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1、土地制度和住房制度土地制度和住房制度从根本上决定和影响房地产业发展从根本上决定和影响房地产业发展第三章第三章 房地产产权和制度房地产产权和制度http:/ 房地产产权房地产产权l物权：权利人直接支配并排除他人干涉的权力。l不动产物权：是物权法立法的重心。l所有权：l土地所有权l房屋所有权l用益物权：土地使用权l地役权l典权l抵押权http:/ （3）提租补贴阶段（）提租补贴阶段（1986-1988）2、全面起步及推进阶段（、全面起步及推进阶段（1991-1997） （1）1988年，全国第一次房改工作会议年，全国第一次房改工作会议（2）1991年，全国第二次房改工作会议，标志我国住房制度改革进
2、年，全国第二次房改工作会议，标志我国住房制度改革进入了全面推进、配套改革阶段。入了全面推进、配套改革阶段。1992年年7月改革在全国展开。月改革在全国展开。 （3）1994年年7月，国务院颁布了月，国务院颁布了关于深化城镇住房制度改革的决定关于深化城镇住房制度改革的决定，要求，要求建立与市场经济体制相适应的新的城镇住房体制，实现建立与市场经济体制相适应的新的城镇住房体制，实现住房商品化住房商品化。 （4）成功突破阶段（）成功突破阶段（1998- ）1998划时代的意义划时代的意义 1998年年3月新一届政府上台执政。月新一届政府上台执政。6月全国住房改革工作会议下发月全国住房改革工作会议下发2
3、3号文件号文件国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知的通知，核心是从，核心是从1998年年7月月1日起停止实物分房，逐步实行住房日起停止实物分房，逐步实行住房分配货币化。分配货币化。 http:/ 建立与市场经济体制相适应的新的城建立与市场经济体制相适应的新的城镇住房体制，实现住房商品化私有化社会镇住房体制，实现住房商品化私有化社会化，加快住房建设，改善住房条件，满足化，加快住房建设，改善住房条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。城镇居民不断增长的住房需求。 http:/ 是指国家机关、国有企业、城镇集体是指国家机关、国有企业、城
4、镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的的长期住房储金长期住房储金。职工个人缴存的住房公。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金积金属于职工个人所有属于职工个人所有。住房公积金由在。住房公积金由在职职工个人及其所在单位，职职工个人及其所在单位，按职工个人月按职工个人月工资总额的一定比例缴纳工资总额的一定比例缴纳，存入个人，存入个人公积公积金帐户金帐户，用于购买、建造、翻建、大修自用于购买、建造、翻建、大修自住房屋住房屋，任何单位和个人，任何单位和个人不得挪作他用不得挪作他用。http:/
