机关事务管理中决策力和执行力实现

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1、北北 京京 理理 工工 大大 学学机关事务管理中机关事务管理中决策力和执行力的实现决策力和执行力的实现 侯光明侯光明 教授教授 电话电话: :010-68914215010-68914215E-E-mail:mail:2008-2-28目录目录一、决策力与执行力决策力与执行力 二、决策力在机关事务管理中的实现二、决策力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现2008-2-28目录目录一、决策力与执行力决策力与执行力 二、决策力在机关事务管理中的实现二、决策力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现200

2、8-2-28一、决策力与执行力l1.决策力与执行力的涵义1.1.决策力决策力2.2.执行力执行力 Concept2008-2-28一、决策力与执行力l决策力定义定义重要性重要性发展趋势发展趋势战略、管理、业务战略、管理、业务个人、共识决策个人、共识决策决策的流程决策的流程提高有效性提高有效性概述概述种类种类流程流程2008-2-28一、决策力与执行力l决策力v决策的流程评价评价反馈反馈识别识别问题问题确定确定目标目标拟定拟定方案方案分析分析方案方案选择选择方案方案实施实施方案方案2008-2-28一、决策力与执行力l1.决策力与执行力的涵义1 1 决策力决策力2 2 执行力执行力 2008-2

3、-28一、决策力与执行力l执行力v什么是执行力?l个人执行力 l组织执行力:整体上体现在组织执行并实现组织既定战略目标的能力 ConceptTextText2008-2-28一、决策力与执行力l2.决策与执行的关系v成功的要点v管理链与执行链指挥指挥指挥总经理总经理副总经理副总经理科长、主任科长、主任职员、工人职员、工人管管理理链链执行执行执行执执行行链链2008-2-28一、决策力与执行力l您更欣赏谁?谷子地谷子地李云龙李云龙职 位作战类型目标对任务的态度敌情调查性格连长(基层) 攻坚战、阵地战 守住或占领阵地完成任务的过程是否符合上级意图不明忠厚坚定,但不乏谋略团长至师长(中层)运动战、歼

4、灭战保存并发展壮大注重任务的结果而非上级意图清楚精明灵活,但不乏勇敢2008-2-28一、决策力与执行力l决策与执行的关系v决决策策是是“做做正正确确的的事事”,执执行行是是“正正确确的的做做事事情情”2008-2-28一、决策力与执行力l决策与执行的关系v决决策策是是“做做正正确确的的事事”,执执行行是是“正正确确的的做做事事情情”v决策讲究科学,执行讲究艺术决策讲究科学,执行讲究艺术2008-2-28一、决策力与执行力l决策与执行的关系v决决策策是是“做做正正确确的的事事”,执执行行是是“正正确确的的做做事事情情”v决策讲究科学,执行讲究艺术决策讲究科学,执行讲究艺术v决策强调思考,执行强

5、调行动决策强调思考,执行强调行动 2008-2-28一、决策力与执行力l决策与执行的关系v决决策策是是“做做正正确确的的事事”,执执行行是是“正正确确的的做做事事情情”v决策讲究科学,执行讲究艺术决策讲究科学,执行讲究艺术v决策强调思考,执行强调行动决策强调思考,执行强调行动v决策体现民主,执行体现独裁决策体现民主,执行体现独裁 2008-2-28一、决策力与执行力l决策与执行的关系v决决策策是是“做做正正确确的的事事”,执执行行是是“正正确确的的做做事事情情”v决策讲究科学,执行讲究艺术决策讲究科学,执行讲究艺术v决策强调思考,执行强调行动决策强调思考,执行强调行动v决策体现民主,执行体现独

6、裁决策体现民主,执行体现独裁 v决策靠魄力,执行靠魅力决策靠魄力,执行靠魅力 2008-2-28一、决策力与执行力l3.对机关事务管理局(后勤服务中心)工作的理解v对后勤改革的理解v主要职能v后勤的性质对工作的要求2008-2-28一、决策力与执行力l对后勤改革的理解v后勤服务中心是后勤社会化改革的产物v工作目标:提高两个效益(行政效益、经济效益)v对领导的要求:讲政治、懂经营、会管理 (部长的水平,工长的作风)2008-2-28一、决策力与执行力l主要职能v保障v服务v协调2008-2-28一、决策力与执行力l后勤的性质对工作的要求v超前思考,未雨绸缪v围绕中心,服务大局 v做好少米之炊,应

7、对众口难调v紧抓永恒的主题,当好永远的被告2008-2-28一、决策力与执行力l4.新新时时期期加加强强公公共共管管理理决决策策力力、执执行行力力的的重重要要意义意义讨论:国务院机构改革,正在酝酿的大部制是热点。推行大部制的主要目的不在于精简机构和裁减人员,而在于建立决策、执行分开的行政管理体制,确保决策科学、执行有力、监督有效 2008-2-28一、决策力与执行力l新时期加强公共管理决策力、执行力的重要意义v是落实科学发展观、建设和谐社会的需要v是建设决策科学、执行有力的服务型政府机关的需要 v是机关后勤改革的需要 v是提高个人素质的需要 2008-2-28目录目录一、决策力与执行力决策力与

8、执行力 二、决策力在机关事务管理中的实现二、决策力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现2008-2-28与决策有关的几个图形2008-2-28与决策有关的几个图形真实、含糊,想象真实、含糊,想象2008-2-28与决策有关的几个图形提问:提问:你能否看到一个三角形?这个三角形是否比周围的亮度更亮或更白一些?你的眼睛“看出来”它确实更亮、更白。这表明你的主观认知并没有错。然而,认真分析和思考,你会发现,这个三角形的亮度应该与周围一样亮,即不不比周围的亮度更亮,这实际上是一种错觉。 这一图示对领导者的决策很有启发:即我们认为正确的,不一定就是正确的

9、,可能是错误的,不能因为我们的正确,而否认别人观点的正确性,即每一个人都可能出现主观主义倾向。 主观轮廓主观轮廓2008-2-28六角形,中六角形,中间三条直线交间三条直线交叉叉?六六个个三角形?三角形?六六个个平行四平行四边边形?形?六六个个菱形?菱形?六六个个梯形?梯形?一个正立方体一个正立方体?!?!与决策有关的几个图形2008-2-28与决策有关的几个图形图形的启示图形的启示l决策需要全面分析,不能以偏概全l决策需要倾听群众声音,不能自以为是l决策需要深入思考,不能浅尝辄止l决策不能以己之观点,否定他人之观点2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l决策中出现的问题v决策陷阱

10、 v决策盲点 v受到诱惑v决策误区 2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l决策力的实现 个人决策力测试2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现测评结果:测评结果:l17题选A得3分,选B得2分,选C得1分l812题选A得1分,选B得2分,选C得3分将分数加总:将分数加总:l1220分,说明你的决策能力较差,今后你需要采用更加合理的方式进行决策,三思而后行,集思广益,以此提高自己的决策能力。l2128分,测评显示你的决策能力一般。具体地说,对一些有利于提高决策正确性的步骤或方法,你有时能自觉运用,但是有可能还没有建立程序化的决策机制,所有你需要在这些方面进行努力。l293

11、6分,说明你是决策高手。你对决策程序比较关注,并且能够应用正确的决策方法,这样就大大减少了决策的失误,降低了决策风险。2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l决策力的实现v培养决策品质v提高决策能力v讲求决策方法v强化决策保障 2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l决策力的实现决策力实现决策力实现个人品质个人品质个人品质个人品质树立自信心树立自信心要有勇气要有勇气秉持公心秉持公心决策风格决策风格2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l培养决策品质v树立自信心 v要有勇气 v秉承公心 v培养决策风格有意识无意识已知公牛公牛老鹰老鹰观察猎犬猎犬蜜蜂蜜蜂2008

12、-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l决策力的实现决策力实现决策力实现个人品质个人品质个人品质个人品质树立自信心树立自信心要有勇气要有勇气秉持公心秉持公心决策风格决策风格领导能力领导能力领导能力领导能力掌控全局掌控全局勇于决断勇于决断开拓创新开拓创新正确授权正确授权把握时机把握时机2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l培养决策品质l提高决策能力 v掌控全局v勇于决断v开拓创新v正确授权v把握时机2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l决策力的实现决策力实现决策力实现个人品质个人品质个人品质个人品质树立自信心树立自信心要有勇气要有勇气秉持公心秉持公心决策风格决策风

13、格领导能力领导能力领导能力领导能力掌控全局掌控全局勇于决断勇于决断开拓创新开拓创新正确授权正确授权把握时机把握时机方法方法方法方法四分五步法四分五步法四分五步法四分五步法头脑风暴法头脑风暴法头脑风暴法头脑风暴法水平思考法水平思考法水平思考法水平思考法特尔斐法特尔斐法特尔斐法特尔斐法权变方法权变方法权变方法权变方法科学方法科学方法科学方法科学方法四分五步法四分五步法四分五步法四分五步法头脑风暴法头脑风暴法头脑风暴法头脑风暴法水平思考法水平思考法水平思考法水平思考法特尔斐法特尔斐法特尔斐法特尔斐法权变方法权变方法权变方法权变方法2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l培养决策品质l提高

14、决策能力l讲求决策方法v四方五步法v头脑风暴法 v水平思考法 v特尔斐法 v权变方法 重要性低而紧急重要性低而紧急的决策问题的决策问题重要性高而紧急重要性高而紧急的决策问题的决策问题重要性低而不急重要性低而不急的决策问题的决策问题重要性高而不急重要性高而不急的决策问题的决策问题紧紧急急程程度度高低重要性重要性低高2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现决策力实现个人品质个人品质个人品质个人品质树立自信心树立自信心要有勇气要有勇气秉持公心秉持公心决策风格决策风格领导能力领导能力领导能力领导能力掌控全局掌控全局勇于决断勇于决断开拓创新开拓创新正确授权正确授权把握时机把握时机机制保障机制保

15、障机制保障机制保障科学决策程序科学决策程序科学决策程序科学决策程序考核激励机制考核激励机制考核激励机制考核激励机制信息支持系统信息支持系统信息支持系统信息支持系统决策监控机制决策监控机制决策监控机制决策监控机制决策力实现决策力实现方法方法方法方法四分五步法四分五步法四分五步法四分五步法头脑风暴法头脑风暴法头脑风暴法头脑风暴法水平思考法水平思考法水平思考法水平思考法特尔斐法特尔斐法特尔斐法特尔斐法权变方法权变方法权变方法权变方法科学方法科学方法科学方法科学方法四分五步法四分五步法四分五步法四分五步法头脑风暴法头脑风暴法头脑风暴法头脑风暴法水平思考法水平思考法水平思考法水平思考法特尔斐法特尔斐法特

16、尔斐法特尔斐法权变方法权变方法权变方法权变方法2008-2-28二、决策力在机关事务管理中的实现l培养决策品质l提高决策能力l讲求决策方法l强化决策保障 v制定正确的决策程序 核心五环节明确决策目标,要满足SMART原则;信息收集;备选方案设计;评估;选择确定决策方案 v决策考核激励机制v决策信息支持系统v决策监控机制 2008-2-28目录目录一、决策力与执行力决策力与执行力 二、决策力在机关事务管理中的实现二、决策力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现三、执行力在机关事务管理中的实现2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现空谈误国实干兴邦2008-2-28三、执

17、行力在机关事务管理中的实现l执行中遇到的问题v政策规定开会说明了,一到下面就走样;v确实按照上级的指示去做了,但就是产生不了预期的结果;v对费用审核非常严格,但年终核算时总发现费用增加;v大家都在忙,但就是不出成绩;v一件小事吩咐下去几个月还解决不了,并且没有主动的反馈,要等到自己过问才知道。2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l执行力差的原因检查不细不严执行不到位企业机制问题考核不严实奖惩无力控制无力管理不到位、粗放培训不足跟踪指导不足缺乏示范合作技能决策、计划不务实布置任务不细缺乏细化缺乏量化缺乏流程化缺乏标准化合作责任方法管理方面的原因忠诚度合作意识廉洁度组织利益关注合作动

18、机智能经验知识工作能力问题执行者方面原因工作态度问题个人品德规范制度缺乏操作性责任心服从纪律性敬业程度组织责任感个人与组织合作诚实度执行不到位执行不到位的原因分析的原因分析小团队合作2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l执行力的实现v强化八种意识,提升人员素质v培养七种能力,满足领导岗位需要v推行精细化管理,保证执行力实现2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l强化八种意识,提升人员素质v责任意识v大局意识 v诚信意识v合作意识 v沟通意识 v法制意识 v创新意识 v遵从意识 2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l培养七种能力,满足领导岗位需要v洞察能力

19、 v领悟能力 v学习能力 v计划能力 v应变能力 v控制能力 v协调能力 2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l推行精细化管理,保证执行力 v全面理解精细化管理v精细化管理的方法v为什么机关事务管理中引入精细化管理v抓落实,促执行力实现2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l全面理解精细化管理v精(精益求精 ,追求更好)v准(准确准时)v细(工作做细,管理做细)v严(严格控制,严格执行)2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l精细化管理的方法 v细化(横向细化、纵向细化、衔接细化、责任细化)v量化(更精确的细化)v流程化(巴林银行为什么破产?)v标准化(问

20、题:无标准,格式化、统一性缺失)v协同化(协同配合,系统整体效果)v经济化(低消耗、高产出)v实证化(求真求实)v精益化(精益求精)2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l为什么在机关事务管理中引入精细化管理v管理模式发展的需要v转变政府职能,机关事务管理细节见品质 v公共管理科学决策需要精细化管理 2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l管理模式的发展精细化管理企业文化管理自主管理岗位责任制大锅饭管理、初始管理中国多数企业尚处在这一阶段欧美企业所处阶段人治管理法制管理人本管理管理模式的发展现代管理发展的趋势之一就是精细化管理的不断深入,在各行各业,企业、政府等组织都把

21、精细化管理作为提高管理水平的有效途径 2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l转变政府职能,机关事务管理细节见品质v建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务v“服务中实施管理,管理中体现服务”2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l公共管理科学决策需要精细化管理v执行首先需要科学的决策v资源高消耗v重复建设v决策拍脑袋、执行拍胸脯、结果拍屁股v温家宝总理“中国有13亿人口,不管多么小的问题,只要乘以13亿,那就成为很大很大的问题”v老子:治大国若烹小鲜 2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l抓落实,促执行力实现结果纠偏(事前控制)指令细化过程跟进(事中控制)(事后控制)下级(执行变量)按指令采取行动过程下属接受指令执行结果上级(控制变量)图:执行管控的3个环节2008-2-28三、执行力在机关事务管理中的实现l抓落实,促执行力实现v事前控制v事中控制v事后控制2008-2-28 与后勤同仁共勉谢谢!2008-2-28

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