《辐射安全与防护法律法规ppt课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《辐射安全与防护法律法规ppt课件（83页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。20122012年辐射安全防护与管理培训年辐射安全防护与管理培训辐射安全与防护法律、法规、辐射安全与防护法律、法规、标准及规范标准及规范严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。概述1、 中华人民共和国放射性污染防治法2003年2、 放射性同位素与射线装置安全和防护条例2005年3、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法2006年4、放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法2011年5、中华人民共和国环境保护法19
2、89年(节选)6、中华人民共和国环境影响评价法2002年（节选）7、建设项目环境保护管理条例1998年（节选）8、建设项目竣工环境保护验收管理办法2001年（节选）9、建设项目环境影响评价分类管理名录2008年（节选）10、电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871- 2002）目 录严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 我国对核能与核技术的开发利用始于我国对核能与核技术的开发利用始于2020世纪世纪5050年代年代。目前核能与核技术已在我国目前核能与核技术已在我国国防国防、医疗医疗、能源能源、工业工业、农业农业
3、、科研科研等领域得到等领域得到广泛利用广泛利用，对维护我国国防安，对维护我国国防安全、促进国民经济发社会发展，增强我国综合实力，全、促进国民经济发社会发展，增强我国综合实力，起到了十分积极的作用。但是，核能与核技术开发利起到了十分积极的作用。但是，核能与核技术开发利用过程中的用过程中的安全安全和和放射性污染防治放射性污染防治问题，也越来越问题，也越来越突突出出，主要表现为：，主要表现为：概概 述述严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 1 1、我国已有多座核设施、我国已有多座核设施，有些核设施已进入退役，有些核设施已进入
4、退役阶段，如果监管不严或处置不当，其遗留的放射性物阶段，如果监管不严或处置不当，其遗留的放射性物质将对环境和公众健康构成威胁；现正在运行的核设质将对环境和公众健康构成威胁；现正在运行的核设施，也存在潜在危险，一旦发生泄漏或者因为发生安施，也存在潜在危险，一旦发生泄漏或者因为发生安全事故产生放射性污染，将危及周边广大范围内的生全事故产生放射性污染，将危及周边广大范围内的生态环境安全和公众健康。态环境安全和公众健康。 2 2、我国现有放射源、我国现有放射源5 5万余枚万余枚，由于用户多而分，由于用户多而分散，有的单位管理不善等原因，近年来因放射源使用散，有的单位管理不善等原因，近年来因放射源使用不
5、当或丢失导致的放射性污染事故不断发生，造成严不当或丢失导致的放射性污染事故不断发生，造成严重后果。重后果。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。我国核电站的分布（稍早）我国核电站的分布（稍早）严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。我国核电站的分布（稍晚）我国核电站的分布（稍晚）严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。核电站（江苏田湾、广东阳江）核电站（江苏田湾、广东阳江）严格
6、执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。一、已经建成的一、已经建成的 9 9 座座：广东大亚湾核电站：广东大亚湾核电站(94(94年年) ) 、浙江秦、浙江秦山第一核电站山第一核电站(94(94年年) )，广东岭澳核电站，广东岭澳核电站(2002(2002年年) ) 、浙江秦山第、浙江秦山第二核电站二核电站(2002(2002年年) )、浙江秦山第三核电站、浙江秦山第三核电站(2003(2003年年) ) 、江苏连云、江苏连云港田湾核电站港田湾核电站(2006(2006年年) ) 、台湾、台湾3 3座；座； 二、正在建设之中的
7、二、正在建设之中的3 3座座：辽宁瓦房店核电站一期工程：辽宁瓦房店核电站一期工程( (暂停暂停) ) ，台湾，台湾2 2座座 ； 三、即将破土开工的三、即将破土开工的4 4座座： 广东阳江核电站广东阳江核电站 ，浙江台州，浙江台州三门核电站三门核电站 ，山东海阳核电站，山东海阳核电站4 4，广东岭澳核电站二期工程。，广东岭澳核电站二期工程。 我国大陆现有核电站有我国大陆现有核电站有6 6个，个，截至截至20112011年年9 9月底月底，1414台在台在运机组装机容量运机组装机容量11891189万千瓦时，约占全国发电装机万千瓦时，约占全国发电装机总总容量的容量的1%1% 。法国法国每年每年7
8、5%75%的电来自核电，在世界所有国家中占比重的电来自核电，在世界所有国家中占比重最大最大！我国目前核电站情况我国目前核电站情况严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 3 3、在铀（钍）矿和伴生放射性矿在铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用过程中，开发利用过程中，由于对放射性污染防治污染重视不够，缺乏对放射性由于对放射性污染防治污染重视不够，缺乏对放射性污染防治的专项管理制度，乱堆乱弃放射性废渣的情污染防治的专项管理制度，乱堆乱弃放射性废渣的情况时有发生，由此造成的放射性污染事故威胁着环境况时有发生，由此造成的放射性污染事故
9、威胁着环境安全和公众健康。安全和公众健康。 4 4、我国已产生了不少放射性废物我国已产生了不少放射性废物，虽然国家有，虽然国家有放射性废物处置政策，但由于缺乏强制性的法律制度放射性废物处置政策，但由于缺乏强制性的法律制度和措施，致使对放射性废物的处置监管不力，在一定和措施，致使对放射性废物的处置监管不力，在一定程度上对环境和公众健康构成了威胁。程度上对环境和公众健康构成了威胁。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 为解决上述问题，进一步做好放射性污染防治工作，为解决上述问题，进一步做好放射性污染防治工作，在总结我国放
10、射性污染防治的实践经验、借鉴一些有在总结我国放射性污染防治的实践经验、借鉴一些有核国家防治放射性污染的成功经验的基础上，全国人核国家防治放射性污染的成功经验的基础上，全国人大于大于20032003年年6 6月月2828日日通过了通过了中华人民共和国放射性污中华人民共和国放射性污染防治法染防治法，与之前和其后发布的一系列核与辐射法，与之前和其后发布的一系列核与辐射法规、规章、标准、规范一起，构成了我国较为健全的规、规章、标准、规范一起，构成了我国较为健全的核与辐射安全法律法规体系核与辐射安全法律法规体系，对我国核安全的统一监，对我国核安全的统一监管、确保核与辐射环境安全，维护国家、社会和公众管、
11、确保核与辐射环境安全，维护国家、社会和公众利益起到了巨大的作用。利益起到了巨大的作用。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。我国核与辐射安全法律法规是一个庞大的体系，由我国核与辐射安全法律法规是一个庞大的体系，由国家法国家法律律、国务院条例国务院条例（法规）、核与辐射管理（法规）、核与辐射管理部门规章部门规章等组成。等组成。我国核与辐射安全法律法规体系我国核与辐射安全法律法规体系体系组成体系组成名称名称批准与发布批准与发布国家法律国家法律放射性污染防治法放射性污染防治法全国人大批准，国家全国人大批准，国家主席令发布主席
12、令发布国务院条例（法规）国务院条例（法规）放射性同位素与射线装放射性同位素与射线装置安全和防护条例置安全和防护条例、核电厂事故应急管理条核电厂事故应急管理条例例国务院批准，国务院国务院批准，国务院令发布令发布国务院各部委规章（含国务院各部委规章（含国家标准、国际标准行国家标准、国际标准行业标准）业标准）放射性同位素与射线装放射性同位素与射线装置安全许可管理办法置安全许可管理办法、放射性同位素与射线装放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法置安全和防护管理办法、电离辐射防护与辐射源电离辐射防护与辐射源安全基本标准安全基本标准各部委批准和发布各部委批准和发布严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制
13、度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。我国的核与辐射法律法规体系和我国的法律法规体系是相对应我国的核与辐射法律法规体系和我国的法律法规体系是相对应的，也分为国家法律、国务院条例和国务院各部委部门规章的，也分为国家法律、国务院条例和国务院各部委部门规章三个三个层层次。次。1 1、国家法律、国家法律是法律、法规的是法律、法规的最高层最高层，起到决定性作用，由它产生，起到决定性作用，由它产生的条例或法规的具体内容不能和国家法律相抵触。在核与辐射领域，的条例或法规的具体内容不能和国家法律相抵触。在核与辐射领域，属于第一层次国家法律级别的有属于第一层次国家法律级别的有中
14、华人民共和国放射性污染防治中华人民共和国放射性污染防治法法，它是我国核与辐射领域唯一的法律。，它是我国核与辐射领域唯一的法律。2 2、国务院条例国务院条例是国务院的行政法规，是法律、法规的是国务院的行政法规，是法律、法规的第二层次第二层次，是国家法律在某一个方面的细化，规定了该方面的法律要求。在核是国家法律在某一个方面的细化，规定了该方面的法律要求。在核与辐射领域，属于国务院条例的有与辐射领域，属于国务院条例的有放射性同位素与射线装置安全放射性同位素与射线装置安全和防护条例和防护条例、核电厂事故应急管理条例核电厂事故应急管理条例等。等。我国核与辐射安全法律法规体系的层次及相互关系我国核与辐射安
15、全法律法规体系的层次及相互关系严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。3 3、国务院各部委部门规章国务院各部委部门规章是法律法规的是法律法规的第三层第三层，包括国务，包括国务院条例的实施细则和核安全技术要求的行政管理规定。这些规院条例的实施细则和核安全技术要求的行政管理规定。这些规章制度不能与法律、法规相矛盾和违背，如存在这类问题，则章制度不能与法律、法规相矛盾和违背，如存在这类问题，则应以高层次的法律法规为准，对规章制度进行修订。应以高层次的法律法规为准，对规章制度进行修订。 除此之外，与核安全技术要求的行政管理规定相对
16、应的支除此之外，与核安全技术要求的行政管理规定相对应的支持性持性部门规章部门规章，包括核安全导则和核安全法规技术文件两种，包括核安全导则和核安全法规技术文件两种，以及在核与辐射领域还应用大量的以及在核与辐射领域还应用大量的国家标准国家标准、行业标准行业标准、国际国际标准标准等，这些也属于等，这些也属于第三层次第三层次。在核与辐射领域，属于部门规。在核与辐射领域，属于部门规章有章有放射性同位素与射线装置安全许可管理办法放射性同位素与射线装置安全许可管理办法、放射放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法性同位素与射线装置安全和防护管理办法、电离辐射防护电离辐射防护与辐射源安全基本标准与辐射源安全基
17、本标准等。等。严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法 2003 2003年年6 6月月2828日日由由第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，20032003年年1010月月1 1日起实施，它是我国核与辐射领域日起实施，它是我国核与辐射领域唯一唯一的法律。的法律。本法是调整和规范我国核设施、核技术利用、铀（钍）矿、本法是调整和规范我国核设施、核技术利用、铀（钍）矿、伴生放射性矿开发利用中发生放射性污染的防治
18、活动伴生放射性矿开发利用中发生放射性污染的防治活动。 全文全文8 8章章6363条条第一章第一章 总则总则第二章第二章 放射性污染防治的监督管理放射性污染防治的监督管理第三章第三章 核设施的放射性污染防治核设施的放射性污染防治第四章第四章 核技术利用的放射性污染防治核技术利用的放射性污染防治第五章第五章 铀铀( (钍钍) )矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治第六章第六章 放射性废物管理放射性废物管理第七章第七章 法律责任法律责任第八章第八章 附则附则1、中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国放射性污染防治法严格执行突发事件上报制度、校外活动报
19、批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1、立法的目的：、立法的目的：第一条第一条 为了防治放射性污染，保护环境，为了防治放射性污染，保护环境，保障人体健康，促进核能、核技术的开发与和平利用保障人体健康，促进核能、核技术的开发与和平利用；2 2、适用范围、适用范围：第二条第二条 本法适用于中华人民共和国本法适用于中华人民共和国领域领域和管和管辖的其他辖的其他海域海域在在核设施选址、建造、运行、退役和核技术、核设施选址、建造、运行、退役和核技术、铀铀( (钍钍) )矿、伴生放射性矿开发利用矿、伴生放射性矿开发利用过程中发生的放射性污染过程中发生的放射性污染的防
20、治活动。的防治活动。3 3、污染防治的方针、污染防治的方针：第三条第三条 国家对放射性污染的防治，国家对放射性污染的防治，实实行预防为主、防治结合、严格管理、安全第一行预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的方针。的方针。4 4、规定了各部门职责、规定了各部门职责：第八条第八条 国务院环境保护行政主管部国务院环境保护行政主管部门门对全国放射性污染防治工作依法实施对全国放射性污染防治工作依法实施统一统一监督管理。监督管理。 国务院国务院卫生卫生行政部门和行政部门和其他其他有关部门依据国务院规定的有关部门依据国务院规定的职责，对有关的放射性污染防治工作依法实施监督管理。职责，对有关的放射性污染防治
21、工作依法实施监督管理。5 5、监测制度和网络、监测制度和网络：第十条第十条 国家建立国家建立放射性污染监测制度放射性污染监测制度。国务院国务院环境环境保护行政主管部门会同国务院其他有关部门组织保护行政主管部门会同国务院其他有关部门组织环境监测网络，对放射性污染实施监测管理。环境监测网络，对放射性污染实施监测管理。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。县级环保部门的职责县级环保部门的职责：县级以上地方人民政府环境保护行政县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门主管部门和同级其他有关部门，按照职责分工，各负其责，和同级其他
22、有关部门，按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合，对本行政区域内互通信息，密切配合，对本行政区域内核技术利用核技术利用、伴生放伴生放射性矿开发利用射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。中的放射性污染防治进行监督检查。 监督检查人员进行现场检查时，应当监督检查人员进行现场检查时，应当出示证件出示证件。6 6、放射性污染防治的主体是各核技术利用单位、放射性污染防治的主体是各核技术利用单位：第十二条第十二条 核设施营运单位、核技术利用单位、铀核设施营运单位、核技术利用单位、铀( (钍钍) )矿和伴生放射性矿和伴生放射性矿开发利用单位，矿开发利用单位，负责本单位放射性污染的防治，负责本单位
23、放射性污染的防治，接受环境接受环境保护行政主管部门和其他有关部门的监督管理，并依法对其保护行政主管部门和其他有关部门的监督管理，并依法对其造成的放射性污染造成的放射性污染承担责任承担责任。7 7、采取措施，防治污染、采取措施，防治污染：第十三条第十三条 核设施营运单位、核技核设施营运单位、核技术利用单位、铀术利用单位、铀( (钍钍) )矿和伴生放射性矿开发利用单位，必须矿和伴生放射性矿开发利用单位，必须采取安全与防护措施采取安全与防护措施，预防发生可能导致放射性污染的各类预防发生可能导致放射性污染的各类事故，避免放射性污染危害事故，避免放射性污染危害。8 8、教育、培训和防护措施、教育、培训和
24、防护措施：核设施营运单位、核技术利用单核设施营运单位、核技术利用单位、铀位、铀( (钍钍) )矿和伴生放射性矿开发利用单位，应当对其工作矿和伴生放射性矿开发利用单位，应当对其工作人员进行放射性安全教育、培训，采取有效的防护安全措施人员进行放射性安全教育、培训，采取有效的防护安全措施。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。9 9、标识和警示、标识和警示：第十六条第十六条 放射性物质和射线装置应当设置放射性物质和射线装置应当设置明显明显的放射性标识和中文警示说明的放射性标识和中文警示说明。生产、销售、使用、贮存、处置生产、
25、销售、使用、贮存、处置放放射性物质和射线装置的射性物质和射线装置的场所场所，以及，以及运输运输放射性物质和含放射源的射放射性物质和含放射源的射线装置的线装置的工具工具，应当设置，应当设置明显的放射性标志明显的放射性标志。1010、产品应该符合相关标准、产品应该符合相关标准：第十七条第十七条 含有放射性物质的产品，含有放射性物质的产品，应当符合国家放射性污染防治标准；不符合国家放射性污染防治标应当符合国家放射性污染防治标准；不符合国家放射性污染防治标准的，不得出厂和销售。准的，不得出厂和销售。 使用伴生放射性矿渣和含有天然放射性物质的石材做使用伴生放射性矿渣和含有天然放射性物质的石材做建筑建筑和
26、装修材料和装修材料，应当符合国家建筑材料，应当符合国家建筑材料放射性核素控制标准放射性核素控制标准。第三章第三章核设施的放射性污染防治核设施的放射性污染防治（省略）（省略）1111、规定了不同活动应该履行的程序、规定了不同活动应该履行的程序：第二十八条第二十八条 生产、销售、生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续领取许可证，办理登记手续。 转让、进口转让、进口放射性同位素和射线装置的单位以及装备有放射放射性同位素和
27、射线装置的单位以及装备有放射性同位素的仪表的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线性同位素的仪表的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定装置放射防护的规定办理有关手续办理有关手续。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1212、应该先编制环评文件并审查批准：、应该先编制环评文件并审查批准：第二十九条第二十九条 生产、生产、销售、使用销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的源的射线装置的单位单位，应应当在当在申请领取申请领取许可
28、证前许可证前编制环境影编制环境影响评价文件响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查主管部门审查批准批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证。；未经批准，有关部门不得颁发许可证。1313、贯彻、贯彻“三同时制度三同时制度”：第三十条第三十条 新建、改建、扩建放新建、改建、扩建放射工作场所的射工作场所的放射防护设施放射防护设施，应当与主体工程，应当与主体工程同时设计、同同时设计、同时施工、同时投入使用时施工、同时投入使用。 放射防护设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，放射防护设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，主体工程方可投入
29、生产或者使用。主体工程方可投入生产或者使用。1414、贮存和使用制度：、贮存和使用制度：第三十一条第三十一条 放射性同位素应当放射性同位素应当单独单独存放存放，不得与，不得与易燃易燃、易爆易爆、腐蚀性物品腐蚀性物品等等一起存放一起存放，其贮存，其贮存场所场所应当采取有效的应当采取有效的防火防火、防盗防盗、防射线泄漏防射线泄漏的安全防护措的安全防护措施，并指定施，并指定专人专人负责保管。贮存、领取、使用、归还放射性负责保管。贮存、领取、使用、归还放射性同位素时，应当进行登记、检查，做到同位素时，应当进行登记、检查，做到账物相符账物相符。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。
30、做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1515、产生废物单位的责任：、产生废物单位的责任：第三十二条第三十二条 生产、使用生产、使用放射性同放射性同位素和射线装置的位素和射线装置的单位单位，应当按照国务院环境保护行政主管部，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定对其产生的门的规定对其产生的放射性废物进行收集、包装、贮存放射性废物进行收集、包装、贮存。 生产生产放射源的放射源的单位单位，应当按照国务院环境保护行政主管，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定部门的规定回收和利用废旧放射源回收和利用废旧放射源；使用使用放射源的放射源的单位单位，应当，应当按照国务院环境保护行政主管
31、部门的规定将废旧放射源按照国务院环境保护行政主管部门的规定将废旧放射源交回交回生生产放射源的单位或者产放射源的单位或者送交专门从事放射性固体废物贮存、处置送交专门从事放射性固体废物贮存、处置的单位的单位。1616、制定制度，确保安全和报告程序、制定制度，确保安全和报告程序：第三十三条第三十三条 生产、销生产、销售、使用、贮存售、使用、贮存放射源的放射源的单位单位，应当建立，应当建立健全安全保卫制度，健全安全保卫制度，指定专人负责，落实安全责任制，制定必要的事故应急措施指定专人负责，落实安全责任制，制定必要的事故应急措施。发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故时，有关单位和个人发生放射源丢失、被盗
32、和放射性污染事故时，有关单位和个人必须立即必须立即采取应急措施采取应急措施，并向，并向公安公安部门、部门、卫生卫生行政部门和行政部门和环境环境保护保护行政主管部门行政主管部门报告报告。 公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门接公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门接到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告后，应当报告本级到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告后，应当报告本级人民政府，人民政府， 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第五章第五章 铀铀( (钍钍) )矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染矿和伴生放
33、射性矿开发利用的放射性污染防治防治（省略省略）1717、废物最小化、废物最小化：第三十九条第三十九条 核设施营运单位、核技术利用核设施营运单位、核技术利用单位、铀单位、铀( (钍钍) )矿和伴生放射性矿开发利用单位，应当合理选矿和伴生放射性矿开发利用单位，应当合理选择和利用择和利用原材料原材料，采用先进的生产，采用先进的生产工艺和设备工艺和设备，尽量减少放尽量减少放射性废物的产生量射性废物的产生量。1818、排放废物应符合标准、排放废物应符合标准：第四十条第四十条 向环境排放放射性废向环境排放放射性废气、废液，必须气、废液，必须符合国家符合国家放射性污染防治放射性污染防治标准标准。1919、禁
34、止行为、禁止行为：第四十二条第四十二条 产生放射性废液的单位，必须产生放射性废液的单位，必须按照国家放射性污染防治标准的要求，对按照国家放射性污染防治标准的要求，对不得不得向环境排放的向环境排放的放射性废液进行放射性废液进行处理或者贮存处理或者贮存。 禁止禁止利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式的其他方式排放排放放射性废液。放射性废液。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。2020、废物的处置：、废物的处置：第四十五条第四十五条 产生产生放射性固体放射性固体废物
35、废物的的单位单位，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，对其产生的应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，对其产生的放射性固体废物进行放射性固体废物进行处理后处理后，送交送交放射性固体废物处置单位放射性固体废物处置单位处置，处置，并承担处置费用。并承担处置费用。 2121、废物收贮的许可管理、废物收贮的许可管理：第四十六条第四十六条 设立设立专门专门从事放射从事放射性固体废物贮存、处置的单位，必须经国务院环境保护行政性固体废物贮存、处置的单位，必须经国务院环境保护行政主管部门审查主管部门审查批准批准，取得许可证取得许可证。具体办法由国务院规定。具体办法由国务院规定。 禁止未经许可或者不按
36、照许可的有关规定从事贮存和处禁止未经许可或者不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性固体废物的活动。置放射性固体废物的活动。 禁止将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位禁止将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置。贮存和处置。2222、禁止输入或转移、禁止输入或转移：第四十七条第四十七条 禁止禁止将放射性废物和被将放射性废物和被放射性污染的物品放射性污染的物品输入输入中华人民共和国境内或者中华人民共和国境内或者经经中华人民中华人民共和国境内共和国境内转移转移。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。2
37、323、法律责任：、法律责任：第四十九条第四十九条 违反本法规定，有下列行为之违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正，可以处二万元以下罚款：有关部门依据职权责令限期改正，可以处二万元以下罚款：( (一一) )不不按照规定按照规定报告报告有关有关环境监测结果环境监测结果的；的；( (二二) )拒绝拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检现场检查查，或者被检查时，或者被检查时不如实不如实反映情况和提供必要资料的。反映情况和提供必要资料
38、的。第五十条第五十条 违反本法规定，违反本法规定，未编未编制环境影响评价文件，或者制环境影响评价文件，或者环境影响评价文件环境影响评价文件未经未经环境保护行政主管部门环境保护行政主管部门批准批准，擅自进，擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的，由审批环境影响评价行建造、运行、生产和使用等活动的，由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令文件的环境保护行政主管部门责令停止停止违法行为，违法行为，限期补办限期补办手续或者手续或者恢复原状恢复原状，并处，并处一万元以上二十万元以下罚款一万元以上二十万元以下罚款。第五十一条第五十一条 违反本法规定，未建造放射性污染防治设施、违反本法规定，未建造放
39、射性污染防治设施、放射防护设施，或者防治防护设施未经验收合格，主体工程放射防护设施，或者防治防护设施未经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批环境影响评价文件的环境保即投入生产或者使用的，由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处五万元护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处五万元以上二十万元以下罚款。以上二十万元以下罚款。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第五十三条第五十三条 违反违反本法规定，本法规定，生产、销售、使用、转让、进口、生产、销售、使用、转让、进口、贮
40、存贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，部门依据职权责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处一万元以上十
41、没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十五条第五十五条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，并处二万元以上令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，并处二万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：( (一一) )不不按照规定按照规定设置放射
42、性标识、标志、中文警示说明的设置放射性标识、标志、中文警示说明的；( (二二) )不不按照规定按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的；者应急措施的；( (三三) )不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的故的。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第五十七条第五十七条 违反本法规定，有下列行为之一的，由违反本法规定，有下列行为之一的，由省级省级以以上人民政府环境保护行政主管部门责令停产停业或者吊
43、销许上人民政府环境保护行政主管部门责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得十万元以上可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；者违法所得不足十万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责构成犯罪的，依法追究刑事责( (一一) )未经许可，擅自从事贮存和处置放射性固体废物活动的未经许可，擅自从事贮存和处置放射性固体废物活动的； ( (二二) )不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性固体
44、废不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性固体废物活动的物活动的2424、术语、术语：第六十二条第六十二条 本法中下列用语的含义：本法中下列用语的含义：( (一一) )放射性污染放射性污染，是指由于人类活动造成物料、人体、场所、，是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。射线。( (二二) )核设施核设施，是指核动力厂，是指核动力厂( (核电厂、核热电厂、核供汽供热核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等厂等) )和其他反应堆和其他反应堆( (研究堆、实验堆、临界装置等研究堆、实验堆、临界装置等)
45、 )；核燃料；核燃料生产、加工、贮存和后处理设施；放射性废物的处理和处置生产、加工、贮存和后处理设施；放射性废物的处理和处置设施等。设施等。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。( (三三) )核技术利用核技术利用，是指密封放射源、非密封放射源和射线，是指密封放射源、非密封放射源和射线装置在医疗、工业、农业、地质调查、科学研究和教学等装置在医疗、工业、农业、地质调查、科学研究和教学等领域中的使用。领域中的使用。( (四四) )放射性同位素放射性同位素，是指某种发生放射性衰变的元素中具，是指某种发生放射性衰变的元素中具有
46、相同原子序数但质量不同的核素。有相同原子序数但质量不同的核素。( (五五) )放射源放射源，是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材，是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。射性材料。( (六六) )射线装置射线装置，是指，是指X X线机、加速器、中子发生器以及含放线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。射源的装置。( (七七) )伴生放射性矿伴生放射性矿，是指含有较高水平天然放射性核素浓，是指含有较高水平天然放射性核素浓度的非铀矿度的非铀矿( (如稀土矿和磷酸盐矿等如稀土矿和磷酸盐矿
47、等) )。( (八八) )放射性废物放射性废物，是指含有放射性核素或者被放射性核素，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。预期不再使用的废弃物。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 20052005年年8 8月月3131日国务院第日国务院第104104次常务会议通过次常务会议通过，国务院令国务院令第第449449号号。 本条例遵照本条例遵照放射性污染防治法放射性污染防治法，针对核技，针对核技术利用的放
48、射性同位素与射线装置的术利用的放射性同位素与射线装置的生产生产、销售销售、使用使用，以及放射性同位素的，以及放射性同位素的转让转让、进出口进出口等活动进等活动进行行调整和规范调整和规范。第一章总则第一章总则第二章许可和备案第二章许可和备案第三章安全和防护第三章安全和防护第四章辐射事故应急处理第四章辐射事故应急处理第五章监督检查第五章监督检查第六章法律责任第六章法律责任第七章附则第七章附则 2、放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 本条例的特点本条例
49、的特点完善了完善了放射性同位素与射线装置安全和防护监督放射性同位素与射线装置安全和防护监督管理体制管理体制完善了完善了生产、销售、使用放射性同位素与射线装生产、销售、使用放射性同位素与射线装置单位的许可制度置单位的许可制度确立了确立了放射性同位素进、出口审批制度放射性同位素进、出口审批制度加强了加强了放射性同位素转让的审批管理放射性同位素转让的审批管理完善了完善了放射性同位素的备案制度放射性同位素的备案制度加强了加强了放射性同位素与射线装置的安全和防护管放射性同位素与射线装置的安全和防护管理理完善了完善了辐射事故应急制度辐射事故应急制度完善了完善了法律责任法律责任结合结合国情向国际监管体系过渡
50、国情向国际监管体系过渡 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1 1、适用范围：、适用范围：第二条第二条在中华人民共和国境内在中华人民共和国境内生产、销售、使生产、销售、使用用放射性同位素和射线装置，以及放射性同位素和射线装置，以及转让、进出口转让、进出口放射性同位素放射性同位素的，应当遵守本条例。的，应当遵守本条例。 本条例所称本条例所称放射性同位素放射性同位素包括包括放射源放射源和和非密封放射性物质非密封放射性物质。 2 2、环保部门统一监管、环保部门统一监管：第三条第三条国务院环境保护主管部门国务院环境保护主管部门
51、对全对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管统一监督管理理。 国务院国务院公安公安、卫生卫生等部门按照职责分工和本条例的规定，等部门按照职责分工和本条例的规定，对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。理。 县级以上地方人民政府环境保护主管部门县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他有关部门，和其他有关部门，按照职责分工和本条例的规定，对本按照职责分工和本条例的规定，对本行政区域内行政区域内放射性同位素、放射性同位素、射线装置的安全和防护工作射线装置的安全和防护
52、工作实施监督管理实施监督管理。 3 3、分类管理：、分类管理：第四条第四条国家对放射源和射线装置实行国家对放射源和射线装置实行分类管理分类管理。根据放射源、射线装置对人体健康和环境的潜在根据放射源、射线装置对人体健康和环境的潜在危害程度危害程度，从，从高到低将放射源分为高到低将放射源分为类、类、类、类、类、类、类、类、类类，具体分，具体分类办法由国务院环境保护主管部门制定；将射线装置分为类办法由国务院环境保护主管部门制定；将射线装置分为类、类、类、类、类类。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。4 4、不同活动的行政许
53、可部门：、不同活动的行政许可部门：第五条第五条生产、销售、使用生产、销售、使用放射性放射性同位素和射线装置的同位素和射线装置的单位单位，应当依照本章规定，应当依照本章规定取得许可证取得许可证。 第六条第六条生产生产放射性同位素、放射性同位素、销售和使用销售和使用类类放射源、放射源、销售和使用销售和使用类射线类射线装置的单位的许可证，由装置的单位的许可证，由国务院环境保护主管部门国务院环境保护主管部门审批颁审批颁发。发。 前款前款规定规定之外之外的单位的许可证，由的单位的许可证，由省省、自治区、直辖市人民、自治区、直辖市人民政府政府环境保护主管部门环境保护主管部门审批颁发。审批颁发。5 5、申领
54、许可证的条件、申领许可证的条件：第七条第七条生产、销售、使用放射性同位素生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位申请领取许可证，和射线装置的单位申请领取许可证，应当具备下列条件应当具备下列条件：（一）有与所从事的生产、销售、使用活动规模相适应的，具备相（一）有与所从事的生产、销售、使用活动规模相适应的，具备相应专业知识和防护知识及健康条件的应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员专业技术人员；（二）有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的（二）有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的场所、设施和设备场所、设施和设备；（三）有专门的安全和防护（三）有专门的安全和防
55、护管理机构管理机构或者专职、兼职安全和防护管或者专职、兼职安全和防护管理理人员人员，并配备必要的，并配备必要的防护用品防护用品和和监测仪器监测仪器；（四）有健全的安全和防护管理（四）有健全的安全和防护管理规章制度规章制度、辐射事故应急措施辐射事故应急措施；（五）产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、（五）产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案处理方案。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。6 6、
56、许可证的申请、变更和延续：、许可证的申请、变更和延续：第八条第八条生产、销售、使用生产、销售、使用放放射性同位素和射线装置的射性同位素和射线装置的单位单位，应当，应当事先事先向有审批权的环境保向有审批权的环境保护主管部门提出护主管部门提出许可申请许可申请，并提交符合本条例第七条规定条件，并提交符合本条例第七条规定条件的证明材料。的证明材料。 使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机卫生机构构，还应当获得放射源诊疗技术和医用，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可辐射机构许可。 第十一条第十一条持证单位持证单位变更变更单位名称、地址、法定
57、代表人的，应单位名称、地址、法定代表人的，应当自变更登记之日起当自变更登记之日起2020日内，向原发证机关申请办理许可证变日内，向原发证机关申请办理许可证变更手续。更手续。 第十二条第十二条有下列情形之一的，持证单位应当按照原申请程序，有下列情形之一的，持证单位应当按照原申请程序，重新重新申请领取许可证：申请领取许可证：（一）（一）改变改变所从事活动的种类或者范围的；所从事活动的种类或者范围的；（二）（二）新建新建或者或者改建改建、扩建扩建生产、销售、使用设施或者场生产、销售、使用设施或者场所的。所的。 第十三条第十三条许可证有效期为许可证有效期为5 5年年。有效期届满，需要。有效期届满，需要
58、延续延续的，持的，持证单位应当于许可证有效期届满证单位应当于许可证有效期届满3030日前日前，向，向原发证机关原发证机关提出延提出延续申请。续申请。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。7 7、禁止行为：、禁止行为：第十五条第十五条禁止无许可证禁止无许可证或者不按照许可证规定或者不按照许可证规定的种类和范围从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使的种类和范围从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。用活动。禁止伪造、变造、转让许可证。禁止伪造、变造、转让许可证。 8 8、转让要求、申请和备案：、转让要求、申请
59、和备案：第十九条第十九条申请申请转让转让放射性同位素，放射性同位素，应当符合下列要求：应当符合下列要求：（一）转出、转入单位持有与所从事活动相符的许可证；（一）转出、转入单位持有与所从事活动相符的许可证；（二）转入单位具有放射性同位素使用期满后的处理方案（二）转入单位具有放射性同位素使用期满后的处理方案（三）转让双方已经签订书面转让协议。（三）转让双方已经签订书面转让协议。 第二十条第二十条转让放射性同位素，由转让放射性同位素，由转入单位转入单位向其所在地省、自向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门提出治区、直辖市人民政府环境保护主管部门提出申请申请，并提交符，并提交符合本条例第
60、十九条规定要求的证明材料。合本条例第十九条规定要求的证明材料。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当自受省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当自受理申请之日起理申请之日起1515个工作日内个工作日内完成审查，符合条件的，予以批准；完成审查，符合条件的，予以批准；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。 第二十一条第二十一条放射性同位素的放射性同位素的转出转出、转入转入单位应当在转让活动单位应当在转让活动完成之日起完成之日起2020日内，日内，分别向其所在地分别向其所在地省、自治区、直辖市人民省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门政
61、府环境保护主管部门备案备案。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。9 9、收贮备案：、收贮备案：第二十三条第二十三条持有放射源的单位将废旧放射源交持有放射源的单位将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存的，应当在该活动完成之日起贮存的，应当在该活动完成之日起2020日内日内向其所在地省、自治向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案备案。 1010、单位负责制：、单位负责制：第二十七条第
62、二十七条生产、销售、使用放射性同位生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，素和射线装置的单位，应当应当对本单位的放射性同位素、射线装对本单位的放射性同位素、射线装置的置的安全和防护安全和防护工作工作负责负责，并依法对其造成的放射性危害，并依法对其造成的放射性危害承担承担责任责任。1111、安全培训要求：、安全培训要求：第二十八条第二十八条生产、销售、使用放射性同生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，位素和射线装置的单位，应当对直接从事生产、销售、使用活应当对直接从事生产、销售、使用活动的工作人员进行安全和防护知识教育培训，并进行考核；考动的工作人员进行安全和防护知识教育培训，并进
63、行考核；考核不合格的，不得上岗。核不合格的，不得上岗。 1212、个人剂量监测、体检、健康档：、个人剂量监测、体检、健康档：案案第二十九条第二十九条生产、销生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当严格按照国家售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当严格按照国家关于关于个人剂量个人剂量监测和健康管理的规定，对直接从事生产、销售、监测和健康管理的规定，对直接从事生产、销售、使用活动的工作人员进行使用活动的工作人员进行个人剂量监测个人剂量监测和和职业健康检查职业健康检查，建立，建立个人剂量档案个人剂量档案和和职业健康监护档案职业健康监护档案。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等
64、相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1313、年度评估报告：、年度评估报告：第三十条第三十条生产、销售、使用放射性同生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当对本单位的放射性同位素、射位素和射线装置的单位，应当对本单位的放射性同位素、射线装置的安全和防护状况进行线装置的安全和防护状况进行年度评估年度评估。发现安全。发现安全隐患隐患的，的，应当立即进行应当立即进行整改整改。 1414、废旧放射源的去向、废旧放射源的去向：第三十二条第三十二条使用使用放射源的放射源的单位单位应应当按照废旧放射源当按照废旧放射源返回返回协议规定将废旧放射源交回生产单位协议规定将
65、废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方。确实或者返回原出口方。确实无法交回无法交回生产单位或者返回原出口生产单位或者返回原出口方的，送交有方的，送交有相应资质相应资质的放射性废物的放射性废物集中贮存单位集中贮存单位贮存。贮存。使用使用放射源的单位应当按照国务院环境保护主管部门的放射源的单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定，将规定，将类、类、类类废旧放射源进行包装整备后送交有相应废旧放射源进行包装整备后送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。资质的放射性废物集中贮存单位贮存。1515、警示标志、防护和安全措施、警示标志、防护和安全措施：第三十四条第三十四条生产、销售、生产、销售、使用、贮
66、存放射性同位素和射线装置的使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所场所，应当按照国家，应当按照国家有关规定设置有关规定设置明显明显的的放射性标志放射性标志，设置，设置安全和防护设施安全和防护设施以及以及必要的必要的防护安全联锁防护安全联锁、报警报警装置或者工作信号。射线装置的装置或者工作信号。射线装置的生产调试和使用场所，应当具有防止误操作、防止工作人员生产调试和使用场所，应当具有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的和公众受到意外照射的安全措施安全措施。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1616、贮存原则：、
67、贮存原则：第三十五条第三十五条放射性同位素应当放射性同位素应当单独单独存放，不得与存放，不得与易燃易燃、易爆易爆、腐蚀性腐蚀性物品等一起存放，并指定物品等一起存放，并指定专人专人负责保管。贮存、负责保管。贮存、领取、使用、归还放射性同位素时，应当进行登记、检查，做到领取、使用、归还放射性同位素时，应当进行登记、检查，做到账账物相符物相符。对放射性同位素贮存场所应当采取防火、防水、防盗、防。对放射性同位素贮存场所应当采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施。丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施。对放射源还应当根据其潜在危害的大小，建立相应的对放射源还应当根据其潜在危害的大小，建立
68、相应的多层防护多层防护和安全措施和安全措施，并对可移动的放射源定期进行，并对可移动的放射源定期进行盘存盘存，确保其处于，确保其处于指定指定位置，具有可靠的安全保障。位置，具有可靠的安全保障。 1717、室外使用安全措施、室外使用安全措施: :第三十六条第三十六条在在室外室外、野外使用放射性同、野外使用放射性同位素和射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求划出位素和射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求划出安全安全防护区域防护区域，设置明显的，设置明显的放射性标志放射性标志，必要时设专人警戒。，必要时设专人警戒。 1818、卫生机构的防护最优化、卫生机构的防护最优化：第三十八条第三十八
69、条医疗卫生机构，应当依医疗卫生机构，应当依据国务院卫生主管部门有关规定和国家标准，据国务院卫生主管部门有关规定和国家标准，质量保证方案质量保证方案，按照，按照医疗照射医疗照射正当化正当化和和辐射防护最优化辐射防护最优化的原则，避免一切不必要的照射，的原则，避免一切不必要的照射，并事先并事先告知告知患者和受检者辐射对健康的潜在影响。患者和受检者辐射对健康的潜在影响。 1919、金属冶炼企业、金属冶炼企业：第三十九条第三十九条金属冶炼厂金属冶炼厂回收冶炼废旧金属时，回收冶炼废旧金属时，应当采取必要的监测措施，防止放射性物质熔入产品中。监测中发应当采取必要的监测措施，防止放射性物质熔入产品中。监测中
70、发现问题的，应当及时通知所在地设区的市级以上人民政府现问题的，应当及时通知所在地设区的市级以上人民政府环境保护环境保护主管部门。主管部门。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。2020、辐射事故的分级：、辐射事故的分级：第四十条第四十条根据辐射事故的性质、严根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。辐射事故四个等级。
71、特别重大辐射事故特别重大辐射事故，是指，是指类、类、类放射源丢失、被盗、类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致线装置失控导致3 3人以上（含人以上（含3 3人）急性死亡。人）急性死亡。重大辐射事故重大辐射事故，是指，是指类、类、类放射源丢失、被盗、失类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2 2人以下（含人以下（含2 2人）人）急性死亡或者急性死亡或者1010人以上（含人以上（含1010人）急性重度放射病、局部器人）急性重度放射病、局部器
72、官残疾。官残疾。较大辐射事故较大辐射事故，是指，是指类放射源丢失、被盗、失控，或类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致者放射性同位素和射线装置失控导致9 9人以下（含人以下（含9 9人）急性人）急性重度放射病、局部器官残疾。重度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故一般辐射事故，是指，是指类、类、类放射源丢失、被盗、失类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。剂量限值的照射。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或
73、突发事件。2121、应急方案的制定和报告、应急方案的制定和报告：生产、销售、使用放射性同位素生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的和射线装置的单位单位，应当根据可能发生的辐射事故的风险，制，应当根据可能发生的辐射事故的风险，制定本单位的应急方案，做好应急准备。定本单位的应急方案，做好应急准备。 第四十二条第四十二条发生辐射事故时，生产、销售、使用放射性同位发生辐射事故时，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的素和射线装置的单位单位应当立即启动本单位的应当立即启动本单位的应急方案应急方案，采取应，采取应急措施，并立即向当地急措施，并立即向当地环境环境保护主管部门、保护主管部门、公安公安部门、
74、部门、卫生卫生主主管部门管部门报告报告。 禁止缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故。禁止缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故。 第四十五条第四十五条发生辐射事故的发生辐射事故的单位单位应当立即将可能受到辐射伤应当立即将可能受到辐射伤害的人员送至当地害的人员送至当地卫生主管部门指定的医院卫生主管部门指定的医院或者有条件救治辐或者有条件救治辐射损伤病人的医院，进行检查和治疗，或者请求医院立即派人射损伤病人的医院，进行检查和治疗，或者请求医院立即派人赶赴事故现场，采取救治措施。赶赴事故现场，采取救治措施。 2222、监督检查和限期整改：、监督检查和限期整改：第四十六条第四十六条县级以上人民政府县级以上人民政
75、府环环境境保护主管部门和其他有关部门应当按照各自职责对生产、销保护主管部门和其他有关部门应当按照各自职责对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位进行售、使用放射性同位素和射线装置的单位进行监督检查监督检查。被检查被检查单位单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，料，不得拒绝和阻碍。不得拒绝和阻碍。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第四十八条第四十八条县级以上人民政府环境保护主管部门在县级以上人民政府环境保护主管部门在监督检监督检查查中发现生产、销售、使用放射性同
76、位素和射线装置的单位中发现生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有有不符合原发证条件不符合原发证条件的情形的，应当责令其的情形的，应当责令其限期整改限期整改。监督检查人员依法进行监督检查时，应当监督检查人员依法进行监督检查时，应当出示证件出示证件，并，并为被检查单位为被检查单位保守保守技术秘密和业务技术秘密和业务秘密秘密。 2323、术语：、术语：第六十八条第六十八条本条例中下列用语的含义：本条例中下列用语的含义：非密封放射性物质，是指非永久密封在包壳里或者紧密非密封放射性物质，是指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。地固结在覆盖层里的放射性物质。转让，是指除进出口、
77、回收活动之外，放射性同位素转让，是指除进出口、回收活动之外，放射性同位素所所有权有权或者或者使用权使用权在在不同持有者不同持有者之间的之间的转移转移。辐射事故，是指放射源辐射事故，是指放射源丢失丢失、被盗被盗、失控失控，或者放射性，或者放射性同位素和射线装置同位素和射线装置失控失控导致人员受到导致人员受到意外的异常照射意外的异常照射。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 20062006年年1 1月月1818日国家环保总局周生贤局长签署日国家环保总局周生贤局长签署( (第第3131号号) )， 20062006年年3
78、 3月月1 1日施行。日施行。共计六章共计六章 四十七条四十七条 五个附件五个附件 本办法是按照本办法是按照安全与防护条例安全与防护条例的规定的规定, ,细化并制定细化并制定核技术利用许可核技术利用许可的实施的实施内容内容与与程序程序。 属于我国核与辐射法律、法规体系中的属于我国核与辐射法律、法规体系中的第三层次第三层次。3、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法放射性同位素与射线装置安全许可管理办法严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1 1、明确了是辐射安全许可证：、明确了是辐射安全许可证：第二条第二条 在中华人民共
79、和国境内在中华人民共和国境内生产生产、销售销售、使用使用放射性同位素与射线装置的放射性同位素与射线装置的单位单位（以下简称（以下简称“辐射工作单位辐射工作单位”），应当依照本办法的规定，），应当依照本办法的规定，取得辐射安全取得辐射安全许可证许可证（以下简称（以下简称“许可证许可证”）。）。 使用放射性同位素的使用放射性同位素的单位单位将放射性同位素将放射性同位素转移转移到外省、自到外省、自治区、直辖市治区、直辖市使用使用的，应当依照本办法的规定的，应当依照本办法的规定备案备案。 本办法所称放射性同位素包括本办法所称放射性同位素包括放射源放射源和非和非密封放射性物质密封放射性物质 。2 2、分
80、类和申请受理部门、分类和申请受理部门：第三条第三条 根据放射源与射线装置对人根据放射源与射线装置对人体体健康健康和环境的和环境的潜在危害潜在危害程度，从高到低，将放射源分为程度，从高到低，将放射源分为类、类、类、类、类、类、类、类、类类，将射线装置分为，将射线装置分为类、类、类、类、类类。 第四条第四条 生产生产放射性同位素、放射性同位素、销售销售和和使用使用类放射源类放射源、销售销售和和使使用用类射线装置类射线装置的辐射工作单位的许可证，由的辐射工作单位的许可证，由国务院环境保护国务院环境保护主管部门审批主管部门审批颁发颁发。 前款规定之外前款规定之外的辐射工作单位的许可证，由的辐射工作单位
81、的许可证，由省省、自治区、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发颁发。 一个一个辐射工作单位生产、销售、使用多类放射源、射线装辐射工作单位生产、销售、使用多类放射源、射线装置或者非密封放射性物质的，置或者非密封放射性物质的，只需要申请一个许可证只需要申请一个许可证。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第六条第六条 省级省级环境保护主管部门负责以下活动的审批或备案环境保护主管部门负责以下活动的审批或备案 （一）（一）转让转让放射性同位素；放射性同位素； （二）（二）转移转移放射
82、性同位素到外省、自治区、直辖市使用放射性同位素到外省、自治区、直辖市使用; ; （三）放射性同位素野外（三）放射性同位素野外示踪试验示踪试验；但有可能造成；但有可能造成跨省跨省界界环境影响的放射性同位素野外示踪试验环境影响的放射性同位素野外示踪试验, ,由由国务院环境保护国务院环境保护主管部门审批。主管部门审批。3 3、需要先编制环评文件、审批、需要先编制环评文件、审批：第七条第七条 辐射工作单位在申辐射工作单位在申请请领取领取许可证许可证前前，应当组织，应当组织编制编制或者填报或者填报环境影响评价文件环境影响评价文件，并依照国家规定程序报并依照国家规定程序报环境环境保护主管部门保护主管部门审
83、批。审批。 环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有告表，应当由具有相应环境影响评价资质相应环境影响评价资质的机构编制。的机构编制。 4 4、环评文件的分类：、环评文件的分类：第八条第八条 根据放射性同位素与射线装置根据放射性同位素与射线装置的安全和防护要求及其对环境的影响程度，对环境影响评价的安全和防护要求及其对环境的影响程度，对环境影响评价文件实行文件实行分类管理分类管理。 转让转让放射性同位素和射线装置的活放射性同位素和射线装置的活动动不需要不需要编制环境影响评价文件。编制环境影响评价文件。 编制何种环评文件见编制何
84、种环评文件见建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。5 5、销售领证的条件：、销售领证的条件：第十四条第十四条 销售销售放射性同位素的单位申请放射性同位素的单位申请领取许可证，应当领取许可证，应当具备下列条件具备下列条件： （一）设有专门的辐射安全与环境保护（一）设有专门的辐射安全与环境保护管理机构管理机构, ,或者至或者至少有少有1 1名具有本科以上名具有本科以上学历的技术人员学历的技术人员专职负责专职负责辐射安全与环辐射安全与环境保护管理工作。境保护管理
85、工作。 （二）（二）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。业知识及相关法律法规的培训和考核。 （三）需要暂存放射性同位素的，有满足辐射安全和防（三）需要暂存放射性同位素的，有满足辐射安全和防护、护、实体保卫实体保卫要求的要求的暂存库或设备暂存库或设备。 （四）需要安装调试放射性同位素的，有满足防止误操（四）需要安装调试放射性同位素的，有满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的安装调试作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的安装调试场所场所。 （五）具有符合国家相关规定要求的贮存、运输放射性（五）具有符合
86、国家相关规定要求的贮存、运输放射性同位素的同位素的包装容器包装容器。 （六）运输放射性同位素能使用符合国家放射性同位素（六）运输放射性同位素能使用符合国家放射性同位素运输要求的运输工具。运输要求的运输工具。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。（七）配备与辐射类型和辐射水平相适应的（七）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品防护用品和和监测仪器监测仪器，包括个人剂量测量报警、便携式辐射监测、表面，包括个人剂量测量报警、便携式辐射监测、表面污染监测等仪器。污染监测等仪器。 （八）有健全的操作（八）有健全的操作规程规程、
87、岗位、岗位职责职责、安全保卫、安全保卫制度制度、辐射防护措施、台帐管理制度、人员培训计划和辐射防护措施、台帐管理制度、人员培训计划和监测方案监测方案。 （九）有完善的辐射事故（九）有完善的辐射事故应急措施应急措施。 6 6、使用领证的条件：、使用领证的条件：第十六条第十六条 使用使用放射性同位素、射线放射性同位素、射线装置的单位申请领取许可证，应当具备下列条件：装置的单位申请领取许可证，应当具备下列条件： （一）使用（一）使用类、类、类、类、类放射源，使用类放射源，使用类、类、类类射线装置的，应当设有射线装置的，应当设有专门专门的的辐射安全与环境保护管理机构辐射安全与环境保护管理机构, ,或者
88、至少有或者至少有1 1名名具有具有本科以上本科以上学历的技术人员学历的技术人员专职专职负责辐射安负责辐射安全与环境保护管理工作；其他辐射工作单位应当有全与环境保护管理工作；其他辐射工作单位应当有1 1名具有大名具有大专以上学历的技术人员专以上学历的技术人员专职专职或者或者兼职兼职负责辐射安全与环境保负责辐射安全与环境保护管理工作护管理工作; ; （二）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专（二）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的业知识及相关法律法规的培训和考核培训和考核。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理
89、各类违纪行为或突发事件。（三）使用放射性同位素的单位应当有满足（三）使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护辐射防护和和实体实体保卫保卫要求的放射源暂存库或设备。要求的放射源暂存库或设备。 （四）放射性同位素与射线装置使用场所有（四）放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施安全措施。 （五）配备与辐射类型和辐射水平相适应的（五）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监防护用品和监测仪器测仪器，包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器。使用非密，包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器。使用非密封放射性物质的单位还
90、应当有表面污染监测仪。封放射性物质的单位还应当有表面污染监测仪。 （六）有健全的（六）有健全的操作规程操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案等。员培训计划、监测方案等。 （七）有完善的辐射事故（七）有完善的辐射事故应急措施应急措施。 （八）产生放射性废气、废液、固体废物的，还应具有确（八）产生放射性废气、废液、固体废物的，还应具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的的
91、处理方案处理方案。 使用放射性同位素和射线装置开展使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗诊断和治疗的单位，还的单位，还应当配备应当配备质量控制检测设备质量控制检测设备，制定相应的，制定相应的质量保证大纲和质量质量保证大纲和质量控制检测计划控制检测计划，至少有一，至少有一名医用物理人员名医用物理人员负责质量保证与质量负责质量保证与质量控制检测工作。控制检测工作。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。7 7、申领提交材料：、申领提交材料：第十八条第十八条 申请领取许可证的辐射工作单位申请领取许可证的辐射工作单位应当应当向
92、向有审批权的环境保护主管部门有审批权的环境保护主管部门提交提交下列材料：下列材料： （一）辐射安全许可证（一）辐射安全许可证申请表申请表（见附件一）；（见附件一）； （二）企业法人（二）企业法人营业执照营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件； （三）经（三）经审批审批的的环境影响评价文件环境影响评价文件；（四）满足本办法第十三条至第十六条相应规定的（四）满足本办法第十三条至第十六条相应规定的证明材料证明材料； （五）单位（五）单位现存现存的和的和拟新增
93、加拟新增加的放射源和射线装置的放射源和射线装置明细表明细表。 第二十条第二十条 许可证包括下列主要内容：许可证包括下列主要内容： （一）单位的名称、地址、法定代表人；（一）单位的名称、地址、法定代表人； （二）所从事活动的种类和范围；（二）所从事活动的种类和范围； （三）有效期限；（三）有效期限； （四）发证日期和证书编号。（四）发证日期和证书编号。 许可证中活动的种类分为许可证中活动的种类分为生产生产、销售销售和和使用使用三类三类; ;活动的范围活动的范围是指辐射工作单位生产、销售、使用的所有放射性同位素的类别、是指辐射工作单位生产、销售、使用的所有放射性同位素的类别、总活度和射线装置的类别
94、、数量。总活度和射线装置的类别、数量。 许可证分为许可证分为正本和副本正本和副本具有同等效力。具有同等效力。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。8 8、重新申请情况：、重新申请情况：第二十三条第二十三条 有下列情形之一的，持证单有下列情形之一的，持证单位应当按照本办法规定的许可证申请程序，位应当按照本办法规定的许可证申请程序，重新申请重新申请领取许领取许可证：可证： （一）（一）改变改变许可证规定的活动的种类或者范围的；许可证规定的活动的种类或者范围的； （二）（二）新建新建或者或者改建改建、扩建扩建生产、销售、生产
95、、销售、使用设施使用设施或者或者场所场所的。的。 第二十四条第二十四条 许可证许可证有效期为有效期为5 5年年。有效期届满，需要。有效期届满，需要延续延续的，的，应当于许可证有效期届满应当于许可证有效期届满3030日前向原发证机关提出延续申请，日前向原发证机关提出延续申请，并提供下列材料：并提供下列材料： （一）许可证延续申请报告；（一）许可证延续申请报告； （二）监测报告；（二）监测报告； （三）许可证有效期内的辐射安全防护工作总结；（三）许可证有效期内的辐射安全防护工作总结； （四）许可证正、副本。（四）许可证正、副本。9 9、规范活动：、规范活动：第三十六条第三十六条 辐射工作单位应当按
96、照许可证的辐射工作单位应当按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。规定从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。 禁止无许可证禁止无许可证或者或者不按照不按照许可证规定的许可证规定的种类种类和和范围范围从事从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1010、进一步明确各类废旧放射源去向：、进一步明确各类废旧放射源去向：第三十八条第三十八条 生产、进生产、进口放射源的单位在销售口放射源的单位在销售
97、类、类、类、类、类放射源时，应当与类放射源时，应当与使用放射源的单位使用放射源的单位签订签订废旧放射源废旧放射源返回合同返回合同。确实无法交回。确实无法交回生产单位或者返回原出口方的，生产单位或者返回原出口方的，送交有相应资质的放射性废送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存物集中贮存单位贮存。 使用使用类、类、类类放射源的单位应当按照国务院环境保护放射源的单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定，在放射源闲置或者废弃后主管部门的规定，在放射源闲置或者废弃后3 3个月内个月内将废旧放将废旧放射源进行射源进行包装整备包装整备后送交后送交有相应资质有相应资质的放射性废物集中贮存的放射性废物集中贮
98、存单位单位贮存贮存。 1111、台账建立：、台账建立：第四十一条第四十一条 辐射工作单位应当建立放射性同辐射工作单位应当建立放射性同位素与射线装置位素与射线装置台帐台帐，记载放射性同位素的核素名称、出厂，记载放射性同位素的核素名称、出厂时间和活度、标号、编码、来源和去向，及射线装置的名称、时间和活度、标号、编码、来源和去向，及射线装置的名称、型号、射线种类、类别、用途、来源和去向等事项。型号、射线种类、类别、用途、来源和去向等事项。 放射性同位素与射线装置放射性同位素与射线装置台帐台帐、个人剂量档案和职业、个人剂量档案和职业健康监护档案应当健康监护档案应当长期长期保存。保存。 严格执行突发事件
99、上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1212、年度评估报告：、年度评估报告：第四十二条第四十二条 辐射工作单位应当编写放辐射工作单位应当编写放射性同位素与射线装置安全和防护状况射性同位素与射线装置安全和防护状况年度评估报告年度评估报告，于，于每年每年1 1月月3131日前报原发证机关。日前报原发证机关。 年度评估报告应当年度评估报告应当包括包括放射性同位素与射线装置台帐、放射性同位素与射线装置台帐、辐射安全和防护设施的运行与维护、辐射安全和防护制度辐射安全和防护设施的运行与维护、辐射安全和防护制度及措施的建立和落实、事故和应急以及档案
100、管理等方面的及措施的建立和落实、事故和应急以及档案管理等方面的内容。内容。 1313、监督和整改：、监督和整改：第四十三条第四十三条 县级县级以上人民政府以上人民政府环境环境保护保护主管部门应当对辐射工作单位进行主管部门应当对辐射工作单位进行监督检查监督检查，对存在的问，对存在的问题，应当提出书面的题，应当提出书面的现场检查意见现场检查意见和整改要求，由检查人和整改要求，由检查人员签字或检查单位盖章后交被检查单位，并由被检查单位员签字或检查单位盖章后交被检查单位，并由被检查单位存档备案存档备案。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行
101、为或突发事件。 环境保护部环境保护部20112011年第一次部务会议年第一次部务会议3 3月月2424日审议通过，日审议通过，自自20112011年年5 5月月1 1日起施行）环境保护部第日起施行）环境保护部第1818号令号令共计九章共计九章 六十一条六十一条 为了为了加强加强放射性同位素与射线装置的放射性同位素与射线装置的安全和防护安全和防护管理管理制定。制定。属于我国核与辐射法律、法规体系中的属于我国核与辐射法律、法规体系中的第三层次。第三层次。与之前的与之前的1818号令相比，本办法重点在于对号令相比，本办法重点在于对“安全和防护安全和防护”的管理规定。的管理规定。4、放射性同位素与射线
102、装置安全和防护管理办法放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1 1、适用范围：、适用范围：第二条第二条 本办法适用于生产、销售、使用放射本办法适用于生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的性同位素与射线装置的场所场所、人员人员的的安全和防护安全和防护，废旧放射废旧放射源源与与被放射性污染的物品被放射性污染的物品的的管理管理以及以及豁免豁免管理等相关活动。管理等相关活动。2 2、仍然是单位负责制、仍然是单位负责制：第三条第三条 生产、销售、使用放射性同生产、销售、使用放射性同位素与射
103、线装置的位素与射线装置的单位单位，应当对，应当对本单位本单位的放射性同位素与射的放射性同位素与射线装置的辐射线装置的辐射安全安全和和防护工作负责防护工作负责，并依法对其造成的，并依法对其造成的放射放射性危害承担责任性危害承担责任。3 3、县级环保部门的职责、县级环保部门的职责：第四条第四条 县级县级以上人民政府以上人民政府环境环境保保护主管部门，应当依照中华人民共和国放射性污染防治法护主管部门，应当依照中华人民共和国放射性污染防治法、放射性同位素与射线装置安全和防护条例和本办法、放射性同位素与射线装置安全和防护条例和本办法的规定，对放射性同位素与射线装置的安全和防护工作实施的规定，对放射性同位
104、素与射线装置的安全和防护工作实施监督管理监督管理。4 4、场所安全要求：、场所安全要求：第五条第五条 生产、销售、使用、贮存放射性生产、销售、使用、贮存放射性同位素与射线装置的同位素与射线装置的场所场所，应当按照国家有关规定设置，应当按照国家有关规定设置明显明显的的放射性标志放射性标志，其，其入口处入口处应当按照国家有关应当按照国家有关安全和防护标准安全和防护标准的要求，设置安全和的要求，设置安全和防护设施防护设施以及必要的以及必要的防护安全联锁防护安全联锁、报报警装置警装置或者或者工作信号工作信号。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类
105、违纪行为或突发事件。5 5、贮存、使用等安全措施：、贮存、使用等安全措施：第七条第七条 放射性同位素和被放射放射性同位素和被放射性污染的物品应当性污染的物品应当单独存放单独存放，不得与易燃、易爆、腐蚀性物，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放，并指定品等一起存放，并指定专人专人负责保管。负责保管。贮存、领取、使用、归还放射性同位素时，应当进行贮存、领取、使用、归还放射性同位素时，应当进行登登记、检查记、检查，做到，做到账物相符账物相符。对放射性同位素贮存。对放射性同位素贮存场所场所应当采应当采取取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全的
106、安全措施。措施。对放射源还应当根据其潜在危害的大小，建立相应的对放射源还应当根据其潜在危害的大小，建立相应的多多重防护重防护和和安全措施安全措施，并对可，并对可移动移动的放射源定期进行的放射源定期进行盘存盘存，确，确保其处于保其处于指定位置指定位置，具有可靠的，具有可靠的安全保障安全保障。6 6、室外使用安全措施：、室外使用安全措施：第八条第八条 在室外、野外使用放射性同在室外、野外使用放射性同位素与射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求位素与射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求划划出安全防护区域出安全防护区域，设置设置明显的放射性明显的放射性标志标志，必要时设，必要时设专人警专
107、人警戒戒。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。7 7、场所监测：、场所监测：第九条第九条 生产、销售、使用放射性同位素与生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的射线装置的单位单位，应当按照国家环境监测规范，对相关，应当按照国家环境监测规范，对相关场场所所进行进行辐射监测辐射监测，不具备自行监测能力的，可以委托经，不具备自行监测能力的，可以委托经省省级级人民政府人民政府环境环境保护主管部门保护主管部门认定认定的环境监测机构进行监的环境监测机构进行监测。测。8 8、竣工验收监测与资质要求：、竣工验收监测与资质要求：第十条
108、第十条 建设项目竣工环境建设项目竣工环境保护验收涉及的辐射监测和退役核技术利用项目的终态辐保护验收涉及的辐射监测和退役核技术利用项目的终态辐射监测，射监测，由由生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位单位委托经省级以上人民政府环境保护主管部门委托经省级以上人民政府环境保护主管部门批准批准的的有有相应资质相应资质的辐射环境监测机构进行。的辐射环境监测机构进行。9 9、日常检查：、日常检查：第十一条第十一条 生产、销售、使用放射性同位素生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的与射线装置的单位单位，应当，应当加强加强对本单位放射性同位素与射对本单位放射性同
109、位素与射线装置线装置安全和防护状况的日常检查安全和防护状况的日常检查。发现安全。发现安全隐患隐患的，应的，应当立即当立即整改整改； 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1010、年度评估报告：、年度评估报告：第十二条第十二条 生产、销售、使用放射性同位素生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的与射线装置的单位单位，应当对本单位的放射性同位素与射线装置，应当对本单位的放射性同位素与射线装置的的安全和防护状况安全和防护状况进行进行年度评估年度评估，并于，并于每年每年1 1月月3131日前日前向向发证机发证机关关提交提交上一
110、年度上一年度的评估报告。的评估报告。安全和防护状况年度安全和防护状况年度评估报告评估报告应当应当包括下列内容包括下列内容：（一）辐射安全和防护设施的运行与维护情况；（一）辐射安全和防护设施的运行与维护情况；（二）辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况；（二）辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况；（三）辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育（三）辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训（以下简称培训（以下简称“辐射安全培训辐射安全培训”）情况；）情况；（四）放射性同位素进出口、转让或者送贮情况以及放射（四）放射性同位素进出口、转让或者送贮情况以及放射性同位素、射线装置台账；性
111、同位素、射线装置台账；（五）场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据（五）场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据（六）辐射事故及应急响应情况；（六）辐射事故及应急响应情况；（七）核技术利用项目新建、改建、扩建和退役情况；（七）核技术利用项目新建、改建、扩建和退役情况；（八）存在的安全隐患及其整改情况；（八）存在的安全隐患及其整改情况；（九）其他有关法律、法规规定的落实情况。（九）其他有关法律、法规规定的落实情况。年度评估年度评估发现发现安全安全隐患隐患的，应当立即的，应当立即整改整改。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行
112、为或突发事件。1111、可能产生污染的场所退役要求：、可能产生污染的场所退役要求：第十三条第十三条 使用使用类、类、类、类、类放射源的类放射源的场所场所，生产，生产放射性同位素的场所放射性同位素的场所，按照，按照电离辐射防护与辐射源安全基本标准（以下简称基本电离辐射防护与辐射源安全基本标准（以下简称基本标准）确定的标准）确定的甲级甲级、乙级乙级非密封放射性物质使用非密封放射性物质使用场所场所，以，以及终结运行后产生放射性污染的及终结运行后产生放射性污染的射线装置射线装置，应当依法实施，应当依法实施退退役役。依照前款规定实施退役的生产、使用放射性同位素与射依照前款规定实施退役的生产、使用放射性同
113、位素与射线装置的单位，线装置的单位，应当在实施退役前完成下列工作应当在实施退役前完成下列工作：（一）将有使用价值的（一）将有使用价值的放射源放射源按照放射性同位素与射按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例的规定线装置安全和防护条例的规定转让转让；（二）将（二）将废旧放射源交回废旧放射源交回生产单位、生产单位、返回返回原原出口方出口方或者或者送交有送交有相应资质相应资质的放射性废物集中贮存的放射性废物集中贮存单位单位贮存。贮存。第十四条第十四条 依法实施退役的生产、使用放射性同位素与射线装依法实施退役的生产、使用放射性同位素与射线装置的置的单位单位，应当在实施，应当在实施退役前编制环境影响评价
114、文件退役前编制环境影响评价文件，报，报原原辐射安全许可证发证机关审查辐射安全许可证发证机关审查批准批准；未经批准的，不得实施；未经批准的，不得实施退役。退役。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1212、培训及其类别：、培训及其类别：第十七条第十七条 生产、销售、使用放射性同位素与生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的射线装置的单位单位，应当按照环境保护部审定的辐射安全培训和考试，应当按照环境保护部审定的辐射安全培训和考试大纲，对大纲，对直接直接从事生产、销售、使用活动的从事生产、销售、使用活动的操作人员操作人员以
115、及以及辐射防护辐射防护负责人负责人进行辐射进行辐射安全培训安全培训，并进行，并进行考核考核；考核不合格的，不得上岗。；考核不合格的，不得上岗。第十八条第十八条 辐射安全培训分为辐射安全培训分为高级高级、中级中级和和初级初级三个级别。三个级别。从事下列活动的辐射工作人员，应当接受从事下列活动的辐射工作人员，应当接受中级中级或者或者高级高级辐射安辐射安全培训全培训: :（一）生产、销售、使用（一）生产、销售、使用类放射源的；类放射源的；（二）在甲级非密封放射性物质工作场所操作放射性同位素的（二）在甲级非密封放射性物质工作场所操作放射性同位素的（三）使用（三）使用类射线装置的；类射线装置的；（四）使
116、用伽玛射线移动探伤设备的。（四）使用伽玛射线移动探伤设备的。从事前款所列活动单位的辐射防护负责人，以及从事前款所列从事前款所列活动单位的辐射防护负责人，以及从事前款所列装置、设备和场所设计、安装、调试、倒源、维修以及其他与辐射装置、设备和场所设计、安装、调试、倒源、维修以及其他与辐射安全相关技术服务活动的人员，应当接受中级或者高级辐射安全培安全相关技术服务活动的人员，应当接受中级或者高级辐射安全培训。训。本条第二款、第三款规定本条第二款、第三款规定以外以外的其他辐射工作人员，应当接受的其他辐射工作人员，应当接受初级初级辐射安全培训。辐射安全培训。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相
117、关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1313、培训单位的要求和评估推荐：、培训单位的要求和评估推荐：拟开展初级拟开展初级辐射安全培训辐射安全培训的单位的单位，应当有，应当有五名以上五名以上专业教师，其中专业教师，其中至少两名至少两名具有具有注册注册核安全工程师核安全工程师执业资格。执业资格。第二十条第二十条 省级省级以上人民政府以上人民政府环境环境保护主管部门对从事辐射安保护主管部门对从事辐射安全培训的单位进行全培训的单位进行评估评估，择优向社会推荐。，择优向社会推荐。环境保护部环境保护部评估并推荐评估并推荐的单位可以开展高级、中级和初的单位可以开展高级、中级和初
118、级辐射安全培训；级辐射安全培训；省级省级人民政府人民政府环境环境保护主管部门评估并推保护主管部门评估并推荐的单位可以开展荐的单位可以开展初级初级辐射安全培训。辐射安全培训。 省级以上人民政府环境保护主管部门应当向社会公布省级以上人民政府环境保护主管部门应当向社会公布其推荐的从事辐射安全培训的单位名单，并定期对名单所列其推荐的从事辐射安全培训的单位名单，并定期对名单所列从事辐射安全培训的单位进行考核；对考核不合格的，予以从事辐射安全培训的单位进行考核；对考核不合格的，予以除名，并向社会公告。除名，并向社会公告。 取得取得高级高级别辐射安全培训合格证书的人员，别辐射安全培训合格证书的人员，不需不需
119、再接受再接受低级别的辐射安全培训。低级别的辐射安全培训。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1414、再培训：、再培训：第二十二条第二十二条 取得辐射安全培训合格证书的人员，取得辐射安全培训合格证书的人员，应当应当每四年每四年接受一次接受一次再培训再培训。辐射安全再培训包括辐射安全再培训包括新颁布的相关法律新颁布的相关法律、法规和辐射安法规和辐射安全与防护专业标准、技术规范，以及辐射事故案例分析与经全与防护专业标准、技术规范，以及辐射事故案例分析与经验反馈验反馈等内容。等内容。不参加不参加再培训的人员或者再培训考核不
120、合格的人员，其再培训的人员或者再培训考核不合格的人员，其辐射安全培训合格证书辐射安全培训合格证书自动失效自动失效。1515、个人剂量监测和档案管理要求：、个人剂量监测和档案管理要求：第二十三条第二十三条 生产、销售、生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的使用放射性同位素与射线装置的单位单位，应当对应当对本单位的本单位的辐射辐射工作人员工作人员进行进行个人剂量监测个人剂量监测；发现个人剂量监测结果异常的，；发现个人剂量监测结果异常的，应当立即核实和调查，并将有关情况及时报告辐射安全许可应当立即核实和调查，并将有关情况及时报告辐射安全许可证发证机关。证发证机关。生产、销售、使用放射性同位素与射线
121、装置的单位，应生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位，应当安排当安排专人负责个人剂量监测管理专人负责个人剂量监测管理，建立辐射工作人员，建立辐射工作人员个人个人剂量档案剂量档案。个人剂量档案应当包括个人基本信息、工作岗位、。个人剂量档案应当包括个人基本信息、工作岗位、剂量监测结果等材料。个人剂量档案剂量监测结果等材料。个人剂量档案应当保存至应当保存至辐射工作人辐射工作人员员年满七十五周岁年满七十五周岁，或者，或者停止辐射工作三十年停止辐射工作三十年。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1616、个人剂量监测单位
122、的要求：、个人剂量监测单位的要求：第二十四条第二十四条 生产、销售、使生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的用放射性同位素与射线装置的单位单位，不具备不具备个人剂量个人剂量监测能监测能力力的，应当的，应当委托委托具备下列条件的机构进行个人剂量监测：具备下列条件的机构进行个人剂量监测：（一）具有保证个人剂量监测质量的设备、技术；（一）具有保证个人剂量监测质量的设备、技术；（二）经省级以上人民政府计量行政主管部门（二）经省级以上人民政府计量行政主管部门计量认证计量认证（三）法律法规规定的从事个人剂量监测的其他条件。（三）法律法规规定的从事个人剂量监测的其他条件。1717、废旧放射源的处置：、废旧
123、放射源的处置：第二十九条第二十九条 使用使用类、类、类、类、类类放射源的单位应当在放射源闲置或者废弃后放射源的单位应当在放射源闲置或者废弃后三个月内三个月内，按照，按照废旧放射源返回协议规定，将废旧放射源废旧放射源返回协议规定，将废旧放射源交回生产单位交回生产单位或者或者返回原出口方返回原出口方。确实无法交回确实无法交回生产单位或者返回原出口方的，生产单位或者返回原出口方的，送交送交具备相应资质的放射性废物集中贮存单位具备相应资质的放射性废物集中贮存单位（以下简称（以下简称“废旧放射源收贮单位废旧放射源收贮单位”）贮存，）贮存，并承担相关费用并承担相关费用。 严格执行突发事件上报制度、校外活动
124、报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。1818、对废旧金属熔炼行业的辐射监测要求（第一次出现）、对废旧金属熔炼行业的辐射监测要求（第一次出现）：第三第三十五条十五条 废旧金属回收熔炼废旧金属回收熔炼企业，应当建立企业，应当建立辐射监测系统辐射监测系统，配，配备足够的辐射监测人员，在废旧金属原料备足够的辐射监测人员，在废旧金属原料入炉前入炉前、产品出厂产品出厂前前进行辐射监测，并将进行辐射监测，并将放射性指标放射性指标纳入产品纳入产品合格指标体系中合格指标体系中。新建、改建、扩建建设项目含有废旧金属回收熔炼工艺新建、改建、扩建建设项目含有废旧金属回收熔炼工
125、艺的，应当的，应当配套配套建设辐射监测设施；建设辐射监测设施；未配套未配套建设辐射监测设施建设辐射监测设施的，的，环境环境保护主管部门保护主管部门不予通过不予通过其建设项目竣工环境保护验其建设项目竣工环境保护验收。收。辐射监测人员在进行废旧金属辐射监测和应急处理时，辐射监测人员在进行废旧金属辐射监测和应急处理时，应当佩戴个人剂量计等防护器材，做好个人防护。应当佩戴个人剂量计等防护器材，做好个人防护。第三十六条第三十六条 废旧金属回收熔炼企业发现并确认辐射监测结果废旧金属回收熔炼企业发现并确认辐射监测结果明显异常明显异常时，应当立即采取相应控制措施并在时，应当立即采取相应控制措施并在四小时内四小
126、时内向所向所在地在地县级县级以上人民政府以上人民政府环境环境保护主管部门报告。保护主管部门报告。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第三十八条第三十八条 省级省级以上人民政府以上人民政府环境环境保护主管部门应当对其依法保护主管部门应当对其依法颁发辐射安全许可证的单位进行颁发辐射安全许可证的单位进行监督检查监督检查。 1919、辐射事故应急预案的编制和启动：、辐射事故应急预案的编制和启动：第四十三条第四十三条 县级县级以上人以上人民政府民政府环境环境保护主管部门应当会同同级公安、卫生、财政、新保护主管部门应当会同同级公
127、安、卫生、财政、新闻、宣传等部门编制闻、宣传等部门编制辐射事故应急预案辐射事故应急预案，报本级人民政府批准。，报本级人民政府批准。 生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位单位，应，应当根据可能发生的辐射事故的风险，制当根据可能发生的辐射事故的风险，制定本单位的应急方案定本单位的应急方案，做好应急准备。做好应急准备。 第四十四条第四十四条 发生发生辐射事故或者发生可能引发辐射事故的运行故辐射事故或者发生可能引发辐射事故的运行故障时，生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的障时，生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位单位应当应当立即立即启动本单位
128、的应急方案启动本单位的应急方案，采取应急措施，并在，采取应急措施，并在两小时内两小时内填填写初始报告，向写初始报告，向当地人民政府环境保护主管部门报告当地人民政府环境保护主管部门报告。发生辐射事故的，生产、销售、使用放射性同位素与射线发生辐射事故的，生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位还应当装置的单位还应当同时同时向向当地人民政府当地人民政府、公安部门公安部门和和卫生主管卫生主管部门部门报告。报告。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。2020、责任划分：、责任划分：第四十八条第四十八条 发生辐射事故或者运行故
129、障的发生辐射事故或者运行故障的单单位位，应当按照应急预案的要求，制定事故或者故障处置实施，应当按照应急预案的要求，制定事故或者故障处置实施方案，并在当地人民政府和辐射安全许可证发证机关的监督、方案，并在当地人民政府和辐射安全许可证发证机关的监督、指导下实施具体处置工作。指导下实施具体处置工作。辐射事故和运行故障处置过程中的安全责任，以及由事辐射事故和运行故障处置过程中的安全责任，以及由事故、故障导致的应急处置费用，由发生辐射事故或者运行故故、故障导致的应急处置费用，由发生辐射事故或者运行故障的单位承担。障的单位承担。 2121、豁免管理：、豁免管理：第五十条第五十条 省级省级以上人民政府以上人
130、民政府环环境境保保护主管护主管部部门门依据基本标准及国家有关规定，负责对射线装置、放依据基本标准及国家有关规定，负责对射线装置、放射源或者非密封放射性物质管理的射源或者非密封放射性物质管理的豁免出具备案证明文件豁免出具备案证明文件。第五十一条第五十一条 已经取得辐射安全许可证的单位，已经取得辐射安全许可证的单位，使用低于使用低于基基本标准规定豁免水平的本标准规定豁免水平的射线装置射线装置、放射源放射源或者或者少量非密封少量非密封放射性物质的，经所在地放射性物质的，经所在地省级省级人民政府人民政府环境环境保护主管部门保护主管部门备备案案后，可以后，可以被豁免被豁免管理。管理。 严格执行突发事件上
131、报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第六十条第六十条 本办法下列用语的含义：本办法下列用语的含义：（一）（一）废旧放射源废旧放射源，是指已超过生产单位或者有关标准规，是指已超过生产单位或者有关标准规定的使用寿命，或者由于生产工艺的改变、生产产品的更改定的使用寿命，或者由于生产工艺的改变、生产产品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。等因素致使不再用于初始目的的放射源。（二）（二）退役退役，是指采取去污、拆除和清除等措施，使核技术，是指采取去污、拆除和清除等措施，使核技术利用项目不再使用的场所或者设备的辐射剂量满足国家相关利用项目不再
132、使用的场所或者设备的辐射剂量满足国家相关标准的要求，主管部门不再对这些核技术利用项目进行辐射标准的要求，主管部门不再对这些核技术利用项目进行辐射安全与防护监管安全与防护监管。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 其他法律法规其他法律法规对核与辐射安全的规定对核与辐射安全的规定 除了以上核与辐射领域的法律法规外，我国其除了以上核与辐射领域的法律法规外，我国其他法律、法规也对核与辐射安全和环境保护作出了他法律、法规也对核与辐射安全和环境保护作出了相关规定。在此，对以下法律、法规做简要介绍：相关规定。在此，对以下法律、法规
133、做简要介绍： 5 5、中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法19891989年年6 6、中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法20022002年年7 7、建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例19981998年年8 8、建设项目竣工环境保护验收管理办法建设项目竣工环境保护验收管理办法20012001年年9 9、建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录20082008年年1010、电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （GB18871- 2002GB18871- 2002）严格执行突发事件上报制度、校外活动
134、报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 5 5、中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 19891989年年1212月月2323日第七届全国人民代表大会常务委员会第十日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过一次会议通过。环境保护法环境保护法是我国环境保护的综合性法律，之前的是我国环境保护的综合性法律，之前的放射放射性污染防治法性污染防治法是单行法中的污染防治法，两者均属我国环境是单行法中的污染防治法，两者均属我国环境保护法律法规的保护法律法规的第一层第一层次。次。第一条第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他为保护和改善生
135、活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。本法。 第七条第七条 国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。 第十三条第十三条建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境
136、影响报告书，必须对建环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。目设计任务书。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第二十四条第二十四条产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境
137、产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、粉尘、恶臭气体、放射性物质放射性物质以及噪声、振动、以及噪声、振动、电磁波辐射电磁波辐射等对环境的污染和危害。等对环境的污染和危害。第二十六条第二十六条建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施
138、必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。后，该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。第三十三条第三十三条生产、储存、运输、销售、使用生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品有毒化学物品和含有和含有放射性物质放射性物质的物品，必须遵守国家有关规定，防止污的物品，必须遵守国家有关规定，防止污染环境。染环
139、境。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。环保法环保法第五章规定了违反本法规定将承担的第五章规定了违反本法规定将承担的法律责任法律责任：执行主体为执行主体为环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门使环境监督管理权的部门。法律责任视违法程度包括：。法律责任视违法程度包括： 警告或者罚款；警告或者罚款； 停止生产或者使用停止生产或者使用； 责令重新安装使用责令重新安装使用； 责令停业、关闭责令停业、关闭； 对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予对有关
140、责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分行政处分等等。第四十三条第四十三条违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致违反本法规定，造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究人员依法追究刑事责任刑事责任。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 6 6、中华人民共和国环境中华人民共和国环境影响评价影响评价法法 年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过三十次会议通过
141、环境影响评价法环境影响评价法是我国环境保护的相关性法律，也属是我国环境保护的相关性法律，也属我国环境保护法律法规的我国环境保护法律法规的第一层次第一层次。该法规定了规划和建设项。该法规定了规划和建设项目必须按照对环境的影响程度进行评价，提出预防和减轻不良目必须按照对环境的影响程度进行评价，提出预防和减轻不良影响的对策和措施。影响的对策和措施。第一条第一条 为了实施可持续发展战略，预防因为了实施可持续发展战略，预防因规划规划和和建设项目建设项目实施后实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。法。第二条第二条本法所
142、称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 第四条第四条环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。影响，为决策提供科学依据。 严格执行突
143、发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第十六条第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书
144、，对产生的环境影响进行全面评价；生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。主管部门制定并公布。 第十九条第十九条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的
145、机构，接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。并对评价结论负责。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第二十二条第二十二条建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建国
146、务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。行政主管部门审批。预审、审核、审批建设项目环境影响评价文预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，件，不得收取任何费用不得收取任何费用。第二十四条第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防目的性质、规模、地点、采用的生产
147、工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；第二十五条第二十五条建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批批部门审查或者审查后未予批准的，
148、该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。准其建设，建设单位不得开工建设。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第三十一条第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停
149、止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 7 7、建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例19981998年年1212月中华人民共和国国务院令第月中华人民共和国国务院令第253253号号发布发布 建设项目环境保护管理条例建设项目环境
150、保护管理条例属我国环境保护法律法规的属我国环境保护法律法规的第二第二层次层次。第一条第一条为了防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境，制定本条为了防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境，制定本条例。例。 第二条第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设建设对环境有影响的建设项目对环境有影响的建设项目，适用本条例。，适用本条例。第六条第六条国家实行建设项目环境影响评价制度。建设项目的环境影响国家实行建设项目环境影响评价制度。建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。 第
151、七条第七条国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：项目的环境保护实行分类管理：（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价； （二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；表，对建
152、设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。填报环境影响登记表。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第十条第十条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响主管部门审批；建设项目有行业
153、主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，不得收取任何费用。响报告表或者环境影响登记表，不得收取任何费用。第十六条第十六条建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第十八条第十八条建设项目的主体工
154、程完工后，需要进行试生产建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第二十条第二十条建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的
155、环境保护设施竣工验收。境保护设施竣工验收。 环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，同时进行。需要进行试生产的建设项目， 建设单位应当自建建设单位应当自建设项目投入试生产之日起设项目投入试生产之日起3 3个月内，向审批该建设项目环境影个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。施竣工验收。严格执行突发事件上报
156、制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 8 8、建设项目竣工环境保护验收管理办法建设项目竣工环境保护验收管理办法 20012001年年1212月月1111日国家环境保护总局第日国家环境保护总局第1212次局务会议通过次局务会议通过, ,国家环境国家环境保护总局第保护总局第1313号令号令发布。发布。 建设项目竣工环境保护验收管理办法建设项目竣工环境保护验收管理办法属我国环境保护法律属我国环境保护法律法规的法规的第三第三层次。规定了层次。规定了建设项目竣工环境保护验收建设项目竣工环境保护验收的相关内容。的相关内容。第二条第二条 本办法适用于环
157、境保护行政主管部门负责审批环境影响报本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。 第三条第三条 建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。要求的活动。 第四条第四条 建设项目竣
158、工环境保护验收范围包括：建设项目竣工环境保护验收范围包括： （一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和（一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；保护设施； （二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设（二）环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪
159、行为或突发事件。第六条第六条 建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行。第七条第七条 建设项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保建设项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。护行政主管部门提出试生产申请。第九条第九条 建设项目竣工后，建设单位应当向有审批权的环境保建设项目竣工后，建设单位应当
160、向有审批权的环境保护行政主管部门，申请该建设项目竣工环境保护验收。护行政主管部门，申请该建设项目竣工环境保护验收。第十条第十条 进行试生产的建设项目，建设单位应当自试生产之日进行试生产的建设项目，建设单位应当自试生产之日起起3 3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。项目竣工环境保护验收。 第十三条第十三条 环境保护验收监测报告（表），由建设单位委托环境保护验收监测报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站编制
161、。境放射性监测站编制。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。环境保护验收调查报告（表），由建设单位委托经环境保护环境保护验收调查报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。环境保护验
162、收调查报告（表）的编制工作。 承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。监测或验收调查结论负责。第十七条第十七条 对符合第十六条规定的验收条件的建设项目，环境对符合第十六条规定的验收条件的建设项目，环境保护行政主管部门批准建设项目竣工环境保护验收申请报告、保护行政主管部门批准建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或建设项目竣工环境保护建设项目竣工环境保护验收申请表或建设项目竣工环境保护验收登记卡。验收登记卡。 建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境建设项目竣工环境保护验收申请
163、报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或者建设项目竣工环境保护验收登记卡未经保护验收申请表或者建设项目竣工环境保护验收登记卡未经批准的建设项目，不得正式投入生产或者使用。批准的建设项目，不得正式投入生产或者使用。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。第二十一条第二十一条 违反本办法第六条规定，试生产建设项目配套违反本办法第六条规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照建设项目环境保有审批权的环境保护行政主管
164、部门依照建设项目环境保护管理条例第二十六条的规定，责令限期改正；逾期不护管理条例第二十六条的规定，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处改正的，责令停止试生产，可以处5 5万元以下罚款。万元以下罚款。 第二十二条第二十二条 违反本办法第十条规定，建设项目投入试生产违反本办法第十条规定，建设项目投入试生产超过超过3 3个月，建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或个月，建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或者延期验收的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照者延期验收的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照建设项目环境保护管理条例第二十七条的规定责令限建设项目环境保护管理条例第二十七
165、条的规定责令限期办理环境保护验收手续；逾期未办理的，责令停止试生期办理环境保护验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处产，可以处5 5万元以下罚款。万元以下罚款。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 9 9、建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录 本名录自本名录自2008 2008 年年10 10 月月1 1 日起施行。日起施行。国家环境保护总局第国家环境保护总局第2 2号令号令发布。发布。 建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录属我国环境保护属我国环境保护法
166、律法规的法律法规的第三层次第三层次。规定了。规定了建设项目环境建设项目环境影响评价的分类影响评价的分类管理办法，即什么样的项目该编制何种环境影响评价技术文管理办法，即什么样的项目该编制何种环境影响评价技术文件件。 第一条第一条 为了实施建设项目环境影响评价为了实施建设项目环境影响评价分类管理分类管理，根据，根据环环境影响评价法境影响评价法第十六条的规定，制定本名录。第十六条的规定，制定本名录。第二条第二条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环
167、境影建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 项目项目类别类别报告书报告书报告表报告表登记表登记表本栏目环本栏目环境敏感区境敏感区含义含义1212、放、放射性物射性物质运输质运输C C 型、型、B B（U U）型、）型、B B（M M）型及含有易裂）型及含有易裂变材料或六氟化铀的变材料或六氟化铀的货包运输；特殊安排货包运输；特殊安排下的运输下的运输A A 型货包运输型货包运输 其
168、他其他其他其他13、核、核技术应技术应用用生产放射性同位素生产放射性同位素的的（制备（制备PET用放射性用放射性药物的除外）；药物的除外）；使用使用I类放射源的类放射源的（医疗使（医疗使用的除外）；用的除外）；销售销售（含建造）、使用（含建造）、使用I类类射线装置的；射线装置的；甲级甲级非密封放射性物质工非密封放射性物质工作场所作场所制备制备PET用放射性药物用放射性药物的；的；销售销售I类、类、II类、类、III类放射源的类放射源的；销售非；销售非密封放射性物质；密封放射性物质；医疗医疗使用使用I类放射源的；使类放射源的；使用用II类、类、III类类放射源的；放射源的；生产、销售、使用生产、
169、销售、使用II类类射线装置的；射线装置的；乙、丙级乙、丙级非非密封放射性物质工作密封放射性物质工作场所场所销售、使销售、使用用IV类、类、V类类放射放射源的；源的；生生产、销售、产、销售、使用使用III类类射线装置射线装置的的严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 项目项目类别类别报告书报告书报告表报告表登记表登记表本栏目环本栏目环境敏感区境敏感区含义含义14、核、核技术应技术应用项目用项目退役退役生产放射性同位素的生产放射性同位素的（制备（制备PET用放用放射性药物的除外）；射性药物的除外）；甲级非密封放射性物甲级非密
170、封放射性物质工作场所质工作场所制备制备PET用放射性药物用放射性药物的；乙、丙级非密封放的；乙、丙级非密封放射性物质工作场所；使射性物质工作场所；使用用I类、类、II类、类、III类类放射源；使用放射源；使用I类、类、II类射线装置存在污染的类射线装置存在污染的严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。 1010、电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)(GB18871-2002) 本标准依据国际原子能机构等六个国际组织批准本标准依据国际原子能机构等六个国际组织批准联合发布
171、的联合发布的国际电离辐射防护和辐射源安全基本安国际电离辐射防护和辐射源安全基本安全标准全标准， 对我国现行辐射防护基本标准进行修订，对我国现行辐射防护基本标准进行修订，其技术内容上与上述国际组织标准等效。本标准其技术内容上与上述国际组织标准等效。本标准属我属我国环境保护法律法规的国环境保护法律法规的第三层次第三层次。 本标准由卫生部、环保总局、中国核工业总公司本标准由卫生部、环保总局、中国核工业总公司联合提出，国家质量监督检验检疫总局发布，联合提出，国家质量监督检验检疫总局发布，20032003年年4 4月月1 1起日实施。起日实施。 该标准是该标准是所有所有次级专项放射防护标准的次级专项放射
172、防护标准的基础和依基础和依据据，是具体规范，是具体规范所有所有放射实践的放射实践的总纲总纲和和指南指南。 本标准包括对实践的主要要求、对干预的主要要求、本标准包括对实践的主要要求、对干预的主要要求、职业照射的控制、医疗照射的控制、公众照射的控制、职业照射的控制、医疗照射的控制、公众照射的控制、潜在照射的控制、应急照射情况的干预、持续照射情潜在照射的控制、应急照射情况的干预、持续照射情况的干预等。况的干预等。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。在实际工作中经常引用的标准限值有在实际工作中经常引用的标准限值有：剂量限值剂
173、量限值：这里所说的剂量限值适用于：这里所说的剂量限值适用于实践实践引起的照射，引起的照射，不适用于不适用于医疗照射医疗照射，也不适用于也不适用于无任何主要责任方负责的无任何主要责任方负责的天然的照射。天然的照射。1 1、职业照射的剂量限值、职业照射的剂量限值：应该对任何工作人员的职业照射水平进：应该对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：行控制，使之不超过下述限值：（1 1）由审管部门决定的连续）由审管部门决定的连续5 5年的年平均有效剂量，年的年平均有效剂量，20MSV;20MSV; (2) (2)任何一年中的有效剂量，任何一年中的有效剂量，50MSV50MSV；（3 3）
174、眼晶体的年当量剂量，）眼晶体的年当量剂量，150MSV150MSV；（4 4）四肢或者皮肤的年当量剂量，）四肢或者皮肤的年当量剂量，500MSV500MSV。2 2、公众照射的剂量限值、公众照射的剂量限值：实践使公众中有关关键人群所受到的平：实践使公众中有关关键人群所受到的平均剂量估计不应超过下述限值：均剂量估计不应超过下述限值：（1 1）年有效剂量，）年有效剂量，1MSV1MSV；（2 2）特殊情况下，如果）特殊情况下，如果5 5个连续年的年平均剂量不超过个连续年的年平均剂量不超过1MSV,1MSV,则某则某一单一年份的有效剂量可以提高至一单一年份的有效剂量可以提高至5MSV;5MSV;(3
175、)(3)眼晶体的年当量剂量，眼晶体的年当量剂量，15MSV;15MSV;(4)(4)皮肤的年当量剂量，皮肤的年当量剂量，50MSV50MSV。实际工作中，为了给其他照射留出足够的份额，一般由省级环保部实际工作中，为了给其他照射留出足够的份额，一般由省级环保部门认定采用以上限值的若干分之一作为管理限值。门认定采用以上限值的若干分之一作为管理限值。 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。我省目前采用以上限值的我省目前采用以上限值的1/41/4作为管理限值，即：作为管理限值，即：对对职业照射职业照射的剂量限值为的剂量限值为20MSV20MSV的的1/41/4即即5MSV5MSV；对对公众照射公众照射的剂量限值为的剂量限值为1MSV1MSV的的1/41/4即即0.25MSV0.25MSV； 严格执行突发事件上报制度、校外活动报批制度等相关规章制度。做到及时发现、制止、汇报并处理各类违纪行为或突发事件。谢谢大家！
