起了子办起了“午间休息室午间休息室”，字里行间充满了感激之情。信，字里行间充满了感激之情。信中说中说“我们都是生产第一线的职工，我们都是生产第一线的职工，孩子常常成了没孩子常常成了没人看管的人看管的流浪儿流浪儿。中午，孩子经常吃不上热饭，还不。中午，孩子经常吃不上热饭，还不能休息，有些甚至在外闯祸。这时，学校和街道把一些编能休息，有些甚至在外闯祸。这时，学校和街道把一

63、些编外人员组织起来，腾出房屋给孩子们办起了外人员组织起来，腾出房屋给孩子们办起了午间休息室午间休息室，还给孩子们准备了可口的饭菜，督促孩子休息，或进，还给孩子们准备了可口的饭菜，督促孩子休息，或进行有意义的活动。孩子们现在体重增加了，生活也有规律行有意义的活动。孩子们现在体重增加了，生活也有规律了，我们非常感谢他们。了，我们非常感谢他们。2024/9/362案例：案例：“阳光班阳光班”所带来的问所带来的问题题 马校长所在的A校是一所省级重点中学（初高尚未分设）。现在市教育局对学校质量的评价标准主要是看该校高考本科进线率，而同类学校B校近几年高考本科进线率明显要超过A校。马校长很是心焦，采取了一

64、系列措施，但是与B校仍有一段不小的差距。后来经人指点，方知B校有一个秘着：每年初升高中时预留了一些优秀学生，并给这些学生一笔奖学金，高考时这些优秀学生便充分发挥了作用。2024/9/363 马校长同领导班子商量后决定借鉴B校的经验，从初中开始预留优秀学生。马校长提出，小学升初中前 50名的学生如果愿意到A校就读，就可以获得一笔奖学金，并且将他们编成一个“阳光班”，由学校的骨干教师任教。 过了一个学期，结果却出人意料，不少学科年级平均分处于全市最后几名。马校长经过初步分析，认为造成这一现状的原因主要有以下几个方面（1）将优秀学生编成“阳光班”之后，其他班级由于缺乏了领头雁，整个班级的学风大不如前

65、。（2）分出了一个“阳光班”，其余几个班的学生无形之中被贴上了“差班的标签，严重影响了他们的自信心。（3）教师的待遇是与学生的成绩直接挂钩的，因此其他班级的秒度十时毫感到很不平衡，认为水平彼此差不多，凭什么轮到别人去教”阳光班“，有些教师甚至采取消极怠工的方式，以表达心中的不满。“阳光班”到底是该去还是该留？马校长感到非常矛盾。2024/9/364思考：思考： 马校长原想通过组建“阳光班”为学校高中部预留一批优秀生，以提高学校高考本科进线率。可事与愿违，结果出现了彼得。圣吉所说的“对策比问题更为糟糕”的局面。西蒙说：“管理就是决策。”决策的失误是管理中最大的失误。学校教育具有不可重复性，学校决

66、策失误的不良后果很难根除，而且可能影响学生的一生。校长在决策时需要注意以下问题：1、学校决策目标应注重多元价值的整合。2、决策过程应体现科学化、民主化特点。3、决策方案应体现校本特色。2024/9/365案例：案例：学校学校强迫学生迫学生“弃考弃考”的背后的背后 临近中考、高考，一些学校为了提高升学率，采取强迫学生“自愿放弃中考（高考）”、“分流择校”、“复读待考”等方式，剥夺了一些成绩较差的学生参加考试的权利。据报道，湖北省丹江口市武当山中学初三年级的乔春燕，因为被迫放弃中考，以一瓶鼠药结束了自己年仅15岁的生命。（参见南方都市报5月12日） 据报道，中关村中学2001届毕业生杨易因为“学习

67、成绩不好”被母校要求“分流转学”及“自愿放弃高考”，一心想上大学、准备高考一搏的杨易及其家长为此和校方进行了多次交涉，但最终还是未能如期跨入2001年全国高考考场。为此，他将校方告上法庭，要求校方赔礼道歉，并赔偿精神损失费5万元，返还他交纳该校5.3万元入学“赞助费”，并承担自己14960元的复读费等。杨易说：“我对母校的做法非常失望，我们学习成绩不好，但不能被一概看成差等生，更不应该被这么无情地摒弃。” 05年的中考已迫在眉睫，而数十名据学校说是“自愿放弃参加中考”的来宾县小平阳镇二中初三年级的“差生”，却闲在家里，百无聊赖。看到其他同学在学校里复习备考忙得不亦乐乎，他们的心情难以名状。家长

68、对此愤愤难平：为什么不给我们的孩子一个机会？学校中考报名报名之前，班主任曾在班会上和个别谈话中多次对他们说：“成绩差的同学，最好不要报名参加中考了，考也是白考，浪费钱！”在班主任的“开导指点”下，他们班有近10名同学在老师统一发下的信笺上，写下了“自愿弃考”的申请书。对学校老师如此动员“差生”弃考，许多家长感到实在难以理解。“我的孩子苦读了9年书，为什么不给他一个拼搏的机会？学校凭什么剥夺学生参加考试的权利？”家长认为：学校可能是担心“差生”拖后腿，影响学校的升学率，因而对他们另眼相看。2024/9/366案例：两个故事的启示案例：两个故事的启示河南省濮阳市一所小学校长讲了两个故事： 该校学生

69、单良聪明好动，一、二年级就参加了学校的课外曲艺活动小组。但他的语文和数学成绩一直不太好，家长怕他学习跟不上，曾想让他终止学艺。校长却鼓励他继续请名师指点，并且每学期都给他发“特长生奖”。后来，单良才艺大增，连续在省和全国少儿曲艺大赛中拿金奖。 这位校长过去在另一所学校工作，有一个叫王军(化名)的学生，学习差又不守纪律，但就是对画画痴迷。有一次，王军画了一批饭票卖给了同学，学校便简单对其进行了严厉处分。王军从此便抬不起头，最后连高中也没考上。 有爱好和特长的孩子，因为教育者对他们的不同态度，就有了不同的结局。如果单良的老师和家长坚持要他先考好成绩再去学曲艺，可能特长就荒废了；而王军当年要是有老师

70、培养、发挥他的美术特长，而不是简单的处分，人生之路将有多大的空间啊！ 要“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”。但要真正做到，还需更新观念、落实措施、因人施教，发现、珍惜、培养每一位受教育者身上的闪光点，把他们造就成为不同规格的、各有特长的有用之材。 （中国教育报2005年3月22日第1版 ）2024/9/367儿童的发展儿童的发展现在的状况现在的状况玩学创玩学学小学小学中学中学大学大学2024/9/368（二）正确评价传统的教育思想（二）正确评价传统的教育思想西方：西方：夸美纽斯、卢梭等的自然主义教育思想；文艺复兴时期的人文主义教育思想；赫尔巴特的“三中心”理论，等。中国中国：不愤不

71、启，不悱不发；举一隅，不以三隅反，则不复也。性相近也，习相远；力不同科，古之道也。学而时习之，不亦说乎；发愤忘食，乐以忘忧。（论语）（论语）导而弗牵，强而弗抑，开而弗达。（学记）因材施教；（朱子全集）2024/9/369当前在教学方面的陈腐教育思想表现：当前在教学方面的陈腐教育思想表现：1 1、只重课堂教学，忽视课外活动、只重课堂教学，忽视课外活动2 2、只重教师的教，忽视学生的学、只重教师的教，忽视学生的学3 3、只重传授知识，忽视培养能力、只重传授知识，忽视培养能力4 4、只有统一要求，忽视因材施教、只有统一要求，忽视因材施教（三）树立正确的教育思想（三）树立正确的教育思想2024/9/3

72、70对人才的看法对人才的看法企业对人才的看法（标准）：知识、能力、业绩企业对人才的看法（标准）：知识、能力、业绩1982年年，我国首次提出人才标准：具有中专以上学历，我国首次提出人才标准：具有中专以上学历和初级以上职称的人员。和初级以上职称的人员。2003年年全国人才工作会议：牢固树立人人都可以成才的全国人才工作会议：牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯身份。身份。人才评价人才评价：党政人才评价重在群众认可；企业经营

73、管：党政人才评价重在群众认可；企业经营管理人才评价重在市场和出资人认可；专业技术人才评理人才评价重在市场和出资人认可；专业技术人才评价重在社会和业内认可的评价方法。价重在社会和业内认可的评价方法。林元培：设计林元培：设计杨浦大桥、南浦大桥、徐浦大桥、卢浦杨浦大桥、南浦大桥、徐浦大桥、卢浦大桥。中专学历。大桥。中专学历。2024/9/371杭州不拘一格选人才不唯学历不唯职称不唯资历杭州不拘一格选人才不唯学历不唯职称不唯资历 浙江日报杭州3月8日讯从今天起，杭州市开始选拔50名享受市政府特殊津贴人员。选拔办法规定，只要有贡献、有业绩，工人、农民也能享受市政府特殊津贴。杭州市首次举行的政府特殊津贴人

74、员选拔，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，以专业技术技能人员取得的成果、业绩和实际贡献作为选拔的主要依据。选拔办法明确规定：在完成杭州市重点工程、重大科技攻关和大中型企业技术改造，或在消化引进高科技产品技术项目中，创造性地解决重大技术难题，取得显著经济效益和社会效益的人员；长期工作在工农业生产和科技推广第一线，有重大技术突破，推动行业技术进步和经济发展，或在技术成果转化为生产力和新技术、新工艺、新方法推广中，业绩突出，取得显著经济效益和社会效益的人员，不论身份，都可以通过选拔享受市政府特殊津贴。(东方热线东方热线2006-3-9)2024/9/372树立正确的教育思想：树立正确的教育思想

75、：1 1、明确教育工作的服务方向、明确教育工作的服务方向2 2、明确人才的规格要求（、明确人才的规格要求（“四有四有”、献身精、献身精神和科学精神、富有个性的德智体全面发展）神和科学精神、富有个性的德智体全面发展）3 3、既要面向全体学生，又要培养拔尖人才、既要面向全体学生，又要培养拔尖人才4 4、对学生实施以人为本的教育与管理、对学生实施以人为本的教育与管理2024/9/373（四）教育思想与办学思想（四）教育思想与办学思想1、校长的教育思想从何而来？（1）学习世界文明中教育思想的精华 （2）对当前教育发展趋势的深刻把握 2024/9/374（1）学习世界文明中教育思想的精华A、苏格拉底有思

76、考力的人是万物的尺度、美德是灵魂的一种属性、教师在启发学生的智慧中，起着“助产士”的作用，“许多优美的东西应由学生自己去发现，然后牢固地掌握住。”B、柏拉图教育是增进国家福利的唯一方法，教育是国家的基础。义务教育观点、终生教育的观点。C、亚里士多德国家“首先注意少年的教育” 、教育是国家的事业和职责，是公共的，而不是私人的、儿童要“接受体育、德育、智育”三个方面的教育。特别主张进行音乐教育，认为音乐在人的发展中起着和谐的作用。D、杜威主张以儿童、社会、活动的三中心 E、学会生存教育世界的今天和明天教育不应是使学习者为占有的学习，而应是为生存而学习。 F、教育财富蕴藏其中教育的四大支柱：学会认知

77、、学会做事、学会合作、学会生存。2024/9/375（2）对当前教育发展趋势的深刻把握A、知识经济时代必须实现三个创新方面的转变：“由一次性创新向持续创新转变；由个别创新向系列创新转变；由专家创新向全员创新转变。” 社会价值化和主体化、社会知识化和信息化、社会学习化和教育终身化、社会发展的持续化和转移式。B、未来教育的发展有两大驱动力：一是经济发展的需要，二是科技发展的需要。除此之外，社会发展的总趋势（民主和法制）和文化发展的趋势（交流和融合），也在呼唤着教育要面向未来，即要培养出高素质的具有民主意识、法制观念、交流技能、广阔胸怀的人才。 2024/9/376第第一一，教育是培养对社会有价值的

78、人才，这是教育本身之所以存在的价值，也是教育构成社会大系中的子系统所必须承担的功能。没有为教育而教育的离世之物，教育必定是为民族延续、为社会发展、为国家服务的入世之物。第第二二，教育培养的人才，应该是全面发展的。社会在发展，人才的规格也随之而变化，但是，从德、智、体、美、劳几个方面、和谐地发展，既是人才成长的规律，也是教育的基本规律之一。第第三三，只要学校存在一天，学校中的教师和学生构成的教学系统就存在一天。师生的关系就必然要遵循一些教与学的规律。教师在这个教学过程中，最主要的作用在于导。教师不仅教“做题”，更须教“做人”。因而教书育人是任何时代、任何国家做教师的天职。 第四，第四，学校的教学

79、质量是学校的生命线，也是人民生活幸福美好的一部分。人民日益增长的提高生活质量的要求中，当然包括子女受到良好的教育。要提高教学质量，首先要提高教师队伍的业务水平。2024/9/3772、教育思想与办学思想（1）什么是校长的办学思想什么是校长的办学思想校长的办学思想是指校长在办学实践中所形成的思想体系，它涉及了校长的政治思想、经济思想、哲学思想和教育思想，它反映了校长对学校教育现象、教育规律、教育问题的认识和看法。校长的办学思想就其本质来说就是校长的教育思想。校长的教育思想是办学的灵魂。办学思想的核心是教育思想、管理思想。 （2 2）校长办学思想的作用）校长办学思想的作用 A、校长的办学思想将决定

80、学校的方向及特色。 B、校长的办学思想也体现了校长对教育方针理解的深度和执行的力度。2024/9/378一只狮子发现一只兔子，追了它大半天，最终还是没追上。其他动物嘲笑狮子，狮子无奈地说：“我跑只不过是为了一顿晚餐，兔子跑却是为了保住自己的性命，我当然跑不赢它。”一只狮子遇上一只兔子，奋力向它扑去。兔子自忖最终难逃狮子的魔爪，便撒腿向草地跑。一个追，一个跑，眼看兔子就要被狮子抓住，狮子却放弃了兔子。因为狮子发现兔子把它引到一群绵羊面前。羊与兔比，狮子当然要舍兔而取羊，不为别的，只为羊的肉比兔多。一只狮子遇上两只兔子，一只在前，一只在后。前面的善跑，后面的不善跑。后兔与前兔打招呼：你得挺住，多跑

81、一会儿，把狮子拖累；等狮子再来追我时，我就能跑赢它了。最终的结果是，狮子徒劳无功，两只兔子安然无恙。要说明的是，后兔事后无偿为前兔供应了一个冬季的松子果。兔子生存法则兔子生存法则2024/9/379一只吃饱的狮子在闲逛时发现一只兔子。狮子想吃它，可胃撑得受不了；想放它，一则觉得便宜了它，二则有损森林之王的威严，实在不妥。聪明的兔子看出狮子的心思，说：“高贵的狮子先生，我实在不忍心让我那不太嫩也不太美的肉来使您饱胀的胃难受，可我也不忍心您因为不吃我而失去您的尊严。为了报答您，我决定给您回扣发现绵羊一定通知您，而您，只需假惺惺地追一追我，到没人的地方就放了我，就当您活动活动筋骨吧，如何？”狮子眯起

82、眼想了想，果然是个好办法。于是兔子与狮子玩了一次友谊“赛跑”，事后兔子拿了“回扣”给狮子它可不敢毁约，因为它知道，明年还得靠那只经常“吃饱”的狮子帮忙才能“生存”。2024/9/380上面四只狮子碰巧同时遭遇上面的五只兔子，最终的结果是那只为了保住自己性命只知道跑却不知道想其他办法的兔子葬身狮口。因为它也许能跑赢一只狮子，但绝对不可能又跑赢其他的狮子。后来狮口余生的四只兔子碰头后总结“生存法则”，归纳为四点：第一，只靠自身力量绝对不行；第二，必要时可牺牲他人；第三，发挥集体的力量；第四，充分利用物质利益对敌对友的“亲和作用”。这就是“兔子生存法则”。“兔子生存法则”运用在学校管理中，就是一所学

83、校在做不到行业领头羊的情况下，不要生搬硬套别的名校的各种管理模式和方法，必须学会寻找自身的优势和其他友邻学校管理和发展中的弱势或盲点，并将其作为本学校发展的切入点，扬长避短，走出自己特色的办学之路。2024/9/381案例：唐校长应该干什么？案例：唐校长应该干什么？ 唐强最近被任命为天虹中学校长。尽管才35岁，从教12年，但取得过许多教学成果，尤其他组织的学校数学竞赛班，在每年市中学生数学竞赛中总能拿到几个好名次。他工作努力，认真负责，干起事来有一股不做好不罢休的劲，同事们都称其为“拼命三郎”。两年前上级部门还特地送他去国外进修中等教育，在中教系统中被选送出国进修是件十分稀罕和光荣的事。 唐强

84、上任之后不久提出他的发展思路：1天虹中学在未来若干年中要发展成为全市最好的重点中学，再争取若干年后成为全国一流的重点中学。2最好的重点中学要有高的升学率，要培养优秀的高中毕业生，要有一流的教学设施。3一流的中学要有一流的师资，要引进特级教师，要引进优秀的高级教师，要吸引博士、硕士来天虹任教。4要出一流的教学成果，不断地改革课程体系，改进教学方法，设立第二课堂。5提高教师待遇，增强凝聚力。2024/9/382 唐强的发展规划，使全体教师员工很激动。因为尽管学校原来基础不错，但近年来也时不时发生教师流失、升学率下降，学生家长不满增加的情况，特别据内部消息说天虹的市重点中学的位置可能有问题，因为市里

85、开始采用重点中学非终身制的改革措施，以激励学校相互竞争积极向上。新校长提出这一宏伟目标确实道出了全体教职员工的心声。 转眼一年已经过去。一年中，唐校长为推进他所提出的发展思路，茶不思饭不想，全身心扑在学校的工作上，人也瘦了不少，但学校的面貌变化不大。昨天副校长王怡亭向他提交了调离天虹的报告，使唐强颇为震惊和气愤，心想这不是存心拆我的台嘛，现在学校创一流正处于关键时刻。于是唐强决定与王副校长好好谈一谈。 2024/9/383问题分析：问题分析： 1唐校长所提出的发展思路是否是天虹中学的组织目标？ 2王副校长要离开天虹的原因是什么，说明了什么？ 3管理一个学校和管理一个企业有什么相似之处和不同之处

86、？ 4唐校长的管理方式有什么不对吗？2024/9/384案例：做实践的思考者和思考的实践者案例：做实践的思考者和思考的实践者 江苏江苏翔宇教育集团的总校长卢志文翔宇教育集团的总校长卢志文 1、他用三句话为学校定位：“现代学校的硬件设施，示范学校的办学质量，平民接受的收费标准”；2、他用三句话向社会承诺：“视质量如生命，视家长为上帝，视学生若亲子”；3、他将三句话定为校纪高压线：“不接受家长宴请，不收受家长礼物，不利用家长办事”。 他撰文指出：“一些民办学校门脸吓人，名师诱人，收费惊人，进去误人，招生时虚假承诺骗家长，考试时降低要求哄学生，办学思想不端正，结果自然受到市场无情的淘汰。 （http

87、:/ （1）时代性与超前性 校长办学思想要受一定的政治、经济状况所制约。不同时代的校长的办学思想，必然要反映那个时代的政治、经济以及社会生活各方面的要求。 要有正确的办学思想，校长应该站在一定的高度上，看见社会发展的趋势，预见与社会发展相适应的教育发展的趋势。这样便会产生顺应时代潮流发展，而又超前社会发展的办学思想。（2）实践性与理论性 校长的办学思想不是凭空而来的，是在办学实践中产生的，又是在办学实践中发展的，并又接受办学实践的检验的。所以说，办学实践是校长办学思想产生的源泉，也是检验校长办学思想正确与否的惟一标准。（3）稳定性和发展性 校长的办学思想是反映了校长对教育及其规律的理性认识，因

88、而这种认识不会是朝令夕改，而必然是在某一段时间内相对稳定的，故校长的办学思想具有稳定性的特点。校长办学思想的稳定性很重要的表现之一，后任校长必然要批判地吸收历史上校长思想的优秀成果。（4）同一性和多样性 在同一时代，校长们所面临的是同一的教育事业，在办学的一些根本规律上是基本相同的。因而校长的办学思想中必然会有很多相同的认识，这反映了校长办学思想具有同一性的特点。2024/9/386校长如何确立自己的办学思想：认真学习党的教育方针政策和管理科学理论，真正理解并掌握教育教学规律；认真接受职能部门的督察和评价；认真对待有关学校管理的各级各类培训；认真学习资深校长的治校经验；认真吸纳其他行业的管理理

89、念；认真听取社会、家长和师生的意见，深刻把握教育实际；认真总结管理中的经验与教训，不断反思与更新。 以虚心的姿态、悦纳的胸怀、宽广的视野、求是的行为、发展的追求，去思考提炼。 2024/9/387办学思想与教育思想、管理思想的关系办学办学思想思想2024/9/388调查、预测、决策、计划、组织、指挥、指调查、预测、决策、计划、组织、指挥、指导、协调、教育、激励、监督、检查、考核、导、协调、教育、激励、监督、检查、考核、评定、分析、总结等评定、分析、总结等制订计划制订计划组织执行组织执行督促检查督促检查总结提高总结提高（一）学校管理的过程（一）学校管理的过程管理就是把复杂的问题简单化，混乱的事情

90、规划化通用电器公司总裁杰克韦尔奇2024/9/389（1 1）计划的意义）计划的意义计划是管理过程中的起始环节。抓好计划，才能做计划是管理过程中的起始环节。抓好计划，才能做到心中有数，没有计划的管理是盲目的管理；计划是执到心中有数，没有计划的管理是盲目的管理；计划是执行的纲领，没有计划的管理是混乱的管理；有了计划才行的纲领，没有计划的管理是混乱的管理；有了计划才能掌握工作的主动权，没有计划的管理是被动的管理。能掌握工作的主动权，没有计划的管理是被动的管理。1、制订计划、制订计划制订计划的制订计划的目的：目的：做到有目的的管理、井然有序地做到有目的的管理、井然有序地管理、主动地管理，提高工作效率

91、。管理、主动地管理，提高工作效率。管理就是让大家知道你的规划，理解你的规划，理解你的的实施计划和和要求，同时让利益联系你我他。 2024/9/390 （2 2）计划制订的依据）计划制订的依据一是上级指示一是上级指示国家在教育方面的方针国家在教育方面的方针政策和上级教育行政部门的具体指示，这政策和上级教育行政部门的具体指示，这是保证学校办学方向的重要方面；是保证学校办学方向的重要方面；二是学校实际二是学校实际前阶段学校管理工作中前阶段学校管理工作中的成绩、缺点和问题，当前学校面临的新的成绩、缺点和问题，当前学校面临的新任务，如何去完成？有什么有利因素和不任务，如何去完成？有什么有利因素和不利因素

92、？主客观条件怎样等。利因素？主客观条件怎样等。指导思想：指导思想：做到实事求是，从学校实际出发，做到实事求是，从学校实际出发，按教育规律、管理规律办事。按教育规律、管理规律办事。高层管理者：做正确的事；中层管理者：正确的做事；执行层人员：把事做正确。 2024/9/391（3）计划制订的步骤与方法）计划制订的步骤与方法凡是全局性的计划，要经过几次反复，采取凡是全局性的计划，要经过几次反复，采取上下结合的办法；临时性的、局部性的计划，上下结合的办法；临时性的、局部性的计划，则可按不同分工，在责任制的范围内制订。则可按不同分工，在责任制的范围内制订。制订计划常见的方法两种：一是讨论制订计划常见的方

93、法两种：一是讨论初初稿稿议论议论定稿；二是初稿定稿；二是初稿讨论讨论修改定稿修改定稿注意：一是吃透两头；二是上下结合；三是领注意：一是吃透两头；二是上下结合；三是领导决策。导决策。要求：超前制订；目标明确；针对性强；切实要求：超前制订；目标明确；针对性强；切实可行；便于检查；富有弹性可行；便于检查；富有弹性2024/9/392学校计划的内容构成：学校计划的内容构成：（1）序言 计划的序言部分一般主要包括两方面的内容，一方面的内容是指导思想，另一方面的内容是情况的分析。（2）工作目标 明确表述下一阶段工作的总体目标和分项工作目标，形成组织管理的目标体系。工作目标是计划指导思想的具体体现。目标的表

94、述要注意具体，指出目标落实的主体，主体工作的达成度，还要具备工作任务质和量的标准限定。（3）工作任务 任务是计划中目标落实的事实保证，是目标在工作上的具体化，明确了目标落实的具体内容和责任范围，指明了为实现目标管理人员和其他工作人员应当做的事和所应承担的责任。（4）具体措施 具体措施分为两类，一类是指硬件措施，即教育管理资源的配置，如人事的调整与安排、经费的筹措与预算、设备的添置、校舍的营建等；另一类是指软件措施，即思想工作、行政干预、政策鼓励、机构调整、组织制度等。 2024/9/393计划的类型计划的类型:（一）年度计划（一）年度计划.doc（二）月计划（二）月计划（三）周计划（三）周计划

95、.doc作为管理者你必须明白，你的决策不可以建立在个人好恶和兴趣的基础上。 2024/9/3942、组织执行、组织执行管理的关键：要有良好的执行力！ 管理的成功，20%在策略，80%在执行。制定正确的战略固然重要，但更重要的是战略的执行。联想集团总裁兼CEO杨元庆布置布置+ +不落实不落实= =零零2024/9/395执行就是把群众组织起来，落实计划。是管理过程执行就是把群众组织起来，落实计划。是管理过程的中心环节。的中心环节。关键：关键：一要有较强的一要有较强的执行力执行力；二要善于；二要善于沟通协调沟通协调。学校领导人在执行过程中的职责学校领导人在执行过程中的职责一是要做好一是要做好组织组

96、织工作工作做到人尽其才、物尽其用做到人尽其才、物尽其用二是要做好二是要做好指导指导工作工作思想上疏导、工作上点拨、思想上疏导、工作上点拨、感情上交流、与群众共商大计感情上交流、与群众共商大计三是要做好三是要做好协调协调工作工作机构与机构、人与人、事与机构与机构、人与人、事与事之间的关系事之间的关系四是要做好四是要做好激励激励工作工作精神激励与物质激励精神激励与物质激励2024/9/3963 3、督促检查、督促检查（1 1 1 1）作用：）作用：）作用：）作用：监督和考核下属人员的工作；检验和考查领监督和考核下属人员的工作；检验和考查领监督和考核下属人员的工作；检验和考查领监督和考核下属人员的工

97、作；检验和考查领导人本身的管理水平。导人本身的管理水平。导人本身的管理水平。导人本身的管理水平。检查是取得最终效果的根本保证。检查是取得最终效果的根本保证。检查是取得最终效果的根本保证。检查是取得最终效果的根本保证。从检查时间分从检查时间分平时检查与阶段检查平时检查与阶段检查从检查范围分从检查范围分全面检查和专题检查全面检查和专题检查从检查方式分从检查方式分自上而下的检查、相互检查和自上而下的检查、相互检查和个人自查个人自查（2 2 2 2）类型：）类型：）类型：）类型：三流的点子加一流的执行力，永远比一流的点子加三流的执行力更好。日本软银公司董事长孙正义落实落实+ +不检查不检查= =零零2

98、024/9/397（3 3）检查方法）检查方法平时检查的平时检查的方法方法巡视观察、个别交谈、随堂听巡视观察、个别交谈、随堂听课、参加活动课、参加活动阶段检查的阶段检查的方法方法确定检查的目的、抽查和分析确定检查的目的、抽查和分析资料、测验和统计、召开会议资料、测验和统计、召开会议无法评估，就无法管理。管理学家琼玛格丽塔你不能衡量它，就不能管理它。管理大师彼得杜拉克2024/9/398案例：江苏洋思中学案例：江苏洋思中学执行制度检查时是立体的、三维的检查方式，即：每一项事情，都有三个层面上的人来检查、执行。如下班制度，洋思中学规定中午12：30以后才能离校，对这一项的考核就是值日老师代表校长室

99、考核，年级自行考核，门卫参与考核。考核人如发现被考核人有违规行为，有奖。2024/9/399案例：案例：门卫得分超过一线教师？门卫得分超过一线教师？某农村中学实行“教职员工量化考核制度”，考核结果是学校门卫得分超过了许多一线教师，原因是什么呢？不是制度制定不合理，更不是门卫工作做得有多好，而是制度落实有“软硬”对教学工作，学校比较重视，天天有人查，日日有记载，所以教师或多或少都被扣了分，对门卫工作，学校就不太在意了，月月无人管，考核无凭据，门卫制度形同虚设，门卫反而得了高分。2024/9/3100（4 4）检查的基本要）检查的基本要求求一要客观，不要先入为主一要客观，不要先入为主二要深入，不要

100、蜻蜓点水二要深入，不要蜻蜓点水三要依靠群众，不要搞孤家寡人三要依靠群众，不要搞孤家寡人四要有改进措施，不要坐而论道四要有改进措施，不要坐而论道如果强调什么，你就检查什么；你不检查，就等于不重视。IBM公司总裁郭士纳 2024/9/31014 4、总结提高、总结提高意义：是管理过程的终结环节，旨在提高意义：是管理过程的终结环节，旨在提高全校性总结的方法：先由领导提出总结要求，向全校性总结的方法：先由领导提出总结要求，向下宣布；再由下面根据要求和本单位的实际写好下宣布；再由下面根据要求和本单位的实际写好总结，向上汇总；然后由学校领导写成初稿，交总结，向上汇总；然后由学校领导写成初稿，交群众讨论；最

101、后修改定稿群众讨论；最后修改定稿即：采取自上而下，自下而上，上下结合的方法即：采取自上而下，自下而上，上下结合的方法不能搞平均主义，平均主义惩罚表现好的，鼓励表现差的，得来的只是一支坏的职工队伍。管理学者史蒂格2024/9/3102总结的要求总结的要求1 1、要注意平时积累资料、要注意平时积累资料2 2、要与计划相对应、要与计划相对应3 3、要突出中心、要突出中心4 4、既要立足于现实，又要着眼于未来、既要立足于现实，又要着眼于未来5 5、要忌、要忌“吹吹”6 6、要忌、要忌“拖拖”管理就是做好无数小的细节工作。国际战略管理顾问林正大2024/9/3103PDCAPDCA计划循环法计划循环法P

102、 P即即PlanPlan（计划）、计划）、D D即即DoDo（执行）、执行）、C C即即CheckCheck（检检查）、查）、A A即即ActionAction（总结、处理）四个词的第一个字总结、处理）四个词的第一个字母的缩写。母的缩写。在在P P阶段阶段，包括确定方针、目标和活动计划等内容；，包括确定方针、目标和活动计划等内容；在在D D阶段阶段，包括组织力量去执行计划，保证计划的，包括组织力量去执行计划，保证计划的实施；实施；在在C C阶段阶段，包括对计划执行情况进行检查、分析；，包括对计划执行情况进行检查、分析；在在D D阶段阶段，包括总结成功的经验和失败的教训，并，包括总结成功的经验和

103、失败的教训，并把没有解决的问题转入到下一个把没有解决的问题转入到下一个PDCAPDCA循环中。循环中。2024/9/3104PDAC系统循环示意图系统循环示意图P DCAP DCA2024/9/3105层级职务管理职能繁重程度能力要求活 动范围复 杂程度最高管理层校级领导计划执行检查总结创造性全校范围变 量 大 ，时 限 长 ，很复杂很重重适当很重中间层主任适当很重很重重负责性职务范围变量稍小，时限短，复杂执行层教职工较轻很重较轻适当准确性分工范围变量较小，相对简单2024/9/31065 5、管理过程中常见的弊端、管理过程中常见的弊端（1）没有切实可行的计划（2）执行与计划脱节（书面材料与执

104、行效果两张皮 ）（3）有计划，无检查（最普遍的问题）（4）有检查无总结，或总结不及时、不深入细节的不等式意味着1%的错误会导致100%的错误。有计划有安排而忽视检查，使管理活动控制不力，影响质量；有计划有布置而无总结提炼，使工作质量难以提高。2024/9/3107（二）学校管理的原则（二）学校管理的原则1 1、民主化原则、民主化原则实行民主管理实行民主管理. .docdoc主题主题：集中群众智慧来管理学校，保障教：集中群众智慧来管理学校，保障教职工有参与管理学校的权利、有监督学校职工有参与管理学校的权利、有监督学校各级管理人员的权利，使教职工真正成为各级管理人员的权利，使教职工真正成为学校的主

105、人。学校的主人。要求要求：要消除疑虑；要有章法；要从本校：要消除疑虑；要有章法；要从本校实际出发；要充分发挥教职工的作用实际出发；要充分发挥教职工的作用能用他人智慧去完成自己工作的人是伟大的。管理专家旦恩皮阿特2024/9/3108从现在到2000年教育内容发展的全球展望（联合国教科文组织编）一书中提到： “今后需要预见到的另一种趋势是教师将更广泛地参与影响学校生活的所有决策。没有这种参与便难以克服许多教师对变化和创新的自然抵抗。琼托马斯(Jean Thomas)曾说过一句名言：革新的成败最终取决于全体教师的态度。”2024/9/3109案例案例1 1： 教师聘任：是教师聘任：是“我说不聘你就

106、不聘你我说不聘你就不聘你”吗？吗？ 某中学李老师系某高中的高级数学教师，在学校已任教15年，教学成绩优秀，师德高尚，深受学生和同事尊敬。 该校为调动教师积极性，开始全面推行聘用制，其具体做法是：先根据年度考核确定每个教师的分数。然后校长聘用分管副校长，再由分管副校长聘用学校各部门和各级部主任，最后由各部门和各级部主任聘用各科教师。剩下的下岗或者待岗。在聘用中，李老师受聘于级部主任张主任所在的高一级部，并担任班主任，聘期1年。 2024/9/3110 次年，该校又开始了一年一度的聘用工作，级部主任张主任觉得李老师教学成绩很好，想继续聘用他教高二年级的数学并担任班主任。张主任找李老师谈话，不料李老

107、师明确表态，只上数学课不干班主任。张主任很恼火，认为李老师不识抬举，明确提出不愿当班主任的教师师德不好，不能聘。结果可想而知，李老师落聘了。 李老师找到校长反映了自己未被聘用的事，希望校长进行协调。可是校长却说：“咱们学校实行真正的聘用制，不走形式，这你是知道的。现在我这个校长的权力很小了，只负责聘副校长。至于教师聘用那是级部主任的事，做校长的根本无权管理，否则聘用制就乱套了。” 李老师无可奈何，只好到本市另一所离家较远的高中应聘。 李老师满腹狐疑：“不干班主任，就不聘你！这符合法律规定吗？”“教师聘用，级部主任说了算，这是真正的聘用制吗？”“是谁给了级部主任如此大的权力说不聘谁就不聘谁？”

108、中国教育报中国教育报20052005年年9 9月月2323日第日第8 8版版2024/9/3111案例案例2 2：应管与不应管应管与不应管李校长是市教育学会的理事长，又是区政协委员。他经常参加校外社交活动，不可能每天都在校，但学校工作搞得井然有序。在校时，他经常到办公室同教师谈这谈那，也不拘形式地与学生接触，问这问那。交流中，难免会遇到许多具体的要求。例如，物理教研组长提出，实验器材不足，要求学校解决；一个班主任反映，学生课外作业负担过重，希望学校采取措施；会计谈到学校基建中的矛盾，请求仲裁。对这些，李校长总是说：“我知道了，这个问题副校长在管，你去问他，让他决定。”“我同教务处谈谈，让他们处

109、理。”“我给总务主任说一下，让他解决。”2024/9/3112一次教职工大会上，李校长念了一份给他的条子：“你是校长，为什么遇到问题不表态，是权不在手，还是处理不了？”念完条子，李校长先感谢写条子的老师对他的关心，然后明确表示：“我是有职有权的。学校里重大事情的决定，都是由我主持作出的，这就是权嘛！至于执行过程中的具体问题和细节的处理，领导成员有明确分工。因此，我不能随意表态。”李校长的解释，一些教职工仍不赞同，他们认为，领导成员多，应是校长说了算。若两位领导对一个问题表态不同，应该听校长的。由于有这样一些议论，李校长不在校时，个别领导成员把一些能处理的事也搁了下来。2024/9/3113面对

110、这些情况，李校长除了在领导班子统一认识外，又在教职工中通过各种方式，谈了他的看法：校长负责制，不是按校长个人的意志办事。不按章办事，校长说的也不能算数。有的事无章可循，特别是有关改革的事，更不能由校长一人决定。学校中大大小小的事，都由校长决定，都要通过校长，这不叫有职有权，而是个人专权。集体决定的事，校长随意变更，或者对那些有人分管的事，校长出面表态处理，不但不能调动每个人的积极主动性，发挥才干，而且会养成一些同志的依赖性。李校长的看法得到领导成员的赞同，但有的教职工还向他提出问题：“这样说，校长不是无为而治了吗？”他回答说：“校长应该为他所应管，而不为他所不应管。样样抓在自己手中，看似权力大

111、，实质是放掉了大权。不把权授给分管的领导，自己成为光杆司令，那才会真正的失权。”2024/9/3114为官，以不能为能为官，以不能为能。管理，要识大体弃细务。正如案例中李校长所说的：“校长应该为他所应管，而不为他所不应管。”应管与不应管，是管理上的对应与统一，是阴阳的交合。校长善于“应管与不应管”，才是一个会管的高明校长。在学校管理中，以权力集散为变量的领导方式有三类在学校管理中，以权力集散为变量的领导方式有三类：一是集权式，即将权力定位于领导个人。二是放权式，即将权力定位于群体每个成员。三是民主式，即将权力定位于群体，实行多数裁决原则。民主式的特征是大权独揽，小权分散民主式的特征是大权独揽，

112、小权分散。表现为一把手握有重大问题的处置权。其余权力则按职责范围分授他人，但保留协调权、指导权、干预权和最后否决权。其好处是集中了集权式和放权式之长而避其之短。集权式和放权式，属于校长不善于集权式和放权式，属于校长不善于“应管与不应管应管与不应管”的的表现表现。民主式，属于校长善于“应管与不应管”的表现。显而易见，案例中的李校长的管理方式应属于民主式。2024/9/3115能用他人智慧去完成自己工作的人是伟大的。管理专家旦恩皮阿特管得少，就是管得好。通用电器公司总裁杰克韦尔奇 授权并信任才是有效的授权之道 管理专家柯维2024/9/31161 1、树立平等观念、树立平等观念教育家叶圣陶说过：“

113、校长、书记、教师应当和平相处，这是事势的必然。校长、书记、教师只是分工不同，没有高低的分别，当然必须平等相处。非但必须平等相处，还在于思想认识上，习惯行动上，出言吐语上，彼此基本一致，才能收到学校教育的好效果。要是你东我西，他又不东不西往南，对学生将产生怎样的坏影响是不言而喻的。” 平等观念可以说是民主意识的核心，校长必须明确师生员工既是管理的对象，又是管理者。必须承认师生员工的主人翁地位，尊重他们参与管理、参与决策的权利。2024/9/31172 2、建立合理的管理系统、建立合理的管理系统 作为有一定规模的中小学管理系统，必须包含以下机构：决策指挥中心，行政实施机构，监督控制机构，参谋指导机

114、构。一般说来决策指挥中心是校长室，监督机构是党支部、教代会（职能相对宽泛，它处详述），参谋机构是救科室，行政实施机构有办公室、教务处、政教处、总务处，教研室也具备实施职能。2024/9/31183 3、建立适当的议事制度，进一步健全教职工代表大会制、建立适当的议事制度，进一步健全教职工代表大会制建立三个层次的民主议事制度：最高的是教职工代表大会；第二层是行政会议除中层以上干部外，有时教研组长、年级组长可列席；第三层次是校级领导之间的碰头会。 教代会是学校民主管理的主要的基本的组织形式。中华人民共和国教育法第30条规定：”学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等

115、组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”保证教代会对学校重大决策有审议权，对重要规章制度有决定权，对学校领导有评议、监督、选举权。对教工的提案，校长要十分重视，认真研究、解决。 对教职工代表大会，部分校长存在一些错误倾向。一是一是认为教代会可有可无，形式而已，甚至自己也认为是在“作秀”。二是二是仅将牵涉到教职工切身利益问题中的棘手问题，容易得罪人的议项交由教代会讨论决定，使教代会似乎成了校长逃避责任的“避风港”。2024/9/31194 4、设置、设置“合理化建议箱合理化建议箱” 合理化建议的目的是鼓励教职工提供建议以改善工作。当教职工提供的建议被采纳时学校应该规定给予各种物质和精神上的奖赏

116、。日本对此的作用估计很高，采用很广泛。 丰田汽车公司的领导宣称，其成功的秘诀有二：一是统一意志，上下沟通，对公司发展大计心中有数，行动协调。二是发挥了职工的创造力。厂方建立了合理化建议制度设有130个意见箱，平均每人每年10条建议，厂方设有专人处理意见并根据建议的实用价值给予奖励，即使意见来被采纳，也付以资金以示鼓励。合理化建议箱（或者是校长信箱）的设置，奖励制度的及时落实，会使得教职工参与学校事务的渠道保持畅通。2024/9/31205 5、重视学生及其家长对学校管理的参与、重视学生及其家长对学校管理的参与 随着社会改革推进、竞争的加剧，学校对外开放程度加大，学校应切实加强“家长委员会”的作

117、用校长应定期向“家长委员会”作工作报告，报告有关事项决策，由他们提出批评建议，对学校工作进行监督反馈与支持。更不应忽视吸收学生参与学校的决策，如教学质量管理、食堂伙食的民主管理等事项，学生参与可更好地提高决策的有效性，同时让学生亲身体验民主程序，受到民主教育和民主训练，培养平等意识和民主作风。2024/9/3121学生家长当选学生家长当选“议员议员”-广济中心小学全国首创广济中心小学全国首创“教育议事教育议事会会” 来源：中国宁波网2005-3-3 昨日，一种全新的学校管理模式教育议事会制度，在广济中心小学实验校区正式实施，16名学生家长当选为这个“教育议事会”的成员。该制度在全国还属首创。

118、议事会主席由学生家长担任。议事会还吸收了社区代表、教师代表等其他成员参加，从而使各方的意见更加客观与平衡。另外，议事会专门设立了顾问团，目前包括我市的两名教育专家和该校校长。 议事会享有知情权，听取学校的工作报告；享有参与权，对学校的工作思路、发展目标和其他重大事项等提出建议；享有监督权，对学校重大事项进行监督。与此相对应的是，议事会也有一定的义务，如为学校提供咨询和建议、汇总家长意见及时向学校反映等等。学校不能随意解散教育议事会，若要解散，须得全体会员人数的三分之二或以上的会员通过。 教育议事会制度在国外比较盛行，是对学校办学等重大事务进行咨询和审议的外部监督组织，可使学校的办学策略、教育教

119、学活动更加符合社会和家庭的需要。2024/9/31222 2、全面质量管理原则（以教学为中心）、全面质量管理原则（以教学为中心）这是指学校管理工作，既要突出教学工作的管理，又要全面安排各项工作，加强对影响教育质量的各方面工作的管理，处理好整体与中心的关系。现代科学管理不是“头痛医头”、“脚痛医脚”，挖东墙补西墙的办法。要求任何一个管理人员，对自己所管理的范围，一定要有整体观念，要从整体来考虑一切问题，把自己放到一个全局来考虑问题。2024/9/3123在学校各项工作中，处于中心地位的是教学，管理学校一定要以教学为中心，其他工作都是为它服务的，是保证它顺利完成的。贯彻要求：贯彻要求：1、要牢固树

120、立教学为主的思想。在部署学校的全面工作时，要保证师生有六分之五以上的时间用于教学和学习；学校的人力、财力、物力首先要保证教学工作的需要；学校领导要深入教学第一线，经常研究教学工作。2、要全面安排和协调学校的各项工作。决不应只抓教学管理而忘掉学校中的其他工作。3、要全员参与学校的质量管理工作。学校的教育质量高低涉及到学校的所有成员。2024/9/3124案例：案例：究竟是谁的职责？究竟是谁的职责？ 学校快开学了，教导处正忙于编班、排课表、安排任课教师和制订新学年教学计划，总务处正负责扩建校舍、修缮教室、添置教学仪器设备、为新分来的教师安排住房。这时新华书店来通知，新学期学生用的课本已到，要学校即

121、日去取。教导处将通知转总务处，意思是让总务处派人派车去取。新提升的总务主任看到通知后，找到教导主任说：“有关教学的事该你们教导处管，怎么让我们去取?”教导主任说：“这怎么是我们教导处的事呢?教导处只负责有关教学的事。”“难道课本不是有关教学的事吗?如果说课本与教学无关，天下还有什么事与教学有关呢?”两位主任都有点不冷静了。2024/9/3125 教导主任继续说：“如此说来，学校工作都与教学有关，岂不全都得由我们教导处包下来?那还要你总务处干什么?以前因为你们人手少，学校没有车，所以课本都由我们通知各班自己去取。现在总务处有人有车，总不能还让学生一捆捆地去扛吧?”总务主任仍不服气：“我们并没有把

122、什么事都推给你们教导处，建校修房，购置教学用品，柴米油盐，这么大一摊子事，哪一件不是总务处干的?”教导主任解释说：“课本问题，教导处只负责填征订单，提供课本所需数量，至于课本供应，完全是你们总务处的工作，历来如此。何况学校的汽车也是由你们总务处管理，派车也得由你批条子。”总务主任觉得“历来如此”几个字很不顺耳，他认为这是教导主任在嘲笑他刚走上任不懂行，反感地说：“我不管是不是历来如此，咱们照章办事，该谁管就由谁管，如果你们教导处忙不过来，总务处可以帮忙，但不要把你们工作范围内的事硬推给我们去做。”教导主任说：“搬运课本正是你们工作范围内的事，总务工作的首要任务就是为教学服务!”总务主任很不以为

123、然地说：“为教学服务得有个范围，得照章办事。”2024/9/3126 两人争论没有结果，只得请校长裁决。校长沉思了一会，并没有马上肯定谁是谁非，而是请总务处与教导处各派一人随车先将课本取回，以后再解决两人争论的问题。思 考 题一、导致两人争论的根本原因是什么?二、校长的处理方法对吗?三、该案例对您的启示是什么？2024/9/3127 学校工作以教学为主，这就决定了总务工作必须为教学服务，要贯彻为教学服务的原则，除了指导思想明确，服务态度端正之外，在具体工作上必须做到如下四点： 1 1、根据课程标准的要求、根据课程标准的要求，有计划、有步骤地配备教学仪器、图书资料、课桌凳添置、学校环境建设的改造

124、、服务设施的完善、教学经费保证等等，为学校教学工作的正常开展提供良好的物质条件。 2 2、根据学校各个阶段的特点，、根据学校各个阶段的特点，主动积极地做好各项总务后勤工作，使总务工作与学校教学工作紧密配合、协调一致。例如，开学初首先要及时发放书簿，安排好教室、课桌凳，收好管好学生所缴的一切经费，供应开学初的教学用品等，为学校教学工作顺利进入正常阶段作出总务后勤保证。 3 3、及时收集信息，坚持调查研究、及时收集信息，坚持调查研究，努力改善和创造良好的学习、工作和生活环境，使师生把精力集中于教学上。 4 4、总务工作始终为教学服务，就必须对总务人员进行教育、总务工作始终为教学服务，就必须对总务人

125、员进行教育理论的教育，确立后勤为教学服务的信念理论的教育，确立后勤为教学服务的信念，同时，要引导总务人员深入教学第一线，熟悉教学规律，这样才能做到想教学所想、急教学所急，更好地为教学第一线服务。2024/9/3128 某中学是一所很有名气的省级重点中学。老校长因年龄原因从岗位上退了下来，年轻的张校长调入该校。 张校长认为，学校教育质量取决于教师的教学水平，抓好教科研，提高教师的学术水平是提高教学质量的关键。因此，他采取的一系列改革中有一项重要的措施就是把学校管理中心由原来的教学管理转化为科研管理。张校长发现，学校的教师教书倒是有一套经验，但是不能很好地上升到理论的高度，于是张校长请了不少专家来

126、校作讲座，辅导教师的科研工作；学校定期组织教科研论坛，鼓励教师发表自己的教学观点和感想，教师每发表或获奖一篇论文，学校给予一定的物质奖励。 案例案例 科研兴校咋不灵了？科研兴校咋不灵了？2024/9/3129 这些举措确实激发了不少教师的写作兴趣，一段时间下来，教师在各种刊物上发表了不少论文，学校教科室将发表的论文装订成册在校内交流。张校长很高兴，心想，“只要坚持下去，学校的教学质量很快就能快速提高。”但是，由于教科研没有扎根于教学的土壤，缺少对教学实践问题的深入具体研究，大家都将教科研等同为写文章，以发表论文的数量来衡量教科研水平的高低，为了写文章而教科研，学术水平没有得到根本提高。由于许多

127、教师忙着写科研论文，无暇认真钻研教材和研究学生，对教学采取了应付的态度，教学管理有所松懈。一个学年下来，教学质量并没有出现张校长所预期的那样的效果，相反却明显下滑了。张校长困惑地说：“都说要科研兴校，这次咋不灵了？”2024/9/31303 3、科学化原则、科学化原则实行科学管理实行科学管理学校科学管理的内容：学校科学管理的内容：1 1、有明确的职责范围、有明确的职责范围我管理我负责我管理我负责2 2、有健全的指挥系统、有健全的指挥系统指挥统一、果断；信息畅指挥统一、果断；信息畅通通3 3、有合理的管理制度、有合理的管理制度静态管理（规章制度）与静态管理（规章制度）与动态管理（根据情况的发展变

128、化来进行管理）动态管理（根据情况的发展变化来进行管理）4 4、有科学的管理方法、有科学的管理方法法律的、行政的、思想的法律的、行政的、思想的等等5 5、有先进的管理手段、有先进的管理手段计算机管理等计算机管理等授权并信任才是有效的授权之道。管理专家柯维 2024/9/3131 就相同的制度而言，为什么在甲校和在乙校执行的结果会大相径庭、完全不同，原因是什么？实际上，还是师生对待制度的态度和方式决定的。甲校师生认为制度合情合理，宽严有度，就应该按照制度的规定去做，所以制度形成了良好的约束力。乙校师生认为制度过于苛刻，不近人情，只是摆出来给人看的样子，根本不用，也不能照着去办，结果制度就成了一纸空

129、文。甲乙两校师生这种不同的对待制度的态度、方式，以及认为自己这样做正确与否的判断，就形成了制度文化。2024/9/3132 卢志文主张“利出一孔”，“有所为，也有所不为”。一名负责后勤采购的员工为学校采购10只灯泡，批发价是0.6元1只，零售价是1.2元1只，开票的时候，让店家填了个0.9元1只，共私吞了3元钱。卢志文知道后，毫不犹豫地开除了这名员工。他的话在教工会议上掷地有声：那不是3元钱，那是50%的回扣！2024/9/3133当前学校制度化管理上存在的误区：当前学校制度化管理上存在的误区：1 1、制定程序不规范、制定程序不规范案例：苏北A校学年初制定了“校内结构工资制”，学校行政组几个人

130、在制定该项制度时，没有征求广大教职工的意见，没有送交教职工代表大会讨论，在教师会上直接公布了该制度。年终考核时，教职工意见纷纷，有人甚至大吵大闹，公开反对该项制度，“校内结构工资制”的推进一度陷入僵局。2024/9/3134思考：思考： 之所以出现这种局面，是因为A校制定事关教师切身利益的重要制度时没有广泛征求群众意见，没有经过教职工代表大会审议通过。教职员工是学校的主人翁，参与学校制度的制定是他们的正当权利。所以，在学校一些重大制度制定之前，一定要集思广益，征求教职员工的意见，听取他们的建议，让他们意识到自己也是学校管理的一员，体会到学校对自己的尊重。 遵循“民主集中制”的原则，制定制度程序

131、规范，广大教职员工自始至终参与全过程，自然而然地就会理解、支持、拥护学校的规章制度。2024/9/31352 2、制度内容不合理、制度内容不合理案例：年轻的B老师，工作塌实认真，乐于奉献，善于创新，业务能力强，教学效果好，在学校的各项工作中都起模范带头作用，年度考核中被教职工评为“优秀工作者”。但即将申报高级职称的B老师最终只被学校定为“合格”，理由是B老师声带小结手术后休息了3个星期，按学校制度规定：教职工事假超过5天，病假超过两个星期，年终考核不得被评为“优秀”。2024/9/3136思考：思考：一些学校制定制度的唯一目的就是管理一些学校制定制度的唯一目的就是管理“方便方便”，因而，因而“

132、出台出台”过于草率，过于草率，“表述表述”过于轻率，严重伤害了教职员工的情感。本案例过于轻率，严重伤害了教职员工的情感。本案例中，这条制度的目的是提高教职员工的中，这条制度的目的是提高教职员工的“出勤率出勤率”，但结果造成，但结果造成B B老老师因为师因为“生病生病”，所以不能，所以不能“评先评先”。“生病生病”与与“评先评先”两者之间两者之间构成了因果关系，是多么滑稽可笑！构成了因果关系，是多么滑稽可笑！ “先进先进”的意思是：进步快，的意思是：进步快，水平高，可以作为学习榜样的。水平高，可以作为学习榜样的。“先进先进”的标准是时时为的标准是时时为“人范人范”，处处作处处作“楷模楷模”。这与

133、生病休息并无直接关系，。这与生病休息并无直接关系，B B老师评为老师评为“先进先进”理所当然。更何况理所当然。更何况B B老师患的是教师的职业病呢？教师也是老师患的是教师的职业病呢？教师也是“人人”，是人就得食是人就得食“五谷杂粮五谷杂粮”，怎么可能不得病？就是，怎么可能不得病？就是“机器人机器人”还会感还会感染染“病毒病毒”，需要花时间排除之后才能继续工作呀！因此，这样的制，需要花时间排除之后才能继续工作呀！因此，这样的制度不仅仅削弱了度不仅仅削弱了B B老师的工作热情，还让更多的教职员工感到老师的工作热情，还让更多的教职员工感到“心寒心寒”学校制度不准人生病，谁还学校制度不准人生病，谁还“

134、拼命拼命”工作？所以，对学校制度工作？所以，对学校制度的具体内容一定要仔细斟酌，做到的具体内容一定要仔细斟酌，做到“合情合理合情合理”，体现，体现“刚性刚性”制度制度的的“人文人文”关怀，激发教职员工的工作积极性。关怀，激发教职员工的工作积极性。2024/9/31373 3、执行落实不公平、执行落实不公平案例：即将退休的C老师在放学回家的路上遭遇车祸，不幸摔伤，造成大腿股骨头破裂。6个月后，历经病痛折磨、花费数万元手术费的C老师突然发现自己的工资卡上少了1440元原来，学校执行考勤制度的规定：教职工病假一个月扣除240元。2024/9/3138思考：思考：乍一看，乍一看，C C老师休息六个月，

135、应该扣钱。不劳哪有获？然而，老师休息六个月，应该扣钱。不劳哪有获？然而，C C老老师是属于学校制度规定中的师是属于学校制度规定中的“病假病假”吗？显然不是。吗？显然不是。20032003年年4 4月月1616日日国务院颁布的工伤保险条例明确规定：国务院颁布的工伤保险条例明确规定：“在上下班途中，受到机在上下班途中，受到机动车事故伤害的。动车事故伤害的。”属于属于“工伤工伤”。“严格执法严格执法”的背后实则违反了的背后实则违反了国家的法律法规！执行的偏差对于国家的法律法规！执行的偏差对于C C老师来说实在不公平。这不由让老师来说实在不公平。这不由让我们想到学校制度在执行落实的过程中的确存在着一些

136、问题。一所农我们想到学校制度在执行落实的过程中的确存在着一些问题。一所农村中学实行教职员工量化考核制度，结果学校门卫得分超过了许村中学实行教职员工量化考核制度，结果学校门卫得分超过了许多一线教师，原因是什么呢？不是制度制定不合理，更不是门卫工作多一线教师，原因是什么呢？不是制度制定不合理，更不是门卫工作做得有多好，而是制度落实有做得有多好，而是制度落实有“软硬软硬”对教学工作，学校比较重对教学工作，学校比较重视，天天有人查，日日有记载，所以教师或多或少都被扣了分；对门视，天天有人查，日日有记载，所以教师或多或少都被扣了分；对门卫工作，学校就比较忽视，月月无人管，考核无凭据，门卫制度挂在卫工作，

137、学校就比较忽视，月月无人管，考核无凭据，门卫制度挂在墙上，形同虚设，门卫得分反而高了。学校工作，分工不同；同类考墙上，形同虚设，门卫得分反而高了。学校工作，分工不同；同类考核制度，具体内容不同。像这样执行力度再不相同，必然带来结果的核制度，具体内容不同。像这样执行力度再不相同，必然带来结果的片面与错误。片面与错误。2024/9/3139某学校有教职工近两百人， 约50个教学班，共计学生2000人左右。由于摊子大，人员多，风气不够好，经常有些教工迟到早退，被称为“老油条”。于是学校领导研究决定，一方面加强思想教育工作，一方面重申考勤制度，明文规定上下班时间。具体做法是：在校门挂考勤登记表，教职工

138、进出要签到签退，同时学校几位领导轮流在上下班时间到门口督查，月统计公布，并对全勤者增发全勤奖，对缺勤和迟到早退者则给予扣发奖金的制裁。开始，效果很好。后来有人认为，在校门口挂考勤牌，“太难看”。此后，考勤牌被移到各教研室或办公室，由各组组长负责统计，上报人事部门。不久，有的组长“顶真”，有的组长则当“好人”，出现弄虚作假现象，造成组与组之间的矛盾。 案例：考勤制度2024/9/31404 4、管理者既是制度的制定者又是制度的践、管理者既是制度的制定者又是制度的践踏者。踏者。两种不同情况的教师，全勤奖处理方式有异。案例：案例：2024/9/3141首先，要具备科学性。学校的规章制度必须切合学校工

139、作的特点和教师的实际，经得起时间的考验。如对教师的评价方案，定性与定量各有长短，过程与结果必须兼顾，隐性劳动与显性劳动都应考虑。若只顾及一方面，必然会使评价机制片面化，结果不仅影响甚至挫伤教师的积极性。其次，要体现公正性。学校规章制度要能够代表学校的整体利益，能够代表学校绝大多数人的基本要求，而不是保护一部分人，损害一部分人。如对学生的管理，首要的就是要维护全体学生的健康发展，制定的制度要以大多数学生的愿望为基准，若不顾学生的利益，单纯凭教育者个人的想法就不准学生这样，不准学生那样，这样的制度无疑是失败的。第三，要注重激励性。学校制度应以肯定为主，否定为辅；以奖励为主，惩罚为辅。现在，有些学校

140、采取教师迟到罚款制度、教师工作末位淘汰制度等，就很不科学，容易伤害教师的感情，损害教育事业的健康发展。第四，要有正确的导向性。教育工作的成效需要较长时间才能显现出来，规章制度的制定一定要充分反映这个特点，产生良好的导向作用。还以教师的评价方案为例，评价的标准必须为实施素质教育服务，必须充分肯定教师的创造性劳动和可持续发展的潜能。按这个导向看，评价教师时就应该重点看学生的发展进步情况，评价的手段应有学生评、领导评、教师评等多种，而不应单纯看考试分数和升学率。学校规章制度应注重“四性”2024/9/3142要求：要求： 第一，学校的领导与管理，首先是教育思想的领导与管理，然后才是行政的领导与管理。

141、 第二，坚持按教师的心理特征、劳动特点科学管理教师，调动教师的积极性。(1)通过对教研组长、年级组长的了解，了解教职工的思想、个性，业务能力，家庭情况，所长所短。(2)是对教师的使用安排，要做到合理使用，扬其所长、避其所短。(3)是从学校实际出发，合理安排教师的力量，科学地安排教师的力量。2024/9/31434 4、责任制原则、责任制原则 各项工作专人负责，明确责任范围各项工作专人负责，明确责任范围怎样实行责任制？怎样实行责任制？（1 1）分工合理）分工合理分工而不分家分工而不分家（2 2）职责明确）职责明确职责范围的事要完全负责职责范围的事要完全负责（3 3）考核认真）考核认真评价正确，要

142、从实际出发评价正确，要从实际出发（4 4）赏罚分明）赏罚分明论功行赏论功行赏管得少，就是管得好。通用电器公司总裁杰克韦尔奇授权并信任才是有效的授权之道管理专家柯维 2024/9/3144慈溪一外贸企业奖励先进昨挥下大手笔慈溪一外贸企业奖励先进昨挥下大手笔四女职员每人获奖一辆宝马轿车四女职员每人获奖一辆宝马轿车 http:/www.http:/cn 中国宁波网2005年2月28日 慈溪祥生服饰有限公司总经理张宁放借着公司乔迁新大楼举行庆典仪式之机，郑重向全体公司员工以及到场嘉宾宣布：公司决定将每辆价值40万元的4辆宝马轿车奖励给公司4名女职员，以作为对她们为公司所作贡献的鼓励。 慈溪祥生服饰有限

143、公司是慈溪外贸集团所属的一家较具规模的外贸企业。张宁放这一宣布，让每一名在场的公司员工以及与会嘉宾均睁大了眼睛，有不少人甚至站了起来。 令记者意外的是，张宁放在接受记者采访时，却轻描淡写地称公司奖宝马轿车“不过是小奖”。继而，记者经深入采访后，才逐渐理解了这位老总的真正意思。 4名获奖女职员分别为马千里、蒋逸、姚丽霞和张建萍，均为祥生公司的出色外贸业务员。就仅以去年业绩看，这4名女性少的完成了500500来万美元，多的做下了来万美元，多的做下了800800来万美元来万美元，四人共为公司做下了25002500多万美元外贸业务多万美元外贸业务，相当于祥生公司去年一年一年全部外贸业务的一半多。全部外

144、贸业务的一半多。“比起她们为公司作出的贡献，这几辆宝马轿车其实算不了什么。”2024/9/3145案例案例1：洋思中学包字当头，例如：班主任包全班的卫生、纪律、成绩三方面，班主任费是每月400元，其中拿出300元浮动，100元保底，如果干得好的话，可拿到600多元，少的只拿到100元。由于承包任务非常明确，所以竞争也是非常激烈的。2024/9/3146案例案例2：在校学生违法犯罪和流失生现象是当前社会关注的两个热点。为此，县教育局发出通知：无违法犯罪、无流失生，作为考核学校能否评为先进单位的首要条件，实行一票否决。为了落实这项工作，在校长指导下，镇西中学德育工作领导小组拟订了一份班级工作三无责

145、任制。根据这项制度规定，某班若一学期内达到无违法犯罪、无流失生、无非正常伤亡，则发给奖金100元，班主任和其他任课教师各分一半。若未能达到三无，则扣罚同样数额资金。为了慎重行事，学校为此召开了有关教师座谈会。学生违法犯罪和流失生问题，是由学校、社会、家庭等多方面因素决定的，不单纯是学校，更不只是班主任和任课教师的事。赵老师首先发了言。违法犯罪和流失生虽然是非常重要的问题，但是它毕竟只发生在极少数学生身上，不是一种普遍现象，班级间也不平衡。我认为这项责任制不合理。担任过多年班主任的初三年级组长蒋老师马上提出了不同的看法。学生违法犯罪是当前德育工作中的大事。并且这些现象虽然只发生在极少数学生身上，

146、如果不抓紧，就会有扩大蔓延的趋势。2024/9/3147在学校、家庭和社会的教育中，关键是学校教育，学校应唱主角。而在学校教育中，具体工作的关键还是班主任和任课教师。从初三各班来看，班主任的工作就有很大差距。有的班主任工作做得很细、很实，多年来班上未出现过大事。有的班则马马虎虎，问题不断。我看这个责任制可以订，也应该订。这个责任制是可行的，对教育工作是有好处的现在学生那么复杂，社会也那么复杂，班主任能管得了吗？蒋老师话还未说完，就被青年代表的话打断了。学生在校外，班主任怎么管？工作做得再好，也不敢保险每个学生在外面不出一点问题。不能总把学生都拴在班主任裤腰带上！也有人随声附和道：本来班主任就辛

147、苦得要死，津贴也不高。万一出点事还要倒赔，真没人要干。会议产生了两种不同意见，各有各的理。主持会议的苏主任只好说：制订工作的责任制是手段不是目的，责任制与经济利益挂钩也是为了激励和促进作用。会议散了，大家都等着学校的决定。2024/9/3148注意问题：注意问题：1 1、不要把责任制作为管束教工的手段、不要把责任制作为管束教工的手段2 2、责任制不等于承包制、责任制不等于承包制3 3、考核标准、内容和方法，要简便易行、考核标准、内容和方法，要简便易行合作是一切团队繁荣的根本美国自由党领袖大卫史提尔 在任何情况下，责任都有一个定量，任何一方如果承担过多的责任，另一方就会相应地减少承担等量责任。

148、2024/9/31495 5、有效原则、有效原则 管理工作要讲究实效管理工作要讲究实效美国管理学家彼得杜拉克：有效的管理者：美国管理学家彼得杜拉克：有效的管理者：（1 1）认识自己的时间；（）认识自己的时间；（2 2）重视自己的贡献；）重视自己的贡献；（3 3）注意发挥人的长处；（）注意发挥人的长处；（4 4）考虑有效的工作）考虑有效的工作次序次序 ；（；（5 5）作出有效的决策）作出有效的决策怎样贯彻？怎样贯彻？多谋善断；知人善任；善于团结干部；善于运多谋善断；知人善任；善于团结干部；善于运筹帷幄筹帷幄赏识导致成功，抱怨导致失败。 2024/9/3150几个注意点：几个注意点：1 1、凡属经

149、过周密研究、确实看准了的事情，就要、凡属经过周密研究、确实看准了的事情，就要雷厉风行地去办，切忌拖拉作风雷厉风行地去办，切忌拖拉作风2 2、凡属自己不懂或者没有看准的事情，就要善于、凡属自己不懂或者没有看准的事情，就要善于同群众商量，以免造成失误同群众商量，以免造成失误3 3、凡属贯彻执行政策中遇到新情况、新问题，要、凡属贯彻执行政策中遇到新情况、新问题，要及时研究，提出解决办法及时研究，提出解决办法4 4、凡属事关全局的重大措施，要及时向上级请示、凡属事关全局的重大措施，要及时向上级请示5 5、实行分级管理，各级干各级的事。不能越级发、实行分级管理，各级干各级的事。不能越级发号施令号施令抓住

150、时机并快速决策是现代企业成功的关键美斯坦大学教授艾森哈特2024/9/31516 6、精细化原则、精细化原则 做好每一件小事做好每一件小事精细化管理是源于发达国家的一种管理理念,它是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。 精细化管理在企业管理中运用得比较广泛，最典型最成功的是海尔的精细化管理“oec”（即over all every control and clear，oover all全方位；eeveryone每人，everything每件事，everyday每天；ccontrol控制，clear清理）。“oec”管理法意即：日事日毕，日清日高。“精心精心”是态度，是态度

151、，“精细精细”是过程，是过程，“精品精品”是是结果。结果。2024/9/3152 所谓“精细”就是精密细致之意。 宋朝的朱熹在注中说道：“言治骨角者，既切之而复磋之；治玉石者，既琢之而复磨之。治之已精，而益求其精也。”也就是说，对任何事情要做到精密细致，好了还要求更好。 2024/9/3153 有一个外商准备在中国投资，在全国考察了好多企业，最后初步定了三家，其中包括海尔。社长到海尔看到了以后就走了，海尔以为日方不愿与我们合作，但是一天之后，对方发来传真表示愿意与海尔合作，原来他们乘我们不注意，摸了一下海尔的备用模具，结果没有摸出灰来，就冲这一点，他们就愿意与海尔合作。 还有一次，外商准备与海

152、尔签约，突然说：等一下，我去一趟洗手间，他是去看卫生间干不干净，看吊灯干不干净，如果这两样干净了，这个企业就没问题。所以海尔要求所有员工必须将每一件事认真做好，虽然很难，但是必须做到。 2024/9/3154经典名言经典名言1.把每一件简单的事做好，就是不简单；把每一件平凡的事做好，就是不平凡。-张瑞敏2.认真做事只是把事情做对；用心做事才能把事情做好!3.使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。4.并不是我们没有制度，而是我们没有踏踏实实地去执行。5.任何一个工作体系都需要大量祥尽的计划，严格的纪律，勤奋的工作和对细微之处的专注。 6.小事成就大事，细节成就完美!(戴维-帕卡德).大量

153、的工作，都是一些琐碎的繁杂的细小的事务的重复。.第一：接了手的事，必须按时，按标准完成，不能完成作任何解释我都不听；第二：已做守的事情，自已检查，认定完全没有错误再上报，不要等检查出了漏洞再解释。2024/9/3155 “点点滴滴求合理，细微之处见管理”是学校精细化管理理论精华所在。老子云“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。 学校管理的各个环节中，必须求精求细求合理，并保持这种思想贯穿于整个工作之始终。每一种行为，都有其合理的表现方式，如何做，何时做，做到什幺程度都要仔细琢磨，一点一滴都不可以有任何疏漏。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，通过一些细微的小事，可以管窥到整个学校的管理水

154、平。在教学、服务过程的每一个环节上，都要有明确的精细化意识，即使是最细微的部分也不能忽略，只有这样才能造就出一所真正意义上的一流名校。 2024/9/3156学校管理的精细化可以用下面几句话来概括：即时时有人管，处处有人管，事事有人管，人人用心管。要求人人会管理，时时在管理，处处有管理，事事见管理；奖惩每月兑现，期末总评表彰。通过落实管理责任，变校长一人操心为大家操心，权力层层有，任务个个担，责任人人负。管理精细化主要依靠的是制度的健全，要将制度的触角延伸到各管理层次的各个角落中，但管理的精细化还需要人文的关怀，制度再健全，也有其规定不到位的地方，人文关怀可以提高管理人员的主观能动性，为他们创

155、造性的开展工作提供广阔的平台。2024/9/3157案例案例山东省淄博市临淄区敬仲一中山东省淄博市临淄区敬仲一中例如，在着装上，学生做课间操时戴白手套，整齐划一，横竖成行。为便于交流，每位教师都佩戴胸牌，上面有姓名、职位、任教学科等信息。在考勤方面，班级有考勤员，如果哪位同学没来上课，考勤员必须及时上报。 “锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”“少壮不努力，老大徒伤悲。”敬仲镇中心小学的墙壁上，挂满了一幅幅古诗配画，既装点了校园，也透射出优美的意境，学生则在这种潜移默化的熏染中，个个都有点儿诗人气质，随口能背出不少诗歌。2024/9/3158卢志文：我的教育理想- 翔宇人不随地吐

156、痰“乱世要用重典”，他不搞罚款，但来了点“小题大做”。一旦发现有人随地吐痰，立刻赠送提示条一张：“XX同学（同志）：您在翔宇校园内随地吐痰，您的名字将会出现在学校的公示橱窗里，并入校史陈列室。现赠面纸一张，请您习用，再附短文一篇，劳您一读。谢谢！”现在，卢志文自豪地说，全国那么多学校，只有我们敢宣称所有翔宇人在任何地方永远不随地吐痰！ 2024/9/3159 卢志文在学生中推行“礼貌教育”，让他们坚持遇人主动热情地打招呼。他说：“一个能热情得体地与别人打招呼的人，必然是一个心态健康的人，一个以积极的生活态度融人这个社会的人，一个懂得快乐并能享受人生的人。”为此，他身体力行，见到孩子总是先打招呼

157、，他对员工们说：“我们不要总是等着孩子说 老师好，自己先热情并主动地跟孩子打招呼吧，要知道，这时你给孩子的是比具体的知识和题目重要得多的东西。孩子在被尊重的过程中找到了自我，获得了自信，学会了感激，他们会努力让自己以一个受尊重的个体形象融入社群的。” 2024/9/3160对校长管理工作而言也要注意细节问题：对校长管理工作而言也要注意细节问题： 校长的脸色校长的脸色A校长是一个很有威信的人。学校老师有过这样的形容：校长不在家，我们是老虎；校长人在家，我们是只猫。甚至有老师这样说：你别朝A校长看，一看你的心就会吓得直跳。有新来的老师不信这个邪，结果当天就遭了殃。他告诉其他同事：校长看见我时，一言

158、不发，双目圆瞪，脸色铁青，我的魂都被吓掉了。于是，不知什么时候起，在教师中间就有意无意流传开了一个共识：校长的脸色就是学校的阴晴表。 分析：现代教育管理理论大师华莱士曾说过：“管理者最应该注意避免出现的问题是什么？是沟通和距离出现问题。从来没有一个成功的领导者会拒下属于千里之外，他们不会被情感左右自己的工作态度，更不会因此而孤立自己。”不管A校长是性格使然，还是刻意为之，有一点是可以肯定的：在他的学校里，老师们度日如年，体会不到校长的关心，更体会不到什么叫亲和力。由此造成的极度心理压力极易影响他们的工作动力。请相信，校长舒展而温和的脸色能鼓舞人，而过于严厉的脸色则更会令教师无所适从，缺乏安全感

159、。 2024/9/3161校长的眼神校长的眼神某老师在一份全国核心期刊上发表了一篇数千字的重要论文。此事传开，B校长见到该老师时，用极为怀疑的眼神盯着他，问：“你在某期刊上发表了文章了？”发表文章本来是事实，可不知为什么，教师却脱口而出：“没有！”。 分析：眼睛是心灵的窗户，它可以传递情感。在案例中，B校长的眼神向教师传递着一种不信任的情感，可以说是一种人格上的污辱。专注的眼神，特别是信任的眼神有时候比你说上一千句一万句鼓励的话都要管用。反之，一个不留意，你懈怠、傲慢、自大的眼神说不定就会深深刺伤一颗敏感而欲求上进的心。 2024/9/3162校长的语气校长的语气 一天，学校主抓后勤的主任找到

160、C校长商量学校某基建工程的事宜。谈着谈着，后勤主任发现A校长不时地看着手表，似乎心不在焉，便问：“校长，您有什么急事儿吗？我们等会儿再谈。”C校长抬了抬头，不太客气地说：“没有，你说。” 可是在接下来的谈话中，后勤主任还是能够感觉到校长总是不够专注。“校长，你有事就先走吧。”后勤主任真诚地说。“这件事本来就应该你负责，你怎么老是来问我？”校长的回答把后勤主任给惊呆了，半天没有缓过神来。待他清醒时，校长早已扬长而去。 分析：一句话可以把人说笑，一句话同样可以把人说“跳”（就是生气的意思）。校长在和老师的交流时，应该特别注意自己说话的分寸以及方式、方法。对性格直爽之人，可真诚而直白；对敏感细致之人

161、，可循序而渐进。总之，校长在和教师谈话中，把教师当作朋友，当作合作伙伴，才能取得较好的效果。 2024/9/3163总之，在推行精细化管理的过程，学校应该要求所有人员在“细”上做文章、在“实”上下工夫，将管理责任具体化、明确化、要求人人会管理、处处有管理、事事见管理，权利人人有、任务个个担、责任人人负，将大家平时看似简单、容易的事情精心作好。在日常管理的每一项工作都要精心，每一个环节都要精细，每一次结果都是精品。以此提高学校办学质量。每天多做一点点是成功的开始每天进步一点点是卓越的开始每天创新一点点是领先的开始2024/9/31647、系统性性原则、系统性性原则“穿越玉米地的故事穿越玉米地的故

162、事” 一群人进行穿越玉米地比赛，具体要求是：看谁穿越得最快，看谁掰到的玉米最多，看谁在穿越玉米地的过程中被玉米叶划破的伤口最少。这个小故事里的比赛含着速度、效益和安全，它给我们的启示是：在复杂事情处理过程中，必须从整体出发，全面考虑，宏观调控，统筹兼顾，把握各种要素的“度”，才能取得最大效能。 有时一件事情中的各要素间的关系不是加法，而是乘法，一个为零，全部为零（如安全问题，做任何事没有了安全，别的全是零）。 2024/9/3165“木桶理论木桶理论” 对于沿口不齐的木桶，它盛水的多少不在于木桶上那块最长的木板，恰在于木桶上那块最短的木板。要想多盛水，提高木桶的盛水效能，关键不是去加长长板，而

163、是要补齐短板。 这个理论形象地告诉我们，在学校管理中，要提高学校的整体管理效能就必须着力解决影响学校全局的“短板子”薄弱环节。“取长补短”的要意是“补短”，而在我们的学校管理实践中，往往是只“取长”，而忽视了“补短”，也不愿意“补短”，所以学校管理的整体效能受到很大影响。 2024/9/3166两个案例的启示两个案例的启示案例一：某中学一天突然发现班里学生在玩水银，班主任马上予以制止并没收，并发现原来是化学实验室的药品储存柜未锁，究竟丢失多少不清楚。班主任想马上报告校长，但校长不在学校，于是直接报告了公安部门。返回学校的校长在被询问情况时，对此当然一无所知，校长因此被撤职。这件事没有造成学生伤

164、害，但却给学校正常的教育教学和管理工作带来了极大负面影响，形成了危机事件。这明显属于缺乏应对突发事件的预案，并缺乏明确的突发事件报告程序，当然更说明学校领导缺乏起码的危机意识。2024/9/3167案例二案例二：某中学600多名学生和教师在大礼堂进行演出活动时，礼堂着火了。校长马上来到演出台上对学生说，对不起，我们现在开始进行消防演习，请全体教师和同学按照平时训练的要求，马上顺序撤出礼堂，到操场集合。学生在老师的组织下顺利脱离了危险，火也很快扑灭了。这是一个非常成功的危机处理案例。如果着火时直接通知学生，很可能引起大混乱，以至造成伤亡，演变成一场可怕的危机事件。2024/9/3168 管理是一

165、项系统工程。系统是由若干要素以一定关联结构构成的有机整体。 要把学校管理作为整个社会环境中的一个“元件”，正确处理整与分的关系，充分发挥环境育人的功能。要把学校管理系统各部门、各要素、各环节视为一个系统整体，正确处理母、子系统的关系，形成整合一致的，相互支撑的整体目标系统，并使其有机结合，有序运行，波浪式前进，螺旋式上升。要把学校各级管理者自我管理的目标、要求和举措构成一个系统整体，并使其与学校管理组织系统的整体目标、各发展阶段的任务、要求和措施相协调。否则，就无管理可言，丢失了修身正己与自我管理的本质意义。2024/9/31698、人本化原则、人本化原则诺基亚：诺基亚：“科技以人为本科技以人

166、为本”读者杂志曾经介绍过美国历史上最杰出的10位CEO。居第十位的企业家是著名的惠普公司老板大卫.帕卡德。早在1949年，37岁的大卫.帕卡德就在一次美国商界聚会上发言说：“一家公司有比为股东赚钱更崇高的责任。我们应该对员工负责，应该承认他们的尊严。”在那个时代，老板总是在私人办公室发号施令。而帕卡德却与惠普的工程师们一起，在开放式的工作间里办公。他认为自己首先是一个惠普人，其次才是CEO。他的以人为本的管理理念，对全世界的企业管理者影响深远。对于从事现代学校管理的校长来说，我们的管理中也应该具有这样的理念。2024/9/3170例一例一：孔子论语乡党：厩焚。子退朝，曰：“伤人乎？”不，问马。

167、意思是：马厩失火。孔子从朝廷回来后说，“伤人了吗？”没有，再问马。人永远是第一位的。例二例二：再来看全球三大旅游公司之一罗森帕斯旅游公司，它以重视员工的人性化管理而著称，提出“员工第一，顾客第二”的新原则。该公司认为，对员工生活影响最大的莫过于公司，因为公司既给员工带来快乐也可以给员工带来沮丧甚至恐惧。当员工把糟糕的情绪带回家时，就会造成家庭不和，这种家庭矛盾又会进一步恶习化他的情绪。第二天员工又把这种恶劣情绪带回公司，最后不可避免地要发泄到顾客身上或员工之间。因此，与其把顾客当作上帝，不如把员工当作上帝，即员工第一。只有公司把员工当作上帝，员工才能把顾客当作上帝。2024/9/3171案例：

168、案例：美国美国Southwest AirlinesSouthwest Airlines员工愈做愈开心的秘诀员工愈做愈开心的秘诀1 1、员工开心：、员工开心：因为有使命感。使命感，可以驱策人向前因为有使命感。使命感，可以驱策人向前走。担当了十六年走。担当了十六年CEOCEO的的Herbert D. KelleherHerbert D. Kelleher说：说：“我我们的真正成就，乃是在于能鼓舞我们的员工去接纳公司们的真正成就，乃是在于能鼓舞我们的员工去接纳公司的概念、分享我们的感受及态度、认同公司的方向，并的概念、分享我们的感受及态度、认同公司的方向，并且去执行。且去执行。” 2 2、员工开心：

169、、员工开心：因为有自由。自由，释放人思想的桎梏。因为有自由。自由，释放人思想的桎梏。 KelleherKelleher说：说：“当员工知道公司的成功是因着他们自己当员工知道公司的成功是因着他们自己的功劳，而不是我的时候，就更能激发他们的积极性。的功劳，而不是我的时候，就更能激发他们的积极性。” 3 3、员工开心：、员工开心：因为有开心。开心，就是孕育创意的好土因为有开心。开心，就是孕育创意的好土地。地。 HerbertHerbert渴望每一个员工都能够开开心心地工作，渴望每一个员工都能够开开心心地工作，拥大一个拥大一个“家家”的感觉。的感觉。 2024/9/3172 美国心理学家为从动物实验中

170、获得有关爱的人类行为线索，为幼猴设计了五种人造母猴，观察“母亲”的拒绝会在幼猴的身上引起怎样的反应：第一种偶尔用压缩空气吹幼猴；第二种会猛烈晃动，致使幼猴无法爬到母亲身上；第三种装有弹簧，能将幼猴弹开；第四种“母亲”身上居然布满了铁钉。但这四种“母亲”都未能将幼猴从它的“母亲”身边赶开，惟独第五种体内灌有冰水的母猴使幼猴躲在墙角，并永久地拒绝了母亲。“母猴实验 ”告诉我们，冷漠无情是人际和谐的杀手。古人云：“感人心者莫先乎情。”中国历来重人情、讲感情，人情味对于校长来说不可小视。有些校长认为是自己的优秀拉开了同他人的距离，其实冷漠才是造成校长孤独的原因。 实验：2024/9/3173l学校管理

171、中的人本管理“管理管理者者是人、是人、生生产者者是人、是人、产品品还是人是人”。l学校管理本质上是人的管理。但是对人的不同的理解会导致不同模式的管理，当前人类已经进入21世纪，面临的是世界发展的一个全新图景，信息革命、知识经济、全球化终身学习等更全面更深刻更迅捷地改变着人的命运。教育的管理需要一种以“文化人”为本位的全新的理念与模式。2024/9/3174l人本管理的基本内容： (1)人的管理第一 (2)以激励为主要方式 (3)建立和谐的人际关系 (4)积极开发人力资源 (5)培育和发挥团队精神2024/9/3175案例一：案例一： 明基电能集团是世界一流的数码产品生产商，该公司在位于苏州的中

172、国营销总部的办公区，专门开辟了一个500多平方米的“星巴克区”（星巴克是一家世界著名的连锁咖啡店）。“区”内按照星巴克模式布置，摆放着舒适的沙发和考究的茶几，装饰着精致的图片，缓缓流动的音乐，伴随着咖啡的浓香，营造了一种自由温馨的宽松气氛。该集团中国营销总部总经理曾文祺说：“我们的企业星巴克所代表的氛围，是自由、宽松、温馨和非正式。非正式情况下，我是你的朋友。我们希望通过这种无障碍的沟通平台，让企业许多“坚硬”的问题，在柔和的氛围中被化解，然后产生出新的创意。” 2024/9/3176明基电池集团建立“星巴克区”的目的就是为了在公司领导和员工之间架起一座零距离的连心桥。学校能否成为教师心灵的家

173、园，因为只有在家园，人所得到的认同、呵护和尊重，才来得最真实和纯粹。现在不少校长正充分利用现代技术，对学校实施“科学管理”，如有的学校的教职工每天上午和下午上班后都必须到教导处的签到器上按指纹！其结果是，学校建筑规模越来越大，教师的自主活动空间越来越小；学校现代化设施越来越先进，教师与校长沟通的机会越来越少；学校管理措施越来越多，教师的心离校长越来越远，成为一所病态的“沙漠化”的学校。2024/9/3177校长要善于像明基电通集团那样，在学校营造一个“星巴克区”，给教师的心灵一个诗意的居所。它不一定要精致，但一定要舒适；它不一定要宽敞，但一定要温馨让教师们在这种无障碍的沟通平中，在不知不觉中消

174、除戒心，化解矛盾、解除疑虑。一个智慧的校长，会使我们拥有更多的“学校星巴克”，会给教职工创造更多的“咖啡时间”，让沟通亲近人心，让沟通创造奇迹。宁波中泰职高、宁波市实验小学的宁波中泰职高、宁波市实验小学的“咖啡屋咖啡屋”。2024/9/3178案例二案例二某吴姓教师，师专中文专业毕业后在小学任教，头两年教的是语文。第三年，学校开设了英语课。由于一时没有英语专业教师，校长见他的英语水平还可以，就要他去教英语。过了两年，他刚对英语教学摸到一点门道，学校就进了两个英语专业毕业的教师，自然不用他再教英语了。他满以为自己可以重新教语文。谁知，校长要他去教科学课，理由是：科学课比较难，其他教师没人会教，而

175、语文课呢，一般教师都可以教。小吴不愿接受，觉得还是教语文有前途。然而，校长先是做思想工作，要服从组织安排啦，要有全局观念啦，青年人要做一颗螺丝钉，拧到哪里就在哪里发光等。见他还是不肯答应，校长有点生气地说：“当小学教师，每科都应该会教的。”意思自然是不服从也得服从。小吴只得硬着头皮上。2024/9/31792005年，校长换了，经过再三争取，学校终于同意他回到语文教学岗位上。然而，当小吴环顾四周时，明显地感觉到自己已经落伍了；与他同时毕业的好几个同学，有的评上了教坛新秀，有的成了教研组长，有的论文在区县、市里获了奖，而自己呢，学科成绩一点也没有。每当说起自己这几年的教学经历，他都免不了说出这样

176、一句话：“我被耽误了。”2024/9/3180案例三：案例三： 有一所学校因为年轻教师比较多，所以制度中加上了这么两条：1、校级领导的婚宴，校长参加；中层干部的婚宴，校级领导参加；普通教师的婚宴，中层干部参加。2、对女教师的怀孕，学校每学期安排指标，大家排队。凡是没有派到指标而怀孕生产的，按事假处理。 有了这样的制度，或许校长不再需要忙于参加诸多的婚宴而可以腾出时间研究管理；有了这样的制度，或许学校不再因为教师怀孕而临时请代课教师，教学秩序正常了可是，教师还会有工作的热情吗？这样的管理还是有效的管理吗？在这样制度和校长管理下的教师还能成为心智正常、充满生机和活力的人吗？ 2024/9/3181

177、现在很多企业的现实状态是：“老板在外面接受了很多新观念，回到企业对员工讲，下面的员工觉得老板的话越来越听不懂，在说鸟语！而老板又觉得下面的员工悟性不够，听不懂自己的话，是蠢货！所以就出现老板在天上飞，员工在地上爬，彼此达不成共识的状态，企业的文化理念与员工行为严重背离，企业分权分利又分心。这种情况是不是也同样存在于学校之中？校长的办学理念喊得一个比一个响，一个比一个先进，而教师依旧我行我素有些校长重视教师、尊重教师、善待教师，其根本出发点是希望教师能为学校更好地服务。2024/9/3182 人文关怀是卢氏管理中的一大特色。学校每两周召开一次教职工例会，例会分5大板块：一曰“艺术鉴赏”，二曰“道

178、德建设”，三曰“科研论坛”，四曰“时政速递”，五曰“校务工作”。为什么这样安排？卢志文这样解释：对于一个人来说，有了品位提升，有了道德修养，有了理论武装，再辅以开阔的胸襟，还有什么事情做不成呢？当教师沉浸在天鹅湖中的时候，他是不会去过分计较职称评聘先后的。一名教师从外地学校刚刚调进翔宇，人事关系还没有落实，就患上了胃癌。学校在一个星期内让这位教师到上海最好的肿瘤医院动了手术，卢志文在教工会上宣布这名教师为集团第一位终身员工，数万元手术费由学校承担。他的这一做法不只让那位教师感动，也激励了翔宇的所有员工。 2024/9/3183 现代校长不是书呆子，也不是权贵，更不是冷血动物。而是来自于老师，懂

179、得老师的苦，懂得老师的累，懂得老师的幸福，懂得老师的追求，是能给老师和学生制造快乐和生活趣味的人。 校长，你和老师们去跳舞吗？校长，你和老师们去喝茶吗？校长，你和老师们在网上聊天吗？校长，你和老师们交流读书的体会吗？ 作为一校之长，应该对每一位教师一种温暖，让教师在痛苦的时候，能够得到一点安慰；在失望的时候，能够得到一点黎明；在受苦受累的时候，能够感到一点苦中之乐。如果我们的校长都做到了富有激情，富有热情，富有感情，我们的教师何来抱怨，何来叹息，工作积极性提高了，做事认真了，班级管理也好了。请我们的校长多一点笑容，多一点沟通，多一点理解。 2024/9/3184案例四：案例四： 某学校是一所公

180、建配套的学校地处城郊结合部，建校时间不长，校长是上任不久的三十来岁的青年人。 自从新校长来了以后，在每一次的教工大会上，校长总是能发现不同教工身上的优点加以表扬，“我们校长相信每一个人身上都有潜能，并创造机会让这些潜能发挥出来”，校长还倡导一种“蔷薇花精神”作为学校精神，因为蔷薇花团结、互相攀援又不华丽，而每一朵花又开得那么自信、那么朴实，象征着一种团队精神、合作精神和人梯精神。 与别的学校不同的是，你碰到的每一位教师，不管是熟悉的还是陌生的，都会对你微笑。 2024/9/3185 有一个青年教师，学校领导和一些教师都认为他有点玩世不恭，自身的教学能力尚可，但不求上进，几年来教学上也没有什么建

181、树。现在他主动调到该校，并且担任了学校的教导副主任，在教学上也大有长进，获得了区教学评比第二名。尽管“工作离家远了，收入也和以前差不多，但是责任重了，工作量大了，自己反而觉得有劲，因为校长对我有信心，经常与我们沟通，工作上让我们有职有权，我感到有创造的空间”年轻的校长让每一个老师感到学校的发展与自己的发展紧紧联系在一起，尽管目前学校起点还不高，但是教师们感到尽自己的力量发展学校很有成就感。几年来，这所学校在原先比较薄弱的基础上发展起来，凝聚了一批朝气蓬勃的青年人，办学质量得到督导部门的表扬。2024/9/3186学校也和人类社会一样，是一个大的系统，只有规范的管理，才能保证学校的有序运行。如果

182、一所学校没有制度作“规范”，管理混乱、效率低下，学校制度管理是建立正常学习和工作秩序的基本保证。学校要把每一个成员的智慧和力量充分发挥并最优化地组织起来，就必须有一整套规章制度，使学校一切工作和所有师生员工有章可循，有矩可蹈。 制度管理虽是刚性化的管理、原则化的管理。但硬管理并非就是非人性化。“无情制度，有情操作”，有情并非徇情，灵活并非随意。 在学校制度建设与人本管理中，只要将“规范”的制度建设，与“自主”式的人本化管理科学结合，方能使学校的管理既有章可循又充满“人性”，从而更有效地调动人的主动性、积极性和创造性，达到学校管理的最优化，最终实现学校优质教育。 2024/9/3187案例五：案

183、例五：江苏沭阳北丁集中学江苏沭阳北丁集中学该校是一所乡镇中学。但在管理上着力体现以人为本以人为本：学校的每一处设计，其设计者都着力体现关注学生，关注家长。如每一教室、宿舍门前都有班级名片、宿舍名片，把每一学生的电话号码等等都公布在上面，一便于家长找学生，二便于宿舍管理再如学校的晒衣架，是经过精心设计的，用的材料及式样都适于学生晒衣服不被风刮掉等等。2024/9/3188在该校的每一处，都体现出在管理中注重细节，如在食堂内张帖一张，后勤一张工作流程图，明确几点几分干什么，由誰负责，完成情况。由于进行了细节管理，所以后勤虽然有1100多人吃饭，但工作人员只有10人!又如，有一所学校：校园的每一处地

184、方的标牌都用中英文，自行车、汽车的停放都有统一的设计。2024/9/3189案例六案例六 破解学生手机管理的难题破解学生手机管理的难题对学生带手机上学，我市许多学校干脆采取严格措施，禁止学生携带手机，有些学校既不提倡也不禁止。如何让手机在为学生服务的同时，又能避免其产生负面影响呢？ 宁波李惠利中学在征求学生及家长意见的基础上，制订了学生手机文明使用规定十二条，对学生在校园内何时可以使用手机，何时不能使用手机作了详细的规定，深受学生和家长的欢迎。 针对管理上可能出现的问题，采取三条管理措施：一是检查措施；二是安全措施；三是违规惩罚措施。 目前，该校已有20%左右的学生申请在校园内使用手机。 （东

185、南商报2005年11月19日第A17版）2024/9/31909、开放性原则、开放性原则 现代教育是开放性教育，这明确地告诉我们，除了要开发和利用好校内资源，还要充分开发和利用好校外资源，不能关起门来办教育。 随着教育资源观念的引入、大学校观念的形成，学校增强了与社区、家庭的互动和学校与学校之间的互动，学校已不再是封闭管理。开放性管理要求整合学校、家庭和社会的教育资源，形成教育合力。2024/9/3191案例：封闭还是开放？案例：封闭还是开放？P学校学校是一所处于市中心的职业学校，前几年经过全校教职工的共同努力，学校的教学秩序、学生的行为规范良好，学校被评为市学生行为规范达标学校。随着社会的开

186、放程度的不断提高，学生从外界接受的新鲜事物也越来越多，同时职业学校学生的课业负担较轻，课余时间充足，而P学校周边环境不理想，各种“室”、“厅”、“店”、“吧”等包围着学校这方净土，再加上学校旁边有学生管理较薄弱的技校，使得午间和放学时在学校周围各种“室”“厅”“店”“吧”等营业性场所经常可以看到P学校的学生，还出现了有部分学生与旁边技校的学生结成学生小团伙，参与打架、敲诈等违纪、违法的行为，在附近的社区造成了不良的影响。对此，学校也采取了许多措施，但收效甚微。2024/9/3192学校改善午餐质量，开放学校的各种活动场所，召开各年级大会进行教育，发给学生家长信经过了一年的管理实践之后，效果明显

187、，中午P学校周围的“室”、“厅”、“店”、“吧”等地方很少见到P校的学生，校门口也清净多了，学校的周围很少见到一些不良的社会青年在游荡，社区对学校的评价也高了。可是，到了下午放学的时间在学校周围却经常有不良的社会青年出现，也不时地可以见到有学生一放学后照样到“室”、“厅”、“店”、“吧”等处活动。Z学校学校也是一所职业学校，校风一向较好，但是最近也为中午学生的管理问题伤脑筋。政教主任说，我们应该学习P校的午间“封闭式管理”的方法，要求学生一律在学校用餐，不允许学生在中午的时间外出。教务主任说，不行，职业学校的学生有其独特性，三年后他们要直接走上社会，若现在我们就把学生关在学校，今后很难适应社会

188、，现在应该让他们多接触社会，尽管在这过程中有一些不好的现象发生，但这是正常的。C说：学生的管理不应该靠“堵”，而应该靠“疏”。讨论多次，没有结果。2024/9/3193“封闭式管理”的负面影响：1.“封闭式管理”割断了教育与社会和家庭的必要联系。2.“封闭式管理”强调高度的纪律和规范，将学校变成了“军营”，扭曲了青少年的本性。3.“封闭式管理”着力营造过度纯净的学校环境，剥夺了青少年对社会复杂性的认识，降低了对社会消极因素的“免疫力”。2024/9/3194美国学者哈尔平和格罗福特美国学者哈尔平和格罗福特在研究学校氛围中提出了“开放性的学校氛围和封闭性的学校氛围”的概念。他们认为“开放性的学校

189、氛围”中的教师具有四个方面的特征：高度的抱负(道德和内聚力)、高度的亲密(信任和密切)、高度的约束(合作与相互依赖)、低度的障碍(社会义务与促进革新)。在这种学校中，教师与学校管理者、同事经常以新的思想和实践相互刺激，教师在自由地、积极地试验各种新的教育方法时感到安全，受到支持与鼓励，教师的创造性力量成为推动学生创造性地学习的强大动力。教师更为自觉地根据学生的实际情况与发展水平，主动地运用各种教育手段，为学生、班级创建尊重人格、尊重别人的创造表现、互相交流、互相激励的气氛和环境。当学生感到自己处在教师和同学的理解和友爱之中，健全的创造才会成长起来。所以说教育自由作为一种教育措施，对学生的创造性

190、个性的开发和培养具有重大的意义和作用。2024/9/3195开放型学校管理主要包括两个方面开放型学校管理主要包括两个方面：（1 1）学校管理对环境的开放）学校管理对环境的开放 系统论把系统边界以外的相关因素统称为环境。学校管理系统的环境包括政治、经济、文化、科技及社会其他各个系统。就学校管理系统这个整体而言，它在当代对社会环境的开放主要包括：学校管理对教育对象的开放 学校管理对教育内容的开放 学校管理对教师队伍的开放 学校教育资源的开放办学体制和学校管理体制的开放2024/9/3196（2）学校管理系统的内部开放学校管理系统是一个结构完整，功能多样，含有许多不同子系统的管理系统。学校管理系统内

191、部各子系统之间相互开放。学校管理系统内部各子系统间不能封闭保守，而应在坚持自身质的规定性，维护自身独立地位前提下相互开放。做到在教育目标上相互借鉴，教育内容上相互渗透，在教育信息、教育资源上共享，相互沟通协作，有机配合。学校管理系统内部各层次间纵向贯通。校内有关部门科学地组织起来，既能服从统一指挥，又能分工协作，密切配合，做到人尽其才、物尽其用、信息畅通、工作协调，各纵向系统间应在保持独立性、封闭性的前提下进行开放。2024/9/3197（三）学校管理的方法（三）学校管理的方法学校管理方法是学校管理者为了实现管理学校管理方法是学校管理者为了实现管理目标，开展管理活动而采用的手段和措施。目标，开

192、展管理活动而采用的手段和措施。1 1、经验、经验调查研究；吃透两头；一分为二；解剖麻雀；调查研究；吃透两头；一分为二；解剖麻雀；先搞试点；以点带面；互通情报；心中有数；先搞试点；以点带面；互通情报；心中有数；“安民告示安民告示”；少说多做。；少说多做。感情投资是在所有投资中，花费最少，回报率最高的投资。日本麦当劳董事长藤田田2024/9/31982 2、常用方法、常用方法（1 1）行政方法）行政方法指通过行政组织、运用行政手段、按照行政方式管理指通过行政组织、运用行政手段、按照行政方式管理学校的方法。党团组织和教工会不能行使这种方法。学校的方法。党团组织和教工会不能行使这种方法。特点：特点：一

193、是强调垂直的纵向系统；二是带有强制性。一是强调垂直的纵向系统；二是带有强制性。要求：要求： 1 1、正确对待权威问题，反对独断专横和家长式作风、正确对待权威问题，反对独断专横和家长式作风 2 2、健全学校内部组织系统，有令则行，有禁则止、健全学校内部组织系统，有令则行，有禁则止 3 3、发扬民主，健全咨询、监督反馈制度、发扬民主，健全咨询、监督反馈制度管理就是用合适的方法管人管事。2024/9/3199教师家属：就寝时讲话教师家属：就寝时讲话 深夜罚学生跑步深夜罚学生跑步 中中学学生生晚晚上上就就寝寝时时讲讲话话，马马山山县县某某初初级级中中学学一一教教师师家家属属，竟竟用用罚罚学学生生跑跑步

194、步等等方方式式来来进进行行“教教育育”。对对此此，该该校校政政教教处处一一负负责责人人称称，罚罚学生跑步是为了让学生累了早点休息。学生跑步是为了让学生累了早点休息。当当晚晚，刚刚刚刚结结束束段段考考的的同同学学们们回回到到宿宿舍舍后后，仍仍意意犹犹未未尽尽地地讨讨论论段段考考的的事事，不不知知不不觉觉就就谈谈到到深深夜夜。而而其其他他一一些些班班的的同同学学则则在在走走廊廊上上来来回回走动，有时还发出怪叫声。走动，有时还发出怪叫声。这时，该校这时，该校3名值班老师和名值班老师和1名老师的家属一起来到阿林所在宿名老师的家属一起来到阿林所在宿舍门口，将相邻舍门口，将相邻3个个男生男生宿舍的同学全部

195、叫到操场上排队训话。训完宿舍的同学全部叫到操场上排队训话。训完话，那名老师家属又要求学生们压步走，沿着操场走话，那名老师家属又要求学生们压步走，沿着操场走4个来回。刚走个来回。刚走完一个来回，许多学生腿疼得无法再坚持下去。于是，老师家属拿完一个来回，许多学生腿疼得无法再坚持下去。于是，老师家属拿出一根竹片，打不完成任务的学生的小腿。出一根竹片，打不完成任务的学生的小腿。（来源：新桂网（来源：新桂网- -南国早报南国早报 ）2024/9/3200（2 2）法规方法）法规方法. .docdoc指依照国家有关教育事业的法律、法令、规指依照国家有关教育事业的法律、法令、规范、规则、条例、章程以及学校根

196、据上级指范、规则、条例、章程以及学校根据上级指示精神拟订的规章制度管理学校的方法。示精神拟订的规章制度管理学校的方法。注意点：注意点：1 1、加加强强法法制制观观念念和和法法制制知知识识的的学学习习宣宣传传，做做到到知知法、懂法、守法法、懂法、守法2 2、制制定定规规章章制制度度，加加大大检检查查监监督督力力度度，强强化化依依法法治校意识治校意识3 3、争取社会支持，依法保护学校和师生的权益、争取社会支持，依法保护学校和师生的权益4 4、学校管理者要以身作则，遵纪守法、学校管理者要以身作则，遵纪守法5 5、真正做到法律（制度）面前人人平等、真正做到法律（制度）面前人人平等6 6、处理刚性管理与

197、柔性管理之间的关系、处理刚性管理与柔性管理之间的关系管理是一种严肃的爱。2024/9/3201案例：叉时上班制案例：叉时上班制宁波市区某初中根据教师工作的特点，为照顾教师合理安排家庭与学校的工作，实行叉时上班制。教师每周有两到三次可以延迟上班。（1）作息时间分两种。（2）课务安排。（3）设立助理班主任。（4）学校集中活动时间安排。您认为这种叉时上班制可取吗？为什么？2024/9/3202 您您赞赞同同“无无情情的的制制度度，有有情情的的管管理理”这这种种说说法法吗吗？为为什什么么？分分析析：（1）这这种种说说法法是是正正确确的的。没有规矩不成方圆，管理工作就会乱套，因此制订科学规范的学校制度不

198、仅必要，而且重要。但学校管理的对象又是具有血肉的生命体，由此在管理中要充分注意到人性化。（2）规章制度的制订必须根据国家的有关政策、法律法规，符合教育与管理规律，保证其科学性，具有激励作用，体现对人的尊重。（3）实行人性（人本）化管理应该在充分遵守科学的规章制度这个前提下，无视既定的制度，片面强调有情管理，容易导致管理工作的混乱。说明两者之间的辨证关系。2024/9/3203（3 3）经济方法）经济方法运用经济手段管理学校的方法。主要是通过工运用经济手段管理学校的方法。主要是通过工资、津贴、奖金等物质刺激的方式，对学校成资、津贴、奖金等物质刺激的方式，对学校成员产生影响。经济方法的实质在于贯彻

199、物质利员产生影响。经济方法的实质在于贯彻物质利益原则，多劳多得、少劳少得、不劳不得。益原则，多劳多得、少劳少得、不劳不得。要求：要求： 1 1、制定工作条例，使责、权、利三者相结合、制定工作条例，使责、权、利三者相结合 2 2、建建立立科科学学的的评评价价体体系系，提提倡倡公公平平竞竞争争，将将效效果与经济利益挂钩果与经济利益挂钩 3 3、把握限度，克服、把握限度，克服“一切向钱看一切向钱看”的不良现象的不良现象 4 4、注意与其它方法结合使用、注意与其它方法结合使用2024/9/3204案例案例1：一位男老师拒绝领奖说明了什么？：一位男老师拒绝领奖说明了什么？某校在年终时，召开了一次授奖大会

200、，当校长宣布本学期先进工作者名单，并请这些教师上台领奖金时，却有一位中年男老师拒绝领奖。理由是：他不愿意要这份奖金。是不是这位教师自愧无功受禄，或是认为奖金太少，远没有体现“按劳取酬”的原则？都不是！这位教师工作热情，教学成绩名列前茅，完全够得上先进的资格。这是全校教师有目共睹，众口一词的。他本人也不认为这近百元的奖金太少。今年先进工作者的奖金大大超过了往年。事后，校领导特地将这份奖金送到了他家。但他就是坚辞不收。言语间，终于流露了他的本意：“我就弄不清他张某（这位张某，工作一般，人际关系特别好）也能得这份奖！难道我的血汗只流了他那么一点点！”校领导听后恍然大悟. 2024/9/3205分析：

201、 这位教师拒绝领奖是因为看到工作并不出色，付出努力和做出的贡献比自己少得多的张某也得到和自己一样的先进称号和奖金，而感到不公平。这种不公平感来自他自己的所得和贡献的比率与张某的所得和贡献的比率的不等。其实，他最真实的想法是，根本不该将张某评为先进工作者，也不该发给他这份奖金。然而，对评奖他没有任何干预的能力，张某已经被评上的事实改变不了。这时他能做的就是拒绝领奖，以示对不公平的抗议。对这种不公平的竞争，他采取退出的态度，不与张某为伍，以恢复心理平衡。 2024/9/3206案例案例2：如何进行教师工作质与量的考核？如何进行教师工作质与量的考核？ E中学地处偏僻，教师缺编，在课务分工时，总有一些

202、教师提出种种理由，要求学校领导照顾，尽可能地少安排上课，虽然这些理由多数是站不住脚的，但仍不肯相让。为此，校领导召开校务会专门研究此问题，最后决定：“实行课时津贴的办法进行调控”。具体做法是：每月统计教师上课课时，然后按课时发放津贴。这种办法实施后，教师要求少上课的现象明显减少了，初步调动了教师上课的积极性，从而解决了课务分工难的问题。但是，试行两个月后，进行期中考试，结果却令学校领导大吃一惊。全校教学质量严重滑坡。2024/9/3207 校领导通过走访群众和召开师生座谈会，了解到：原来课务较少的同志，由于课上得多了，负担较重，备课时间大大减少，无暇深入钻研教材和研究学生，作业批改不及时（面批

203、几乎没有），课后的检查也不正常，导致教学质量下降。而这部分人拿了较多的课时津贴，又挫伤了课时少的同志的积极性，由于课时少，津贴就少，对学校发放课时津贴有意见，因而就出现了教学不负责的现象。最终导致教学质量全面下降。于是有人提出“课时津贴不合理”，他们认为教师工作不能只以量的多少来衡量，更重要的是“质”。一时间，要求加强“质”的考核呼声极高。 2024/9/3208 为此，期中考试后，校务委员会又重新研究这个问题，会上提出继续运用经济手段管理，决定试行“课时津贴”与“教学考绩奖”相结合的办法。弥补过去单纯以量考核的不足。同时一致认为：教学质量是教学的生命线，是影响学校声誉的关键因素，因此，决定增

204、加质量在考核中的权重，加大奖金额度。 试行一学期后，教师的积极性、工作责任心大大改观，教学质量大大提高。但就其考核结果来看，普遍存在课时不足的教师由于备课时间充分，作业批改和课后检查及时，教学质量上升幅度较大，质量较高，因而考绩奖就多，远远超过课时多的老师。于是又重新出现了课时多的教师纷纷要求在新学期少上课。为此，课务难分的现象重新产生。 2024/9/3209问题： 1在建立和发展社会主义市场经济的条件下，人们愈来愈重视其经济利益。利益趋动是管理的一个重要机制，学校管理也不例外。E中学运用这一机制解决教学管理中的问题。但却出现了新的矛盾，即案例中所写的发放课时津贴时所产生的质与量的矛盾。这一

205、矛盾带有普遍性和复杂性。如何解决教学评估中质与量的矛盾，特别是质的评估如何量化，是一个相当困难的问题。 2你认为在学校管理中如何正确运用利益趋动机制，如何正确地评估教师工作的质量？有什么经验和实际可行的操作办法？ 2024/9/3210（4 4）思想教育方法）思想教育方法用精神力量提高人们的认识，影响人们的用精神力量提高人们的认识，影响人们的情感和行为的一种管理手段。情感和行为的一种管理手段。要求：要求：1 1、要理论联系实际，接触具体实际，解决实际问题、要理论联系实际，接触具体实际，解决实际问题2 2、思想教育要与民主、公平相互适应、思想教育要与民主、公平相互适应3 3、要把表扬和批评相结合

206、，并以表扬为主、要把表扬和批评相结合，并以表扬为主4 4、身教与言教相结合，严于律己，宽于待人、身教与言教相结合，严于律己，宽于待人优秀的管理者不会让员工觉得他在管人。自始自终把人放在第一位，尊重员工是成功的关键 IBM创始人托马斯沃森2024/9/3211（5 5）目标管理法）目标管理法管理者与被管理者共同确定总目标，把总目管理者与被管理者共同确定总目标，把总目标转化为部门目标和个人目标，管理者通过标转化为部门目标和个人目标，管理者通过目标，对所属部门和每个成员进行管理。目标，对所属部门和每个成员进行管理。注意点：注意点：1 1、要确立好切合学校实际的各类目标、要确立好切合学校实际的各类目标

207、2 2、要对实现目标的全过程进行有效的管理、要对实现目标的全过程进行有效的管理3 3、要对实现目标的情况进行评估，奖优罚劣、要对实现目标的情况进行评估，奖优罚劣作为领导者，一个人必须具有表达清楚准确的自信，确信组织中的每一个人都能理解事业的目标。 2024/9/3212（6 6）激励方法）激励方法激发人们的动机，鼓励人们努力完成管理激发人们的动机，鼓励人们努力完成管理者交给的任务的一种方法。者交给的任务的一种方法。注意点：注意点：1 1、了解每一个人的需求情况、了解每一个人的需求情况2 2、对人要给予充分的信任、对人要给予充分的信任3 3、对取得进步或作出成绩（贡献）者要及时、对取得进步或作出

208、成绩（贡献）者要及时给予肯定、奖励给予肯定、奖励管理者不是只告诉别人怎么干的家伙，而是要激发队伍产生一定报负，并朝目标勇往直前。G.雷蒙德2024/9/3213 某校决定采取“满勤奖”的制度加强管理，出满勤者当月有奖，缺勤一次则全部取消。这一办法实行后第一个月效果很好，无人缺勤、迟到，教学秩序趋于正常。两个月后，工作一直认真负责的王老师因病请假两天，病未痊愈就来上班，却被扣发了奖金。李老师经常小病大养，实行“满勤奖”后，人是来了，课也上了，教学效果差，奖金却照拿。赵老师在月初迟到两次，在他看来这月奖金已经没有了，又何必一定准时来上班呢？ 问题：你对问题：你对“满勤奖满勤奖”的激励方式有何看法？

209、你认为应怎的激励方式有何看法？你认为应怎样调动教师的积极性？样调动教师的积极性？ 分析：分析：（1）采取“全勤奖”激励方式不符合教师工作的特点，因此是不成功的。（2）对教师进行奖励是可以的，但应与教师工作本身相联系，如教学效果、责任心等。 案例：案例：全勤奖全勤奖2024/9/3214案例：从“教书匠”到专家、学者许多地方普遍存在着教师队伍不稳定、师资大量外流的现象。但是，北京市某中学的教师队伍却不断巩固发展，教师的积极性高涨。这是为什么呢？原来这个学校的领导引导教师由“教书匠”型向科研型、学者型转变，明确提出教师要敢于出名、成家，搞教育科学研究，出科研成果，发表论文，著书立说。一方面，他们支

210、持教师脱产、半脱产进修和参加校内外的各种学术科研活动；另一方面，联系教师实际，选择教育教学中急需解决的热点问题，开展科学研究。全校教师基本上人人都有课题，其中包括国家教委、北京市、东城区的23个科研课题，每个课题有三五人参加。近几年来，科研成果不断涌现，在各类报刊发表论文260多篇，编撰、出版各种图书340多册，有些还获得全国一等奖。该中学的领导明确提出教师由“教书匠”型向科研型、学者型转变，作为一种激励手段，这对于教师既是一种成就激励，也是一种荣誉激励（发表论文、著书立说并获奖是一种很大的荣誉），从而极大地满足了教师们的“自我发展需要”，最终调动了广大教师的工作积极性。2024/9/3215

211、学校规章制度，是学校以条文的形式，对学校成员在工作、学习和生活中必须遵守的共同行为准则作出的规定。机制机制，即学校管理机制，是指领导和管理学，即学校管理机制，是指领导和管理学校过程的一种运作方式。管理机制由学校根校过程的一种运作方式。管理机制由学校根据实际情况灵活构建，体现了学校特色而相据实际情况灵活构建，体现了学校特色而相对灵活。对灵活。2024/9/3216（一）学校管理的制度（一）学校管理的制度管理追求的是：无为而治，大智若愚。 “无规矩不能成方圆”，学校的各项管理活动的开展，一定要有必要的规章制度做保证。 很多年以前，有两个人分别在一条河边定居下来，在离他们不远的地方有一棵苹果树。两个

212、人都想抢先吃到苹果，于是在苹果还没有熟的时候，两个人就你摘一筐，我摘一筐，结果摘到的都是青苹果。三番五次之后，两人都发现这不是长久之计，这种状况必须有所改变。于是，两人坐下来，商讨解决问题的办法，最终达成一项协议，规定双方都必须在苹果成熟之后才能采摘，而且要各占50%的份额。这样两人终于吃到了熟苹果。可见，制度的产生源自于限制、约束人类行为和协调人与人之间关系的需要。它是建立在“人性是恶的，是自私的，必须创设某些规则，即制度来加以约束和规范”这个假设之上的。它比较适用于企业，对学校而言，容易造成偏差。因为学校活动是围绕“人”展开的。2024/9/3217学校管理制度学校管理制度是学校根据党和国

213、家有关方针、政策、法规，按照学校教育工作的规律和各校的实际情况，采用条文的形式，对全校教职工的工作、学习和生活等行为提出的具有约束力和一定强制性的准则和规范，即学校的“法”。2024/9/3218学校在规章制度管理方面存在的主要问题：学校在规章制度管理方面存在的主要问题： 1把规章制度当作“管、卡、压”的工具。 2规章制度缺乏代表性和民主性。 3在制度面前不能一视同仁，缺乏制度管理的平等性。 4制度执行过程中的低权威性。 5规章制度不够严密。 6制度落后。 7有令不行，执法不严。 8受人为因素的影响，制度执行起来前后不一致。 9有些制度的规定不够明确和具体，缺乏操作性。 2024/9/3219

214、例如，某学校，对教师的考勤制度作了三条规定：一是在学生每天六节课时间中，除必要的家访外，教师不得离校；学生课外活动时间，除班主任和有指导任务的教师外，都可自行安排。二是教研组长负责本组的思想工作和管理工作，平时教师外出，只要向教研组长打招呼就行了，不必作什么记录登记。三是在每次教师会议上，都要表扬一些平时勤恳工作、不计时间的教师，以激励后进。不久，邻校的领导打算仿效该校的做法，区教育局知道此事后，认为取消上下班制度不合时宜，不利于提高教育质量，还可能把稳定的学校工作秩序搞乱，为了不影响别校、不影响全局，该校的做法要改一改。 要克服千篇一律，生搬硬套的倾向要克服千篇一律，生搬硬套的倾向 2024

215、/9/3220要防止执行不力，不讲原则的要防止执行不力，不讲原则的“假象假象” 例如某学校有教职工近两百人， 约50个教学班，共计学生2000人左右。由于摊子大，人员多，风气不够好，经常有些教工迟到早退，被称为“老油条”。于是学校领导研究决定，一方面加强思想教育工作，一方面重申考勤制度，明文规定上下班时间。具体做法是：在校门挂考勤登记表，教职工进出要签到签退，同时学校几位领导轮流在上下班时间到门口督查，月统计公布，并对全勤者增发全勤奖，对缺勤和迟到早退者则给予扣发奖金的制裁。开始，效果很好。后来有人认为，在校门口挂考勤牌，“太难看”。此后，考勤牌被移到各教研室或办公室，由各组组长负责统计，上报

216、人事部门。不久，有的组长“顶真”，有的组长则当“好人”，出现弄虚作假现象，造成组与组之间的矛盾。2024/9/3221在制定和执行规章制度时应该注意的问题：在制定和执行规章制度时应该注意的问题：1 1加强硬性规章制度的管理与加强柔性规章制度的管理加强硬性规章制度的管理与加强柔性规章制度的管理相结合。相结合。 2 2、注意规章制度制定和执行过程的民主性。、注意规章制度制定和执行过程的民主性。 3 3规章制度具体明确并且要文本化。规章制度具体明确并且要文本化。 4 4规章制度应与时俱进不断发展。规章制度应与时俱进不断发展。 5 5规章制度，一经公布，就要坚决执行。规章制度，一经公布，就要坚决执行。

217、 6 6广泛宣传教育。广泛宣传教育。 2024/9/3222（二）学校管理的机制（二）学校管理的机制学校管理机制学校管理机制是指学校系统中各个环节、各是指学校系统中各个环节、各种要素在运动中相互联系、分工合作、协调种要素在运动中相互联系、分工合作、协调耦合，从而形成特定功能并高效实现学校管耦合，从而形成特定功能并高效实现学校管理目标的运行轨迹和活动方式。理目标的运行轨迹和活动方式。学校管理机制一般包括三个板块（要素）：学校管理机制一般包括三个板块（要素）：1 1、运行机制、运行机制2 2、动力机制、动力机制3 3、制约机制、制约机制管理的成功靠团队，而不是靠个人管理大师罗伯特凯利2024/9/

218、32231 1、运行机制（核心）、运行机制（核心）（1 1）自主办学机制（前提）自主办学机制（前提）实行实行“两权两权”分分离（学校所有权与办学权分离）、转变政府职能，离（学校所有权与办学权分离）、转变政府职能，让校长有职、有责、有权让校长有职、有责、有权. .docdoc（2 2）决策导向机制（重要内容）决策导向机制（重要内容）强化校长的强化校长的最高决策权、建立完善的决策系统、加强民主管理最高决策权、建立完善的决策系统、加强民主管理（3 3）自我调节机制）自我调节机制学校管理者要有战略思想学校管理者要有战略思想和观点、要有灵敏的反应能力和灵活的应变措施和观点、要有灵敏的反应能力和灵活的应变

219、措施（4 4）信息反馈机制）信息反馈机制建立信息的反馈机构及良建立信息的反馈机构及良好的工作方式好的工作方式2024/9/3224 2 2、动力机制、动力机制（1 1）激励机制）激励机制根据教师的心理特点和根据教师的心理特点和本校的实际情况，采取多种多样的激励方式本校的实际情况，采取多种多样的激励方式（2 2）竞争机制）竞争机制要根据教师的工作特点要根据教师的工作特点和心理特点来设计竞争机制；竞争的基本点和心理特点来设计竞争机制；竞争的基本点是教师劳动的量与质的竞争；教师的工作实是教师劳动的量与质的竞争；教师的工作实绩要与实惠相结合；对教师的奖罚宜粗不宜绩要与实惠相结合；对教师的奖罚宜粗不宜细

220、，差距宜小不宜大。细，差距宜小不宜大。能用他人智慧去完成自己工作的人是伟大的管理专家旦恩皮阿特 2024/9/3225学校管理中的激励机制学校管理中的激励机制一、精神激励是启动学校活力的重要支点 在激励机制中不可片面夸大“物质激励”的作用， “精神激励”是人成长需要的基本内涵。 精神激励主要表现在以下几个方面：稳稳定定健健康康的的政政治治环环境境。要坚持一贯的政治教育；要坚持一贯的师德教育；要坚持国情、校情教育，增强培养人才的紧迫感。 满满足足“个个人人精精神神需需要要”是是发发挥挥激激励励效效能能的的驱驱动动力力。首先学校要形成“尊师重教”的良好氛围。其次要慧眼识才，知人善用。再次，创建良好

221、的人际关系环境。最后，营造浓厚的学术气氛。 2024/9/3226二、“物质激励”应与“精神激励”同步进行 宁波李惠利中学面向全国招聘特级教师启事（宁波李惠利中学面向全国招聘特级教师启事（2005-5-10）受聘者待遇：1年薪10万元左右2学校按规定提供医疗保险、养老保险、福利等待遇。3受聘后由学校解决住房问题。4受聘后三年内由学校安排赴国外培训、考察一次。宁波三中、四中招聘启事（宁波三中、四中招聘启事（2005-4-21）待遇：特级教师年薪不低于10万（提供住房一套）。市级名师年薪不低于8万，省级教坛新秀年薪不低于6万，市骨干教师、大市教坛新秀面议，以上教师如在外地，学校负责解决部分住房经费

222、。2024/9/3227三、教职工参与学校管理工作，增强了教职工的主人翁意识 让广大教职工参与学校重大问题的决策与管理，可以极大地增强教职工当家作主的意识和工作责任心，激发他们的主动精神和创造才能。同时，又有助于教职工产生一种肯定的、积极的态度，进而形成一种内在的驱动力量，同心协力、全力以赴地实现学校的工作计划。 2024/9/32283 3、制约机制、制约机制制制约约机机制制外部制约机制外部制约机制内部制约机制内部制约机制政策法规机制政策法规机制宏观调控机制宏观调控机制督导评估机制督导评估机制支部监督支部监督教代会制度教代会制度校务委员会校务委员会家长委员会家长委员会2024/9/3229（

223、1 1）责任制约机制）责任制约机制责任制约机制发挥作用的条件？责任制约机制发挥作用的条件？一要明确一要明确：责任范围；责任内容；责任层次；：责任范围；责任内容；责任层次；责任性质；是否履职、负责、渎职或失职责任性质；是否履职、负责、渎职或失职.doc二要严格二要严格：严格地划分、严格的制约关系、严：严格地划分、严格的制约关系、严格地追查责任格地追查责任三要量力三要量力：授予的任务、指标与责任，应该是：授予的任务、指标与责任，应该是他所能够接受的他所能够接受的四要责任与利益挂钩四要责任与利益挂钩2024/9/3230责任制发挥作用的基本要求？责任制发挥作用的基本要求？一要加强责任制一要加强责任制

224、：强调职责权利的统一；：强调职责权利的统一；强调实行定任务、定人员、定数量、定质强调实行定任务、定人员、定数量、定质量、定时间等制度量、定时间等制度二要善于选用人才二要善于选用人才，量才授予职责，量才授予职责三要严格考核，赏罚分明三要严格考核，赏罚分明，建立与学校特，建立与学校特点相适应的考核制度和劳动工资制度点相适应的考核制度和劳动工资制度2024/9/3231（2 2）评价制约机制）评价制约机制对运行状态、运行水平及其效益、效能、对运行状态、运行水平及其效益、效能、效率的评价。这里特别是对责任履行情况效率的评价。这里特别是对责任履行情况的评价。的评价。要求：要求：坚持正确的评价指导思想；制

225、定科坚持正确的评价指导思想；制定科学的评价指标体系；严格实施规范；实行学的评价指标体系；严格实施规范；实行校务公开制等校务公开制等2024/9/3232校务公开的基本内容：校务公开的基本内容：1、学校办学方向、规划和教育教学改革方面的重大事项2、学校领导班子建设、党风廉政建设方面的重要事项3、涉及师生合法权益的重要事项和热点问题2024/9/3233对内（师生员工）公开的主要内容：对内（师生员工）公开的主要内容：1、学校的办学思想、发展规划、学年（学期）工作计划、学校整体改革方案与重大教育教学改革方案及其执行情况；学校章程、学校内部管理的各项规章制度；2、学校领导班子党风廉政制度及校级干部执行

226、党纪国法等方面的情况；3、学校人事与分配制度改革情况；4、涉及教职工切身利益的事项；5、学校财务的主要收支情况；6、学校基建、教学设备添置、劳动用工等方面情况；7、学校招生政策、计划指标、程序与录取结果、相关规定8、大多数教职工要求公开的其他可以公开的事项。2024/9/3234对外（家长、社会）公开的主要内容：对外（家长、社会）公开的主要内容：1、学校的办学目标、发展规划、学校章程及办学成效等；2、学校办学的相关制度与规定，对家长、社会的承诺等；3、学校招生政策、计划指标、招生程序与录取结果，以及相关规定等；4、学校收费项目、收费依据及收费标准等，2024/9/3235校务公开的形式：校务公

227、开的形式：包括会议公开与媒体公开两种。包括会议公开与媒体公开两种。会会议议媒媒体体校务委员会、行政办公会、党政工团联席会、校情发布会、教职工座谈会、教职工民主议事会、家长委员会、家长学校、学生会等校务公开栏、通知、公告、简报、意见箱、报纸、广播、电视、网络等.doc2024/9/3236五、学校管理的改革与创新五、学校管理的改革与创新（一）新世纪对学校管理的要求（一）新世纪对学校管理的要求第第一一，人人的的发发展展是是教教育育的的目目标标，管理的核心就要为人的全面发展创造条件、提供服务。管理的目的就是一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切而服务。第第二二，学学生生发发展展的的前前提提和和

228、保保证证是是教教师师的的发发展展，因此，在学校管理的视野之中，最大的管理客体就是学生和教师。对人的认识与管理是学校管理的最主要的内容。第第三三，创创办办现现代代化化学学校校、建建立立班班级级授授课课制制其其管管理理目目标标所所追追求求的的是是效效率率和和标标准准化化，学校管理目标可能是不同学生的不同标准和质量，包括显性的和隐性的，共性的和个性的。那么，规范化的科学管理和权变性的艺术管理将并存。第四，学校的管理者对于营造学校的软环境要比营造硬环境更为重要，也更难第四，学校的管理者对于营造学校的软环境要比营造硬环境更为重要，也更难。第第五五，学学校校管管理理者者则则就就偏偏重重于于协协调调。为使学

229、生更多地学会人与自然的和谐生存、人与人的和睦相处，那么管理者将应应该是一个协调的榜样、一个善于以合作精神、和平方式解决问题的典范。第第六六，学学校校实实现现了了计计算算机机及及网网络络管管理理时时，切切莫莫忽忽视视管管理理者者的的人人格格力力量量，以以及及学学校校中中学术文化在管理的中的作用。学术文化在管理的中的作用。第七，教育和管理的融合性、一致性将是学校管理的一大特点第七，教育和管理的融合性、一致性将是学校管理的一大特点。第八，学校管理的效绩之大小、工作之成败，很大程度上取决于被管理者参与管理第八，学校管理的效绩之大小、工作之成败，很大程度上取决于被管理者参与管理过程的深度。过程的深度。2

230、024/9/3237（二）学校管理改革的现实基础（二）学校管理改革的现实基础1 1、社会基础的变迁从根本上动摇了传统学校管理生存、社会基础的变迁从根本上动摇了传统学校管理生存的基础的基础 传统学校管理的主导性内容是学校的校舍、设备、仪器、教学材料等硬件设施的合理配置，尽管它也重视对学校人事的管理，然而在工业社会物欲横流、利润至上的价值观影响下，学校管理丧失了它原有的“人性”，使学校的广大教职工沦为事或物的附属物，强力控制与约束被认为是维持学校正常教育教学秩序的有效手段。而在新经济时代，学校管理的重心必然会转移到以知识和智力为内核的软件因素上来，并围绕人这个知识创新的活载体，围绕人这个中心开展工

231、作。 2024/9/32382 2、理论基石的嬗变与危机引发了学校管理对自身理论、理论基石的嬗变与危机引发了学校管理对自身理论重构的思考重构的思考 在知识经济条件下，管理需要实现四个方面的转变：管理需要实现四个方面的转变：第一，管理的中心应实现由“物”到“人”的转变。第二，管理职能实现由“控制”转向“服务”的转变。第三，管理活动由少数人的游戏转向“团队的游戏”。第四，教职工培训由间断性的个体行为转向持续化的组织行为。这是适应学习化社会的必然要求。2024/9/32393 3、学校组织自身的特殊性要求学校管理在目标与方式、学校组织自身的特殊性要求学校管理在目标与方式上迅速作出适应性变革上迅速作出

232、适应性变革 学校组织是以培育人为目标和任务的，其社会作用方式是通过个体的社会化实现教育对社会的价值。从终极意义说，学校管理的目标也在培育社会人。 学校作为育人的场所之一，首先它的教育目标或者管理目标不得不切换到主体人和创新性人才的培养上来。知识与信息的瞬息万变已让知识灌输下的“机器”一人显得异常脆弱了，学校管理的视野不可避免地要扩展到主体人的可持续学习能力的获得上来。在这种新情境下，学校管理目标必然要实现由学历化（知识化）向能力化（学位化）的转变；实现由培养接受知识的人向培养学会学习的人的转变。 2024/9/32404 4、管理的权变本性要求学校管理在急速的情境转换中、管理的权变本性要求学校

233、管理在急速的情境转换中调整其运行机制调整其运行机制 传统的学校管理是一种充满惰性与刚性的管理，它在传统的集权性、计划性和层级性的体制下，在一定的范围内是可行的。 在新经济时代，社会情境和教育现实变得更加复杂，社会各领域的变迁显得异常频繁，传统的学校管理由于缺乏相应的灵活反应机制，而表现得十分的无能与低效。管理的本性就是其权变性，它是管理活动效能发挥程度的一个关键性制约因素。 未来社会时空的切换更为平常与剧烈，高效的学校管理有赖于一个富有创造活力、对情境反应灵敏的柔性机制，从而保证学校同其所处的环境之间以及学校内部知识、信息流通与交换的即时性与顺畅性。 2024/9/3241（三）学校管理改革的

234、哲学观（三）学校管理改革的哲学观1 1、人性化管理：学校管理的新范畴（价值）观、人性化管理：学校管理的新范畴（价值）观 新型知识管理管理的目标和任务在于“运用集体的智慧、提高应变和创新能力”，而无论是知识、智力或智慧，还是能力或创造力、创新等等，其现实的能动载体都是主体人，从这种意义来说，新时代管理应是一种极具人性化的管理，人的因素必然会成为有效管理活动的核心因素。2024/9/32422 2、学习型组织：学校管理的新组织观、学习型组织：学校管理的新组织观 学习型组织是由信息社会、知识经济时代催生的，同时又反过来构成了信息社会、知识经济时代的基石。第一，学校组织的全体成员都必须拥有终身学习的理

235、念，充分认识到个人的持续学习力对于学校组织系统创新及和谐发展的重要意义。 第二，学校组织应为每个组织成员的持续学习力的增强提供良好的知识与信息的共享互动背景。 第三，任何组织都是结构化或层次化的，组织成员分布在组织结构体系的不同层次或位置上，充当着不同的角色2024/9/3243所谓学习型组织，就是充分发挥每个员工创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织中的学习气氛，凭借着学习，个体价值得到实现，组织绩效得以大幅度提高。在学习型组织中，知识是个人和组织的联结点，学习成为工作创新的形式，成为员工个人和组织部门的共同责任。学校工作的性质决定了学生和教职员工必须不断学习以适应自身工作、生存和发展的

236、需要，这同时也是学校生存和发展的需要。学校教育活动更能体现出学习的意义与价值，无论是教师的教还是学生的学，都是以学习为前提的。惟一持久的竞争优势，就是比你的竞争对手学习得更快的能力。壳牌石油公司德格2024/9/3244学习型学校的特点：学习型学校的特点：1 1、学校员工有一个共同愿景：、学校员工有一个共同愿景：使大家在共同理想（目标）的召唤下，凝聚在一起，共同推动学校发展。共同愿景涉及学校组织的个性化的教育理念、教育哲学。2 2、扁平化的学校结构：、扁平化的学校结构：权力重心下移，改变通常的“金字塔”式的、权力重心集中在上层的现象。中间管理层越少，决策和操作层的互动性就越好。3 3、弹性的管

237、理制度：、弹性的管理制度：改变以往太多的评比、刚性管理制度。4 4、形成团队学习制度：、形成团队学习制度：强调学校员工的合作学习和群体智力的开发。学校需要形成诸多有创造性的团队，而教研组建设的成功与否直接影响着学校组织目标的达成。5 5、构建纵横交错的沟通机制、构建纵横交错的沟通机制6 6、提倡教职工的自主管理。、提倡教职工的自主管理。一个聪明的领导人不是考虑自己怎样辉煌，而是考虑怎样为员工提供实现辉煌的机会。2024/9/3245学习型学校与告诉型学校比较学习型学校与告诉型学校比较告诉型学校告诉型学校学习型学校学习型学校学习主体学习主体 少数人，被动的学习 全体员工，自愿的学习教学主体教学主

238、体 外部培训专家一线工作人员和外部培训专家学习工具学习工具 专修课程和员工之间的传帮带除此外，还包括团队协作、个人思考和合作关系学习时间学习时间 主要在岗前倡导终身学习学习内容学习内容 主要是专业技术除此外，还包括人际关系和合作学习方法学习地点学习地点 一般要求在课堂等常规场所主张工作和学习的不可分割性，二者地点的统一2024/9/3246学习型学校组织建设的策略：学习型学校组织建设的策略：1、自我超越：指要扩展个人的能力，突破极限的自我实现，或技巧的精熟。个人要以创造来面对自己的生活与生命，首先要不断理清到底什么对我们是最重要，其次是不断学习认清目前的真实情况，运用潜意识，厘清愿景与现况的差

239、距。这是学习型组织的支柱基础。2、改善心智模式：即透过反思与探询技巧，不断厘清、反省以及改进我们内在的世界图像。这里重点是训练思维方式，克服偏见与定势。3、建立共同愿景：共同愿景是组织成员所共同持有的意想或景象。建立共同愿景的训练，强调愿景的形成必须由成员共同制订、过程必须由下而上，使成员的个人价值观及其对于组织的关切与期望均有表达的机会，使愿景既是组织的目标，也是每个人远的愿望。2024/9/32474、团队学习：指团体成员共同与相互的学习，是一个发展团队成员整体搭配与实现共同目标能力的过程。在组织中，学习的基本单位是团队的而非个人的，学习的形式是自愿的而非要求的。5、系统思考：是一种观察事

240、件环状因果关系的思考过程，扩大思考范围、促进了解事件、行为模式、系统以及心智模式四种层次之间相互关系的思考方式。即进行整体考虑，而非孤立、片面地考虑。否则会落入只见树木不见森林的思考境地。系统思考要注意“三防止”防止分割思考，注意整体思考；防止静止思考，注意动态思考；防止表面思考，注意本质思考。学习型学校组织建设策略：学习型学校组织建设策略：2024/9/3248本质思考一：青蛙现象本质思考一：青蛙现象美国一位外科医生所做的实验：美国一位外科医生所做的实验：实验一：实验一：把一只青蛙放在沸水里面，青蛙就马上跳出来了。实验二：实验二：把青蛙放在温水里面，这只青蛙感到很舒服，在里面游来游去，然后他

241、慢慢给水加温，开始的时候这只青蛙还非常悠闲，慢慢它有点不动了，温度在不断的升高，当温度升到非常高的时候，这只全外想跳出来的时候，已经跳不出来了，就被煮死了。2024/9/3249本质思考二：日本汽车进军美国市场本质思考二：日本汽车进军美国市场1962年日本汽车在美国市场占了4%份额的时候，美国并没有在意；1967年已经占了10%，美国还是没有正视它；1974年占到15%，美国还非常悠然自得；1981年到了21%，美国才开始引起重视；到1989年占到30%了，美国才恍然大悟，但美国汽车市场30%到40%已被日本人占领了，半壁江山已经献给日本人了。结论：结论：“青蛙现象”说明，一些突变事件，往往容

242、易引起人们警觉，而导致人于死地的却是在自我感到良好的情况下，对实际情况逐渐恶化没有清醒的察觉，没能及时作出反应，当感到危机临头了，再想挽救已经来不及了。2024/9/3250把学校构建成一个学习型组织，已成为新时期学校领导者和全体员工的一个共同职责。为此：首先，首先，要将工作和学习充分地结合起来，离开了学习，工作将会僵化。其次，其次，要树立专家型教师和学者型教师。第三，第三，实施教科研兴校方略，改变传统观念，走教研工作常规化的路子，并在此基础上大兴教科研，确立各类层次的教育科研课题，让教师人人参与教科研活动。从而使学习成为教师工作与创新的需要和必然内容。第四，第四，构建学习机制，有组织有规划有

243、目标地进行全员学习、全程学习、团队学习和终身学习。让教职工结合工作与生活；在书本上学、在同事中学、在研讨中学、在考查交流中学、在培训中学、在各种形式的进修中学不断地进行各种形式的学习。2024/9/32513 3、开放与民主：学校管理的新过程观、开放与民主：学校管理的新过程观 （1）从学校自己管理转向社会参与管理；（2）从少数学校行政人员管理向全员管理发展；（3）从学校管理学生转向教师指导下的学生自我管理。 这种观点大体体现了新时代学校管理的民主性的图景与框架。管理应是一种充满“人性”的管理，由此决定了学校管理的方式与过程将主要是柔性的，外烁内生型的。2024/9/32524 4、服务性：学校

244、管理的新职能观、服务性：学校管理的新职能观传统的学校管理具有极强的控制性。在学校管理的主导功能的转换上，服务性实际上是可以作为控制性的准对立范畴提出的。 “人是自己活动过程的主人”的原则重新确立，学校管理不仅需要为学生持续学习，教师的完满工作提供必需的各类物质形态资源，而且需要为全体师生员工的个性的发展、创造力的发挥提供良好的精神氛围，以满足其作为人的各种需要。 2024/9/32535 5、创新性：学校管理的新动力观、创新性：学校管理的新动力观首先，首先，学校管理需要在全体员工中间形成一种勇于开拓创新的观念。 其次，其次，学校管理创新的形成首先需要观念的创新。 最后，最后，学校管理需要观念的

245、指导，但更需要把观念转变为实际的行动。2024/9/32546 6、可持续性：学校管理的新发展观、可持续性：学校管理的新发展观 学校是社会文化传承的主要场所，学校的教育教学实践活动不仅是实现社会政治、道德、文化的继承、更新与发展的重要途径，而且是实现社会生产力、劳动力再生产的最为快捷的有效手段。这两点对知识社会发展的意义体现在两个方面：（1）提供了大量可供社会配置的永不枯竭的知识与智力资源；（2）贡献的社会个体具有维持社会可持续发展的广泛观念。前者是基础，属事实（实然），后者是导向，属价值（应然）。 2024/9/32557 7、多角色性：学校管理的新领导观学校领导者应担当的角色：（1）社会需

246、要的代言人。学校领导应走在时代的前列，是社会主流价值观念的倡导者和践行者，从而引导组织成员朝着社会发展的总体目标迈进。（2）学校组织的设计者。学校领导随着自主权的不断扩大，其超强创造力与组织力将充分显露出来，学校管理将呈现出领导者的智慧特色。优良的学校系统结构有赖于他的决策与引导。（3）师生员工的服务者。学校领导者应时时刻刻为广大教师的积极工作和学生的健康成长提供各种便利、创造各种条件。（4）学校的“形象”人。学校领导者本身就是学校整体的形象代言（表）人，未来的领导必将极具公关意识。（5）章法规范的践行者。学校领导者要率先垂范，做好表率，诱发师生员工对学校目标及规范的趋向与践行动机。 2024

247、/9/32568 8、效能化：学校管理的新评价观、效能化：学校管理的新评价观 学校效能的思想是指学校过程、环境与结构能在师生发展上产生差异的观点与思想。 学校有五类效能：技术/经济效能、人际/社会效能、政治效能、文化效能和教育效能。表现为五个层面：个人层面、机构层面、社区层面、社会层面和国际层面。2024/9/3257效能学校的特点：效能学校的特点：九个组织特点：学校为本的管理；教学的领导；人员的稳定；课程的连接与组织；学校范围内的人员发展；家长的参与和支持；学校范围内的学术成功的认可；最大化的学习时间；地方支持四个过程特点：合作性的规划与同事式的关系；团体的概念；清楚的目标与高期望；有秩序与

248、有纪律2024/9/3258高效能学校的十一项指标高效能学校的十一项指标1专业化的领导坚定的信念、参与的方法、专业化的领导2共享的理念与目标统一的目的、前后一贯的实践、分权与合作3学习环境井然有序的氛围、富有吸引力的学习环境4专注于教与学学习时间的最大化、强调学术性、关注成绩5有目的的教学有效的组织、清晰的目标、结构化的课程、应用型实践6高期望高期望、沟通的期望、提供智力挑战7积极强化严明的纪律、反馈8监督过程监督受教育者绩效、评价学校绩效2024/9/3259（四）学校管理改革的趋势（四）学校管理改革的趋势1 1、人文化趋势、人文化趋势2 2、柔性化趋势、柔性化趋势 3 3、“横向横向”化趋

249、势化趋势4 4、能本化趋势、能本化趋势 5 5、民主化趋势、民主化趋势 6 6、信息化趋势、信息化趋势 7 7、市场化趋势、市场化趋势 8 8、特色化趋势、特色化趋势 2024/9/3260 1 1、人文化趋势、人文化趋势 人文管理主张以管理关系中人与文的关系、人与物的关系的根本区别为前提，同时又突显人在这两种关系中的主体和核心的地位，把管理作为一个文化过程，用人文的方式和机制进行管理，并追求管理的人文目的。 （1）理念形态的人文化）理念形态的人文化。许多学校根据校长的教育哲学和学校的文化积淀，把办学理念提炼为一句话，赋予丰富的文化内涵，并以此作为学校文化的内核。（2）方式形态的人文化。）方式

250、形态的人文化。在管理时少些说教，而以文化的形态表述，可以显示更多的亲和力，产生润物无声的效果。（3）关系形态的人文化。）关系形态的人文化。在关系形态方面，重要处理的是：A、个人和集体的矛盾；B、利益与奉献的关系；C、培养与使用的关系。（4）实体形态的人文化。）实体形态的人文化。走进一些学校的校园，流连其间总感到一草一木总关情，每一堵墙壁都在“说话”。 2024/9/32612 2、柔性化趋势、柔性化趋势（1）组织体系的柔性化。管理已经不是简单的上级支配下级，而是以思想价值观的趋同性强化管理的力量。（2）管理模型的柔性化。在管理中更多地具有激励性的情感色彩，更多地体现柔性，而不是强调“管”，甚至

251、还有“卡”和“压”。（3）质量评估的柔性化。评估教育质量不能过多地着眼于教师、学生劳动的精确性、物化性、规范化，评价要求应具有一定的弹性，评价方法应具有多样性，在操作层面要改变过分注重分数、过分注重量化、过分注重结果、过分注重“近利”的状况，强调评价的建设性、激励性、发展性。 2024/9/32623 3、“横向横向”化趋势化趋势 从学校管理看，一些超大型的学校成立类似于企业事业部的年级部，与原有的直线型组织体系相结合，淡化教务处等条状组织体系的指挥功能，强化年级部等块的功能，条块结合，以块为主。同时借助于网络技术，缩短学校领导到教学一线的垂直距离，加强与教师、学生的直接沟通和交流。 形成“教

252、育集团”的学校，还借助网络及时了解、调控其他教育机构的情况。对于一般学校，“横向化”的发展趋势将集中在最大限度地缩短管理层与教师、学生以及家长的距离方面。 2024/9/32634 4、能本化趋势、能本化趋势 学校管理应以能力为本位，激发和调动人的积极性，充分发挥人的创造力量。 从组织建设的角度看，“能本管理”要求：( (l)l)努力消除权力型组织的消极影响，积极营造“能力型组织”及其运行机制，使组织的制度、体制、管理、运行机制、发展的战略目标和政策，都能围绕着有利于提高和发挥组织成员的能力来设计、运作。即使是最高管理者，也应淡化权力意识，在人格、智慧、能力的基础上建立权威。(2)(2)努力消

253、除维持型组织，建立“创造型”组织，逐步实现教育组织的文化创新、制度创新和组织创新。(3)(3)努力消除经验型组织，将教育组织改造成“学习型组织”，使组织成员通过不断学习，提高其驾驭组织的目标和任务并能适应外部社会环境变化的意识和能力。(4)(4)努力消除形式型组织，建立“实效型”组织，使组织注重实效，增强活力。2024/9/32645 5、民主化趋势、民主化趋势（1）变计划管理为目标管理。在目标管理中，目标的制定者就是执行者，目标的制定往往是“由上而下”与“由下而上”的结合；在分解目标时，纵向到底，横向到边，人人有份，处处落实，并实行与目标分解的分权，使目标成为每个成员的主动追求，“要我干”变

254、成了“我要干”，具有很强的民主色彩。 （2）变单一主体为三位一体。着重健全行政领导、教师、学生三位一体参与管理的制度。（3）变侧重于权力管理为侧重于权威管理。强化权威作用，要求管理者作为普通教师的一员通过非凡努力建立一定的优势。 2024/9/3265案例：学生客串“一周校长” 宁波日报讯：身为洪塘裘市小学的“一周校长”裘晨骏最近很忙，10岁的他每天除了学习，还要在课余时间带领校长助理们忙着学校的卫生管理。裘晨骏是该校302班的学生，也是该校的首任“一周校长”。 为了让全校学生都加入到学校的建设和管理中来，使学校管理更加贴近学生，裘市小学开展了“我为学校献一技”活动，根据学生提供的治校“金点子

255、”，筛选学生担当“一周校长”。“一周校长”在上任前，还要接受学校的培训。活动一开展，裘晨骏就建议学校通过每周评选卫生小先锋，让同学们共同养成良好的卫生习惯。该建议被学校采纳后，他就开始全面管理学校的卫生工作。到目前为止，像这样的治校建议，学校已收到50多条，其中“拒绝不洁食品，关注身体健康”、“如何管理图书室”等8条建议被学校采纳，这些“金点子”的主人经过培训后，将陆续成为该校的“一周校长”。 （20052005年年5 5月月1010日，宁波日报日，宁波日报 第第6 6版）版） 2024/9/32666 6、信息化趋势、信息化趋势管理的信息化趋势，不仅是指设备和技术，它包括：（1）角色定位的信

256、息化。作为管理者，学校行政领导必须明确信息角色的定位。一是信息的监督者，二是信息的传播者。（2）职能要求的信息化。“信息获取”是管理的第一职能，这种职能需要建立有效的信息系统。教育管理的信息系统应当体现：(l)高效性。(2)开放性。(3)动态性。（3）技术手段的信息化。随着信息技术的普及，管理手段的信息化越来越明显，“横向革命”必须以信息化为平台才能实现。2024/9/32677 7、市场化趋势、市场化趋势（1）从稳定性走向流动性。人事制度改革的特点就是从国家用工向单位用工转变，从身份管理向岗位管理转变。（2）从均衡化走向非协调化。从以“以和为贵”到“效率优先，兼顾公平”。（3）从以降低成本为

257、重心走向以增加价值为重心。传统的管理观念是尽可能降低生产成本，现代管理则“开源”重于“节流”，从追求把管理成本降低转向更多地考虑怎样尽可能增加价值。（4）从以“上司”的意志为中心逐步走向以“顾客”的利益为中心。学校管理层的市场意识逐渐增强，越来越关心学生和家长的反应，这种走向必然给学校带来巨大的压力和危机感，有助于促进学校深化改革、提高质量。2024/9/32688 8、特色化趋势、特色化趋势（1）管理理念的特色化。一是校长的教育哲学；二是在培养目标中校长深刻的理性思考；三是直接突出治校方略。（2）管理制度的特色化。管理制度的特色主要体现在侧重了于刚与柔、集权与分权、“计划”与“市场”等方面，

258、这往往是校长办学理念的“物化”。（3）管理组织的特色化。.doc（4）管理方法的特色化。采用榜样激励法，使之产生“群体互动”的效应；采用情感激励法，形成一种“感情的光环效应”，等。（5）管理风格的特色化。管理风格是由各具特色的地域文化，学校绵延数十年以至上百年的校园文化，特别是一代代执掌校柄的校长的管理文化逐步积淀并融踌而成的。2024/9/3269六、关于校长的素质与领导艺术六、关于校长的素质与领导艺术一个合格校长的素质，传统上有四个方面的要求，即政治思想素质、业务素质，智能素质和身体素质，有人把它归纳为德、识、才、学、体五个字。德：是指校长的政治、思想、品德和个性心理素质；识：是指校长的见

259、识，胆识、识别能力、预见能力和谋略；才：是指校长的领导经验，领导能力和领导艺术；学：是指校长的学问、业务知识和知识结构；体：是指校长的身体健康状况。 （一）校长的素质搞好管理，硬性权力和软性权力缺一不可，积极，热情，用心，学习。2024/9/3270教职工所希望的校长应该是：教职工所希望的校长应该是： 1对祖国的前途、人民的教育事业矢志不移的追随者。 2多谋善断的决策者；言行一致、勇于开拓的创业者。 3廉洁勤政的人民公仆实践者。 4知识丰富、思想活跃的社会活动家。 5平等待人、体察民情的知心朋友。 6有主见、有远见、有真知灼见的良师。 7心胸开阔、豁达大度、谦虚随和、礼贤下士的益友 （中小学管

260、理新视野张玉堂著，甘肃文化出版社，1999年3月第一版）2024/9/3271序号序号期望中的校长期望中的校长现实中的校长现实中的校长1一位经理多半是一个行政管理者2一个帮助者一个评价者和判断者3与人共享信息自我保守信息4一位民主式的领导一位权威者5能关照组织中的个人一般只关照组织6有远见以自发的、局限于特定情景的方式行事7一位改革者、创新者更喜欢维持现状8一位具有创新思维的人习惯于处理具体事务校长是：校长是：（ Milber Milber Lieberman 1982 Lieberman 1982）2024/9/3272第一，校长要有合理的知识结构和活动能力。第一，校长要有合理的知识结构和活

261、动能力。合格的校长应既具有专业与广合格的校长应既具有专业与广博结合的知识结构，又具有继承与开创结合的改革意识，宏观决策与微观管博结合的知识结构，又具有继承与开创结合的改革意识，宏观决策与微观管理结合的领导艺术，大胆创新与慎重操作的政策水平以及纵向沟通与横向联理结合的领导艺术，大胆创新与慎重操作的政策水平以及纵向沟通与横向联系的社会活动能力。系的社会活动能力。第二，校长要有一定的教育理论水平和研究探讨理论的志趣和能力。第二，校长要有一定的教育理论水平和研究探讨理论的志趣和能力。合格的合格的校长应是教育专家。校长不能满足自己是个管理人员和称职的教师，更重要校长应是教育专家。校长不能满足自己是个管理

262、人员和称职的教师，更重要的是善于在实践中探索、研究与总结，懂得教育科学，能掌握教育规律。特的是善于在实践中探索、研究与总结，懂得教育科学，能掌握教育规律。特别是能联系实际提出自己的见解和治校方略。校长是行政首长，是教育专业别是能联系实际提出自己的见解和治校方略。校长是行政首长，是教育专业领袖，是理论权威。领袖，是理论权威。 第三，校长要循名责实，要有良好的品行修养和职业道德素质。第三，校长要循名责实，要有良好的品行修养和职业道德素质。合格的校长合格的校长要有道德勇气。当社会流行的观念与正确的道德观不一致的时候，首先要思要有道德勇气。当社会流行的观念与正确的道德观不一致的时候，首先要思考、要识别

263、，再认定这种观念和行为是否符合道德标准。凡遇到外部压力迫考、要识别，再认定这种观念和行为是否符合道德标准。凡遇到外部压力迫使校长做出违背职业道德的事时，校长要鼓起勇气予以抵制。使校长做出违背职业道德的事时，校长要鼓起勇气予以抵制。第四，校长要有良好的心理素质。第四，校长要有良好的心理素质。合格的校长应具有稳定和饱满的情绪，在合格的校长应具有稳定和饱满的情绪，在处境困难的时候能保持头脑冷静，不改常志，仍积极工作。校长应有宽容精处境困难的时候能保持头脑冷静，不改常志，仍积极工作。校长应有宽容精神，有职业的自豪感，有献身精神和使命感。神，有职业的自豪感，有献身精神和使命感。我国对青年校长要求有我国对

264、青年校长要求有“八心八心”：痴心事业、齐心合作、甘心负重、诚心待人、虚心好学、耐心工作、热：痴心事业、齐心合作、甘心负重、诚心待人、虚心好学、耐心工作、热心帮助教师、对学生要有爱心。这是良好心理素质的具体体现。心帮助教师、对学生要有爱心。这是良好心理素质的具体体现。 校长的影响力分权力性和非权力性校长的影响力分权力性和非权力性。前者是社会赋予的职责、地位和权。前者是社会赋予的职责、地位和权力形成的。后者则由校长自身素质构成的。后者的这种人格的影响力往往具力形成的。后者则由校长自身素质构成的。后者的这种人格的影响力往往具有持久性，较之强制性影响力更有力量。有持久性，较之强制性影响力更有力量。 2

265、024/9/3273 认为有利于学校发展及学生学习绩效的校长应具有的素质，其中包括：1.增加教师教学内容和知识背景；2.(为教师)提供充裕的时间与资金；3.加强合作与协作；4.具有前瞻性及改革性；5.树立高质量教学典范；6.具有强大而有威信的领导能力；7.始终以学生良好的学习成绩及表现的实际结果作为工作目标；8.关注个体及团队发展；9.深入基层，抓住具体环节；10.注重多元性和平等性；11.实事求是，以科学的研究结果为施政依据；12.注重理论创新；13.追求高效能教学与学习；14.注重多层次调查分析及研究；15.注重对事件的连续跟踪；16.注重和家长及社会力量的沟通。 美国人看校长素质与学校发

266、展美国人看校长素质与学校发展2024/9/3274在美国，衡量中小学校长的一项重要标准，是能否在美国，衡量中小学校长的一项重要标准，是能否在学校里在学校里营造关爱营造关爱和和支持支持的氛围的氛围。他们认为不论是教职员工还是学生，在一种被褒奖、他们认为不论是教职员工还是学生，在一种被褒奖、支持、信任的环境中学习工作，创造性是最高的，也是最支持、信任的环境中学习工作，创造性是最高的，也是最容易出成果的。这一点与我国的传统教育理念和主流的学容易出成果的。这一点与我国的传统教育理念和主流的学校氛围是不太一样的。校氛围是不太一样的。何谓何谓“支持支持”呢？校领导呢？校领导“支持支持”教师不能等同于赋教师

267、不能等同于赋予教师无上的私塾先生般的予教师无上的私塾先生般的“师权师权”，而是要调动教师的，而是要调动教师的能力和积极性去强化学生的学习能力，提高学习绩效，并能力和积极性去强化学生的学习能力，提高学习绩效，并建立起教师间实际的、良性的互动合作。建立起教师间实际的、良性的互动合作。从美国很多成功的学校经验中我们都会发现，教师在从美国很多成功的学校经验中我们都会发现，教师在遇到困难和问题的时候，会很自然地转向校领导求得支持遇到困难和问题的时候，会很自然地转向校领导求得支持和帮助，而校领导也会积极主动且及时地出现在师生们最和帮助，而校领导也会积极主动且及时地出现在师生们最需要他的地方和时刻。需要他的

268、地方和时刻。2024/9/3275作为一名好的校长应该：学会感谢学会欣赏学会公正学会引领2024/9/3276（二）新任校长的领导行为1、要保持冷静的心理，不宜急烧“三把火” 领导者到一所新的学校面临的情况完全是新的，且人地生疏，切不宜急施“下马威”，急烧“三把火”，相反，一定要保持心理冷静，阵脚稳住，切忌急于求成。首先要脚踏实地，眼看、耳听、心想、口问、深入去研究，熟悉学校内外情况，使自己尽快进入“角色”。对比较复杂的情况，更应保持冷静，以静制动。其次，对学校前任的工作要保持连续性，决不能轻易否定前任业绩。对原有学校重大的工作计划，不能因某种心理而放弃或者受影响；凡原前任校长决定了的事项，如

269、无持殊原因或更大失误，都应该继续落实。尤其要注意中层干部的稳定。不能采取大换班的做法。其三，要沟通关系，沟通和协调上下左右、内内外外的关系是搞好学校工作开端的重要一招，到新的单位要及时争取上级的帮助和支持；要主动到兄弟单位走访，联络情感，获得他们对工作的理解和支持；要经常深入老师家中，了解他们的生活、工作情况，以期赢得广大教师的信赖和尊重。 2024/9/32772、要大胆放手、善于分析 一是分解学校工作目标，实行层次领导。校长要善于分析，要集中精力管好副手，并且充分发挥他们的作用。并据其所长任其所能，分解工作目标，使其各司其职，各负其责。这样校长超脱出来，思考重大问题，统揽全局工作。 二是用

270、人不疑，大胆授权。要责任到人，同时权力也到人。领导科学提出的“职、权、责、利”相统一的原则，一个其有一定领导艺术的人，应大胆地授权给人，真心支持工作，使每个副手和中层干部都能树立独立负责地做好本职工作的高度责任感和事业心。要争取做到“我的足迹、笔迹、声音要愈传愈少，这说明我领导方法是愈来愈成功了。三是学会借力领导，不要事必躬亲。善于借助你的副手、助手、中层力量。 2024/9/32783、要善于发挥民主的心理，努力营造团结氛围 善于维护班子团结在学校重大工作要坚持民主集中制原则，涉及学校较大的政务，重在工作部署，中层干部的任免调动和处理老师利益等方面的问题都要坚持集体研究决定，不搞个人专断。对

271、于领导成员之间有分歧暂时不宜决定的问题，不要急于拍板可以采取“等”的办法。当校长要有度量，能够容人、让人、谅人。并且要心胸坦荡，从容大度，不能一听到不同意见就认为不尊重自己，不听“我”的话，一听到反面意见就咆哮如雷，一听到人说自己的坏话就寻根究底。第一把手不与中层干部争名、争早、争功。新岗位领导如果一上任就急于抓人、抓权、捞财，那过不了多久的时间，矛盾的焦点就会移到领导身上，领导的形象就会损坏，威信就会降低，工作就会滑坡。对于荣誉和功劳，明智的校长应将此作为激励德才兼备的中层领导，作为一种动力。对副职和中层要尊重，要坦诚相见，不要居高临下，颐指气使，这样人们表服心不服，终将会酿成大矛盾。202

272、4/9/32794、要有关心爱护的心理，才能广泛调动积极性 要及时掌握副职和中层的思想动态，了解他们的生活状况，在可能的情况下及时帮助他们解决一些工作和生活中的难题，为他们创造良好的工作环境。作为校长，要充分注意满足中层的正当要求，充分尊重个人人格和自我价值的现实，切实了解关心他们，激发其内部动力，使他们的各种潜能都能发挥出来。同时，对副职和中层，要一视同仁，公平对待。不能谁和你接触多了，会说奉承话，是你的同乡、同学你就偏向谁。有些前任校长可能在学校留下一些意见分歧，换了新校长，对现任副职和中层干部的评价众说纷纷。遇到这种情况，新校长应既往不咎只要工作做得好，不管原任校长歧视还是关系密切，都应

273、得到肯定和表扬，成绩突出的要同样提升，同样重用和奖励。2024/9/3280（三）新任校长的领导艺术刚上任的年轻校长去拜访一位刚退休的老校长，请教当个好校长的秘诀。看到年轻人很诚恳，老校长就对他说：“我送你四句话吧，只要你做到了，就一定能把几百号人的学校治理好，成为一名好校长。这四句话是：把自己当成别人，把别人当成自己，把别人当成别人，把自己当成自己。”2024/9/32811、“把自己当成别人”。就是要抛开我是校长的心态，站在别人的角度审视校长的角色，用一种平和的心态，冷静思考校长的职责。把自己当成别人，就能始终把自己看做是一名普通的教职工，不骄不躁，踏踏实实地履行校长的权利和义务。同时把自

274、己当成别人，就能在个人遇到困难时，自我减压与排解，做到不浮躁、不气馁、不怨天尤人。这是搞好工作的基本条件。”2024/9/32822、“把别人当成自己”。同时要求校长时时刻刻关心每一个教职工的工作和生活，关心他们的发展和进步，理解他们的需要，同情他们的不幸，把他们的困难当成自己的困难，积极帮助解决。这样自然能得到群众的拥护，这是搞好工作的基础。”心理学上有一“自己人效应”，即要对方接受你的观点、态度，你就要不惜同对方保持同体的关系，也就是说，要把对方与自己视为一体。校长要让教师相信你是对的，并按照你的意见行事，那你就必须让教师喜欢你。因此，校长要利用一切机会，经常和教师在一起，进行思想感情的交

275、流。“精诚所止，金石为开”，慢慢地，教师就会对校长产生信赖感，亲切感。2024/9/32833、“把别人当成别人”。就是要充分尊重教职工的独立性，维护他们的人格和尊严，给他们一个自由的空间，在任何时候、任何情形下都不可任意侵犯他们的核心领地。这是发挥教职工的创造力，维护与教职工感情的重要因素。”实践告诉我们，惟有了解教师、理解教师、尊重教师、引爆教师潜能的“智慧管理”，才能使学校获得持续发展的不竭源泉。2024/9/32844、“把自己当成自己”。就是要有思想、有主见。作为一校之长，要勇于承担责任，关键时当机立断，危难时挺身而出，不拖延，不观望，不含糊，不推委，真正体现校长的作用与价值。”现任

276、校长应立足当前，放眼未来，多做一些“本任有劳、后任有功”的基础性工作。既要尽可能地为学校、为后任校长多留下一些有形的东西，更要十分注重为学校、为后任校长多留下一些无形的东西。2024/9/3285新任副校长的工作行为 副校长与校长的关系，是分管与主管的关系，配角与主角的关系。副校长能否根据一定的岗位要求“准确就位”，不仅关系到能否发挥班子的整体功能，而且对学校管理整体效率的高低起着重要的作用。 2024/9/3286现实中有些副校长却未能清楚地认识自己所扮演的角色，有的对自己职责界定认识过于狭窄、片面，认为自己是“丫环拿钥匙，当家不做主”，因而工作缺乏主动性；有的对自己分管的工作放不开手，思想

277、上疑虑重重，工作上畏首畏尾，唯恐管的事多了，会引起非议，怕别人说自己有野心，因而工作中常常出现误事、失职现象；有的则过分强调角色权威，认为既委派我管理学校某方面工作，那就得“听找的”。校长不听我的是不信任，下级不听我的是不尊重，因而常常把自己同领导、群众对立起来，使自己的工作走向僵局。 一、要有助手意识一、要有助手意识2024/9/3287在工作中既要主动、积极地开展工作，又要严格遵守自己的职责范围，主动之中要掌握分寸，严防超权越位。该自己做主的要大胆做主，该请示汇报的一定要请示汇报，该提请领导班子集体研究的一定要经大家讨论；应该由自己做的工作不等待校长，应该由校长出面的事情，在没有校长授权的

278、时候，不能擅自处理和决定；倘若情况特殊，校长不在，又必须当即拍板，也要征求其他领导意见后，再作决定，事后还应向校长汇报。 副校长在校长和教职工之间，又是上情下达、下情上达的理想人物。因此，副校长还要帮助校长协调好上下关系。 2024/9/3288二、要有合作精神二、要有合作精神第一，要模范执行学校的决策。凡经集体研究讨论后由校长集中大家意见“拍板”决定的事情，无论自己是否理解和赞同，都必须模范执行。第二，要善于发现、弥补校长工作中的不足。如果发现校长在工作中有疏漏，副校长绝不应站在局外，袖手旁观，抱着好坏与我无关的思想，更不能等看笑话，而要主动去补台。第三，要尊重校长，维护校长的威信。尊重校长

279、，关键是要尊重校长的领导地位。这种尊重是信任和支持，是对校长完全负责任，而不是那种阿谀奉承，吹吹拍拍的虚假的“尊重”。第四，帮助校长分担责任。对于校长工作中的失误，要主动承担应负的责任，并向各方面做好解释工作，切不可无动于衷，更不能推卸责任，落井下石。2024/9/3289 副校长一般情况下都分管一项专门工作，这就要求副校长把专项工作抓实，抓细，抓活。 首先，要熟悉、精通分管工作，掌握过硬的业务本领，独挡一面地做好分管工作；对分管工作要身体力行，不敷衍，不打折，不畏首畏尾，大胆工作，勇于创新；处理问题要果敢、坚决，能自己处理的问题，尽量不矛盾上交，避免那种“孩子哭，抱给娘”的做法。 其次，要不

280、断改进工作方法，当好“中介人”。用自己的知识、能力、品德、人格等非权力因素去赢得方方面面的认可和赞许，促进上下左右之间的相互理解、谅解，从而与上、下级达到工作上的支持、目标上的认同、行为上的顺应、感情上的共鸣。 第三，真抓实干，讲究效率。对自己分管的工作要高度负责，并做到事前有计划，事中有检查，事后有总结；计划要周密，注重操作性；检查要细致，增强指导性；总结要全面，坚持激励性。 三、要有务实作风三、要有务实作风2024/9/3290四、要有淡利境界四、要有淡利境界首先，副校长要有“绿叶”精神，切不可抢“镜头”，不应一味强调自己的作用，过分夸大自己所做出的贡献。那样做不仅自己的品行值得人怀疑，也

281、会抹杀自己实际工作中的成绩。这是淡利境界的首要问题。其次，校长在工作中难免有失误，副校长应从维护校长的威信出发，主动做解释工作，落实补救措施；事后，既不能向他人张扬，以显示自己某些方面比校长高明，更不能拆校长的台和寻找话柄，要甘当无名英雄。2024/9/3291五、要有容人气度五、要有容人气度 副校长在工作中被上下误解的事总是很多，这就要求副校长豁达大度，坚持“宽以待人，严以律己”的原则。首先要严格要求自己，检查自己对工作是否尽职尽责，工作方法是否有问题，工作中有没有疏漏或过失，如果确被误解，也要三思而后行。而当校长在未弄清事实真相前一时错怪了自己，甚至对自己产生怀疑时，绝不能因一时的委屈而不

282、配合校长开展工作。应心地坦诚地同校长交谈思想，交流感情，以免产生思想隔阂，形成感情屏障。对重大的是非问题，要坚持原则，亮出观点，摆出事实，讲清道理，以理服人，消除误解。当自己遇有这样那样的反对意见，甚至遭到非议时，作为副校长更不应考虑一己之利，以“一人之下，众人之上”的领导者身份去压制对方，强迫对方接受自己的观点，服从自己的意志，而要像尊重校长那样尊重下属，从维护团结的良好的愿望出发，晓之以理，动之以情，以良好的角色形象赢得大家的支持与帮助。 2024/9/3292谢谢大家2024/9/3293联系方式：宁波教育学院干训处地址：宁波市环城北路西段625号电话：87221322，87200259Email：2024/9/3294