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1、安全绩效管理安全绩效管理民航管理干部学院民航管理干部学院民航管理干部学院民航管理干部学院 白福利白福利白福利白福利 2009.4.01 2009.4.01 北京北京北京北京0第一部分第一部分 安全绩效管理基本概念安全绩效管理基本概念第第二二部分部分 安全绩效管理基本过程安全绩效管理基本过程第第三三部分部分 安全绩效目标及指标安全绩效目标及指标第第四四部分部分 安全绩效评价方法安全绩效评价方法第第五五部分部分 安全绩效沟通安全绩效沟通第第六六部分部分 探讨探讨1第一部分第一部分 安全绩效管理基安全绩效管理基本概念本概念1 绩效在英文中使用在英文中使用 performanceperformance
2、 一词，中文一词，中文也有译作也有译作“业绩业绩”、“效绩效绩”等词等词。 1 1、牛津现代高级英汉词典牛津现代高级英汉词典对绩效原词的解释对绩效原词的解释是是“执行、履行、标线、成绩执行、履行、标线、成绩”。 2 2、现代汉语词典现代汉语词典将绩效解释为：将绩效解释为：(1)(1)建立的建立的功劳和完成的事业；功劳和完成的事业；(2)(2)重大的成就。重大的成就。l 绩效基本概念绩效基本概念 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of Ch
3、inaChina1l 绩效基本概念绩效基本概念 绩效 = 结果 绩效 = 行为 绩效 = 结果+行为 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina比较优点缺点注重结果/产出 鼓励大家重视产出，容易在组织中营造“结果导向”的文化与氛围 员工成就感强，“胜败论英雄” 在未形成结果前不会发现不正当行为 当出现责任人不能控制的外界因素时，评价失效 无法获得个人活动信息，不能进行指导和帮助 容易导致短期效益注重过程/行为 能及时获得
4、个人活动信息 有助于指导和帮助员工 成功的创新者难以容身 过分的强调工作的方法和步骤 有时忽视实际的工作成果表1 不同绩效观点的优缺点比较1 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina1l 安全绩效基本概念安全绩效基本概念 安全绩效 = 典型安全结果+典型安全行为 安全绩效是措施。 安全管理是系统。 安全文化是方向。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safe
5、ty Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina1l ICAO安全绩效指标定义安全绩效指标定义 在ICAO的安全管理手册中，安全绩效指标是用于表示一个系统达到的安全绩效水平的计量标准(或度量标准)。安全绩效指标应该易于测量并同一个国家的安全方案（SSP）的主要构成部分或一个经营人/服务提供者的安全管理体系相联系。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina
6、l可接受的安全水平可接受的安全水平安全绩效指标：衡量短期目标。安全绩效指标：衡量短期目标。安全绩效目标：衡量中、长期目标；安全绩效目标：衡量中、长期目标；安全要求：实现安全绩效指标和目标的手安全要求：实现安全绩效指标和目标的手段和方法。包括运行程序、技术、系统和段和方法。包括运行程序、技术、系统和方案；方案；1 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina1l 安全绩效指标的理论基础安全绩效指标的理论基础图 里森模型 中国
7、民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina图 里森模型l 安全绩效指标的理论基础安全绩效指标的理论基础1 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina1l 安全绩效基本概念安全绩效基本概念 安全绩效 = 典型结果（事故、事故征候、不安全事件等） 安全绩效
8、 = 典型行为（生产运行过程中的重要安全影响因素） 安全绩效 = 典型结果+典型行为 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina1l 安全绩效管理基本概念安全绩效管理基本概念 国家：通过安全绩效管理发展企业安全管理能力,改善企业的安全绩效, 以改善国家安全绩效水平。企业：绩效管理就是通过发展员工个人及团队的能力,改善企业的安全绩效,以达到减少安全投入,降低安全损失的目的。2第第二二部分部分 安全绩效管理基安全绩效管理基本
9、过程本过程 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina2l 企业绩效管理过程模型企业绩效管理过程模型沟通 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina2l 国家安全绩效管理过程国家安全绩效管理过程模型模型计划管理评估建立绩效安全目标；明确工作行动；明
10、确绩效衡量基础；为企业行动提供指导和初始动力。行动和目标监督；政府和企业管理者安全绩效沟通；提供控制。政府和企业管理者安全绩效沟通；关注企业安全能力发展；计划的调整和新目标的建立。表2 国家安全绩效管理模型：计划、管理和评估 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina2l 企业安全绩效管理过程企业安全绩效管理过程模型模型计划管理评估建立绩效安全目标；明确工作行动；明确绩效衡量基础；为雇员行动提供指导和初始动力。行动和目标
11、监督；强化与其行动和目标的实现程度；修正不当的行动；提供控制。雇员和管理者共同参与的正式会议的书面记录；关注雇员发展；计划的调整和新目标的建立。表3 企业安全绩效管理模型：计划、管理和评估3第第三三部分部分 安全绩效目标及指安全绩效目标及指标标 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina3l 安全绩效目标安全绩效目标 绩效管理是战略执行工具，是目标管理的一个方法，绩效管理的最终目标是实现组织的目标。 绩效目标体系是从组织
12、使命开始，到组织战略目标，再到业务重点和KPI，最后层层落实被管理个体，从而建立起了基于组织战略的组织目标责任体系。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina3l KPI确定关键安全绩效指标确定关键安全绩效指标 KPI是Key Performance Indicator的英文缩写，中文解释为关键绩效指标。通过KPI，可以落实组织战略目标和业务重点，设置KPI应将组织愿景和战略与部门、个人于作相连接，与内外部客户的价值相
13、连接。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina3l 确定确定KPI的成功关键要素法的成功关键要素法 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina3l 确定确定KPI的标杆基准法的标杆基准法 标杆基准法成功的关键在于寻找业界最佳业绩标准作为参照的基
14、准数据，寻找原因及差距。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina3l 设计设计KPI的的SMART原则原则 Specific 明确 Measurable 可测量 Attainable 可获得 Realistic 可实现 Timebond 具有时间限制 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Saf
15、ety Academy of ChinaChinal示例示例3 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChinal示例示例3 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina3l KPI练习练习 请各学习小组设计某单位年度安全目标，并设计某选定部门安全绩效指标
16、。指标定义包括：指标编号、指标定义、指标设置目的、计量单位、计算方法、考核周期、考核方式。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina3l KPI练习练习 请各学习小组继续设计该部门某岗位安全绩效指标。指标定义包括：指标编号、指标定义、指标设置目的、计量单位、计算方法、考核周期、考核方式。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of
17、Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina3l平衡计分卡确定平衡计分卡确定安全绩效指标安全绩效指标 平衡计分卡不仅是一个指标考核系统，更是一个战略管理系统。 包含了财务、顾客、学习成长和内部流程四类指标。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChinal平衡计分卡考核指标关系图表平衡计分卡考核指标关系图表3 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civi
18、l Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChinal平衡计分卡考核模型平衡计分卡考核模型内部管理内部管理安全安全学习与成长学习与成长外部管理外部管理3 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChinal平衡计分卡练习平衡计分卡练习请各学习小组试运用平衡计分卡，构建某单位安全绩效指标体系。指标定义包括：指标编号、指标定义、指标设置目的、
19、计量单位、计算方法、考核周期、考核方式。3 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina4第第四四部分部分 安全绩效评价方法安全绩效评价方法 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina4l 评价方法对比 评价方法基本原理优势劣势适用性层次分析法把复杂
20、问题分解为各个组成因素，将这些因素按支配关系分组形成有序的递阶层次结构，并通过两两比较的方式确定诸因素的相对重要性，然后决定诸因素相对重要性总的顺序。(1)简洁性，表现形式简单易于操作。(2)评价结果需要通过一致性检验，可信性高。(3)实用性，不仅可以进行定量分析，也可进行定性分析。(1)对于有较高定量要求的决策问题不能单纯运用。(2)决策者必须对所面临的问题有所比较深入和全面认识。定性、定量研究 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of
21、ChinaChina4l 评价方法对比 评价方法基本原理优势劣势适用性加权算术平均法为每个指标给出权值，然后用加权的算数平均值来求得综合评价结果。简单易算，适用于关联度较小的指标。指标间关联度较大，方法失去客观性。定量研究 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina4l 评价方法对比 评价方法基本原理优势劣势适用性模糊综合评价方法多指标、多层次的安全评价，可将一些边界不清、不易定量的因素定量化，进而进行综合的评价。制定指
22、标权重,设置不同评价集,得出评价等级。(1)适用于不易定量的定性指标的定量评价。(2)评价的结果具有优越性和唯一性。(3)在评价时能体现人为评价的模糊性。计算比较复杂。定性定量结合 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina5第第五五部分部分 安全绩效沟通安全绩效沟通 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviat
23、ion Safety Academy of ChinaChina5l 安全绩效沟通安全绩效沟通沟通是全过程的；是绩效管理的最核心内容； 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina5l 安全绩效沟通与文化安全绩效沟通与文化中西文化中有哪些差异性影响因素？ 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safe
24、ty Academy of ChinaChina5l 安全绩效沟通技巧安全绩效沟通技巧采取积极的态度；使反馈内容具体，反馈方式令人接受；倾听，认可对方关注的事情；避免抵触情绪或过度解释；共同探讨解决方案；欢迎对未来的建议。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina6第第六六部分部分 探讨探讨 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy o
25、f Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina6l 绩效管理应当尽量简单绩效管理应当尽量简单 识别最关键的安全影响因素，作为绩效考核指标，使绩效考核指标体系尽量简单化；同时，加强绩效监测，加强绩效沟通和改进。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina6l 如何对如何对SMS进行绩效评价进行绩效评价将企业安全管理体系评价作为企业安全绩效的一部分：企业是否具有完善的安全管理系统，
26、包括安全文化、组织机构设置、安全政策与目标、规章手册程序的制定与修改、风险管理、文件记录保存、激励制度、应急响应、不安全信息收集系统。 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina6l如何对待不安全事件自愿报告如何对待不安全事件自愿报告 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academ
27、y of ChinaChina6l 绩效考评存在的误区绩效考评存在的误区经验主义固定心理模式只顾眼前，不看将来偏见和私利拘于形式 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina6l 绩效考评存在的误区绩效考评存在的误区经验主义固定心理模式只顾眼前，不看将来偏见和私利拘于形式 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Avia
28、tion Safety Academy of ChinaChina6l 绩效考评存在的误区绩效考评存在的误区有令就好锦上添花趋中趋势从众心理只拘小节 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina6l 绩效考评存在的误区绩效考评存在的误区有令就好锦上添花趋中趋势从众心理只拘小节 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina6l 思考思考如果您是唐僧，您怎样做好团队的绩效管理？权力如何影响安全绩效管理的？ 中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学中国民航安全学院院院院 Civil Aviation Safety Academy of Civil Aviation Safety Academy of ChinaChina6l 问题问题？结结 束束0谢谢 谢！谢！
