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1、（20092009高考广东卷、高考广东卷、3737） 20082008年年6 6月，应索马里过月，应索马里过渡联邦政府请求，联合国安理会依据渡联邦政府请求，联合国安理会依据联合国宪章联合国宪章，一致通过关于打击索马里海盗问题的一致通过关于打击索马里海盗问题的18161816号决议，授号决议，授权有关国家加强合作，进入索马里海域打击海盗。权有关国家加强合作，进入索马里海域打击海盗。 请结合上述材料，简要回答：请结合上述材料，简要回答：（1 1）18161816号决议体现了安理会什么责任？（号决议体现了安理会什么责任？（2 2分）分）（2 2）安理会有哪些权力？（）安理会有哪些权力？（5 5分）分
2、）安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；制定计划，以处理对和平势，提出调解争端的方法；制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略者采取军事行动。止或制止侵略；对侵略者采取军事行动。18161816号决议体现了安理会维护国际和平与安全的责任。号决议体现了安理会维护国际和平与安全的责任。(2009(2009高考山东卷高考山东卷3636）（）（3
3、636分）分）【思想政治思想政治国家和国际组织常国家和国际组织常识识】由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要喊道的安全。联合国安理会依据益严重，威胁了国际重要喊道的安全。联合国安理会依据联合国联合国宪章宪章作出决议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。作出决议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、俄罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于美国、俄罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于20082008年年1212月月派出了护航舰队。派出了护航舰队。（1 1）联合国安理会作出打击海盗
4、的决议体现了其什么职责？（）联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责？（2 2分）分）作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。安全的主要责任。（2 2）假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在国）假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在国际社会打击索马里海盗问题的主张。（际社会打击索马里海盗问题的主张。（8 8分）分）各国应尊重各国应尊重联合国权威联合国权威，发挥联合国特别是安理会在维护国，发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用。际和平与安全方面的核心作用。国际社会打
5、击海盗的行动应严格遵守国际社会打击海盗的行动应严格遵守联合国宪章联合国宪章和安理和安理会决议。会决议。打击海盗符合国际社会的打击海盗符合国际社会的共同利益共同利益，中国政府，中国政府支持支持国际社会国际社会打击海盗的努力。打击海盗的努力。国际社会应国际社会应帮助索马里发展帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海盗产生经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。（若答出的社会根源。（若答出“符合中国的国家利益符合中国的国家利益”、“应避免发生应避免发生人道主义危机人道主义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负责任的大国中国是负责任的大国”、“中国
6、坚持独立自主的和平外交政中国坚持独立自主的和平外交政策策”等言之有理的答案，可酌情给分）等言之有理的答案，可酌情给分）三、走进世界贸易组织三、走进世界贸易组织世贸知识小测试世贸知识小测试1、世贸组织的全称是、世贸组织的全称是 WTO2、世界贸易组织成立的时间是、世界贸易组织成立的时间是19951995年年1 1月月1 1日日3、世界贸易组织的前身叫、世界贸易组织的前身叫关税与贸易总协定关税与贸易总协定4、世界贸易组织的总部设在、世界贸易组织的总部设在瑞士日内瓦瑞士日内瓦5、我国加入世贸组织的时间是、我国加入世贸组织的时间是2001年年12月月11日日WorldTradeOrganization
7、世界贸易组织世界贸易组织英文名是英文名是6、世界贸易组织的别称是、世界贸易组织的别称是经济联合国经济联合国 该标识由六道向上弯曲的弧该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充久看有动感，象征世贸组织充满活力。标识的设计者是新加满
8、活力。标识的设计者是新加坡的坡的杨淑杨淑女士，她的设计采用女士，她的设计采用了中国传统了中国传统书法书法的笔势，六道的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵率。的韵率。 世界贸易组织标识世界贸易组织标识瑞士日内瓦的世界贸易组织总部瑞士日内瓦的世界贸易组织总部政府间政府间全球性全球性专门性专门性1、世界贸易组织的性质、世界贸易组织的性质 世界贸易组织世界贸易组织(WTO简称世贸组织简称世贸组织)，是多边，是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问
9、题进行谈判和解决争端的场所。就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。（一）世界贸易组织的宗旨（一）世界贸易组织的宗旨按照成员的性质：按照成员的性质：按照地理范围：按照地理范围：按照职能范围：按照职能范围：2、世界贸易组织的地位、世界贸易组织的地位它是当代最重要的国际经济组织之一，其成它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为称为“经济联合国经济联合国”。它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱，它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱，成为当今世界经济体系的成为当今世界经济体系的三大支柱之一三大支柱之一。世贸组织是一个独立于联
10、合国的永久性国际组织。世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。注意：注意：（1）提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提）提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提高实际收入和有效需求高实际收入和有效需求（2）扩大货物、服务的生产和贸易）扩大货物、服务的生产和贸易（3）坚持走可持续发展之路，促进对世界资源的最）坚持走可持续发展之路，促进对世界资源的最优利用，保护环境优利用，保护环境（4）积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国）积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额额（5）通过实质性消减关税等措施，建
11、立一个完整的、）通过实质性消减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制更具活力的、持久的多边贸易体制3、世贸组织的宗旨、世贸组织的宗旨4、世贸组织的主要职能、世贸组织的主要职能非歧视原则非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民包括最惠国待遇原则和国民待遇原则；待遇原则；透明度原则；透明度原则；自由贸易原则；自由贸易原则；公平竞争原则；公平竞争原则；（二）世界贸易组织的基本原则（二）世界贸易组织的基本原则和机构和机构1、世贸组织的基本原则、世贸组织的基本原则（1）最惠国待遇 一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家（无论是否是世界贸易组织成员）的优惠待遇，应立即
12、和无条件地给予其他各成员方。 实质是保证市场竞争机会均等。（2）国民待遇原则 对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。（3 3）自由贸易原则）自由贸易原则 通过多边贸易谈判，实质性削减关税通过多边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货和减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。物和服务贸易。（贸易自由化原则）（贸易自由化原则） 改革开放后，我国内外资企改革开放后，我国内外资企业所得税率不同。在吸引外资上，业所得税率不同。在吸引外资上，对之采用对之采用“超
13、国民待遇超国民待遇”。 部长级会议的主要职能是：部长级会议的主要职能是：任命世贸组织总干事并制定有任命世贸组织总干事并制定有关规则；确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书关规则；确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件；对世贸组织协定和多边贸易协处工作人员的职责及任职条件；对世贸组织协定和多边贸易协定做出解释；豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定定做出解释；豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务；审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提所承担的义务；审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议；决定是否接纳申请加入世贸组织的
14、国家或地区出修改的动议；决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员；决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日为世贸组织成员；决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。期等。 2 2、世界贸易组织的机构设置、世界贸易组织的机构设置（1 1）部长会议）部长会议 是世界贸易组织的最高决策机构，由世贸组织是世界贸易组织的最高决策机构，由世贸组织的所有成员组成，每两年至少举行一次。的所有成员组成，每两年至少举行一次。 全权履行世贸组织的职能，并可以为此采取必全权履行世贸组织的职能，并可以为此采取必要的行动。要的行动。（2 2）总理事会）总理事会 部长级会议闭会期间，其职能由总理事行使。总部长
15、级会议闭会期间，其职能由总理事行使。总理事会由理事会由WTOWTO全体成员的代表组成，负责日常事务，全体成员的代表组成，负责日常事务，监督和指导下设机构的各项工作，并处理重要紧急事监督和指导下设机构的各项工作，并处理重要紧急事务。务。 总理事会还履行总理事会还履行争端解决机构争端解决机构和和贸易政策审议机构贸易政策审议机构的职能。的职能。（3 3）理事会）理事会 总理事会下设了货物贸易理事会、服务贸易理事总理事会下设了货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会，由所有代表组会、与贸易有关的知识产权理事会，由所有代表组成，分别负责监督相应协议的实施，在总理事会的成，分别负责监督相
16、应协议的实施，在总理事会的指导下开展工作，行使相应协议规定的职能以及总指导下开展工作，行使相应协议规定的职能以及总理事会赋予的其他职能。理事会赋予的其他职能。 （4 4）各专门委员会）各专门委员会 部长会议设立各专门委员会，它们负责处理部长会议设立各专门委员会，它们负责处理三个理事会的共性事务以及三个理事会管辖范围三个理事会的共性事务以及三个理事会管辖范围之外的事务，直接向总理事会负责。之外的事务，直接向总理事会负责。 （5 5）秘书处及总干事）秘书处及总干事 负责世贸组织的日常事务，由总干事直接领导，负责世贸组织的日常事务，由总干事直接领导，秘书处的工作人员以及他们的职责、任职条件由秘书处的
17、工作人员以及他们的职责、任职条件由总干事决定。总干事由部长级会议直接任命。总干事决定。总干事由部长级会议直接任命。总干事：总干事： 世贸组世贸组织最高行政领导织最高行政领导世贸组织总干事帕斯卡尔世贸组织总干事帕斯卡尔拉米拉米 加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换。统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换。3 3、世贸组织的、世贸组织的重要重要作用作用（1 1）积极作用）积极作用（2 2）消极作用）消极作用 世贸组织自身存
18、在的各种矛盾也制约了其作世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥用的发挥 1、中国加入世界贸易组织历程、中国加入世界贸易组织历程（三）（三） 中国与世界贸易组织中国与世界贸易组织（1）中国与关贸总协定）中国与关贸总协定中中国国是是关关贸贸总总协协定定的的创创始始国国之之一一，但但在在新新中中国国建建立立之之后后，我我国国与与总总协协定定的的正正式式关关系系长长期期中中断断。直直至至1986年年7月月10日日我我国国才才正正式式向向总总协协定定提提出出恢恢复复我我国国缔缔约约国国地地位位的的申申请请，1987年年2月月递递交交中中国国对对外外贸贸易易备备忘忘录录，同同年年3月月总总协协定定
19、成成立立中中国国缔缔约约方方地地位位问问题题工工作作组组，开始了中国复关谈判。开始了中国复关谈判。（2）中国加入世界贸易组织）中国加入世界贸易组织1995年年，GATT与与WTO并并行行运运作作一一年年。中中国国工工作作组组主主席席召召集集两两次次非非正正式式磋磋商商，但但以以主主要要成成员员方方未未能能采采取取灵灵活活务务实实的的态态度度而而宣宣告告结结束束。1995年年6月月3日日中中国国成成为为WTO观观察察员员，同同年年7月月11日日中中国国正正式式提提出出加加入入WTO的申请，中国由复关转为的申请，中国由复关转为“入世入世”。 2001年年12月月11日，中国成为日，中国成为WTO第
20、第143个成员国。个成员国。中国入世三原则中国入世三原则坚持以发展中国家身份加入世贸组织。坚持以发展中国家身份加入世贸组织。以以乌乌拉拉圭圭回回合合协协议议为为基基础础，承承担担与与中中国国经经济济发展水平相适应的义务。发展水平相适应的义务。坚持权利与义务平衡的原则。坚持权利与义务平衡的原则。在在关关税税方方面面，欧欧美美等等国国要要求求中中国国大大量量降降低低，并并加入主要发达国家参加的零关税协议。加入主要发达国家参加的零关税协议。在在非非关关税税方方面面，欧欧盟盟要要求求中中国国与与其其对对等等，美美国国要求中国取消一切非关税措施。要求中国取消一切非关税措施。在在外外贸贸经经营营权权方方面
21、面，要要求求中中国国完完全全放放开开外外贸贸经经营权。营权。在在服服务务贸贸易易方方面面，要要求求中中国国放放宽宽和和扩扩大大银银行行、保险、证券、电信、分销等领域的对外开放限制。保险、证券、电信、分销等领域的对外开放限制。在在其其他他方方面面，美美欧欧等等国国还还提提出出不不承承认认中中国国是是发发展展中中国国家家、市市场场经经济济国国家家，并并将将人人权权等等问问题题与与谈谈判判挂挂钩。钩。中国和欧美入世分歧中国和欧美入世分歧 美国至今不承认中国的美国至今不承认中国的“市场经市场经济地位济地位”，根据中美入世谈判协定，美国，根据中美入世谈判协定，美国在中国入世在中国入世15年内仍然可以使用
22、现行的反年内仍然可以使用现行的反倾销规则；倾销规则； 欧盟：欧盟：“非市场经济地位非市场经济地位”国国家根本没有资格将自己的国内销售价格作家根本没有资格将自己的国内销售价格作为正常出口价格，而是直接采用第三国价为正常出口价格，而是直接采用第三国价格替代。格替代。1998年，欧盟将中国从年，欧盟将中国从“非市场非市场经济国家经济国家”名单中撤销，但仍将中国视为名单中撤销，但仍将中国视为“特殊市场经济国家特殊市场经济国家”。2、中国加入世贸组织的意义、中国加入世贸组织的意义入世以年来我们的经济生活发生了哪些入世以年来我们的经济生活发生了哪些变化？变化？3、中国入世承担的主要义务、中国入世承担的主要
23、义务4、中国入世后行使各种权利、中国入世后行使各种权利 入世以来，中国政府清理修改入世以来，中国政府清理修改23002300多项法律法规，多项法律法规，公布所有与贸易有关的法律文件，各个地方政府也公布所有与贸易有关的法律文件，各个地方政府也清理、修改或废止了清理、修改或废止了1919万多件地方性法规、规章和万多件地方性法规、规章和政策措施，并大幅度降低了关税。中国还在诸多服政策措施，并大幅度降低了关税。中国还在诸多服务贸易领域实现了进一步开放，外国业界进入的条务贸易领域实现了进一步开放，外国业界进入的条件大大改善。件大大改善。 在全面认真履行承诺的同时，中国也获得了更多在全面认真履行承诺的同时，中国也获得了更多更好参与经济全球化的机遇。中国经济总量世界第更好参与经济全球化的机遇。中国经济总量世界第三。并成为世界第三大贸易国和第一大外汇储备国。三。并成为世界第三大贸易国和第一大外汇储备国。中国的关税总水平由中国的关税总水平由15.315.3下降到下降到9.99.9，取消了，取消了非关税措施，放开了贸易经营权，开放了服务贸易非关税措施，放开了贸易经营权，开放了服务贸易市场，中国已成为全球最开放的市场之一。市场，中国已成为全球最开放的市场之一。
