行政法与行政诉讼法：第十六章 行政复议概述

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1、第四编第四编 行政复议行政复议第十六章第十六章 行政复议概述行政复议概述第十七章第十七章 行政复议具体制度行政复议具体制度第十六章第十六章 行政复议概述行政复议概述一、行政复议概念一、行政复议概念二、行政复议基本原则二、行政复议基本原则三、行政复议基本制度三、行政复议基本制度一、行政复议概念一、行政复议概念 指行政相对人认为行政主体的具体指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，由复议机关对具体复议机关提出申请，由复议机关对具体行政行为进行合法、适当性审查并作出行政行为进行合法、适当性审查并作出处理决定的活动。处理决定的

2、活动。 1.1.具有一定司法性的行政行为；具有一定司法性的行政行为；2.2.行政复议所处理的争议是行政争议；行政复议所处理的争议是行政争议；3.3.以以具具体体行行政政行行为为为为复复议议对对象象，但但复复议议中中可附带审查部分抽象行政行为；可附带审查部分抽象行政行为；二、行政复议基本原则二、行政复议基本原则1.1.合法性原则：合法性原则： 主体、依据、程序；主体、依据、程序；2.2.公正原则：公正原则： 合法性与合理性双层审查；合法性与合理性双层审查； 事实与法律双重审查；事实与法律双重审查； 正当裁量；正当裁量；3.3.公开原则：公开原则：4.4.及时原则：及时原则：5.5.便民原则：便民原则：三、行政复议基本制度三、行政复议基本制度1.1.一级复议制度：一级复议制度：（1 1）原因：）原因： 出于行政效率的考虑；出于行政效率的考虑； 司法最终解决原则的存在。司法最终解决原则的存在。（2 2）内容：）内容： 相对人只能申请一次复议；相对人只能申请一次复议； 复议机关只能作出一个复议决定。复议机关只能作出一个复议决定。2.2.书面复议制度：书面复议制度：（1 1）原因：）原因： 效率效率（2 2）内容：）内容： 可要求补充材料；可要求补充材料； 召集当事人；召集当事人； 必要时亦可采用开庭形式；必要时亦可采用开庭形式；思考题思考题重要名词：行政复议重要名词：行政复议