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1、第第8课课美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立课标要求课标要求: :说出说出美国美国1787年宪法的主要内容和联邦制年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；的权力结构；比较比较美国总统制与英国君主立宪制的异同美国总统制与英国君主立宪制的异同 1、前提：美国摆脱殖民统治，建立美利坚合众国、前提：美国摆脱殖民统治，建立美利坚合众国 2、必要性：邦联制的弊端 越来越多的人强烈要求建立强有力的中央政府3、理论来源：启蒙思想的影响4、个人作用：华盛顿等人希望建立共和制国家 一、联邦政府建立依据：1787年宪法（一）、（一）、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景 “如果同一个人或是由如果同一个人或是由重要
2、人物重要人物贵族或平民组成贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，的同一机关行使这三种权力，即制定法律权即制定法律权(立法权立法权)、执行、执行公共决议公共决议(行政权行政权)和裁判私人和裁判私人犯罪或讼争权犯罪或讼争权(司法权司法权)，则一，则一切都完了。切都完了。”孟德斯鸠孟德斯鸠上述材料体现了他什么政治主上述材料体现了他什么政治主张？张？ 三权分立、民主共和三权分立、民主共和 （二）、（二）、 1787年宪法的制定年宪法的制定Washington，GeorgeConstitution of United States of America(1787)1、概况：时间、地点、概况：时间、地点
3、 一、联邦政府建立依据：1787年宪法（一）、（一）、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景（1）、国家结构形式：）、国家结构形式：实行联邦制实行联邦制中央集权和地方分权相结合中央集权和地方分权相结合联邦权力高于各州权利各州有一定的自治权1、概况：时间、地点、概况：时间、地点2、内容：、内容：（二）、（二）、 1787年宪法的制定年宪法的制定 一、联邦政府建立依据：1787年宪法（一）、（一）、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景（2）、国家权力结构：三权分立）、国家权力结构：三权分立 (1)(1)行政权（总统）行政权（总统） (2)(2)立法权（国会）立法权（国会） (3)(3)司法权
4、（最高法院）司法权（最高法院）（1）、国家结构形式：）、国家结构形式：实行联邦制实行联邦制1、概况：时间、地点、概况：时间、地点2、内容：、内容：（二）、（二）、 1787年宪法的制定年宪法的制定 一、联邦政府建立依据：1787年宪法（一）、（一）、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景权力机构权力机构国国会会总统总统最高法院最高法院议员由议员由各州议各州议会选出会选出议员由议员由选民直选民直接选出接选出每州选两名，每州选两名，任期任期6年，每年，每两年改选其中两年改选其中1/3选民间选民间接选出接选出大法官由大法官由总统任命总统任命4年年除非犯罪除非犯罪终身任职终身任职众议员人数与众议员人
5、数与各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2年年参参议议院院众众议议院院（立立法法）（行政）（行政）（司法）（司法）产生方法产生方法任期任期权力权力立法权立法权掌握行政大权掌握行政大权有权否决国会通过有权否决国会通过的法律；提名政府的法律；提名政府高级官员；有权与高级官员；有权与外国缔结条约外国缔结条约掌握司法权掌握司法权最高司法解释权最高司法解释权辩论赛 辩题：到底谁的辩题：到底谁的“官官”大？大？国会国会立立 法法总统总统行行 政政最高法院最高法院司司 法法总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律总统所否决的法律可宣
6、布总统违宪可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参院确认总统任命的司法官员必须经参院确认可宣布法律不符合宪法可宣布法律不符合宪法三权分立、制约与平衡示意图三权分立、制约与平衡示意图独立平等，互相制约独立平等，互相制约美国领导人答记者问请问你们主要拥有什么权力？请问你们主要拥有什么权力？制定法律，对外宣战。制定法律，对外宣战。按照宪法规定，参众两院议员将各自通过什么方式当选，各自任期多长？按照宪法规定，参众两院议员将各自通过什么方式当选，各自任期多长？美国国会议长美国国会议长参议员：由各州议会选出，任期参议员：由各州议会选出，任期6 6年年众议员：选民直接选出，任
7、期众议员：选民直接选出，任期2 2年年请问，如果请问，如果贫民救济法贫民救济法被总统否决了，就被总统否决了，就没有办法所想了吗？没有办法所想了吗？我们可以以三分之二多数通过，即为有效我们可以以三分之二多数通过，即为有效按照宪法规定，你是通过什么方式当选总按照宪法规定，你是通过什么方式当选总统的呢？统的呢？由选民间接选举产生由选民间接选举产生请问鲍威尔作为美国国务卿是总统先生任命请问鲍威尔作为美国国务卿是总统先生任命的吗？的吗？是的，总统有权任命并直接领导政府高级官是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。员，但需征得国会同意。美国总统美国总统据说美国联邦法院大法官由总统先生您
8、任命，据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。录），是否可以下令解除该法官职务。不不可以，除非大法官犯罪，终身任职。可以，除非大法官犯罪，终身任职。有人说，美国总统是有人说，美国总统是“无冕之王无冕之王”，你同意这种说法吗？为什么？，你同意这种说法吗？为什么？不同意这种说法。不同意这种说法。美国总统权力虽然显赫，但受多重限制，如本人由选举产生；总统任美国总统权力虽然显赫，但受多重限制，如本人由选举产生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意；国会可对总统命的官员和与外国缔
9、结的条约必须得到参议院的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等，所以美国总统不是提出弹劾；大法官可审判总统等，所以美国总统不是“无冕之王无冕之王”最高法院首席大法官最高法院首席大法官由由总统任命，并经过参议院同意。总统任命，并经过参议院同意。请问你是怎么当上大法官的？请问你是怎么当上大法官的？请问美国最高法院主要拥有哪些权力？请问美国最高法院主要拥有哪些权力？司法权以及最高司法解释权司法权以及最高司法解释权请问最高法院大法官都是请问最高法院大法官都是“铁饭碗铁饭碗”吗吗? ?大法官除非犯罪，终身任职。大法官除非犯罪，终身任职。（2）、国家权力结构：三权分立）、国家权力结构：三权分立（1
10、）、国家结构形式：）、国家结构形式：实行联邦制实行联邦制1、概况：时间、地点、概况：时间、地点2、内容：、内容：（三）、对（三）、对1787年宪法的评价：年宪法的评价：（1）、性质：）、性质： 第一部比较完整的资产阶级宪法第一部比较完整的资产阶级宪法。（2）、积极意义：）、积极意义：强调加强国家权力强调加强国家权力“分权和制衡分权和制衡”的原则，避免的原则，避免 权力过于集中权力过于集中（二）、（二）、 1787年宪法的制定年宪法的制定 一、联邦政府建立依据：1787年宪法（一）、（一）、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景（2）、国家权力结构：三权分立）、国家权力结构：三权分立（1）、国
11、家结构形式：）、国家结构形式：实行联邦制实行联邦制1、概况：时间、地点、概况：时间、地点2、内容：、内容：强调加强国家权力，强调加强国家权力， “分权和制分权和制衡衡”的原则，避免权力过于集中的原则，避免权力过于集中（3）、局限性：存在不足：如允许奴隶制度的存）、局限性：存在不足：如允许奴隶制度的存 在，不承认妇女、黑人和印第安人在，不承认妇女、黑人和印第安人 具有和白人男人相等的权力具有和白人男人相等的权力（二）、（二）、 1787年宪法的制定年宪法的制定 一、联邦政府建立依据：1787年宪法（一）、（一）、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景（三）、对（三）、对1787年宪法的评价：年
12、宪法的评价：（1）、性质：）、性质： 第一部比较完整的资产阶级宪法第一部比较完整的资产阶级宪法。（2）、积极意义：）、积极意义： 1789年，华盛顿当选第一任总统（连任两届） 不久，第一届国会经选举产生美国的联邦制共和政体开始确立实行联邦制、实行联邦制、三权分立三权分立1、概况：时间、地点、概况：时间、地点2、内容：、内容：（三）、对（三）、对1787年宪法的评价：年宪法的评价：（二）、（二）、 1787年宪法的制定年宪法的制定 一、联邦政府建立依据：1787年宪法（一）、（一）、1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景二、第一届联邦政府的建立：二、第一届联邦政府的建立： “驴”代表民主党；
13、“象”代表共和党美国的政治选举也被称为“驴象之争”。三、两党制的形成与发展三、两党制的形成与发展“驴象之争驴象之争”是怎么回事？是怎么回事？ 一、联邦政府建立依据：1787年宪法二、第一届联邦政府的建立：二、第一届联邦政府的建立：2、本质、本质:三、两党制的形成与发展三、两党制的形成与发展1、概况： 19世纪世纪20年代末至年代末至30年代初，形成年代初，形成 19世纪世纪50年代中期，两党对峙最终形成。年代中期，两党对峙最终形成。 1860年，共和党开始执政。年，共和党开始执政。维护资产阶级的根本利益维护资产阶级的根本利益两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政成为美国共和政体的一大特色。成为美
14、国共和政体的一大特色。 一、联邦政府建立依据：1787年宪法二、第一届联邦政府的建立：二、第一届联邦政府的建立：探究：美国总统制和英探究：美国总统制和英国君主立宪制有何异同国君主立宪制有何异同？ 国家政体美国总统制美国总统制 英国君主立宪英国君主立宪国家元首国家元首产生方式国家元首的任期国家元首有无实权政府首脑政府的产生国家的权力中心总统国王选举产生世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会产生总统议会不同点： 经济基础私有制私有制 国家性质资本主义国家资本主义国家 政党制度两党制两党制 议会制度两院制两院制 行政制度内阁制内阁制相同点：美国总统的权力美国总统的权力布什总统任命鲍威尔为美国国务卿
15、，布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。并取得了参议院的同意。布什总统对国会颁布的某项法律予布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。以否决。 美国国会的权力克林顿政府直接出台关于克林顿政府直接出台关于增加居民所得税的法律增加居民所得税的法律。由于克林顿的生活作风问由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审出弹劾，并由参议院审判。判。（ ）（ ）联邦法院的权力联邦法院的权力美国最高法官可以对在美美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都约范围内的一切案件都有最高审判权。有最高审判权。美国总统认为某最高法官美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解犯罪记录），就下令解除该法官职务。除该法官职务。
