第一章消防管理概述

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1、第一章第一章 消防管理概述消防管理概述四川警察学院治安系四川警察学院治安系一、消防管理与消防管理学的概念一、消防管理与消防管理学的概念( (一一) ) 消消 防防1. 1. 什么是消防？什么是消防？l首先是防。即防止火灾。目前，我国和世界各国一样，首先是防。即防止火灾。目前，我国和世界各国一样，设立有各级专门的消防监督机构，其首要任务是依照国设立有各级专门的消防监督机构，其首要任务是依照国家制定的法律、法规，通过组织、决策、控制、指挥、家制定的法律、法规，通过组织、决策、控制、指挥、监督等职能进行有效的管理，以实现消防安全目标。如监督等职能进行有效的管理，以实现消防安全目标。如对各企事业单位、

2、团体的防火管理；对建筑设计、施工对各企事业单位、团体的防火管理；对建筑设计、施工的防火管理；对消防产品的质量监督管理等。的防火管理；对消防产品的质量监督管理等。l其次是消。即通过建立、健全消防组织，完善通其次是消。即通过建立、健全消防组织，完善通讯指挥系统，配置必要的救护和灭火设备、器材，讯指挥系统，配置必要的救护和灭火设备、器材，搞好火灾扑救、火因调查及事故处理等工作。搞好火灾扑救、火因调查及事故处理等工作。 总之，在我国，消防是指火灾的预防和扑救；总之，在我国，消防是指火灾的预防和扑救；消防工作实行消防工作实行“预防为主，防消结合预防为主，防消结合”的方针；的方针；除法律特别规定的外，消防

3、工作一般由公安消防除法律特别规定的外，消防工作一般由公安消防机关实施监督。机关实施监督。 2. 我国消防工作的来龙去脉我国消防工作的来龙去脉l我国最早的专业消防队，也是世界上最早的消防组织，我国最早的专业消防队，也是世界上最早的消防组织，我国最早的专业消防队，也是世界上最早的消防组织，我国最早的专业消防队，也是世界上最早的消防组织，建立于公元建立于公元建立于公元建立于公元960960年的北宋京城开封，当时叫年的北宋京城开封，当时叫年的北宋京城开封，当时叫年的北宋京城开封，当时叫“ “军巡捕军巡捕军巡捕军巡捕” ”。l世界近代专业消防队，世界近代专业消防队，世界近代专业消防队，世界近代专业消防队

4、，18351835年建立于纽约；年建立于纽约；年建立于纽约；年建立于纽约；18551855年纽约年纽约年纽约年纽约市建立了第一个消防站。市建立了第一个消防站。市建立了第一个消防站。市建立了第一个消防站。l我国近代消防队，于我国近代消防队，于我国近代消防队，于我国近代消防队，于19031903年（光绪二十九年）年（光绪二十九年）年（光绪二十九年）年（光绪二十九年）7 7月在北月在北月在北月在北京首先建立，此后各省也相继设立消防队。消防队后来京首先建立，此后各省也相继设立消防队。消防队后来京首先建立，此后各省也相继设立消防队。消防队后来京首先建立，此后各省也相继设立消防队。消防队后来直属于中央警察

5、机构直属于中央警察机构直属于中央警察机构直属于中央警察机构-巡警部。消防队设总理巡警部。消防队设总理巡警部。消防队设总理巡警部。消防队设总理1 1人，统人，统人，统人，统带官带官带官带官1 1人，拥有官兵人，拥有官兵人，拥有官兵人，拥有官兵500500人左右。人左右。人左右。人左右。19131913年（民国二年）以年（民国二年）以年（民国二年）以年（民国二年）以后，各省建立警察厅，下设消防队，主管消防行政业务。后，各省建立警察厅，下设消防队，主管消防行政业务。后，各省建立警察厅，下设消防队，主管消防行政业务。后，各省建立警察厅，下设消防队，主管消防行政业务。不少地区还建立起了救火会。不少地区还

6、建立起了救火会。不少地区还建立起了救火会。不少地区还建立起了救火会。l 中华人民共和国成立后，消防事业得到了前所未有的中华人民共和国成立后，消防事业得到了前所未有的中华人民共和国成立后，消防事业得到了前所未有的中华人民共和国成立后，消防事业得到了前所未有的发展，逐步建立了各级公安消防监督机构，不断加强公发展，逐步建立了各级公安消防监督机构，不断加强公发展，逐步建立了各级公安消防监督机构，不断加强公发展，逐步建立了各级公安消防监督机构，不断加强公安消防队，企业专职消防队和群众义务消防队的建设；安消防队，企业专职消防队和群众义务消防队的建设；安消防队，企业专职消防队和群众义务消防队的建设；安消防队

7、，企业专职消防队和群众义务消防队的建设；建国以来，特别是八十年代以来，先后制定和颁布了包建国以来，特别是八十年代以来，先后制定和颁布了包建国以来，特别是八十年代以来，先后制定和颁布了包建国以来，特别是八十年代以来，先后制定和颁布了包括括括括消防条例消防条例消防条例消防条例在内的一系列有关消防管理，技术监督在内的一系列有关消防管理，技术监督在内的一系列有关消防管理，技术监督在内的一系列有关消防管理，技术监督的重要法规，条例；在消防教育，科研以及国内外交流的重要法规，条例；在消防教育，科研以及国内外交流的重要法规，条例；在消防教育，科研以及国内外交流的重要法规，条例；在消防教育，科研以及国内外交流

8、方面也取得了不少成就，为促进消防工作，保障国家经方面也取得了不少成就，为促进消防工作，保障国家经方面也取得了不少成就，为促进消防工作，保障国家经方面也取得了不少成就，为促进消防工作，保障国家经济建设发挥着重要作用。济建设发挥着重要作用。济建设发挥着重要作用。济建设发挥着重要作用。 很多同学有疑问：我国公安机关的消防部门负很多同学有疑问：我国公安机关的消防部门负责消防管理工作，一般管治安的警察为什么也要加责消防管理工作，一般管治安的警察为什么也要加强消防管理，做好火灾预防方面的工作？像我们治强消防管理，做好火灾预防方面的工作？像我们治安专业的同学将来主要是承担维护社会治安方面的安专业的同学将来主

9、要是承担维护社会治安方面的工作，为什么也要了解和掌握消防管理方面的知识工作，为什么也要了解和掌握消防管理方面的知识？ 公安机关的消防部门负责消防管理工作公安机关的消防部门负责消防管理工作 ，武警武警消防官兵承担火灾的预防和扑救方面的工作消防官兵承担火灾的预防和扑救方面的工作。预防工作主要从建筑物、场所等使用前的消防预防工作主要从建筑物、场所等使用前的消防验收、平时的消防监督、宣传方面把关。验收、平时的消防监督、宣传方面把关。一般地方公安派出所的一般地方公安派出所的治安警察是通过对社区、治安警察是通过对社区、企事业单位的消防宣传来提高居民的防火意识，企事业单位的消防宣传来提高居民的防火意识，以及

10、通过消防监督检查来及时发现和消除火灾以及通过消防监督检查来及时发现和消除火灾隐患隐患，达到火灾的防范的目的。，达到火灾的防范的目的。 继续继续武警消防队员正在用高压水龙头灭火武警消防队员正在用高压水龙头灭火武警消防队员进入居民社区搞防火宣传武警消防队员进入居民社区搞防火宣传武警消防队员对武警消防队员对娱乐场所进行消娱乐场所进行消防监督检查防监督检查返回返回上级公安机关进一步明确了公安派出所消上级公安机关进一步明确了公安派出所消防监督检查的防监督检查的“职能职能”和和“权力权力”. .为了确保派出所在消防监督检查中确实履为了确保派出所在消防监督检查中确实履行职责，行职责， 20062006年年1

11、212月，江苏某些基层派出月，江苏某些基层派出所统一购置和配发了所统一购置和配发了“公安派出所消防监公安派出所消防监督检查器材箱督检查器材箱”。过去，基层民警对辖区。过去，基层民警对辖区进行消防监督检查时，都是进行消防监督检查时，都是“赤手空拳赤手空拳”，充其量查查台账，看看组织是否健全；，充其量查查台账，看看组织是否健全；查查灭火器，看看是否过期。查查灭火器，看看是否过期。 公安派出所消防监督检查器材箱及其内部物品公安派出所消防监督检查器材箱及其内部物品 武警消武警消防队员防队员在向派在向派出所民出所民警讲解警讲解检查箱检查箱的正确的正确使用使用武警消防队员在向派出所民警讲解检查箱的正确使用

12、武警消防队员在向派出所民警讲解检查箱的正确使用武警消防队员在向派出所民警讲解检查箱的正确使用武警消防队员在向派出所民警讲解检查箱的正确使用返回返回 一、消防管理的必要性一、消防管理的必要性 二、消防管理的含义二、消防管理的含义 三、消防管理的方针三、消防管理的方针 四、消防管理的基本原则四、消防管理的基本原则 五、消防管理的组织机构五、消防管理的组织机构 六、消防管理的基本方法六、消防管理的基本方法 返回返回一、消防管理的必要性一、消防管理的必要性 火灾是无情的。火灾是无情的。俗话说：俗话说：“水火无情水火无情”。在社会生活中，火灾是威。在社会生活中，火灾是威胁公共安全、危害人民生命财产的灾害

13、之胁公共安全、危害人民生命财产的灾害之一一，具，具有很大破坏性，火灾给人们带来的灾难是毁灭性有很大破坏性，火灾给人们带来的灾难是毁灭性的。各地火灾案例充分说明，进一步加强同火灾的。各地火灾案例充分说明，进一步加强同火灾的斗争，做好消防工作，直接关系到社会主义建的斗争，做好消防工作，直接关系到社会主义建设的顺利进行，关系到人民群众的切身利益。设的顺利进行，关系到人民群众的切身利益。 据统计，据统计，2009年年1至至7月，全国火灾形势持续稳定。月，全国火灾形势持续稳定。据统计，全国共发生火灾据统计，全国共发生火灾82405起（指统计月，起（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下不含

14、森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同），死亡同），死亡691人，受伤人，受伤338人，直接财产损失人，直接财产损失7.7亿元（不含正在核定的央视新址园区火灾损亿元（不含正在核定的央视新址园区火灾损失），与去年同期相比，四项数字分别下降失），与去年同期相比，四项数字分别下降6.4%、25.1%、15.1%和和28.9%。另外，。另外，1至至7月月发生放火火灾发生放火火灾2196起，死亡起，死亡90人，受伤人，受伤33人，直人，直接财产损失接财产损失4812.5万元。万元。 20082008年全国共发生火灾年全国共发生火灾13.313.3万起万起（指统计月，不含森林、草原、军队、（指统计月，不

15、含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同），死亡矿井地下部分火灾，下同），死亡13851385人，受伤人，受伤684684人，直接财产损失人，直接财产损失1515亿元，间接损失上千亿元。亿元，间接损失上千亿元。 据统计：据统计：2001年至年至2005年，全国发生火灾年，全国发生火灾120万起，造成万起，造成12268人死亡、人死亡、15757人受伤，人受伤，直接财产损失直接财产损失75.6亿元，其中，一次死亡亿元，其中，一次死亡10人以上的群死群伤火灾人以上的群死群伤火灾22起，造成起，造成457人死人死亡。亡。贵州村民上坟祭祖引发森林火灾，造成贵州村民上坟祭祖引发森林火灾，造成40040

16、0余亩山林被烧毁余亩山林被烧毁 。北京北京朝阳朝阳区在区在建高建高楼发楼发生火生火灾，灾，现场现场浓烟浓烟蔽日蔽日 辽源辽源医院医院火灾火灾事故事故死亡死亡人数人数达到达到3939人人 广西北海一艘滚装大海轮突发火灾，损失惨重广西北海一艘滚装大海轮突发火灾，损失惨重 吉林吉林一饭一饭店起店起火，火，七层七层楼全楼全烧毁烧毁五名五名男子男子遇难遇难 1987198719871987年年年年5 5 5 5月月月月6 6 6 6日，我国大兴安岭地区发生了罕见的特大森林火灾，日，我国大兴安岭地区发生了罕见的特大森林火灾，日，我国大兴安岭地区发生了罕见的特大森林火灾，日，我国大兴安岭地区发生了罕见的特大

17、森林火灾，史称史称史称史称“大兴安岭大兴安岭大兴安岭大兴安岭56565656特大森林火灾特大森林火灾特大森林火灾特大森林火灾”( ( ( (以下简称以下简称以下简称以下简称“火灾火灾火灾火灾”) ) ) )。大火持。大火持。大火持。大火持续续续续27272727个昼夜，烧毁个昼夜，烧毁个昼夜，烧毁个昼夜，烧毁70707070万公顷森林，万公顷森林，万公顷森林，万公顷森林，3 3 3 3座城镇变成废墟，座城镇变成废墟，座城镇变成废墟，座城镇变成废墟，193193193193人丧生，人丧生，人丧生，人丧生，6 6 6 6万多人无家可归，成为建国以来毁林面积最大，伤亡人员最多，万多人无家可归，成为建

18、国以来毁林面积最大，伤亡人员最多，万多人无家可归，成为建国以来毁林面积最大，伤亡人员最多，万多人无家可归，成为建国以来毁林面积最大，伤亡人员最多，损失最为惨重的一次特大灾难。损失最为惨重的一次特大灾难。损失最为惨重的一次特大灾难。损失最为惨重的一次特大灾难。2009200920092009年年年年2 2 2 2月月月月5 5 5 5日湖北武汉汉正街发生火灾，这次大火过火面积达日湖北武汉汉正街发生火灾，这次大火过火面积达日湖北武汉汉正街发生火灾，这次大火过火面积达日湖北武汉汉正街发生火灾，这次大火过火面积达2000200020002000多平方米，波及多平方米，波及多平方米，波及多平方米，波及2

19、00200200200多商户及居民。一人死亡，有多商户及居民。一人死亡，有多商户及居民。一人死亡，有多商户及居民。一人死亡，有11111111名被困群众和名被困群众和名被困群众和名被困群众和4 4 4 4名消防、公安人员送医院观察。名消防、公安人员送医院观察。名消防、公安人员送医院观察。名消防、公安人员送医院观察。 2009200920092009年年年年2 2 2 2月月月月9 9 9 9日日日日21212121时许，北京市京广桥附近的央视时许，北京市京广桥附近的央视时许，北京市京广桥附近的央视时许，北京市京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾。新大楼北配楼发生火灾。新大楼北配楼发生火灾。新大

20、楼北配楼发生火灾。20032003年年1111月月3 3日，湖南省衡阳市衡州大厦日，湖南省衡阳市衡州大厦失火。这场大火造成张晓成等失火。这场大火造成张晓成等2020名消防官名消防官兵壮烈牺牲。兵壮烈牺牲。现今消防工作存在的问题有：现今消防工作存在的问题有：火灾事故多发；火灾事故多发；致灾因素增多致灾因素增多 ；基础建设滞后；基础建设滞后；社会消防安全意识不强社会消防安全意识不强 。 返回返回二、消防管理的含义二、消防管理的含义 消防管理，简单的说是指国家法定机关依法对消防管理，简单的说是指国家法定机关依法对消防工作实施的管理活动的总称。消防工作实施的管理活动的总称。 理解：理解：1.1.消防管

21、理的主体是国家法定机关。具体就是消防管理的主体是国家法定机关。具体就是县级以上的公安机关县级以上的公安机关。2.2.消防管理的实质就是一种消防监督管理。消防管理的实质就是一种消防监督管理。 返回返回返回返回 根据根据中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法第第4 4条的规定：条的规定：“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、民政府公安机关消防机构

22、负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。森林、草原的消防工作，法律、行位监督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法规另有规定的，从其规定。政法规另有规定的，从其规定。 ” 返回返回三、消防管理的方针三、消防管理的方针 根据根据中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法第第2 2条规条规定：定：“消防工作贯彻消防工作贯彻预防为主、防消结合预防为主、防消结合的的方针方针，坚持专门机关与群众相结合的原，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。则，实行防火安全责任制。” 火灾是可以预防的火灾是可以预防的。“预防为主

23、预防为主”，就是，就是在消防管理工作的指导思想上把预防火灾在消防管理工作的指导思想上把预防火灾工作摆在首位，动员和依靠人民群众贯彻工作摆在首位，动员和依靠人民群众贯彻和落实各项防火的行政措施、组织措施和和落实各项防火的行政措施、组织措施和技术措施，就可以取得同火灾斗争的主动技术措施，就可以取得同火灾斗争的主动权，从根本上防止和减少火灾的发生。权，从根本上防止和减少火灾的发生。( “ “防消结合防消结合”是指我们在消防工作的实践中，是指我们在消防工作的实践中，要把同火灾、作斗争的两个基本手段要把同火灾、作斗争的两个基本手段“防防”与与“消消”，也就是预防和扑救有机地结合起来，也就是预防和扑救有机

24、地结合起来，在作好各项防火工作（如监督，检查、建审、在作好各项防火工作（如监督，检查、建审、宣传等）的同时，还要加强火灾队伍的建设。宣传等）的同时，还要加强火灾队伍的建设。( “防防”与与“消消”是相辅相成，缺一不可的。在是相辅相成，缺一不可的。在实践中要防止实践中要防止“重防轻消重防轻消”或或“重消轻防重消轻防”的的错误倾向错误倾向举例：哈尔滨举例：哈尔滨“22”特大火灾特大火灾 2003年年2月月2日，日，17时时58分左右，黑龙江省哈尔分左右，黑龙江省哈尔滨市道外区靖宇街可以同时容纳滨市道外区靖宇街可以同时容纳400人就餐的天人就餐的天潭酒店发生特大火灾事故，造成潭酒店发生特大火灾事故，

25、造成33人死亡，人死亡，10人人受伤。在这场特大火灾中，受伤。在这场特大火灾中，220名身陷于火场的名身陷于火场的群众被消防队员奋勇救出，不然死伤人数难以想群众被消防队员奋勇救出，不然死伤人数难以想象。象。 火火灾灾现现场场的的惨惨状状 哈尔滨市哈尔滨市“22”22”特大火灾的经验教训：特大火灾的经验教训：铁栅栏和厚玻璃（铁栅栏和厚玻璃（“蓝极速蓝极速”网吧的教训）网吧的教训）消防监督不利（设在住宅楼底层；疏散条消防监督不利（设在住宅楼底层；疏散条件不畅）件不畅）消防宣传不到位（装修易燃、有毒）消防宣传不到位（装修易燃、有毒） 举例：俄罗斯举例：俄罗斯“重消轻防重消轻防”导致火灾多发导致火灾多

26、发 俄罗斯的消防技术、消防装备在世界上都是俄罗斯的消防技术、消防装备在世界上都是比较先进的。但是，其火灾多发，死亡人数高居比较先进的。但是，其火灾多发，死亡人数高居不下。这与俄罗斯的消防体制重消轻防有关。其不下。这与俄罗斯的消防体制重消轻防有关。其消防队实际是救援服务队，优势是有先进的救援消防队实际是救援服务队，优势是有先进的救援装备，能对发生各种不同类型的灾难实施救援。装备，能对发生各种不同类型的灾难实施救援。不论救火、救生、乃至山难、水难，以及交通肇不论救火、救生、乃至山难、水难，以及交通肇事等，均可参与救援。事等，均可参与救援。 缺点是对于火灾预防人力物力的投入则相缺点是对于火灾预防人力

27、物力的投入则相应减少，对市民的防火宣传，对建筑防火应减少，对市民的防火宣传，对建筑防火设施的审核以及对先进的消防设备的普及，设施的审核以及对先进的消防设备的普及，对先进防火建材的推广，更是微乎其微。对先进防火建材的推广，更是微乎其微。 俄罗斯火灾多发的其他原因：俄罗斯火灾多发的其他原因：地域广阔，气温较低；地域广阔，气温较低； 酗酒者多，烟民多酗酒者多，烟民多 ；国民收入较低，消防安全环境不良。国民收入较低，消防安全环境不良。 案例：俄罗斯人民友谊大学火灾案例：俄罗斯人民友谊大学火灾 2003年年11月月24日俄罗斯人民友谊大学一留学生日俄罗斯人民友谊大学一留学生公寓发生火灾，死亡外国留学生公

28、寓发生火灾，死亡外国留学生41人，受伤人，受伤171人。在死伤者中，有中国留学生死亡人。在死伤者中，有中国留学生死亡11人，伤人，伤38人。当局称，火灾是由于留学生使用电暖器短路人。当局称，火灾是由于留学生使用电暖器短路引起的。但该校消防设备简陋，管理不完善，是引起的。但该校消防设备简陋，管理不完善，是造成这场火灾的重要因素。造成这场火灾的重要因素。 俄大学火灾现场，消防队员正在救援和灭火俄大学火灾现场，消防队员正在救援和灭火俄大俄大学火学火灾现灾现场，场，消防消防队员队员正在正在救援救援和灭和灭火火俄大学火灾现场被救出的伤员俄大学火灾现场被救出的伤员 俄大学火灾后的公寓楼现状俄大学火灾后的公

29、寓楼现状俄大学火灾罹难中国留学生的遗体告别仪式俄大学火灾罹难中国留学生的遗体告别仪式 俄大学受伤的学生在医院接受治疗俄大学受伤的学生在医院接受治疗返回返回四、消防管理的基本原则四、消防管理的基本原则专门机关与群众相结合的原则专门机关与群众相结合的原则专门机关与群众相结合的原则是指公安消专门机关与群众相结合的原则是指公安消防机构的消防监督管理、灭火救援工作同防机构的消防监督管理、灭火救援工作同广大群众广泛参与消防工作相结合的原则。广大群众广泛参与消防工作相结合的原则。防火安全责任制原则防火安全责任制原则防火安全责任制原则，也就是指防火的安防火安全责任制原则，也就是指防火的安全工作实行谁主管，谁负

30、责（谁主管哪项全工作实行谁主管，谁负责（谁主管哪项工作，谁就对那项工作中的消防安全负责）工作，谁就对那项工作中的消防安全负责）的原则。的原则。 返回返回 n n举例：火灾发生三十余小时无人报警举例：火灾发生三十余小时无人报警 2006 2006年年3 3月月2727日晚，安徽省蚌埠市消防日晚，安徽省蚌埠市消防三大队接到报警紧急赶到火灾现场，四五三大队接到报警紧急赶到火灾现场，四五百平方米的围墙中，到处是成堆的废纸纸、百平方米的围墙中，到处是成堆的废纸纸、塑料、泡沫等，其中一处垃圾堆正向围墙塑料、泡沫等，其中一处垃圾堆正向围墙外吐着火苗，消防官兵利用两节拉梯攀登外吐着火苗，消防官兵利用两节拉梯攀

31、登到围墙上，隔到围墙上，隔 着围墙将大火扑灭。着围墙将大火扑灭。 火灾大约是从火灾大约是从2626日上午十点左右开始发生的，日上午十点左右开始发生的，路过的人都认为这是垃圾着火，损失不大且没有路过的人都认为这是垃圾着火，损失不大且没有什么危险性，于是都对此视若无睹。这一大堆垃什么危险性，于是都对此视若无睹。这一大堆垃圾连续燃烧了圾连续燃烧了3030多个小时无人问津，直到多个小时无人问津，直到2727日晚日晚上上1919时，火苗穿过了围墙威胁到附近民房，这才时，火苗穿过了围墙威胁到附近民房，这才有人拨打有人拨打119119报警。报警。 返回返回五、消防管理的组织机构五、消防管理的组织机构根据根据

32、中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法第第2626条的条的规定：规定：“各级人民政府应当根据经济和社各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。”1.1.公安消防组织公安消防组织 我国的公安消防体制经历了民警职业制、我国的公安消防体制经历了民警职业制、职业制与现役制并存、统一实行现役制这职业制与现役制并存、统一实行现役制这样三个阶段的沿革过程。样三个阶段的沿革过程。公安消防组织在火灾的预防和扑救及抢险公安消防组织在火灾的预防和扑救及抢险救灾中起了不可替代的作

33、用。救灾中起了不可替代的作用。 n n案例：十三级大风造成列车脱轨，新疆消防成功案例：十三级大风造成列车脱轨，新疆消防成功救出百余人救出百余人 20072007年年2 2月月2828日凌晨日凌晨1 1时时5555分，由新疆乌鲁木分，由新疆乌鲁木齐市开往南疆阿克苏市的齐市开往南疆阿克苏市的58065806次列车在行至次列车在行至“百百里风区里风区”-珍珠泉至红山渠站间珍珠泉至红山渠站间4242公里公里+300+300米米时，遭遇特大风尘暴，时，遭遇特大风尘暴，1313级大风刮起飞沙走石砸级大风刮起飞沙走石砸碎列车玻璃，碎列车玻璃，9 9至至1919节车厢脱离轨道并瞬间倾覆。节车厢脱离轨道并瞬间倾

34、覆。造成造成3 3名旅客死亡，名旅客死亡，3030多名旅客受伤，多名旅客受伤，600600余名旅余名旅客被困列车内。吐鲁番地区消防支队接警客被困列车内。吐鲁番地区消防支队接警 后，迅速调集后，迅速调集4242名消防官兵，作为抢险救援名消防官兵，作为抢险救援“先先锋队锋队”第一时间赶赴现场。在茫茫戈壁沙难上，第一时间赶赴现场。在茫茫戈壁沙难上，顶着狂风骤暴，肩并肩、手挽手，连成一道铜墙顶着狂风骤暴，肩并肩、手挽手，连成一道铜墙铁壁，展开了艰苦卓绝的救援行动。在铁壁，展开了艰苦卓绝的救援行动。在1010多个小多个小时的紧张救援中，先后成功抢救出时的紧张救援中，先后成功抢救出2 2名重伤人员，名重伤

35、人员，疏散疏散120120余名旅客。余名旅客。事故现场事故现场被狂风吹翻的车箱被狂风吹翻的车箱受伤旅客被安置在附近收费站受伤旅客被安置在附近收费站 公安部消防局公安部消防局公安部消防局公安部消防局 省级（省、自治区、直辖市）消防总队省级（省、自治区、直辖市）消防总队省级（省、自治区、直辖市）消防总队省级（省、自治区、直辖市）消防总队（局）（局）（局）（局） 地级（地级市、区、州、盟）消防支队地级（地级市、区、州、盟）消防支队地级（地级市、区、州、盟）消防支队地级（地级市、区、州、盟）消防支队 县（县、县级市、旗、区）级消防大队县（县、县级市、旗、区）级消防大队县（县、县级市、旗、区）级消防大队

36、县（县、县级市、旗、区）级消防大队 （消防队）（消防队）（消防队）（消防队）公安消防组织公安消防组织 的设置体系的设置体系2.2.合同制消防队伍合同制消防队伍近几年来，为解决消防现役警力严重不足近几年来，为解决消防现役警力严重不足与消防执勤任务繁重的矛盾，合同制消防与消防执勤任务繁重的矛盾，合同制消防队伍的异军突起，成为当前和今后一个时队伍的异军突起，成为当前和今后一个时期发展多种形式消防队伍和推进消防工作期发展多种形式消防队伍和推进消防工作社会化进程的重要举措。社会化进程的重要举措。法律依据：法律依据：合同法合同法和和劳动法劳动法。 合同制消防员的编配主要有以下三种合同制消防员的编配主要有以

37、下三种表现形式：表现形式： 一是一是“混编消防站型混编消防站型”（战斗岗位包（战斗岗位包括正式消防官兵和合同制消防员）；括正式消防官兵和合同制消防员）； 二是二是“合同制战斗班型合同制战斗班型”（非战斗岗（非战斗岗位由正式消防官兵担任）；位由正式消防官兵担任）； 三是三是“合同制消防站型合同制消防站型”（领导岗位（领导岗位由正式消防官兵担任）。由正式消防官兵担任）。n n举例：举例：“合同制消防站型合同制消防站型” 辽宁省第一支合同制消防中队辽宁省第一支合同制消防中队大杨消防大杨消防中队于中队于20022002年年7 7月正式成立，现有人员月正式成立，现有人员2121人（干人（干部部2 2人、

38、士官人、士官1 1人）合同制人员人）合同制人员1818人、执勤车辆人、执勤车辆2 2台。组建一年的时间里共扑救火灾台。组建一年的时间里共扑救火灾346346起、抢险起、抢险救授救授3434起、参加支授地方建设起、参加支授地方建设2525次。有效的解决次。有效的解决了现役警力不足的矛盾，为地方经济发展和社会了现役警力不足的矛盾，为地方经济发展和社会稳定营造了良好的环境。稳定营造了良好的环境。合同制消防员正在训练合同制消防员正在训练退伍军人争当合同制消防员退伍军人争当合同制消防员合同制消防员风采：正在灭火演习合同制消防员风采：正在灭火演习3.3.专职消防队专职消防队 专职消防队是指企事业单位的专职

39、消防队和专职消防队是指企事业单位的专职消防队和地方民办的专职消防队。专职消防队则是应地方民办的专职消防队。专职消防队则是应19981998年年9 9月施行的月施行的消防法消防法的要求组建的，是我国的要求组建的，是我国发展壮大多种形式消防队伍的重要组成部分，由发展壮大多种形式消防队伍的重要组成部分，由离公安消防队驻地较远的镇、村一级地方政府或离公安消防队驻地较远的镇、村一级地方政府或是符合条件的一些大型企事业单位自行建立起来是符合条件的一些大型企事业单位自行建立起来的正规消防队伍，作为公安消防部队的补充力量，的正规消防队伍，作为公安消防部队的补充力量，主要负责本地区的灭火救援工作主要负责本地区的

40、灭火救援工作。n n举例：上海成立非公企业专职消防队举例：上海成立非公企业专职消防队 2006 2006年年1111月，在第月，在第1616个个“119”119”消防日消防日到来之际，上海成立首家由非公企业组建，到来之际，上海成立首家由非公企业组建，并加入地区消防网络的专职消防队并加入地区消防网络的专职消防队上上海安信伟光公司消防队揭牌。市公安消防海安信伟光公司消防队揭牌。市公安消防总队负责人指出，在消防部门统一规划、总队负责人指出，在消防部门统一规划、指导下，由企业自己组建消防机构，是专指导下，由企业自己组建消防机构，是专业消防与社会消防相结合的一次有益尝试。业消防与社会消防相结合的一次有益

41、尝试。 安信安信伟光伟光消防消防队正队正在演在演练灭练灭火火 4.4.义务消防队义务消防队 义务消防队是预防火灾和扑救初期火灾义务消防队是预防火灾和扑救初期火灾的群众性的自防自救的消防组织。义务消的群众性的自防自救的消防组织。义务消防队是松散组织，由各单位、镇村根据需防队是松散组织，由各单位、镇村根据需要组成，队员由村民、职工兼任。要组成，队员由村民、职工兼任。 n n举例：北京市唯一一支女子义务消防队举例：北京市唯一一支女子义务消防队 2006 2006年年1111月月7 7日，北京市唯一一支女子日，北京市唯一一支女子义务消防队义务消防队丰台区西局村女子消防队丰台区西局村女子消防队首次在公众

42、面前亮相。首次在公众面前亮相。 3737名平均年龄仅名平均年龄仅2828岁的女消防员翻越岁的女消防员翻越1.71.7米左右木墙，提米左右木墙，提着着2020公斤水带走过离地面公斤水带走过离地面1 1米高的独木桥，米高的独木桥，用半分钟时间穿上消防服，并进行了快速用半分钟时间穿上消防服，并进行了快速救助救助“伤员伤员”表演。表演。 这支消防队是西局村的义务消防队，这支消防队是西局村的义务消防队，当村内的男子消防队人手不够时她们进入当村内的男子消防队人手不够时她们进入火场救火，或参加现场维护、伤员救助工火场救火，或参加现场维护、伤员救助工作。作。女子义务消防队的队员在进行着装表演女子义务消防队的队

43、员在进行着装表演返回返回六、消防管理的基本方法六、消防管理的基本方法 1.1.消防宣传消防宣传 是指利用各种信息传播手段，向被社会公众是指利用各种信息传播手段，向被社会公众宣传消防法规、方针、政策、任务和消防安全知宣传消防法规、方针、政策、任务和消防安全知识以及技能，使公众处理消防安全意识和消防观识以及技能，使公众处理消防安全意识和消防观念，激发正确的行为，去实现消防安全目标的管念，激发正确的行为，去实现消防安全目标的管理方法。宣传的形式可以为：展出展板；组织灭理方法。宣传的形式可以为：展出展板；组织灭火演练；开展消防器材使用演示等方式。火演练；开展消防器材使用演示等方式。广西首支广西首支“夕

44、阳红夕阳红老妈妈老妈妈消防巡逻队消防巡逻队”亮相南宁亮相南宁我国的火警电话是我国的火警电话是“119”119”。为什么？。为什么？我国每年的我国每年的1111月月9 9日为消防宣传日。为日为消防宣传日。为 什么？什么？消防车为什么要漆红色呢？消防车为什么要漆红色呢？ 我国的火警电话是我国的火警电话是“119”119”。世界各国的火警号码都不一样，但每个国家都选取了让人们最容易记住的数字来组成火警号码。那么，我国为什么选用“119”作为火警号码？我国过去的火警电话是“09”，因为在70年代以前，我国特别通讯是“0”号。70年代后期我国通讯服务号码由“0”改为“11”，根据标准化管理的要求，火警电

45、话号码统一定为“119”。原来，“1”在古代时候念作“幺”,它跟“要”字同音。“119”就是：“要要救”。n n举例：广西融安三轮车离奇起火心着急，电话打给举例：广西融安三轮车离奇起火心着急，电话打给“12315”12315”n n20062006年年3 3月月1717日深夜，广西柳州市融安县长安镇东圩村日深夜，广西柳州市融安县长安镇东圩村和寨屯一三轮摩托车发生火灾，车主竟然打和寨屯一三轮摩托车发生火灾，车主竟然打1231512315报警，报警，结果价值结果价值70007000余元的摩托车被烧毁。当日深夜余元的摩托车被烧毁。当日深夜1111时时3030分分左右，肖某驾驶自己刚买左右，肖某驾驶自

46、己刚买4 4个月的正三轮载货摩托车从个月的正三轮载货摩托车从屯里的小商店出发，准备到县城自己的门面去住，在屯屯里的小商店出发，准备到县城自己的门面去住，在屯口下坡时，车轮陷入路中间的烂泥中，无法前进。肖某口下坡时，车轮陷入路中间的烂泥中，无法前进。肖某加大油门以便摩托车能冲出烂泥，几次未果。当肖某最加大油门以便摩托车能冲出烂泥，几次未果。当肖某最后一次加大油门冲时，一股火苗从车头冒了出来，情急后一次加大油门冲时，一股火苗从车头冒了出来，情急之下，肖某拨打之下，肖某拨打1231512315报警，孰料报警，孰料1231512315晚上无人值班，晚上无人值班，打了几次都没人接听，眼见火越烧越大，肖某

47、不知如何打了几次都没人接听，眼见火越烧越大，肖某不知如何是好，只好用手挖泥灭火，可大火一下子就吞噬了摩托是好，只好用手挖泥灭火，可大火一下子就吞噬了摩托车，将摩托车烧得只剩一个铁架，而消防大队整晚都没车，将摩托车烧得只剩一个铁架，而消防大队整晚都没有接到报警电话。有接到报警电话。3 3月月1818日，融安县消防大队接到日，融安县消防大队接到1231512315转来的电话后，派人前去调查，当问到发生火灾为什么转来的电话后，派人前去调查，当问到发生火灾为什么不打火警电话不打火警电话119119报警时，肖某说发生这种事不知道该报警时，肖某说发生这种事不知道该怎么办。问他为什么打电话给怎么办。问他为什

48、么打电话给1231512315，肖某竟说前几天，肖某竟说前几天不是不是“315”315”吗，消费者有困难当然找吗，消费者有困难当然找1231512315。 我国每年的我国每年的1111月月9 9日为消防宣传日日为消防宣传日，实际上这一天已成为我国的消防节。它是怎么来的呢？1992年，公安部在一些省市进行“119”消防活动的基础上，发出通知：将每年的11月9日定为全国“消防日”（“消防宣传日”，“119消防宣传日”）。原因：11月9日的月日数恰好与火警电话号码119相同；而且，开展这一活动的目的，是因为冬季正值风干物燥，是火灾多发季节，为了搞好冬季防火工作，以“119消防宣传日”为契机，拉开冬防

49、序幕，集中一段时间开展内容广泛、形式多样的消防安全宣传活动，以提高全民消防安全意识，推动消防工作社会化的进程。n n消防车为什么要漆红色呢？消防车为什么要漆红色呢？n n这里面有一定的科学道理。太阳光是由红、橙、黄、绿、这里面有一定的科学道理。太阳光是由红、橙、黄、绿、青、蓝、紫七种颜色组成的，它们的波长和偏转角各不青、蓝、紫七种颜色组成的，它们的波长和偏转角各不相同。阳光照射在物体上，各种物体对各种波长不同的相同。阳光照射在物体上，各种物体对各种波长不同的光的吸收和反射能力不同，便形成了各种颜色。简而言光的吸收和反射能力不同，便形成了各种颜色。简而言之，某种物体如果能反射阳光中的某一种或几种

50、光，而之，某种物体如果能反射阳光中的某一种或几种光，而吸收其余的光，那么该物体就呈现被反射的单色或复色吸收其余的光，那么该物体就呈现被反射的单色或复色光的颜色。光的颜色。在可见光中，红色光的光波最长，而偏转角在可见光中，红色光的光波最长，而偏转角在可见光中，红色光的光波最长，而偏转角在可见光中，红色光的光波最长，而偏转角最小，容易穿过水层、雨点、灰尘和迷雾。最小，容易穿过水层、雨点、灰尘和迷雾。最小，容易穿过水层、雨点、灰尘和迷雾。最小，容易穿过水层、雨点、灰尘和迷雾。橙色和黄色橙色和黄色光也不怕阻碍，能穿透上述物体。所以消防车漆成红色光也不怕阻碍，能穿透上述物体。所以消防车漆成红色是为了在大

51、雾弥漫的天气里、尘土飞扬的环境中或是狂是为了在大雾弥漫的天气里、尘土飞扬的环境中或是狂风暴雨时，叫人们老远就能看见它，为它让路，以便它风暴雨时，叫人们老远就能看见它，为它让路，以便它尽快完成灭火抢险任务。尽快完成灭火抢险任务。 消防安全消防安全标志志紧急出口紧急出口消防手动启动器消防手动启动器发声警报器发声警报器击碎板面击碎板面灭火器灭火器疏疏散散通通道道方方向向灭火灭火设备设备或报或报警装警装置的置的方向方向( 七、七、消防工作的任务和作用消防工作的任务和作用 消防工作的任务，是保卫社会主义现代化建消防工作的任务，是保卫社会主义现代化建设，保护公共财产和公民生命财产的安全，维护设，保护公共财

52、产和公民生命财产的安全，维护社会秩序、生产秩序、教学和科研秩序以及人民社会秩序、生产秩序、教学和科研秩序以及人民群众的生活秩序，巩固人民民主专政。群众的生活秩序，巩固人民民主专政。n n其作用有以下几个方面：其作用有以下几个方面：n n( (一一) )保卫社会主义现代化建设，保护公共财产和保卫社会主义现代化建设，保护公共财产和公民生命财产的安全公民生命财产的安全n n( (二二) )保护历史文化遗产保护历史文化遗产n n( (三三) )减轻战争造成的火灾危害减轻战争造成的火灾危害n n( (四四) )减轻地震次生火灾的危害减轻地震次生火灾的危害n n( (五五) )打击纵火犯罪，维护社会安定打

53、击纵火犯罪，维护社会安定( (一一) )保卫社会主义现代化建设，保护公共财保卫社会主义现代化建设，保护公共财产和公民生命财产的安全产和公民生命财产的安全 随着改革开放的不断深入和国民经济的快速随着改革开放的不断深入和国民经济的快速发展，国家的物资财富不断增长和集中，石油化发展，国家的物资财富不断增长和集中，石油化工、天然气等易燃易爆物品的使用范围越来越广，工、天然气等易燃易爆物品的使用范围越来越广，生产和生活中的用火用电越来越多，可能引起火生产和生活中的用火用电越来越多，可能引起火灾的因素也随之增多，如果消防落实不力，一旦灾的因素也随之增多，如果消防落实不力，一旦发生火灾，就会严重影响经济建设

54、的顺利进行，发生火灾，就会严重影响经济建设的顺利进行，给国家和公民的财产带来损失，还会给公民的生给国家和公民的财产带来损失，还会给公民的生命带来重大危害。命带来重大危害。 19931993年年8 8月月5 5日，广东深圳市安贸危险品仓库日，广东深圳市安贸危险品仓库因危险品混存发生大火，造成了因危险品混存发生大火，造成了1515人死亡、人死亡、873873人受伤、直接经济损失达人受伤、直接经济损失达2 2. .5 5亿元的特大恶性火亿元的特大恶性火灾；又如灾；又如19771977年年2 2月月1818日，新疆建设兵团伊梨地日，新疆建设兵团伊梨地区农垦区农垦6161团俱乐部，在放映电影时因小孩燃放

55、鞭团俱乐部，在放映电影时因小孩燃放鞭炮引起火灾，烧死炮引起火灾，烧死694694人，烧伤人，烧伤160160人，创建国以人，创建国以来火灾死亡人数之最。来火灾死亡人数之最。u据不完全统计，我国从据不完全统计，我国从19501950年至年至19961996年这年这4747年间，年间，因火灾造成的直接经济损失高达因火灾造成的直接经济损失高达131131. .9595亿元，被亿元，被火灾夺去生命的就有火灾夺去生命的就有145849145849人，伤人，伤271535271535人，共人，共计死伤计死伤417384417384人，平均每天人，平均每天2424人在火灾中伤亡。人在火灾中伤亡。u因此，做好

56、消防工作，对于保卫社会主义经济建因此，做好消防工作，对于保卫社会主义经济建设和公民生命财产的安全都具有十分重要的意义。设和公民生命财产的安全都具有十分重要的意义。( (二二) )保护历史文化遗产保护历史文化遗产 我国是一个具有悠久历史文化而又富于革命我国是一个具有悠久历史文化而又富于革命传统的国家，大量的古代建筑、历史文物和革命传统的国家，大量的古代建筑、历史文物和革命遗址，充分体现了中华民族悠久的历史、光荣的遗址，充分体现了中华民族悠久的历史、光荣的革命传统和光辉灿烂的文化，如若惨遭火劫，将革命传统和光辉灿烂的文化，如若惨遭火劫，将会造成不可挽救、无法弥补的损失。会造成不可挽救、无法弥补的损

57、失。 我国建国以来最为惨重的文物火灾，要数我国建国以来最为惨重的文物火灾，要数我国建国以来最为惨重的文物火灾，要数我国建国以来最为惨重的文物火灾，要数1994199419941994年年年年11111111月月月月15151515日吉林市博物馆的银都夜总会大火。这把大火使黑日吉林市博物馆的银都夜总会大火。这把大火使黑日吉林市博物馆的银都夜总会大火。这把大火使黑日吉林市博物馆的银都夜总会大火。这把大火使黑龙江省博物馆在吉林市巡展的一具长龙江省博物馆在吉林市巡展的一具长龙江省博物馆在吉林市巡展的一具长龙江省博物馆在吉林市巡展的一具长11m11m11m11m、高、高、高、高6.5m6.5m6.5m6

58、.5m的恐的恐的恐的恐龙化石化为灰烬，龙化石化为灰烬，龙化石化为灰烬，龙化石化为灰烬，32000320003200032000多件文物、石器、陶器、服饰、多件文物、石器、陶器、服饰、多件文物、石器、陶器、服饰、多件文物、石器、陶器、服饰、书画以及书画以及书画以及书画以及40404040多年来的音像、图片、文字资料档案、多年来的音像、图片、文字资料档案、多年来的音像、图片、文字资料档案、多年来的音像、图片、文字资料档案、11000110001100011000余枚余枚余枚余枚19191919世纪末世纪末世纪末世纪末20202020世纪初国内外的珍贵邮票、世纪初国内外的珍贵邮票、世纪初国内外的珍贵

59、邮票、世纪初国内外的珍贵邮票、9.739.739.739.73万册万册万册万册1909190919091909年至今的科技文献及中外文刊物等，全部烧毁；年至今的科技文献及中外文刊物等，全部烧毁；年至今的科技文献及中外文刊物等，全部烧毁；年至今的科技文献及中外文刊物等，全部烧毁；还烧毁建筑物还烧毁建筑物还烧毁建筑物还烧毁建筑物6800m26800m26800m26800m2，其中夜总会的，其中夜总会的，其中夜总会的，其中夜总会的1860m1860m1860m1860m2 2 2 2建筑全部烧建筑全部烧建筑全部烧建筑全部烧毁，直接经济损失毁，直接经济损失毁，直接经济损失毁，直接经济损失671671

60、671671万元，文物损失难以估价。万元，文物损失难以估价。万元，文物损失难以估价。万元，文物损失难以估价。 由此可以看出，做好消防工作对保护和继承由此可以看出，做好消防工作对保护和继承我国的历史文化遗产，发扬革命传统和教育后人，我国的历史文化遗产，发扬革命传统和教育后人，发展我国的旅游事业，都具有深远的历史意义和发展我国的旅游事业，都具有深远的历史意义和现实意义。现实意义。( (三三) )减轻战争造成的火灾危害减轻战争造成的火灾危害uu无论现代还是古代战争中，无论现代还是古代战争中，“火攻火攻”是打击对方是打击对方的一种经常使用的重要手段。据记载，西汉天汉的一种经常使用的重要手段。据记载，西

61、汉天汉二年二年( (公元前公元前9999年年) )，李陵则命令部下焚烧本军近，李陵则命令部下焚烧本军近旁的草木，使之不被延烧而自救。三国时期的诸旁的草木，使之不被延烧而自救。三国时期的诸葛亮、曹操等都是擅长火攻的军事家。如诸葛亮葛亮、曹操等都是擅长火攻的军事家。如诸葛亮的借东风火船烧毁曹营就是火攻的一个典型战例。的借东风火船烧毁曹营就是火攻的一个典型战例。u在现代战争中利用火攻就更加多见。如朝鲜战争在现代战争中利用火攻就更加多见。如朝鲜战争开始不久，美国侵略军对新义州进行了一次空袭，开始不久，美国侵略军对新义州进行了一次空袭，投掷了大量凝固汽油弹，使全城成为一片火海，投掷了大量凝固汽油弹，使全

62、城成为一片火海，根本无法施救，大火烧了三天三夜，大部分房屋根本无法施救，大火烧了三天三夜，大部分房屋被烧光，炸死和烧死无辜平民三万多人。被烧光，炸死和烧死无辜平民三万多人。u因此，一定要提高警惕，加强战备观念，对战时因此，一定要提高警惕，加强战备观念，对战时消防要有充分的估计，必要的防范。对于火灾危消防要有充分的估计，必要的防范。对于火灾危险和政治影响大的工程，要充分考虑战时措施。险和政治影响大的工程，要充分考虑战时措施。( (四四) )减轻地震次生火灾的危害减轻地震次生火灾的危害uu我国是世界上多地震的国家之一，多数省市都发我国是世界上多地震的国家之一，多数省市都发生过地震。仅生过地震。仅1

63、9661966年的邢台地震到年的邢台地震到19761976年的唐山年的唐山地震地震1010年间，全国就发生了年间，全国就发生了1010多次多次6 6级以上的强级以上的强烈地震。烈地震。uu地震是一种破坏性很强的自然灾害。一次强烈的地震是一种破坏性很强的自然灾害。一次强烈的地震，不仅会使房屋倒塌，人畜伤亡，而且震后地震，不仅会使房屋倒塌，人畜伤亡，而且震后往往次生火灾。往往次生火灾。19751975年年2 2月月4 4日，辽宁省营口、海日，辽宁省营口、海城地区发生城地区发生7 73 3级地震，造成级地震，造成2626处起火，震后人处起火，震后人们所住的防震棚因用火用电不慎，在短短的们所住的防震棚

64、因用火用电不慎，在短短的5656天天里，又发生了里，又发生了20002000多起火灾，死伤几百人。多起火灾，死伤几百人。月月1212日日1414时时3030分许，因地震造成宝成铁路分许，因地震造成宝成铁路109109隧道发生坍塌，一列由陕西开往四川，携带隧道发生坍塌，一列由陕西开往四川，携带1313节油罐的货运列车刚刚驶进宝成铁路甘肃省陇节油罐的货运列车刚刚驶进宝成铁路甘肃省陇南市徽县嘉陵镇南市徽县嘉陵镇109109隧道内发生事故，火车整体隧道内发生事故，火车整体被埋压，并引起火灾。消防官兵经过被埋压，并引起火灾。消防官兵经过9 9天天8 8夜终于夜终于扑灭了宝成铁路扑灭了宝成铁路109109

65、隧道火灾。隧道火灾。 5月16日9时10分，被埋的机车头被成功拖出隧道。在战斗间隙疲乏而睡的消防官兵 u在国外，震后火灾也很严重。如在国外，震后火灾也很严重。如在国外，震后火灾也很严重。如在国外，震后火灾也很严重。如1923192319231923年年年年9 9 9 9月月月月1 1 1 1日，日本东日，日本东日，日本东日，日本东京和横滨之间发生京和横滨之间发生京和横滨之间发生京和横滨之间发生8 8 8 82 2 2 2级地震。横滨五分之一的房屋倒级地震。横滨五分之一的房屋倒级地震。横滨五分之一的房屋倒级地震。横滨五分之一的房屋倒塌，同时有塌，同时有塌，同时有塌，同时有208208208208

66、处起火，由于消防设备和供水管道被震处起火，由于消防设备和供水管道被震处起火，由于消防设备和供水管道被震处起火，由于消防设备和供水管道被震坏，无法施救，使横滨市被大火烧了三天两夜，东京市坏，无法施救，使横滨市被大火烧了三天两夜，东京市坏，无法施救，使横滨市被大火烧了三天两夜，东京市坏，无法施救，使横滨市被大火烧了三天两夜，东京市烧掉了三分之二。据统计，这次地震火灾共烧毁烧掉了三分之二。据统计，这次地震火灾共烧毁烧掉了三分之二。据统计，这次地震火灾共烧毁烧掉了三分之二。据统计，这次地震火灾共烧毁447000447000447000447000幢房屋，有幢房屋，有幢房屋，有幢房屋，有56000560

67、005600056000人被大火烧死。人被大火烧死。人被大火烧死。人被大火烧死。u由此不难看出，地震次生火灾的危害性是不容忽视的。由此不难看出，地震次生火灾的危害性是不容忽视的。由此不难看出，地震次生火灾的危害性是不容忽视的。由此不难看出，地震次生火灾的危害性是不容忽视的。对抗震防火的具体措施应在平时的防火工作中贯彻和落对抗震防火的具体措施应在平时的防火工作中贯彻和落对抗震防火的具体措施应在平时的防火工作中贯彻和落对抗震防火的具体措施应在平时的防火工作中贯彻和落实，如对建筑工程采取抗震措施，选择适当的固定和移实，如对建筑工程采取抗震措施，选择适当的固定和移实，如对建筑工程采取抗震措施，选择适当

68、的固定和移实，如对建筑工程采取抗震措施，选择适当的固定和移动灭火设施，加强防震棚的防火管理等。动灭火设施，加强防震棚的防火管理等。动灭火设施，加强防震棚的防火管理等。动灭火设施，加强防震棚的防火管理等。( (五五) )打击纵火犯罪，维护社会安定打击纵火犯罪，维护社会安定n n在今天的社会历史条件下，各种刑事犯罪分子会在今天的社会历史条件下，各种刑事犯罪分子会以各种方式进行破坏活动，放火即是他们进行破以各种方式进行破坏活动，放火即是他们进行破坏活动的手段之一。如在坏活动的手段之一。如在19891989年的动乱中，成都年的动乱中，成都人民商场被歹徒纵火烧毁，直接经济损失高达人民商场被歹徒纵火烧毁，

69、直接经济损失高达70217021万余元。万余元。n n据消防部门统计，据消防部门统计，19871987年至年至19961996年年1010年间全国共年间全国共发生纵火火灾发生纵火火灾3218232182起，约占全国这十年火灾总起，约占全国这十年火灾总数的数的8 8. .4 4，其中，其中19961996年全国纵火案达年全国纵火案达32323232起，起，占火灾总数占火灾总数8 8. .8 8。 分析这些纵火案件的原因，主要有三点：分析这些纵火案件的原因，主要有三点：n n1 1敌对势力和对社会不满的敌对分子选择重要敌对势力和对社会不满的敌对分子选择重要部位纵火破坏，刑事犯罪分子为销赃灭迹纵火及

70、部位纵火破坏，刑事犯罪分子为销赃灭迹纵火及诈取保险费纵火。诈取保险费纵火。n n2 2在一些地方由于拜金主义盛行，极端个人主在一些地方由于拜金主义盛行，极端个人主义泛滥，思想政治工作削弱，使得心胸狭隘和过义泛滥，思想政治工作削弱，使得心胸狭隘和过于自私的人铤而走险，利用纵火进行破坏。于自私的人铤而走险，利用纵火进行破坏。n n3 3因个人或家庭之间纠纷长期得不到公正的调因个人或家庭之间纠纷长期得不到公正的调解，使矛盾激化，心胸狭隘或思想意识不好的人解，使矛盾激化，心胸狭隘或思想意识不好的人使用纵火手段报复对方。这种情况在农村尤为突使用纵火手段报复对方。这种情况在农村尤为突出。近年来，还有个别对

71、现实社会不满而自焚的，出。近年来，还有个别对现实社会不满而自焚的，也有年老多病而又无人照顾厌生或因家庭纠纷、也有年老多病而又无人照顾厌生或因家庭纠纷、老人受虐待生气而纵火自焚的，亦有精神病人和老人受虐待生气而纵火自焚的，亦有精神病人和呆傻人员纵火的等。呆傻人员纵火的等。n n为此，我们一定要注意一定范围内存在的阶级斗为此，我们一定要注意一定范围内存在的阶级斗争，注意以敌对破坏和毁灭证据为目的纵火破坏争，注意以敌对破坏和毁灭证据为目的纵火破坏行为。各级领导干部要清正廉洁，克服官僚主义行为。各级领导干部要清正廉洁，克服官僚主义作风，坚决惩治腐败，切实加强思想政治工作和作风，坚决惩治腐败，切实加强思

72、想政治工作和精神文明建设，正确处理人民内部矛盾，妥善解精神文明建设，正确处理人民内部矛盾，妥善解决职工群众遇到的问题，并严密落实各项防火保决职工群众遇到的问题，并严密落实各项防火保卫措施。卫措施。n n同时要积极同纵火破坏的犯罪分子作斗争，加强同时要积极同纵火破坏的犯罪分子作斗争，加强对纵火案件的侦破，严厉打击纵火犯罪分子，保对纵火案件的侦破，严厉打击纵火犯罪分子，保卫国家财产和公民的生命财产不受侵犯，保卫人卫国家财产和公民的生命财产不受侵犯，保卫人民民主专政。民民主专政。第二部分第二部分- 活动板房的火灾危险性及防火措施活动板房的火灾危险性及防火措施一：活动板房简介；一：活动板房简介；二：活

73、动板房的优点；二：活动板房的优点； 三：活动板房种类三：活动板房种类 ；四：活动板房起火原因及对策四：活动板房起火原因及对策汶川大地震后，有关方面决定集各方力量，为灾区援建汶川大地震后，有关方面决定集各方力量，为灾区援建汶川大地震后，有关方面决定集各方力量，为灾区援建汶川大地震后，有关方面决定集各方力量，为灾区援建共共共共150150150150万套的活动板房。万套的活动板房。万套的活动板房。万套的活动板房。一活动板房简介：一活动板房简介：一活动板房简介：一活动板房简介：n n活动板房是一种以轻钢为骨架，以夹芯板为围护材料，活动板房是一种以轻钢为骨架，以夹芯板为围护材料，活动板房是一种以轻钢为

74、骨架，以夹芯板为围护材料，活动板房是一种以轻钢为骨架，以夹芯板为围护材料，以标准模数系列进行空间组合，构件采用螺栓连接，全以标准模数系列进行空间组合，构件采用螺栓连接，全以标准模数系列进行空间组合，构件采用螺栓连接，全以标准模数系列进行空间组合，构件采用螺栓连接，全新概念的环保经济型活动板房屋。可方便快捷地进行组新概念的环保经济型活动板房屋。可方便快捷地进行组新概念的环保经济型活动板房屋。可方便快捷地进行组新概念的环保经济型活动板房屋。可方便快捷地进行组装和拆卸，实现了临时建筑的通用标准化，树立了环保装和拆卸，实现了临时建筑的通用标准化，树立了环保装和拆卸，实现了临时建筑的通用标准化，树立了环

75、保装和拆卸，实现了临时建筑的通用标准化，树立了环保节能、快捷高效的建筑理念，使临时房屋进入了一个系节能、快捷高效的建筑理念，使临时房屋进入了一个系节能、快捷高效的建筑理念，使临时房屋进入了一个系节能、快捷高效的建筑理念，使临时房屋进入了一个系列化开发、集成化生产、配套化供应、可库存和可多次列化开发、集成化生产、配套化供应、可库存和可多次列化开发、集成化生产、配套化供应、可库存和可多次列化开发、集成化生产、配套化供应、可库存和可多次周转使用的定型产品领域。周转使用的定型产品领域。周转使用的定型产品领域。周转使用的定型产品领域。二活动板房的优点二活动板房的优点 ：为钢木结构。其特点为：可随意拆装、

76、便于运输、移动为钢木结构。其特点为：可随意拆装、便于运输、移动为钢木结构。其特点为：可随意拆装、便于运输、移动为钢木结构。其特点为：可随意拆装、便于运输、移动方便，活动房适宜坐落在山坡、丘陵、草原、沙漠、河方便，活动房适宜坐落在山坡、丘陵、草原、沙漠、河方便，活动房适宜坐落在山坡、丘陵、草原、沙漠、河方便，活动房适宜坐落在山坡、丘陵、草原、沙漠、河畔。不占用空间，可建造为畔。不占用空间，可建造为畔。不占用空间，可建造为畔。不占用空间，可建造为15-16015-16015-16015-160平米不等，活动房卫平米不等，活动房卫平米不等，活动房卫平米不等，活动房卫生洁净，室内设施齐全，活动房的稳定

77、性耐久性强，外生洁净，室内设施齐全，活动房的稳定性耐久性强，外生洁净，室内设施齐全，活动房的稳定性耐久性强，外生洁净，室内设施齐全，活动房的稳定性耐久性强，外表美观大方。按顾客要求进行设计，精致典雅，保温性表美观大方。按顾客要求进行设计，精致典雅，保温性表美观大方。按顾客要求进行设计，精致典雅，保温性表美观大方。按顾客要求进行设计，精致典雅，保温性能好，冬暖夏凉，活动房大部分结构在工厂完成。活动能好，冬暖夏凉，活动房大部分结构在工厂完成。活动能好，冬暖夏凉，活动房大部分结构在工厂完成。活动能好，冬暖夏凉，活动房大部分结构在工厂完成。活动房现场安装，既不破坏环境又绿色环保，不仅具有实用房现场安装

78、，既不破坏环境又绿色环保，不仅具有实用房现场安装，既不破坏环境又绿色环保，不仅具有实用房现场安装，既不破坏环境又绿色环保，不仅具有实用价值，更具观赏价值，能给你带来高额的回报，活动房价值，更具观赏价值，能给你带来高额的回报，活动房价值，更具观赏价值，能给你带来高额的回报，活动房价值，更具观赏价值，能给你带来高额的回报，活动房一次性投资终身受益。一次性投资终身受益。一次性投资终身受益。一次性投资终身受益。三活动板房种类三活动板房种类 ：水泥活动房水泥活动房适用于各种建筑工地做办公室民工宿舍。也可用适用于各种建筑工地做办公室民工宿舍。也可用适用于各种建筑工地做办公室民工宿舍。也可用适用于各种建筑工

79、地做办公室民工宿舍。也可用于平顶加层，各种仓库等。于平顶加层，各种仓库等。于平顶加层，各种仓库等。于平顶加层，各种仓库等。水泥活动房，本产品承重系统均为钢结构，安全可水泥活动房，本产品承重系统均为钢结构，安全可水泥活动房，本产品承重系统均为钢结构，安全可水泥活动房，本产品承重系统均为钢结构，安全可靠，墙体采用双层钢丝网，轻质保温材料和高标号水泥靠，墙体采用双层钢丝网，轻质保温材料和高标号水泥靠，墙体采用双层钢丝网，轻质保温材料和高标号水泥靠，墙体采用双层钢丝网，轻质保温材料和高标号水泥预制复合板，保温、隔热、轻质、高强、顶面用机制水预制复合板，保温、隔热、轻质、高强、顶面用机制水预制复合板，保

80、温、隔热、轻质、高强、顶面用机制水预制复合板，保温、隔热、轻质、高强、顶面用机制水泥瓦、外墙面为彩色水刷面、内墙面采用高级塑料花纹泥瓦、外墙面为彩色水刷面、内墙面采用高级塑料花纹泥瓦、外墙面为彩色水刷面、内墙面采用高级塑料花纹泥瓦、外墙面为彩色水刷面、内墙面采用高级塑料花纹壁纸装饰室内采用铝合金龙骨石膏板吊顶、美观新颖、壁纸装饰室内采用铝合金龙骨石膏板吊顶、美观新颖、壁纸装饰室内采用铝合金龙骨石膏板吊顶、美观新颖、壁纸装饰室内采用铝合金龙骨石膏板吊顶、美观新颖、运输安装、方便、快捷、钢窗、钢门、玻璃、锁、配套运输安装、方便、快捷、钢窗、钢门、玻璃、锁、配套运输安装、方便、快捷、钢窗、钢门、玻璃

81、、锁、配套运输安装、方便、快捷、钢窗、钢门、玻璃、锁、配套齐全，并负责运输、安装。齐全，并负责运输、安装。齐全，并负责运输、安装。齐全，并负责运输、安装。菱镁活动房：菱镁活动房：菱镁土活动房是目前活动房市场上价格最低，菱镁土活动房是目前活动房市场上价格最低，重量最轻，最易搭建的简易轻体活动房，它具有重量最轻，最易搭建的简易轻体活动房，它具有防水，防火，防震，防腐蚀的独特效果。板材采防水，防火，防震，防腐蚀的独特效果。板材采用聚苯加芯，能充分达到保温隔热等效果。标准用聚苯加芯，能充分达到保温隔热等效果。标准宽宽5 5米，长米，长1212米，重两吨多。可根据用户要求设米，重两吨多。可根据用户要求设

82、计搭建异型房。适用于施工单位的临时用房。计搭建异型房。适用于施工单位的临时用房。彩钢板活动房：彩钢板活动房：彩钢板活动房属于轻钢结构，墙体采用彩色彩钢板活动房属于轻钢结构，墙体采用彩色钢板覆面聚乙烯泡沫夹心复合板。钢板覆面聚乙烯泡沫夹心复合板。产品的规格尺寸，空间间隔可根据需要而定，产品的规格尺寸，空间间隔可根据需要而定，使用周期长达使用周期长达2020年。年。 保温隔热，外型美观大方，室内可作装饰吊保温隔热，外型美观大方，室内可作装饰吊顶处理。顶处理。活动板房解震区燃眉之急：活动板房解震区燃眉之急： 在四川震区，由各地派往的抗震板房工作队在四川震区，由各地派往的抗震板房工作队正日以继夜地为受

83、灾群众搭建整洁、舒适的活动正日以继夜地为受灾群众搭建整洁、舒适的活动板房。由于拆装、组合方便，一般几天之内就可板房。由于拆装、组合方便，一般几天之内就可有几百套活动板房交付使用，在到处是残垣断壁有几百套活动板房交付使用，在到处是残垣断壁的废墟上，这些崭新的小屋成为受灾群众震后的的废墟上，这些崭新的小屋成为受灾群众震后的温暖新家。此次救灾房的建设标准是抗震、保温、温暖新家。此次救灾房的建设标准是抗震、保温、防火、隔热，其中每户防火、隔热，其中每户2020平方米左右，配备有液平方米左右，配备有液化气、供水、供电设施等，能基本满足灾民的生化气、供水、供电设施等，能基本满足灾民的生活需求。活需求。 这

84、种活动房的墙体与屋面材料均为彩色钢板这种活动房的墙体与屋面材料均为彩色钢板覆面聚苯乙烯泡沫塑料夹芯复合板。彩钢夹芯板覆面聚苯乙烯泡沫塑料夹芯复合板。彩钢夹芯板具有保温隔热、防腐隔音、轻质阻燃、抗震性能具有保温隔热、防腐隔音、轻质阻燃、抗震性能好、坚固美观、安装方便、有效增加房屋的使用好、坚固美观、安装方便、有效增加房屋的使用面积以及无需二次装修等特点。彩钢活动房的结面积以及无需二次装修等特点。彩钢活动房的结构稳定可靠，屋面采用结构防水设计，不需另做构稳定可靠，屋面采用结构防水设计，不需另做任何防水处理。内外墙与屋面色泽明艳、质感柔任何防水处理。内外墙与屋面色泽明艳、质感柔和、板面平整，与房屋钢

85、骨架非常和谐，具有很和、板面平整，与房屋钢骨架非常和谐，具有很好的装饰效果，房屋内部的可装饰性也很强。好的装饰效果，房屋内部的可装饰性也很强。 不少新闻媒体在进行报道时称：活动板房具不少新闻媒体在进行报道时称：活动板房具有整洁、美观、防震、防火等优点。但是我个人有整洁、美观、防震、防火等优点。但是我个人觉得活动板房整齐、美观、安全，保温性好、成觉得活动板房整齐、美观、安全，保温性好、成本低廉、防震是一点不假，但是，说它能防火，本低廉、防震是一点不假，但是，说它能防火，我看未必！这要看板房所用的彩钢夹心板芯材是我看未必！这要看板房所用的彩钢夹心板芯材是什么，若是岩棉，那是可以防火的，若是聚苯乙什

86、么，若是岩棉，那是可以防火的，若是聚苯乙稀或聚胺脂芯材，那它就存在极大的火灾危险性，稀或聚胺脂芯材，那它就存在极大的火灾危险性，如果不对这些活动板房强防火管理，势必会发生如果不对这些活动板房强防火管理，势必会发生火灾，如何保障安置点的消防安全又成为一个重火灾，如何保障安置点的消防安全又成为一个重要课题。要课题。 今年的今年的2 2月月1616日、日、3 3月月1111日和日和4 4月月2424日，广州市日，广州市就先后发生三起建筑工地活动板房火灾，可见这就先后发生三起建筑工地活动板房火灾，可见这类活动板房火灾事件屡见不鲜，应引起我们的重类活动板房火灾事件屡见不鲜，应引起我们的重视！也许有人问：

87、活动板房的槽基、立柱、屋面视！也许有人问：活动板房的槽基、立柱、屋面架、桁梁均为钢型材，墙板、屋面板为双面彩钢架、桁梁均为钢型材，墙板、屋面板为双面彩钢夹心板，整个板房能看见的基本都是金属物料，夹心板，整个板房能看见的基本都是金属物料，为什么还能烧起来？而且为什么会在瞬间被烧毁，为什么还能烧起来？而且为什么会在瞬间被烧毁，火又是如何烧起来的？火又是如何烧起来的？ 四活动板房起火原因及对策四活动板房起火原因及对策 （一）据资料分析，综合有下列起火原因：（一）据资料分析，综合有下列起火原因： 一是一是活动板房的二层楼板是用木夹板铺设，活动板房的二层楼板是用木夹板铺设，板房内也常存放了大量的纸质资料

88、、衣物行李和板房内也常存放了大量的纸质资料、衣物行李和其它可燃杂物，这此木夹板及其它可燃物接触火其它可燃杂物，这此木夹板及其它可燃物接触火源，（如明火、未灭烟头、电弧电火花）就会发源，（如明火、未灭烟头、电弧电火花）就会发生燃烧。生燃烧。 二是二是活动板房的墙板和屋面板是彩钢夹心板，活动板房的墙板和屋面板是彩钢夹心板，这彩钢夹芯板，有些由外层彩色涂层钢板和芯材这彩钢夹芯板，有些由外层彩色涂层钢板和芯材岩棉组成，能防火，但大多数彩钢夹芯板由外层岩棉组成，能防火，但大多数彩钢夹芯板由外层彩色涂层钢板和芯材彩色涂层钢板和芯材EPSEPS（聚苯乙烯）或聚胺脂组（聚苯乙烯）或聚胺脂组成，外层一般为烘烤涂

89、装型的镀锌钢板；芯材成，外层一般为烘烤涂装型的镀锌钢板；芯材EPSEPS是一种闭孔结构的硬质泡沫塑料，由黏状聚苯乙是一种闭孔结构的硬质泡沫塑料，由黏状聚苯乙烯颗粒发泡制成，其燃点是烯颗粒发泡制成，其燃点是346346，自燃点是，自燃点是490490，较易燃烧较易燃烧，生成烟气大，毒性较高。生成烟气大，毒性较高。 正常情况下，正常情况下，正常情况下，正常情况下，EPSEPSEPSEPS被钢板保护时，小火源不易引燃被钢板保护时，小火源不易引燃被钢板保护时，小火源不易引燃被钢板保护时，小火源不易引燃它，但彩色钢板结构传热系数大，耐火性能差，其耐火它，但彩色钢板结构传热系数大，耐火性能差，其耐火它，但

90、彩色钢板结构传热系数大，耐火性能差，其耐火它，但彩色钢板结构传热系数大，耐火性能差，其耐火性不高，当遇高温或性不高，当遇高温或性不高，当遇高温或性不高，当遇高温或EPSEPSEPSEPS裸露接触一般火源时，裸露接触一般火源时，裸露接触一般火源时，裸露接触一般火源时，EPSEPSEPSEPS就很就很就很就很容易被点燃，加之现有安装方式为板板空间直接相连，容易被点燃，加之现有安装方式为板板空间直接相连，容易被点燃，加之现有安装方式为板板空间直接相连，容易被点燃，加之现有安装方式为板板空间直接相连，着火后容易形成空腔，产生烟囱效应和迅速横向蔓延，着火后容易形成空腔，产生烟囱效应和迅速横向蔓延，着火后

91、容易形成空腔，产生烟囱效应和迅速横向蔓延，着火后容易形成空腔，产生烟囱效应和迅速横向蔓延， EPSEPSEPSEPS燃烧时会产生黄橙色火焰和大量黑烟碳束，并产生燃烧时会产生黄橙色火焰和大量黑烟碳束，并产生燃烧时会产生黄橙色火焰和大量黑烟碳束，并产生燃烧时会产生黄橙色火焰和大量黑烟碳束，并产生大量热大量热大量热大量热(EPS(EPS(EPS(EPS燃烧值为燃烧值为燃烧值为燃烧值为39.4MJ39.4MJ39.4MJ39.4MJkgkgkgkg，200mm200mm200mm200mm厚厚厚厚EPSEPSEPSEPS的燃烧值的燃烧值的燃烧值的燃烧值大约相当于大约相当于大约相当于大约相当于17mm1

92、7mm17mm17mm厚松木燃烧值厚松木燃烧值厚松木燃烧值厚松木燃烧值) ) ) )和一氧化碳、二氧化碳、和一氧化碳、二氧化碳、和一氧化碳、二氧化碳、和一氧化碳、二氧化碳、甲烷、乙烯、乙炔等气体，反过来也加速燃烧，轻则造甲烷、乙烯、乙炔等气体，反过来也加速燃烧，轻则造甲烷、乙烯、乙炔等气体，反过来也加速燃烧，轻则造甲烷、乙烯、乙炔等气体，反过来也加速燃烧，轻则造成大量财产损失和建筑物坍塌，重则造成人员伤亡。成大量财产损失和建筑物坍塌，重则造成人员伤亡。成大量财产损失和建筑物坍塌，重则造成人员伤亡。成大量财产损失和建筑物坍塌，重则造成人员伤亡。 聚苯乙烯彩钢夹芯板的火灾特点：聚苯乙烯彩钢夹芯板的

93、火灾特点： 1 1、较易燃，产生烟气大，毒性较高。、较易燃，产生烟气大，毒性较高。 2 2、彩钢板传热快、蔓延迅速。、彩钢板传热快、蔓延迅速。 3 3、受热后易萎缩，在板与板之间形成空、受热后易萎缩，在板与板之间形成空腔，迅速失去支撑作用，出现大面积坍塌。腔，迅速失去支撑作用，出现大面积坍塌。 三是三是在活动板房乱拉乱接电气线路或安在活动板房乱拉乱接电气线路或安装使用了不合格电气产品。这些不合格产装使用了不合格电气产品。这些不合格产品因过载、漏电、短路而燃烧，从而引燃品因过载、漏电、短路而燃烧，从而引燃板房，所以，使用芯材为板房，所以，使用芯材为EPSEPS的彩钢夹心板的彩钢夹心板的活动板房，

94、必须要杜绝一切火源！的活动板房，必须要杜绝一切火源！四是四是规划布局不合理，建筑密度大，防火间距窄。规划布局不合理，建筑密度大，防火间距窄。 五是五是公用厨房的设置不合理，使用不公用厨房的设置不合理，使用不方便。方便。 六六是是消消防防设设施施不不能能完完全全满满足足。很很多多地地方方缺缺乏乏消消防防水水源，灭火器材缺口比较大。源，灭火器材缺口比较大。七七是是安安置置点点自自防防组组织织建建设设比比较较差差，没没有有组组建建义义务务消消防组织或者没有真正发挥作用。防组织或者没有真正发挥作用。八八是是群群众众消消防防安安全全意意识识差差、用用火火用用电电习习惯惯不不注注意意防防火火。在在住住房房

95、内内煮煮饭饭、存存放放液液化化气气罐罐、吸吸烟烟、点点蜡蜡烛。烛。二、加强安置点消防管理工作的措施二、加强安置点消防管理工作的措施（一）活动板房的电气线路安装必须符合规范要求。（一）活动板房的电气线路安装必须符合规范要求。1 1、所有电线应明敷并套不燃管槽，电线不宜安装、所有电线应明敷并套不燃管槽，电线不宜安装在天花板内，要杜绝乱拉乱接电线现象。在天花板内，要杜绝乱拉乱接电线现象。2 2、灯具要与板墙保持安全距离，日光灯宜用电子、灯具要与板墙保持安全距离，日光灯宜用电子镇流器，不宜用线圈电感式镇流器。镇流器，不宜用线圈电感式镇流器。3 3、电线穿过彩钢夹必板墙板，必须套瓷管或其它、电线穿过彩钢

96、夹必板墙板，必须套瓷管或其它不燃的塑管。因为，墙板被开孔，聚苯乙稀裸露，不燃的塑管。因为，墙板被开孔，聚苯乙稀裸露，电线如没套管穿墙而过必与之接触，当电线因过电线如没套管穿墙而过必与之接触，当电线因过负荷、短路、接触电阻过大而着火，负荷、短路、接触电阻过大而着火，“火蛇火蛇”必必然将聚苯乙稀引燃，造成火灾。然将聚苯乙稀引燃，造成火灾。4 4、活动板房每个单元和每一栋板房，均要安装合、活动板房每个单元和每一栋板房，均要安装合格的，质量过关的漏电保护开关和短路、过载保格的，质量过关的漏电保护开关和短路、过载保护开关，当发生漏电、短路、过载时能及时切断护开关，当发生漏电、短路、过载时能及时切断电源，

97、避免电线和用电器着火再引燃板房。电源，避免电线和用电器着火再引燃板房。5 5、板房内应禁止使用电饭煲、电炉、电热杯、电、板房内应禁止使用电饭煲、电炉、电热杯、电棒等到电热器具。棒等到电热器具。6 6、活动板房要安装防雷装置，钢结构要有接地保、活动板房要安装防雷装置，钢结构要有接地保护。护。7 7、禁止利板房金属作电焊接地线。、禁止利板房金属作电焊接地线。（二）活动板房禁止存贮煤油、汽油、天然气等易（二）活动板房禁止存贮煤油、汽油、天然气等易燃易爆化学危险品和其它易燃杂物。板房不能用燃易爆化学危险品和其它易燃杂物。板房不能用作危险品仓，不能存放摩托车和燃气瓶。作危险品仓，不能存放摩托车和燃气瓶。

98、（三）用作集体宿舍的活动板房，各门、窗扇均应（三）用作集体宿舍的活动板房，各门、窗扇均应往外掩，二层板房的单扇门、窗往掩阻碍通道时，往外掩，二层板房的单扇门、窗往掩阻碍通道时，可改为双扇门，室内床铺布置要合理，留有安全可改为双扇门，室内床铺布置要合理，留有安全通道，并确保通道畅通。通道，并确保通道畅通。（四）活动板房栋与栋之间必须留有（四）活动板房栋与栋之间必须留有5 5米以上安全米以上安全距离。单栋活动板房面积不宜过大，每排也不宜距离。单栋活动板房面积不宜过大，每排也不宜过长。避免出现火烧连城。过长。避免出现火烧连城。（五）活动板房必须按规定配备二氧化碳、（五）活动板房必须按规定配备二氧化碳

99、、ABCABC干干粉等灭器材并安装消防栓，保证消防供水流量与粉等灭器材并安装消防栓，保证消防供水流量与压力达到自救要求。压力达到自救要求。（六）板房安置点要定期进行相应的消防检查宣传。（六）板房安置点要定期进行相应的消防检查宣传。主要针对安置点的活动板房存在的消防安全隐患主要针对安置点的活动板房存在的消防安全隐患进行了详细的排查，并有进行了详细的排查，并有针对性地举行了安置点针对性地举行了安置点居住人员消防安全知识宣传活动居住人员消防安全知识宣传活动，有条件的话可，有条件的话可以进行一些消防演习，这样更加直接的让安置点以进行一些消防演习，这样更加直接的让安置点的住户学到更直接的消防安全知识。的

100、住户学到更直接的消防安全知识。（三）健全消防安全制度（三）健全消防安全制度1 1、义务消防队组织管理制度义务消防队组织管理制度2 2、用火用电制度用火用电制度3 3、防火巡查、检查制度防火巡查、检查制度4 4、消防设施器材配置维护管理制度消防设施器材配置维护管理制度5 5、消防宣传培训教育制度消防宣传培训教育制度6 6、档案管理制度档案管理制度 （四）完善基础资料和工作档案制度（四）完善基础资料和工作档案制度基础资料：基础资料：1 1、安置点总平面布局图、消防设施布局图，建筑材料、安置点总平面布局图、消防设施布局图，建筑材料耐火性能的资料；耐火性能的资料；2 2、安置点基本概况和消防安全重点部

101、位情况；、安置点基本概况和消防安全重点部位情况；3 3、消防管理组织机构和各级消防安全责任人姓名等；、消防管理组织机构和各级消防安全责任人姓名等；4 4、消防安全制度；、消防安全制度；5 5、消防设施、灭火器材情况；、消防设施、灭火器材情况；6 6、义务消防队人员及其消防装备配备情况；、义务消防队人员及其消防装备配备情况；7 7、灭火和应急疏散预案。、灭火和应急疏散预案。工作档案：工作档案：1 1、填发的各种法律文书以及与消防工作有关材料；、填发的各种法律文书以及与消防工作有关材料；2 2、消防设施器材定期检查记录以及维修保养的记、消防设施器材定期检查记录以及维修保养的记 录；录；3 3、火灾

102、隐患及其整改情况记录；、火灾隐患及其整改情况记录；4 4、防火检查、巡查记录；、防火检查、巡查记录；5 5、有关电器设备检测、有关电器设备检测( (包括防雷等包括防雷等) )记录资料；记录资料；6 6、消防安全教育培训记录；、消防安全教育培训记录；7 7、灭火和应急疏散预案的演练记录；、灭火和应急疏散预案的演练记录；8 8、火灾情况记录；、火灾情况记录；9 9、消防奖惩情况记录。、消防奖惩情况记录。 我们看到，四川灾区使用的板房的彩钢夹芯我们看到，四川灾区使用的板房的彩钢夹芯板的芯材有部分是米黄色，有相当部分是雪白的，板的芯材有部分是米黄色，有相当部分是雪白的，雪白的应就是聚苯乙稀（雪白的应就是聚苯乙稀（EPSEPS）。如此之大量的）。如此之大量的火灾危险性极大的活动板房，使用人却是如此欠火灾危险性极大的活动板房，使用人却是如此欠缺防火知识的灾民，加之有传媒作了误导，其后缺防火知识的灾民，加之有传媒作了误导，其后果的确让人担忧，所以，我在此希望灾区的政府果的确让人担忧，所以，我在此希望灾区的政府部门，应立即加强对灾区活动板房的防火管理，部门，应立即加强对灾区活动板房的防火管理，以避免发生火灾，造成群死群伤，延续那不该延以避免发生火灾，造成群死群伤，延续那不该延续的灾难。续的灾难。 THE END! THANK YOU!