三单元收入与分配

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1、第三单元收入与分配第七课 个人收入与分配乐昌市一中乐昌市一中 黄本勤黄本勤2006.12.11情景模拟:你说我说n分蛋糕分蛋糕:n假如你是一家公司老板,把你公司的收入比喻为假如你是一家公司老板,把你公司的收入比喻为蛋糕,你会怎样给你员工分?为什么?蛋糕,你会怎样给你员工分?为什么?方案一:平均分配,每个员方案一:平均分配,每个员工不论工作能力大小,贡献工不论工作能力大小,贡献多少都分同样一份蛋糕。因多少都分同样一份蛋糕。因为这样才公平为这样才公平方案二:按每个员工方案二:按每个员工的贡献分配,贡献多的贡献分配,贡献多的多分,贡献少的少的多分,贡献少的少分。分。 过过去去的的 深深圳圳 短短的二

2、十多年时间,使深圳成为世界闻名的城市,那么,什短短的二十多年时间,使深圳成为世界闻名的城市,那么,什么是效率?么是效率?(一)、效率与公平(一)、效率与公平 1 1、什么是效率、什么是效率 : 效率效率=投入投入/产出产出 人力、物力(表示资源有效利用的程度)(表示资源有效利用的程度)兼顾效率与公平兼顾效率与公平效率效率 (1)定义:)定义:效率效率=投入投入/产出产出(2)效率表示:)效率表示:资源有效利用资源有效利用的程度的程度(3)效率提高:就是)效率提高:就是资源节约资源节约和和社会财富的社会财富的增加增加(4)人们总是追求以最少的投入取得最大的)人们总是追求以最少的投入取得最大的成果

3、成果2 2、收入分配方式对效率有重要影响、收入分配方式对效率有重要影响 好的分配好的分配方式方式调动人们调动人们的积极性的积极性就会提高效率,就会提高效率,促进生产的发展促进生产的发展不好的不好的分配方式分配方式挫伤人们挫伤人们的积极性的积极性降低效率,降低效率,阻碍生产的发展阻碍生产的发展思考:思考: 一个社会的分配方式,如果只重视效率,这一个社会的分配方式,如果只重视效率,这样分配的必然会导致什么后果?样分配的必然会导致什么后果?贫富分化贫富分化公平问题公平问题影响社会和谐影响社会和谐西部某地区西部某地区阴暗潮湿阴暗潮湿的教室的教室东部沿海某地东部沿海某地气派现代气派现代的教学大楼的教学大

4、楼 根据联合国开发计划署的根据联合国开发计划署的统计数字,统计数字,我国我国占总人口占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的的最贫困人口占收入或消费的份额只有份额只有4.7%,而占总人口,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消的最富裕人口占收入或消费的份额高达费的份额高达50%。n请同学们看以下资料请同学们看以下资料思 考 v上述材料说明了中国目前的上述材料说明了中国目前的什么社会问题?是什么原因造什么社会问题?是什么原因造成的?成的?v 请你为这一社会问题的解决请你为这一社会问题的解决出谋划策出谋划策。讨讨论论:n公平公平是什么是什么 ? 公平是否等于平均主义公平是否等于平均主义? 公平是否

5、公平是否允许允许有差异有差异? 请结合书本请结合书本70页的两个观点做讨论分析页的两个观点做讨论分析 观点一:观点一:公平就是消灭公平就是消灭差别,有差别差别,有差别就不公平。人就不公平。人人平均、不存人平均、不存在差别才是公在差别才是公平。平。 观点二:观点二:公平公平不在于没有差别,而不在于没有差别,而在于差别是否合理。在于差别是否合理。如果差别给人以激励,如果差别给人以激励,使经济具有活力和效使经济具有活力和效率,又不影响社会稳率,又不影响社会稳定,就是公平。定,就是公平。 过去搞平均主义,过去搞平均主义,吃吃“大锅饭大锅饭”,实,实际上是共同落后,际上是共同落后,共同贫穷,我们就共同贫

6、穷,我们就是吃了是吃了这个这个亏。改亏。改革首先要打破平均革首先要打破平均主主义,打破义,打破“大锅饭大锅饭”,现在看来这个,现在看来这个路子是对的。路子是对的。 人人平均人人平均,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于悬殊是公平吗?差别过于悬殊是公平吗?材料一材料一:2005年年4月月19日晚,四川金堂县某农民,日晚,四川金堂县某农民,因得了重病无钱医治,在家中用炸药将自己炸死。因得了重病无钱医治,在家中用炸药将自己炸死。给村里的稳定带来了一定的影响。更有偏激的农民给村里的稳定带来了一定的影响。更有偏激的农民对看病难编了顺口溜:脱贫三五年,一病回从前,对看病难编了顺口溜:脱贫三五年,一病

7、回从前,做个阑尾炎,白种一年田,大病拖,小病挨,快死做个阑尾炎,白种一年田,大病拖,小病挨,快死才往医院抬。才往医院抬。材料二:材料二:近日,一架机身标志着近日,一架机身标志着“医疗医疗”字样的小字样的小松鼠型直升机,在沈阳上空做首次松鼠型直升机,在沈阳上空做首次“航空救护演练航空救护演练”。据了解,这种。据了解,这种“空中救护车空中救护车”,是专为富人设,是专为富人设计的,租赁基本成本为计的,租赁基本成本为5000元左右。富人的安全有元左右。富人的安全有了进一步保障,可穷人呢,穷人的命也是命,医院了进一步保障,可穷人呢,穷人的命也是命,医院是不是也该替穷人做些什么?是不是也该替穷人做些什么?

8、 人人平均人人平均,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于差别过于悬殊也不悬殊也不是公平是公平有差别,且差别合理是有差别,且差别合理是公平公平 经济学中所说的公平主要是指经济学中所说的公平主要是指收收入分配入分配中的公平,主要表现为收入分中的公平,主要表现为收入分配的配的相对平等相对平等,即要求社会成员之间,即要求社会成员之间的的收入差距不能过于悬殊收入差距不能过于悬殊,要求保证,要求保证人们基本的生活需要。人们基本的生活需要。3、公平的含义及坚持收、公平的含义及坚持收 入公平分配的意义入公平分配的意义 公平的收入分配有助于公平的收入分配有助于协调人们之间的经济利益协调人们之间的经济利益关

9、系,实现经济发展、社关系,实现经济发展、社会和谐会和谐意义呢意义呢?(二)正确处理效率与公平的关系?(二)正确处理效率与公平的关系?1、效率与公平的关系:、效率与公平的关系:(1)效率与公平具有一致性:)效率与公平具有一致性:物质前提物质前提保证保证效效率率公公平平(2)效率与公平也有矛盾的一面)效率与公平也有矛盾的一面(把蛋糕做大)(把蛋糕做大)(把蛋糕切好)(把蛋糕切好)一定时期内,由于社会财富总量是一定的,在一定时期内,由于社会财富总量是一定的,在个人收入的分配中,用于激励效率的多了,用个人收入的分配中,用于激励效率的多了,用于体现公平的就少了,二者彼此消长于体现公平的就少了,二者彼此消

10、长 某厂职工收入的主要来源是工资和奖金。某厂职工收入的主要来源是工资和奖金。某厂职工收入的主要来源是工资和奖金。某厂职工收入的主要来源是工资和奖金。19921992年该厂年该厂年该厂年该厂实行新的分配制度,实行收入向一线工人和创利多的车间实行新的分配制度,实行收入向一线工人和创利多的车间实行新的分配制度,实行收入向一线工人和创利多的车间实行新的分配制度,实行收入向一线工人和创利多的车间倾斜。分配制度改革后,拉开了职工的收入差距,职工的倾斜。分配制度改革后,拉开了职工的收入差距,职工的倾斜。分配制度改革后,拉开了职工的收入差距,职工的倾斜。分配制度改革后,拉开了职工的收入差距,职工的劳动积极性高

11、涨,经济效益连年大幅度提高。劳动积极性高涨,经济效益连年大幅度提高。劳动积极性高涨,经济效益连年大幅度提高。劳动积极性高涨,经济效益连年大幅度提高。19941994年该厂年该厂年该厂年该厂转为股份公司,职工购买了内部职工股。许多职工在职工转为股份公司,职工购买了内部职工股。许多职工在职工转为股份公司,职工购买了内部职工股。许多职工在职工转为股份公司,职工购买了内部职工股。许多职工在职工股上市后以高于认购价股上市后以高于认购价股上市后以高于认购价股上市后以高于认购价2 2倍的市价卖出股票而得利。最近倍的市价卖出股票而得利。最近倍的市价卖出股票而得利。最近倍的市价卖出股票而得利。最近该厂有位技术人

12、员因转让其个人发明专利而获得数万元的该厂有位技术人员因转让其个人发明专利而获得数万元的该厂有位技术人员因转让其个人发明专利而获得数万元的该厂有位技术人员因转让其个人发明专利而获得数万元的报酬。报酬。报酬。报酬。 请用有关知识回答问题: 对一线工人实行工资倾斜,拉开了收入对一线工人实行工资倾斜,拉开了收入差距,体现了什么原则?差距,体现了什么原则? 效率优先效率优先兼顾公平兼顾公平含义:含义:在收入分配在收入分配上应当尽可能与人上应当尽可能与人们对产出的贡献挂们对产出的贡献挂钩,即发展生钩,即发展生产力优先。产力优先。原因:原因:我国我国资源状资源状况决定况决定 含义:含义:含义:含义:社会要将

13、收入差距控社会要将收入差距控制在合理范围内,使分配的制在合理范围内,使分配的结果能使人们奋进,使社会结果能使人们奋进,使社会具有具有生机和活力生机和活力。原因:原因:原因:原因:是社会主义原则的体是社会主义原则的体现,有助于协调人们之间的现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现社会经经济利益关系,实现社会经济发展,济发展,社会和谐社会和谐。2 2、如何正确处理公平与效率的关系?、如何正确处理公平与效率的关系? 兼顾效率与公平兼顾效率与公平(1 1)兼顾效率与公平,要允许鼓励一部分人先富起来)兼顾效率与公平,要允许鼓励一部分人先富起来 最终实现共同富裕。最终实现共同富裕。(有链接)(有链接)(

14、2 2)兼顾效率与公平,既要反对两个极端,又要防止)兼顾效率与公平,既要反对两个极端,又要防止 收入差距过分悬殊收入差距过分悬殊(有链接)(有链接)(3 3)兼顾效率与公平,必须正确处理初次分配注重效)兼顾效率与公平,必须正确处理初次分配注重效 率与再分配注重公平的关系。率与再分配注重公平的关系。思考讨论:思考讨论:怎么做?怎么做?初次分配包括初次分配包括: 初次分配初次分配指国民总收入(即国民生产总指国民总收入(即国民生产总值)直接与生产要素相联系的分配。值)直接与生产要素相联系的分配。 任何生产活动都离不开劳动力、资本、任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素,在市场经济条件

15、下,土地和技术等生产要素,在市场经济条件下,取得这些要素必须支付一定的报酬,这种报取得这些要素必须支付一定的报酬,这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知识链接知识链接1.1.居民提供生产要素所得报酬收入。居民提供生产要素所得报酬收入。3.3.政府政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。2.2.企业企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。的净营业盈余形成

16、的初次分配收入。主要由市场主要由市场机制形成机制形成初次分配注重效率:初次分配注重效率:个个个个人收入与贡献挂钩人收入与贡献挂钩人收入与贡献挂钩人收入与贡献挂钩张三贡献最大,张三贡献最大,工资工资10万元万元/月月李四贡献一般,李四贡献一般,工资工资2000元元/月月王麻子贡献王麻子贡献小,工资小,工资800元元/月月瞎五由于瞎五由于没有劳动没有劳动力,没有力,没有收入收入国家参与的再分配中,注重公平国家参与的再分配中,注重公平思考:国家再分配中,如何注重公平?思考:国家再分配中,如何注重公平?再分配再分配(也称社会转移分配)指:在初次分配结果的基础上(也称社会转移分配)指:在初次分配结果的基

17、础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程,也是收入再次分配过程,也是政府政府对要素收入进行再次调节的过程。对要素收入进行再次调节的过程。 再分配再分配财产税财产税 收收入入税税社会缴款社会缴款 社会福利社会福利 其他转移收支其他转移收支 提高低收、调节高收、取缔非法提高低收、调节高收、取缔非法初次分配注重效率:要将个人收入与其在经初次分配注重效率:要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩,充分调动人们参与社济活动中的贡献挂钩,充分调动人们参与社会财富创造的积极性,提高工作效率和经济会财富创造的积极性,提高工作效率和经

18、济效益效益再再分配注重公平:政府要加强对收入分配的分配注重公平:政府要加强对收入分配的调节,提高低收入者的收入水平,调节过高调节,提高低收入者的收入水平,调节过高收入,取缔非法收入。收入,取缔非法收入。收入分配改革箭在弦上收入分配改革箭在弦上!基尼系数 基尼系数基尼系数(洛伦茨系数)(洛伦茨系数)是是2020世纪初意大利经济学家世纪初意大利经济学家基基尼尼提出的,用于衡量社会的提出的,用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织。联合国有关组织规定:规定:n若低于若低于0.2 0.2 收入绝对平均;收入绝对平均;n0.2-0.3 0.2-0.3 比较平均;比较平均;n0.3-0.4 0.3-0.4

19、相对合理;相对合理;n0.40.4-0.5 -0.5 收入差距较大;收入差距较大;n0.60.6以上以上 收入差距悬殊。收入差距悬殊。 n联合国把联合国把0.4作为基尼系数的警戒线,作为基尼系数的警戒线,告诫各国,如果告诫各国,如果超过这个系数,表示收入差距较大,就有可能引发社会超过这个系数,表示收入差距较大,就有可能引发社会动荡等严重问题,动荡等严重问题,提醒其国家尽快采取措施,扭转收入提醒其国家尽快采取措施,扭转收入差距过大的状况。目前,我国基尼系数已经超过差距过大的状况。目前,我国基尼系数已经超过0.4警警戒线,达到戒线,达到0.45以上。以上。知识拓展: 基尼系数是用于测定收入分配差异

20、的指标10月17日,波士顿咨询公司的2006全球财富报告出炉。报告显示,在中国大陆,约0.4中国大陆150万个家庭占有全国财富的70,而在发达国家一般情况下是5的家庭占有50至60的财富,中国已经成为财富最为高度集中的国家之一。 据报道,广州市普通行业职工月工资一据报道,广州市普通行业职工月工资一般不到般不到6000元,年收入大约为元,年收入大约为7万多元,这万多元,这在全国来说已经不低,而该市电力集团一普在全国来说已经不低,而该市电力集团一普通员工的工资加年终奖、公积金、福利和补通员工的工资加年终奖、公积金、福利和补贴,全年收入则高达贴,全年收入则高达15万元。在深圳,某烟万元。在深圳,某烟

21、草公司普通司机的年收入也能达到草公司普通司机的年收入也能达到12万元,万元,而同期一些传统加工行业一个农民工的年薪而同期一些传统加工行业一个农民工的年薪中有中有6000元。有许多农民的年收入更低,不元。有许多农民的年收入更低,不到到3000元。元。倡倡导导回回报报社社会会和和先先富富帮帮后后富富温家宝总理在年政府工作报告中温家宝总理在年政府工作报告中指出指出: :1 1、年将在全国全部免征农业税,年将在全国全部免征农业税,从此,从此,20002000多年的多年的“皇粮国税皇粮国税” 成为历史。成为历史。2 2、国家对贫困地区学生实行、国家对贫困地区学生实行“两免一补两免一补” 政策。即政策。即

22、免杂费、免书本费、补寄宿生生免杂费、免书本费、补寄宿生生活费活费。3 3、中央财政安排亿元资金支持再就、中央财政安排亿元资金支持再就业。业。 4月月16日,中国扶贫基金会第五届理事会第二次会议在北京日,中国扶贫基金会第五届理事会第二次会议在北京举行。举行。 据介绍,据介绍,2005年中国扶贫基金会实现财务收入年中国扶贫基金会实现财务收入1.82亿元,投入扶贫资金和物资亿元,投入扶贫资金和物资1.65亿元,帮助困难群体提升亿元,帮助困难群体提升自我发展能力,改善基本生产条件和基本社会服务水平自我发展能力,改善基本生产条件和基本社会服务水平. 20052005年,国家共向内蒙古、广西、西藏、宁夏、

23、年,国家共向内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆个自治区和贵州、云南、青海个少数民族新疆个自治区和贵州、云南、青海个少数民族人口较多的省份投入财政扶贫资金人口较多的省份投入财政扶贫资金48.448.4亿元,比上亿元,比上年增加年增加4.74.7亿元,占全年中央财政扶贫资金的亿元,占全年中央财政扶贫资金的40.240.2。2001200120052005年,中央财政累计投入扶贫资金年,中央财政累计投入扶贫资金572572亿亿元,元,年平均增长年平均增长6.476.47. . 1995 1995年至年至20042004年,我国农村贫困人口从年,我国农村贫困人口从65006500万减万减少到少到26102

24、610万,减少了一半以上,贫困发生率下降到万,减少了一半以上,贫困发生率下降到2.82.8。 以上材料说明?以上材料说明?保低保低调节调节过高过高收入收入取缔取缔非常非常收入收入最最终终实实现现共共同同富富裕裕邓小平同志曾说:邓小平同志曾说:贫穷不是社会主义贫穷不是社会主义我国是人口众多、人均自然资我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。要发展经源相对贫乏的大国。要发展经济必须充分调动各方面的积极济必须充分调动各方面的积极性,提高资源的使用效率。所性,提高资源的使用效率。所以,在个人收入分配中必须坚以,在个人收入分配中必须坚持效率优先的原则,实行多劳持效率优先的原则,实行多劳多得、多贡献多

25、得,鼓励人们多得、多贡献多得,鼓励人们把各种生产要素投入生产,节把各种生产要素投入生产,节约各种资源,并使其充分发挥约各种资源,并使其充分发挥效益。效益。n 我们提倡一部分地区先富起来我们提倡一部分地区先富起来,是为了激励和带动其他是为了激励和带动其他地区也富裕起来地区也富裕起来,并且使先富起来的地区帮助落后的地区更并且使先富起来的地区帮助落后的地区更好地发展好地发展.提倡人民中有一部分先富起来提倡人民中有一部分先富起来,也是同样的道理也是同样的道理.一个公有制占主体一个公有制占主体,一个共同富裕一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社这是我们所必须坚持的社会主义原则会主义原则.n 我们就是要坚决

26、执行和实现这些社会主义的原则我们就是要坚决执行和实现这些社会主义的原则.注意注意:共同富裕共同富裕同步富裕同步富裕部分先富部分先富必必经经之之路路不同于不同于思考与拓展:思考与拓展:某单位的分配方案是否合理:某单位的分配方案是否合理:最近北京某单位提出最高可达年薪三四十万元,这相当于2000年我国人均GDP(约8000元)的4050倍。而在美国,其事业单位的杰出科研人员最高收入每年大致也就是其2002年的人均GDP(约37,66美元)的45倍。我国的台湾和香港也大致是这个比例。这个分配合理吗?课后探究:课后探究:我国的贫富差距现状调查(我国的贫富差距现状调查(1、写出调查提纲;、写出调查提纲;

27、2、侧重某一群体;、侧重某一群体;3、写出报告字数、写出报告字数600-800;4、要有事例;、要有事例;5、有观点;)、有观点;)课堂练习:课堂练习:1、目前我国分配体制内、目前我国分配体制内“平均主义平均主义”和分配不公现象同和分配不公现象同时并存,针对这一现象国家采取了时并存,针对这一现象国家采取了“调高调高”“扩中扩中”“保保低低”战略,目的是(战略,目的是( )A、既、既鼓励先进,又鞭策落后鼓励先进,又鞭策落后 B 、消除收入差别,实现共同富裕消除收入差别,实现共同富裕C 、坚持公有制为主体多种所有制共同发展坚持公有制为主体多种所有制共同发展D、消除两极分化,实现共同富裕消除两极分化

28、,实现共同富裕D2、确立生产要素按贡献参与分配的原则,主要是因为(确立生产要素按贡献参与分配的原则,主要是因为( )A、实现社会公平实现社会公平 B、体现平均分配体现平均分配 C、提高经济效率提高经济效率 D、防止两极分化防止两极分化C3.下面对效率认识正确的是下面对效率认识正确的是( )A、指经济活动中投入与产出的比率指经济活动中投入与产出的比率B、就是资源的节约和社会财富的增加就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品就是在同样的时间内生产出更多的商品D、就是企业追求的目标就是企业追求的目标下面对收入分配公平的理解正确的是(下面对收入分配公平的理解正确的是( )A

29、、这种公平是绝对的这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展有差距必定阻碍经济的发展AB4.效率优先,实质上是指(效率优先,实质上是指( )A、以共同富裕为目标以共同富裕为目标 B、走共同富裕的道路走共同富裕的道路C、资源的节约和社会财富的增加资源的节约和社会财富的增加 D、发展生产力优先发展生产力优先5.我国科技部、教育部规定,高新技术成果可按注册资本我国科技部、教育部规定,高新技术成果可按注册资本的的35%入股。这说明(入股。这说明( )A、我国允许和鼓励技术作为生产要素参与分配我国允许和鼓励技术作为生产要素参与分配B、我国从政策上鼓励科技创新和科技转化为生产力我国从政策上鼓励科技创新和科技转化为生产力C、按经营成果分配是我国个人消费品的一种补充原则和按经营成果分配是我国个人消费品的一种补充原则和方式方式D、我国在分配制度上坚持效率优先,有利于提高科技人我国在分配制度上坚持效率优先,有利于提高科技人员的积极性员的积极性DABD

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