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1、岳岳麓麓版版历历史史必必修修【】政政治治文文明明进进程程第第一一单单元元第第3 3课课 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 丞相丞相权力太大了权力太大了，忠奸难辨睡不好忠奸难辨睡不好 ； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。好了歌好了歌好了歌好了歌皇帝的烦恼皇帝的烦恼忠忠 奸奸 难难 辨辨腐腐 败败 难难 治治官官 吏吏 难难 选选地地 方方 难难 管管监察制度监察制度选官制度选官制度 君权与相权君权与相权 丞丞 相相 权权 大大情景创设情景创设据史记载：始皇曾外出巡游，
2、见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。秦始皇为何如此在意丞相出行车骑的多少？秦始皇为何如此在意丞相出行车骑的多少？这则小故事说明了什么核心问题？这则小故事说明了什么核心问题？一、三省六部制的确立及其演变一、三省六部制的确立及其演变朝代朝代中央行政体制中央行政体制秦朝秦朝西西汉武帝武帝东汉魏晋南北朝魏晋南北朝三公九卿制三公九卿制中朝中朝尚书台尚书台三省制萌芽三省制萌芽1 1、集体宰相制、集体宰相制2 2、分工明确、相互合作、分工明确、相互合作3 3、提高了行政效率、提高了行政效率4 4、相互牵制、相互牵制 互为补充互为补
3、充5 5、避免权臣大权独揽，、避免权臣大权独揽，利于加强皇权利于加强皇权执行诏令执行诏令封驳审议封驳审议草拟诏令草拟诏令土木工程土木工程审判刑罚军事警备审判刑罚军事警备 祭祀教育祭祀教育 户籍教育选择官员户籍教育选择官员 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲大臣甲大臣甲大臣甲提提提提交书面处理方案：交书面处理方案：交书面处理方案：交书面处理方案：A.A.A.A.举行大型祭天求雨仪式，举行大型祭天求雨仪式，举行大型祭天求雨仪式，举行大型祭天求雨仪式，B.B.B.B.削减灾区削
4、减灾区削减灾区削减灾区赋税，赋税，赋税，赋税，C.C.C.C.修筑引水灌溉渠道。修筑引水灌溉渠道。修筑引水灌溉渠道。修筑引水灌溉渠道。大臣乙大臣乙大臣乙大臣乙认为甲的处理方案可认为甲的处理方案可认为甲的处理方案可认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙大臣丙大臣丙大臣丙负责执行。负责执行。负责执行。负责执行。大臣大臣大臣大臣丙丙丙丙将任务依次分配到属下将任务依次分配到属下将任务依次分配到属下将任务依次分配到属下三个部门。三个部门。三个部门。三个部门。 历史重现历史重现中书省、门下省、尚书省中
5、书省、门下省、尚书省中书省、门下省、尚书省中书省、门下省、尚书省A.A.礼部礼部B.B.B.B.户部户部户部户部C.C.工部工部2.2.任务分配到哪三个部门？任务分配到哪三个部门？1.1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？ 皇帝皇帝财政财政行政行政军事军事宋朝的中枢权力体系：宋朝的中枢权力体系：二府三司制二府三司制 1) 1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。2 2）职权过于分散，导致行政效率低，出现）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官冗官”局面。局面。三司三司中中书书门门下下枢
6、枢密密院院度度支支盐盐铁铁户户部部皇帝吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工元朝的中枢权力体系：一省制元朝的中枢权力体系：一省制 1) 1) 行政机构精简，提高了行政效率。行政机构精简，提高了行政效率。 2 2）宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。）宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。中书省 元朝实行一省制，宰相权力很大，元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚是上层权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要依靠力量。中的重要依靠力量。元朝的相权是古元朝的相权是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一代加强皇权、削弱相权大趋
7、势下的一次重要次重要反弹反弹。三省六部制在宋、元发生了怎样的三省六部制在宋、元发生了怎样的演变？演变？呈现了什么呈现了什么时代特点？时代特点？ 提示：提示：总的来看，历代的制度改革使中国总的来看，历代的制度改革使中国古代的政治制度不断走向成熟；古代的政治制度不断走向成熟；中央官制的改中央官制的改革中，也体现了相权的不断被削弱和皇权的不断革中，也体现了相权的不断被削弱和皇权的不断加强。加强。 二.皇帝的烦恼之选官取才选官制度选官制度选官制度选官制度隋唐隋唐隋唐隋唐战国战国战国战国魏晋魏晋魏晋魏晋汉朝汉朝汉朝汉朝西周西周西周西周世卿世禄：世卿世禄：血缘血缘科举取士：才能科举取士：才能九品中正：九品
8、中正：门第门第军功授爵：军功授爵：军功军功察举征辟：察举征辟：孝廉孝廉特点特点: 公开公开,公正公正,客观客观中国古代有种说法，人生有四大喜事： 久旱逢甘霖 他乡遇故知 洞房花烛夜 金榜题名时 “金榜题名时”这句话反映的历史上哪种制度？唐太宗唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。天下英雄，入吾毂中。”明代思想家明代思想家顾炎武顾炎武则说：则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。结合所学
9、知识，谈谈你对科举制的看法。把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、权垄断、扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。 体现一定的公平公正体现一定的公平公正严重禁锢了人们的思想严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问，不利于科技的发展忽视实用性学问，不利于科技的发展。阻碍阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的后于西方的文化因素文化因素。缺乏进取精神，开创意识。缺乏进取精神，开创意识。积极：积极：消极：消极：三、监察与谏议三、监察与谏议思考思考1 1：古代皇帝为什
10、么要建立监察制度？：古代皇帝为什么要建立监察制度？结论：为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是结论：为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是中华帝国政治体制建设的重要方面。中华帝国政治体制建设的重要方面。思考思考2 2：监察和谏议的对象一样吗？为什么？：监察和谏议的对象一样吗？为什么？ 结论：不一样，监察的对象是百官，谏议的对结论：不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。象是皇帝的言行和决策。监察监察与与谏议谏议职能职能朝代朝代部门名称部门名称监察官员监察官员秦秦汉汉明清明清 地地方方御史大夫御史大夫御史大夫、御史大夫、刺史刺史中央中央“科道科道”督察院督察院六科给事中六科给事中按察使司按察
11、使司谏议谏议隋唐隋唐宋宋门下省门下省谏院谏院请尝试对中国古代的监察和谏议制度请尝试对中国古代的监察和谏议制度进行综合评价。进行综合评价。材料一：材料一： 据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心纳广开言路，虚心纳谏谏”的贤明君主。他说的贤明君主。他说“以铜为镜，可正衣冠；以古为镜，可以铜为镜，可正衣冠；以古为镜，可知兴衰；以人为镜，可观得失。知兴衰；以人为镜，可观得失。”在魏征与唐太宗合作的在魏征与唐太宗合作的1717年年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。 材料二：材料二：材料二：
12、材料二： 中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃夫、隋朝的杨素、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃夫、隋朝的杨素、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃夫、隋朝的杨素、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃夫、隋朝的杨素、 唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元朝的哈麻、明朝的魏忠贤、唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元朝的哈麻、明朝的魏忠贤、唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元朝的哈麻、明朝的魏忠贤、唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元朝的
13、哈麻、明朝的魏忠贤、清朝的和珅清朝的和珅清朝的和珅清朝的和珅等等，层出不穷。等等，层出不穷。等等，层出不穷。等等，层出不穷。中国古代政治制度的特点：中国古代政治制度的特点：1 1、以君权为中心、以君权为中心, ,权力高度集中；权力高度集中；2 2、人治高于法治；、人治高于法治；3 3、始终充斥着君权和相权，中央和始终充斥着君权和相权，中央和地方的矛盾地方的矛盾; ;4 4、君权不断加强君权不断加强, ,相权不断削弱；中央权相权不断削弱；中央权力不断加强力不断加强, ,地方权力不断削弱（趋势）地方权力不断削弱（趋势）. .总结总结出出汉、隋唐、宋、元汉、隋唐、宋、元中枢权力体系的变化中枢权力体系的变化朝代 中枢权力机构或制度秦 汉武帝 隋唐宋元三公九卿中朝（内朝）三省六部制二府三司制一省制，只设中书省选选官制度官制度补充官僚队伍补充官僚队伍朝代朝代制度制度西周西周战国、秦、国、秦、汉汉武帝武帝东汉末年末年隋隋唐唐明清明清“世卿世禄世卿世禄”军功爵制军功爵制察举制、征辟制察举制、征辟制九品中正制九品中正制开创开创 分科举人（科举制）分科举人（科举制）完善完善 科举制科举制发展发展 八股取士八股取士
