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1、第1章 危险有害因素辨识第2章第3章第4章第5章危险与危害程度评价风险控制技术管理培训与指导Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.主要内容第3章 风险控制第1节 安全技术管理与对策措施第2节 报告编制Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第1节 安全技术管理与对策措施知识要求能力要求注意事项Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehtt
2、p:/ For evaluation only.一、安全对策措施制定的基本原则和要求二、事故应急救援预案知识第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】一、安全对策措施制定的基本原则和要求安全对策措施是要求设计单位、生产单位、经营单位在建设项目设计、生产经营、管理中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施，是预防事故和保障整个生产经营过程安全的对策措施.Generated by Foxit PDF Cr
3、eator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.1制定安全对策措施的基本原则（1）安全技术措施等级顺序原则（2）根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循一些具体原则（3）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性（4）对策措施应符合国家有关法规、标准及设计规范的规定第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（1）安全技术措施等级顺序(P184)当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全技术措施上的要
4、求，并应按下列安全技术措施等级顺序选择安全技术措施。1）直接安全技术措施.生产设备本身应具有本质安全性能，不出现任何事故和危害。2）间接安全技术措施.若不能或不完全能实现直接安全技术措施时，必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装置（不得留给用户去承担），最大限度地预防、控制事故或危害的发生。第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）指示性安全技术措施.间接安全技术措施也无法实现或实施时，须采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，
5、以便采取相应的对策措施或紧急撤离危险场所.4）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度.第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（2）根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则1）消除.通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素.如采用无害化工艺技术，生产中以无害物质代替有害物质，实现自动化、遥控作业等.第1节 安全技术管理与对
6、策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2）预防.当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生.如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等.第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】3）减弱.在无法消除和难以预防危险、有害因素的情况下，可采取降低危险、危害的措施，如加设局部通风排毒装置，生产中以低毒性物质代替高毒性物质，采取降温措施，设置避雷、消除静电、减振、消声等装置.Generated by Foxit P
7、DF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4）隔离.在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开和将与人员不能共存的物质分开.如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防护服、各类防毒面具）等。第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】5）联锁.当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过联锁装置终止危险、危害的发生。6）警告.在易发生故障和危险性较大的地方，应设置醒目的安全色、安全标志，必要时设置声、光或声光组合报警装置。Generated by Foxit PDF Creato
8、r Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（3）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性针对性是指针对不同行业的特点和辨识与评价得到的主要危险、有害因素及其后果来提出对策措施.提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经营单位进行设计、生产、管理的重要依据，因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的，是能够落实和实施的.此外，应尽可能具体指明对策措施所依据的法规、标准，说明应采取的具体的对策措施，以便于应用和操作，不宜笼统地以“按某某标准有关规定执行”作为对策措施提出的依据.第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Fo
9、xit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.经济合理性是指提出的对策措施不应超越国家及建设项目、生产经营单位的经济、技术水平，按过高的安全要求提出安全对策措施.即在采用先进技术的基础上，考虑到进一步发展的需要，以安全法规、标准和规范为依据，结合评价对象的经济、技术状况，使安全技术装备水平与工艺装备水平相适应，求得经济、技术、安全的合理统一。第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2
10、安全对策措施的基本要求（1）能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害.（2）处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内.（3）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害.（4）能有效地预防重大事故和职业危害的发生.（5）发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件.第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3安全对策措施的主要内容厂址及厂区平面布置的对策措施；防火、防爆对策措施；电气安全对策措施；机械伤害对策措施；有害因素控制对策措施（包括尘、毒、窒息
11、、噪声和振动等有害因素的控制对策措施）；安全管理对策措施.其他安全技术对策措施（包括高处坠落、物体打击、安全色、安全标志、特种设备等方面）；第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.一、安全对策措施制定的基本原则和要求二、事故应急救援预案知识第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.二、事故应急救援预案知识(基
12、础知识部分是否已经讲解)1.安全生产事故应急救援预案2.生产经营单位安全生产事故应急救援预案导则3.应急预案体系的构成4.事故应急救援体系的组织机构5.制定事故应急救援预案的目的和原则6.事故应急救援预案的特点Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第1节 安全技术管理与对策措施【知识要求】第1节 安全技术管理与对策措施知识要求能力要求注意事项Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.一、提
13、出安全技术对策措施二、提出安全管理对策措施三、编制事故应急救援预案一二例证第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.一、提出安全技术对策措施1厂址及厂区平面布置的对策措施（1）项目选址选址时，除考虑建设项目的经济性和技术合理性并满足工业布局和城市规划要求外，在安全方面应重点考虑地质、地形地貌、水文、气象等自然条件对企业安全生产的影响和企业与周边区域的相互影响。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Cre
14、ator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.1）自然条件的影响不得在保护区、有开采价值的矿藏区、各种滑坡、泥石流、溶洞、流沙等直接危害地段、高放射本底区、采矿陷落（错动）区、淹没区、发震断层区、地震烈度高于九度地震区、级湿陷性黄土区、级膨胀土区、地方病高发区和化学废弃物层上面进行项目建设。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】应依据地震、台风、洪水、雷击、地形和地质构造等自然条件资料，结合建设项目生产过程及特点，采取易地建设或采取有针对性的、可靠的对策措施。如设置可靠的防洪排涝设施，按地震烈度要求设防，工程地质和水文地质不能完全满足工程建设需
15、要时的补救措施，产生有毒气体的工厂不宜设在盆地窝风处等。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2）与周边区域的相互影响除环保、消防行政部门管理的范畴外，还应考虑风向建设项目与周边区域在危险、危害性方面相互影响的程度，按国家规定应有的安全距离和卫生防护距离等。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（2）厂区平面布置在满足生产工艺、操作要求、使用功
16、能需要和消防、环保要求的同时，主要从风向、安全（防火）距离、交通运输和各类作业、物料的危险、危害性出发，在平面布置方面采取对策措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.1）功能分区将生产区、辅助生产区（含动力区、储运区等）、管理区和生活区按功能相对集中分别布置.布置时应考虑生产流程、生产特点和火灾爆炸危险性，结合地形、风向等条件，以减少危险、有害因素的交叉影响。管理区、生活区一般应布置在全年或夏季主导风向的上风侧或全年最小频率风向的下风侧。辅助生
17、产设施的循环冷却水塔（池）不宜布置在变配电所、露天生产装置、铁路的冬季主导风向的上风侧和怕受水雾影响设施全年主导风向的上风侧。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2）厂内运输和装卸应根据工艺流程、货运量、货物性质和消防的需要，选用适当运输及运输衔接方式，合理组织车流、物流、人流（保持运输畅通、物流顺畅且运距最短、经济合理，避免迂回和平面交叉运输、道路与铁路平交和人车混流等）.为保证运输、装卸作业安全，应从设计上对厂内道路（包括人行道）的布局、宽度
18、、坡度、转弯（曲线）半径、净空高度、安全界线及安全视线、建筑物与道路间距和装卸（特别是危险品装卸）场所、堆场（仓库）布局等方面采取对策措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）危险设施/处理有害物质设施的布置可能泄漏或散发易燃、易爆、腐蚀、有毒、有害介质（气体、液体、粉尘等）的生产、储存和装卸设施（包括锅炉房、污水处理设施等）、有害废弃物堆场等的布置应遵循的原则：第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit
19、PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.应远离管理区、生活区、中央实（化）验室、仪表修理间，尽可能露天、半封闭布置.应布置在人员集中场所、控制室、变配电所和其他主要生产设备的全年或夏季主导风向的下风侧或全年最小频率风向的上风侧并保持安全、卫生防护距离；当评价出的危险、危害半径大于规定的防护距离时，宜采用评价推荐的距离。储存、装卸区宜布置在厂区边缘地带。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation on
20、ly.有毒、有害物质的有关设施应布置在地势平坦、自然通风良好地段，不得布置在窝风、低洼地段。剧毒物品的有关设施还应布置在远离人员集中场所的单独地段内，宜以围墙与其他设施隔开。腐蚀性物质的有关设施应按地下水位和流向，布置在其他建筑物、构筑物和设备的下游。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.易燃易爆区应与厂内外居住区、人员集中场所、主要人流出入口、铁路、道路干线和产生明火地点保持安全距离；易燃易爆物质仓储、装卸区宜布置在厂区边缘，可能泄漏、散发液化石
21、油气及相对密度大于0.7（空气=1）的可燃气体和可燃蒸气的装置不宜毗邻生产控制室、变配电所布置；油、气储罐宜低位布置。辐射源（装置）应设在僻静的区域，与居住区、人员集中场所、人流密集区和交通主干道、主要人行道保持安全距离。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4）强噪声源、振动源的布置主要噪声源应符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 123482008）、工业企业噪声控制设计规范（GBJ 871985）、工业企业设计卫生标准（GBZ 12002）
22、等的要求，噪声源应远离厂内外要求安静的区域，宜相对集中、低位布置；高噪声厂房与低噪声厂房应分开布置，其周围宜布置对噪声非敏感设施（如辅助车间、仓库、堆场等）和较高大、朝向有利于隔声的建（构）筑物作为缓冲带；交通干线应与管理区、生活区保持适当距离。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.强振动源（包括锻锤、空压机、压缩机、振动落砂机、重型冲压设备等生产装置、发动机实验台和铁路、通行重型汽车的道路等）应与管理、生活区和对其敏感的作业区（如实验室、超精加工
23、、精密仪器等）之间，按功能需要和精密仪器、设备的允许振动要求保持防振距离。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.5）建筑物自然通风及采光.为了满足采光、避免西晒和自然通风的需要，建筑物的采光应符合建筑采光设计标准（GB/T 500332001）和工业企业设计卫生标准（GBZ 12002）的要求，建筑物（特别是热加工和散发有害介质的建筑物）的朝向应根据当地纬度和夏季主导风向确定（一般夏季主导风向与建筑物长轴线垂直或夹角应大于45）。半封闭建筑物的开口
24、方向，面向全年主导风向，其开口方向与主导风向的夹角不宜大于45。在丘陵、盆地和山区，则应综合考虑地形、纬度和风向来确定建筑物的朝向.建筑物的间距应满足采光、通风和消防要求。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2防火、防爆（1）防火、防爆对策措施的原则1)防止可燃可爆系统的形成取代或控制用量加强密闭通风排气惰性化第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehtt
25、p:/ For evaluation only.加强密闭.为保证设备的密闭性，对处理危险物料的设备及管路系统应尽量少用法兰连接，但要保证安装检修方便；输送危险气体、液体的管道应采用无缝管；盛装具有腐蚀性介质的容器，底部尽可能不装阀门，腐蚀性液体应从顶部抽吸排出.应慎重使用脆性材料.如用玻璃管液位计，应有防止玻璃管被打碎的保护设施.防止可燃可爆系统形成的措施第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.通风排气为保证易燃、易爆、有毒物质在生产环境中不超过危险
26、浓度，必须采取有效的通风排气措施。优先考虑采取自然通风；对有火灾爆炸危险的厂房，通风气体不得循环使用；排风/送风设备应有独立分开的风机室，送风系统应送入较纯净的空气；第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】排除、输送温度超过80的空气或其他气体以及有燃烧爆炸危险的气体、粉尘的通风设备，应用非燃烧材料制成；空气中含有易燃易爆危险物质（含燃烧性粉尘、碎屑）的场所，应使用防爆型通风机和调节设备。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.有爆炸危险粉尘的空气流体宜在进入排风机前选用恰当的方法进行除尘
27、净化。如果粉尘遇水会发生爆炸时，则不应采用湿法除尘；排风管应直接通往室外安全处。对局部通风，应注意气体或蒸气的密度对通风效果的影响。所有排气管（放气管）都应伸出屋外，高出附近屋顶；排气不应造成负压，也不应堵塞，如排出蒸气遇冷凝结，则放空管还应考虑有加热蒸汽保护措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.惰性化易燃固体的粉碎、研磨、混合、筛分以及粉状物料的气流输送。可燃气体混合物的生产和处理过程。易燃液体的输送和装卸作业。开工、检修前的处理作业等。第
28、1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2防火、防爆（1）防火、防爆对策措施的原则2）消除、控制引火源明火和高温表面摩擦与撞击防止电气火花(含雷击)3）有效监控，及时处理第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（2）工艺防火、防爆1）工艺过程的防火、防爆.工艺过程中使用和产生易燃易爆介质时，必须考虑防火、防爆
29、等安全对策措施，在工艺设计时加以实施。2）工艺过程中有危险的反应过程，应设置必要的报警、自动控制及自动联锁停车的控制设施。3）工艺设计要确定工艺过程泄压措施及泄放量，明确排放系统的设计原则（排入全厂性火炬、排入装置内火炬、排入全厂性排气管网、排入装置的排气管道或直接放空）。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4）工艺过程设计应提出保证供电、供水、供风及供汽系统可靠性的措施。5）生产设备出现紧急情况或发生火灾爆炸事故需要紧急停车时，应设置必要的自动
30、紧急停车措施。6）采用新工艺、新技术进行工艺过程设计时，必须审查其防火、防爆设计技术文件资料，核实其技术在防火、防爆方面的可靠性，确定所需的防火、防爆设施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.7）引进国外技术或国内自行设计时，生产工艺过程的防火、防爆设计必须满足我国防火、防爆法规及标准的要求，应审查生产工艺的防火、防爆设计说明书。8）成套引进建设工程、国外提供初步设计时，其生产过程的防火、防爆设计，除必须符合引进合同所规定的条款及确认的标准规范外
31、，还应审查国外厂商提供的各种防火、防爆设计内容，不得低于我国现行防火、防爆规范、法规及标准的要求。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（3）物料的防火、防爆1）对生产过程中所用的易发生火灾爆炸危险的原材料、中间物料及成品，应列出其主要的化学性能及物理性能（如爆炸极限、密度、闪点、自燃点、引燃能量、燃烧速度、电导率、介电常数、腐蚀速度、毒性、热稳定性、反应热、反应速度、热容量等）。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】2）对于生产过程中的各种燃
32、烧爆炸危险物料（包括各种杂质）的危险性（爆炸性、燃烧性、混合危险性等），应进行综合分析研究，在设计时采取有效措施加以控制。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（4）工艺流程防火、防爆1）火灾爆炸危险性较大的工艺流程设计，应针对容易发生火灾爆炸事故的部位和一定时机（如开车、停车及操作切换等），采取有效的安全措施，并在设计中组织各专业设计人员加以实施。2）工艺流程设计，应考虑正常开停车、正常操作、异常操作处理及紧急事故处理时的安全对策措施和设施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Ge
33、nerated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）工艺安全泄压系统设计，应考虑设备及管线的设计压力、允许最高工作压力与安全阀、防爆膜的设定压力的关系，并对火灾时的排放量，停水、停电及停气等事故状态下的排放量进行计算及比较，选用可靠的安全泄压设备，以免发生爆炸。4）化工企业火炬系统的设计，应考虑进入火炬的物料处理量、物料压力、温度、堵塞、爆炸等因素的影响。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ Fo
34、r evaluation only.5）工艺流程设计，应全面考虑操作参数的监测仪表、自动控制回路，设计应正确可靠，吹扫应考虑周全.应尽量减少工艺流程中火灾爆炸危险物料的存量。6）控制室的设计，应考虑事故状态下的控制室结构及设施不致受到破坏或倒塌，并能实施紧急停车，减少事故的蔓延和扩大。7）工艺操作的计算机控制设计，应考虑分散控制系统、计算机备用系统及计算机安全系统，确保发生火灾爆炸事故时能正常操作。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.8）对工艺生
35、产装置的供电、供水、供风、供气（汽）等公用设施的设计，必须满足正常生产和事故状态下的要求，并符合有关防火、防爆法规、标准的规定。9）应尽量消除产生静电和静电积聚的各种因素，采取静电接地等各种防静电措施.静电接地设计应遵守有关静电接地设计规程的要求。10）工艺过程设计中，应设置各种自控检测仪表、报警信号系统及自动和手动紧急泄压排放安全联锁设施.高危险部位，应设置常规检测系统和异常检测系统的双重检测体系。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（5）工艺
36、布置的防火、防爆1）生产装置的平面布置，除应按工艺流程进行设计外，还应考虑符合有关防火、防爆规范的要求。2）生产装置中处理同类火灾爆炸危险物料的设备或厂房，应尽量集中布置，便于统筹安排防火、防爆设施。3）生产装置内的设备，应尽量布置在露天、敞开或半敞开式的建筑物、构筑物内，以减小火灾爆炸时造成的损失。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4）室内有爆炸危险的生产部位应布置在单层厂房内，并应靠近厂房的外墙.在多层厂房内易燃易爆的生产部位应布置在最上一
37、层靠外墙处.在有爆炸危险的厂房内不应设置办公室、休息室等管理设施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】5）有火灾爆炸危险的生产厂房，靠近易爆部位应设置必要的泄压面积。泄压部位不应布置在邻近人员集中或交通要道处，以减少对邻近生产装置和建筑物的影响。必要时可设防护挡板或防护空地。有火灾爆炸危险的生产设备、建筑物、构筑物应布置在一端，也可设在防爆构筑物内，如爆炸危险性大的反应器与其他设备之间应设防爆墙隔离，若有多个反应器，其间也应设防爆墙相互隔离。明火设备的布置应远离可能泄漏易燃液化气、可燃气体、可燃蒸气的工艺设备及储罐。Generated by Foxit PDF Creator Foxit
38、 Softwarehttp:/ For evaluation only.6）工艺生产装置内露天布置的设备、储罐、建筑物及构筑物，宜按生产流程分区集中布置。7）生产装置的集中控制室、变配电室、分析化验室等辅助建筑物应布置在非防火、防爆危险区。8）工艺装置内各类机械设备、建筑物、构筑物的分布间距，应考虑防火、防爆距离及安全疏散通道，且有足够的道路及空间便于作业人员操作检修。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（6）自动控制尽可能提高系统自动化程度，采
39、用自动控制技术、遥控技术，自动（或遥控）控制工艺操作程序和物料配比、温度、压力等工艺参数；在设备发生故障、人员误操作形成危险状态时，通过自动报警、自动切换备用设备、启动联锁保护装置和安全装置，实现事故性安全排放直至顺序停机等一系列的自动操作，保证系统的安全。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.设计所选用的控制仪表及控制回路必须可靠，不得因设计重复控制系统而选用不能保证质量的控制仪表。仪表的供电应有事故电源，供气应有储气罐，容量应能保证停电、停气后
40、维持30 min的用量。当仪表的供电、供气中断时，调节阀的状态应能保证不导致事故或扩大事故。引进技术所选用的监测控制仪表不应低于我国现行标准的要求。控制室不得兼值班人员休息室。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（7）设备防火、防爆设备、机器种类繁多，其中化工设备就可分为塔槽类、换热设备、反应器、分离器、加热炉和废热锅炉等设备；压力容器按工作压力不同，分为低压、中压、高压和超高压4个等级。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generate
41、d by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.材料的正确选择是设备与机器优化设计的关键，也是确保装置安全运行、防止火灾爆炸的重要手段。选择材料应注意以下几个问题：1）必须全面考虑设备与机器的使用场合、结构形式、介质性质、工作特点、材料性能、工艺性能和经济合理性。2）材料选用应符合各种相应标准、法规和技术文件的要求。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）选用材料的化
42、学成分、金相组织、机械性能、物理性能、热处理焊接方法应符合有关的材料标准，与之相应的材料试验和鉴定应由用户和制造厂参与。4）由制造厂提供的其他材料，经试验、技术鉴定后，确能保证设计要求的，用户方可使用。5）处理、输送和分离易燃易爆、有毒和强化学腐蚀性介质时，材料的选用尤其慎重，应遵循有关材料标准。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.6）与设备所用材料相匹配的焊接材料要符合有关标准、规定。7）进行技术革新、设备改造，使用代材时，要有严格的审批手续。
43、8）严格执行进厂设备、备件、材料的质量检查验收制度，防止不合格设备、备件、材料进入生产过程使用，消除设备本身的不安全因素。9）在设计、材料分类和加工等各阶段都可能发生材料误用问题，因此，要严把设备采购关，防止低劣产品进厂。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.10）在设备与机器的火灾爆炸破坏事故中，有的是由于结构设计不合理引起的.因此，在结构设计上要符合要求，便于制造、便于无损检测，并考虑尽量降低局部附加应力和应力集中。11）设备的强度设计直接涉及
44、其安全可靠性，因此，在设计中，一定要选择正确的计算方法。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.总之，设备与机器在设计时必须安全可靠，其选型、结构、技术参数等方面必须准确无误，并符合设计标准的要求.工艺提出的专业设计条件应正确无误（包括型式、结构、材料、压力、温度、介质、腐蚀性、安全附件、抗震、防静电、泄压、密封、接管、支座、保温、保冷、喷淋等设计参数），对于易燃易爆、有毒介质的储运机械设备，应符合有关安全标准要求.第1节 安全技术管理与对策措施【能
45、力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（8）工艺管线的防火、防爆1）工艺管线必须安全可靠，且便于操作.设计中所选用的管线、管件及阀门的材料，应保证有足够的机械强度及使用期限.管线的设计、制造、安装及试压等技术条件应符合国家现行标准和规范。2）工艺管线的设计应考虑抗震和管线振动、脆性破裂、温度、应力、失稳、高温蠕变、腐蚀破裂及密封泄漏等因素，并采取相应的安全措施加以控制.第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit
46、 Softwarehttp:/ For evaluation only.3）工艺管线上安装的安全阀、防爆膜、泄压设施、自动控制检测仪表、报警系统、安全联锁装置及检测设施，应设计合理且安全可靠。4）工艺管线的防雷电、暴雨、洪水、冰雹等自然灾害以及防静电等安全措施，应符合有关法规的要求。5）工艺管线的工艺取样、废液排放、废气排放等设计必须安全可靠，且应设置有效的安全设施。6）工艺管线的绝热保温、保冷设计应符合设计规范的要求。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation
47、only.（9）其他安全防护1）通风厂房通风有自然通风、机械通风和正压通风三种。机械通风的进风口位置应符合下列要求：应设置在室外空气比较清洁的地点。应尽量在排风口上风侧（指全年主导风向）,且应低于排风口。进风口的底部距室外地坪不宜低于2m。降温用的进风口宜设置在北墙外。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.机械通风的排风方式应符合下列要求：放散的可燃气体较空气轻时，宜从上部排放。放散的可燃气体较空气重时，宜从上、下部同时排出，但气体温度较高或受到散
48、热影响产生气流上升时，宜从上部排出。当挥发性物质蒸发后，被周围空气冷却下沉或经常有挥发性物质洒落到地面时，应从上、下部同时排出。有可燃气体的生产车间应设事故排风装置。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2）非活泼性气体保护其作用是缩小或消除易燃可燃物质的爆炸范围，从而防止燃烧爆炸。工业上常用的稳定气体保护有氮、二氧化碳、水蒸汽等。稳定气体保护可应用于以下几种情况：具有爆炸性的生产设备和储罐；易燃固体的压碎、研磨、筛分、混合以及呈粉末状态输送时 ；
49、易燃固体的粉状、粒状的料仓；可燃气体混合物在处理过程中。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.有火灾爆炸危险的工艺装置、储罐、管道等连接稳定气体管，以备在发生火灾时使用稳定气体充灌保护；用非活泼性气体（如氮气）输送爆炸危险性液体；在有爆炸危险性的生产中，对能引起火花危险的电器、仪表等；有火灾爆炸危险的生产装置停车检修时，在动火之前在惰性气体保护下对有爆炸危险的设备、管线、容器等进行置换；发生事故有大量危险物质泄漏时,用大量非活泼气体(如水蒸汽)稀释
50、；备用的反应器、干燥器等进行气体保护。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）保险装置装设失电再启动装置或不间断供电装置（UPS）。关键设备，设计时应考虑气动备用装置，以便在停电的情况下确保安全生产.例如，蒸馏塔的回流调节阀和高压罐的压力控制调节阀要选用气关式，确保调节阀开，避免塔、罐超温超压。储罐上的呼吸阀是防止储罐被抽瘪或超压破裂的安全保险设备。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creat
51、or Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4）安全监测可燃气体监测报警仪的报警系统应设在生产装置的控制室内，设计时必须考虑以下几点：可燃气体或有毒有害气体监测报警仪的质量、防爆性能必须符合国家标准的规定。必须正确确定监测报警仪的检测点。检测器和报警器等的选用和安装必须符合有关规定。在容易泄漏油气和可能引起火灾爆炸事故的地点（如甲类压缩机附近），集中布置的甲类设备和泵附近，加热炉的防火墙外侧及其仪表送配电室，变电所附近的门外等处，在条件可能时，应设置可燃气体报警仪。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF
52、 Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（10）建（构）筑物防火、防爆措施根据火灾危险性的不同，可从防火间距、建筑耐火等级、容许层数、安全疏散、消防灭火设施等方面提出防止和限制火灾爆炸的要求和措施。厂房建筑的防爆设计：合理布置有爆炸危险的厂房a.有爆炸危险的厂房宜采用单层建筑.除有特殊需要外，在一般情况下，有爆炸危险的厂房宜采用单层建筑。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.b.有爆炸危险
53、的生产不应设在地下室或半地下室。c.敞开式或半敞开式建筑的厂房，自然通风良好，因而能使设备系统中泄漏出来的可燃气、可燃液体蒸气及粉尘很快地扩散，使之不易达到爆炸极限，有效地排除形成爆炸的条件。但对采用敞开或半敞开式建筑的生产设备和装置，应注意气象条件对生产设备和操作人员健康的影响等，并妥善合理地处理夜间照明、雨天防滑、夏日防晒、冬季防寒和有关休息等方面的问题。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.d.单层厂房应将有爆炸危险的设备配置在靠近一侧外墙门
54、窗的地方。工人操作位置在室内一侧，且在主导风向的上风位置。配电室、车间办公室、更衣室等有火源及人员集中的用房，采用集中布置在厂房一端的方式，设防爆墙与生产车间分隔，以保安全。有爆炸危险的多层厂房的平面设备布置，其原则基本上与单层厂房相同，但对多层厂房不应将有爆炸危险的设备集中布置在底层或夹在中间层.应将有爆炸危险的生产设备集中布置在顶层或厂房一端的各楼层。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.采用耐火、耐爆结构钢结构厂房，其耐爆强度是很高的，但由于
55、受热后钢材的强度大大下降，如温度升到500时，其强度只有原来的12，耐火极限低，在高温时将失去承受荷载的能力，所以对钢结构的厂房，其容许极限温度应控制在400以下。对于发生事故可造成400以上高温的厂房，如用钢结构，则应在主要钢构件外包上非燃烧材料的被覆，被覆的厚度应满足耐火极限的要求，以保证钢构件不致因高温而降低强度。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.设置必要的泄压面积.有爆炸危险的厂房，应设置泄压轻质屋盖、泄压门窗、轻质外墙.布置泄压面，应
56、尽可能靠近爆炸部位，泄压方向一般向上，侧面泄压应尽量避开人员集中场所、主要通道及能引起二次爆炸的车间、仓库。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.设置防爆墙、防爆门、防爆窗a.防爆墙应具有耐爆炸压力的强度和耐火性能.防爆墙上不应开通气孔道，不宜开普通门、窗、洞口，必要时应采用防爆门窗。b.防爆门应具有很高的抗爆强度，门的铰链装配时，应衬有青铜套轴和垫圈，门扇的周边衬贴橡皮带软垫，以排除因开关时由于摩擦碰撞可能产生的火花。c.防爆窗的窗框及玻璃均应采
57、用抗爆强度高的材料。窗框可用角钢、钢板制作，而玻璃则应采用夹层的防爆玻璃。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.不发火地面不发火地面按构造材料性质可分为两大类，即不发火金属地面和不发火非金属地面.不发火金属地面，其材料一般常用铜板、铝板等有色金属制作.不发火非金属材料地面，又可分为不发火有机材料制造的地面（需考虑防静电的接地装置）和不发火无机材料地面（石料在破碎时多采用球磨机加工，应防止可能带进的铁屑）。在使用不发火混凝土制作地面时，分格材料不应使
58、用玻璃，而应采用铝或铜条分格。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.露天生产场所内建筑物的防爆敞开布置生产设备、装置，使生产实现露天化，可以不需要建造厂房.但按工艺过程的要求，尚需建造中心控制室、配电室、分析室、办公室、生活室等用房。a.保持室内正压. b.开设双门斗.c.设耐爆固定窗. d.采用耐爆结构.e.室内地面应高出露天生产界区地面.f.当由于工艺布置要求建筑留有管道孔隙及管沟时，管道孔隙要采取密封措施，材料应为非燃烧体填料，管沟则应设置阻
59、火分隔密封措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.排水管网的防爆应采取合理的排水措施，连接下水主管道处应设封水井.对工艺物料管道、热力管道、电缆等设施的地面管沟，为防止可燃气体或蒸气扩散到其他车间的管沟空间，应设置阻火分隔设施.如在地面管沟中段或地下管沟穿过防爆墙外设阻火分隔沟坑，坑内填满干砂或碎石，以阻止火焰蔓延及可燃气体或蒸气、粉尘扩散窜流。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】防火间距在设计总平面布置时，留有足够的防火间距.在此间距内
60、不得有任何建（构）筑物，不得堆放危险品.防火间距计算方法是以建筑物外墙凸出部分算起，铁路的防火间距从铁路中心线算起，公路的防火间距从邻近一边的路边算起。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.安全疏散设施及安全疏散距离疏散门应向疏散方向开启，不能采用吊门和侧拉门，严禁采用转门，要求在内部可随时推动门把手开门，门上禁止上锁.疏散门不应设置门槛。在人员密集的场所、地下建筑等疏散过道和楼梯上均应设置事故照明和安全疏散标志，事故照明应是专用的电源。甲、乙、丙类厂房和高层厂房的疏散楼梯应采用封闭楼梯间
61、，高度超过32 m且每层人数在10人以上的，宜采用防烟楼梯间或室外楼梯。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（11）消防设施消防水池或天然水源可作为消防供水源.当利用此类水源时，应有可靠的吸水设施，并保证枯水时的最低消防用水量，消防水池不得被易燃可燃液体污染。消防给水管道是保证消防用水的给水管道，可与生活、生产用水的水道合并，如不经济或不可能，则设独立管道。消防给水管网应采用环状布置，环状管道应用阀分成若干段，此阀应常开，以便检修时使用。第1节
62、安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.室外消火栓应沿道路设置，便于消防车吸水，设置数量由消火栓的保护半径和室外消防用水量确定.露天生产装置的消火栓宜在装置四周设置，当装置宽度大于120 m时，可在装置内的路边增设.易燃、可燃液体罐区及液化石油气罐区的消火栓应该设在防火堤外。设有消防给水的建筑物，各层均应设室内消火栓；高层厂房（仓库）、高架仓库和甲、乙类厂房室内消火栓的距离不应大于30 m.宜设置在明显易于取用的地点，栓口离地面高度宜为1.1m,其出水方向宜
63、向下或与墙面垂直。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.消防供电当仅采用电源作为消防水泵房设备动力源时，应满足供配电系统设计规范（GB50052）所规定的一级负荷供电要求.消防水泵房及其配电室应设消防应急照明，照明可采用蓄电池作备用电源，其连续供电时间不应少于30min。为避免在紧急情况下操作失误，消防配电设备应有明显标志。为了便于安全疏散和火灾扑救在有众多人员聚集的大厅及疏散出口处、高层建筑的疏散走道和出口处、建筑物内封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前
64、室，以及消防控制室、消防水泵房等处应设置事故照明。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（12）其他防火、防爆对策措施1）生产过程中，散发可燃气体、蒸气、粉尘与采暖管道、散热器表面接触能引起燃烧的厂房，散发的粉尘受到水、水蒸汽的作用能引起自燃、爆炸的厂房，应采用不循环使用的热风采暖.2）在散发可燃粉尘、纤维的厂房内，集中采暖的热媒温度不能过高.易燃易爆生产厂房不得采用火炉或其他明火采暖。3）有燃烧爆炸危险的气体或粉尘的不采暖的厂房内不应有采暖管道穿
65、过。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4）生产过程必须有可靠的供电、供气（汽）、供水等公用工程系统，对“特别危险场所”应设置双电源供电或备用电源，重要的控制仪表应设置不间断电源（UPS）。“特别危险场所”和“高度危险场所”应设置排除险情装置。5）建筑物的朝向应有利于火灾、爆炸危险气体的散发，厂房应有足够的泄压面积和必要的安全通道（如：生产控制室在背向生产设备的一侧设安全通道）。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by
66、Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.6）根据国务院令第344号危险化学品安全管理条例等国家有关规定，严格限制火灾爆炸危险物料的加工、处理量和储存量.库房内的火灾爆炸危险物品必须分类存放，并有明显的货物标志，留有足够的垛距、墙距、顶距和安全通道。7）按煤、黄磷、硝化纤维胶片等自燃物品的性能，采取定期（或自动）测温、通风（喷淋）降温措施和防止自燃的储存方式。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For eval
67、uation only.3电气安全（1）防触电为防止人体直接、间接和跨步电压触电（电击、电伤），应采取以下措施：1）接零、接地保护系统.按电源系统中性点是否接地，分别采用保护接零（TN-S、TN-C-S、TN-C系统）或保护接地（TT、IT系统）.在建设项目中，中性点接地的低压电网应优先采用TN-S、TN-C-S保护系统。2）漏电保护第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）绝缘是指根据环境条件选用加强绝缘或双重绝缘（类）的电动工具、设备和导线；采
68、用绝缘防护用品、不导电环境（地面、墙面均用不导电材料制成）。4）电气隔离采用一、二次电压相等的隔离变压器，实现工作回路与其他回路电气上的隔离.在隔离变压器的二次侧构成一个不接地隔离回路（工作回路），可阻断在二次侧工作的人员单相触电时电击电流的通路。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.5）安全电压应根据作业环境和条件选择工频安全电压额定值（如在潮湿、狭窄的金属容器、隧道、矿井等工作环境，宜采用12V安全电压）。用于安全电压电路的插销、插座应使用专用
69、的插销、插座，不得带有接零或接地插头和插孔；安全电压电源的原、副边均应装设熔断器作短路保护。当电气设备采用超过24V安全电压时，必须采取防止直接接触带电体的保护措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.6）屏护和安全距离7）联锁保护设置防止误操作、误入带电间隔等造成触电事故的安全联锁保护装置。8）其他对策措施防止间接触电的电气隔离、等电位环境和不接地系统，防止高压窜入低压的措施等。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by
70、 Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（2）电气防火、防爆对策措施1）危险环境的划分气体、蒸气爆炸危险环境根据爆炸性气体混合物出现的频繁程度和持续时间，可将危险环境分为0区、1区和2区。粉尘、纤维爆炸危险环境根据爆炸性气体混合物出现的频繁程度和持续时间，将此类危险环境划为10区和11区。划分粉尘、纤维爆炸危险环境的等级时，应考虑粉尘量的大小、爆炸极限的高低和通风条件。火灾危险环境火灾危险环境分为21区、22区和23区，分别为有可燃液体、有可燃粉尘或纤维、有可燃固体存在的火灾危险环境。第1节 安全技术管理与对策措施
71、【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2）气体、蒸气爆炸危险环境的电气线路电气线路位置的选择当爆炸危险气体或蒸气比空气重时，电气线路应在高处敷设，电缆则直接埋地敷设或电缆沟充砂敷设；当爆炸危险气体或蒸气比空气轻时，电气线路宜敷设在低处，电缆则采取电缆沟敷设。电气线路宜沿有爆炸危险的建筑物的外墙敷设。当电气线路沿输送易燃气体或易燃液体的管道、栈桥敷设时，应尽量沿危险程度较低的管道一侧敷设。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Cr
72、eator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.当易燃气体或蒸气比空气重时，电气线路应在管道上方；当易燃气体或蒸气比空气轻时，电气线路应在管道下方。电气线路应避开可能受到机械损伤、振动、污染、腐蚀及受热的地方，否则应采取防护措施。10 kV及其以下的架空线路不得跨越爆炸危险环境.当架空线路与爆炸危险环境邻近时，其间距不得小于杆塔高度的1.5倍。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.线路敷设方式的选择.在
73、爆炸危险环境中，电气线路主要有防爆钢管配线和电缆配线两种.爆炸危险环境不得明敷电气线路。固定敷设的电力电缆应采用铠装电缆.固定敷设的照明、通信、信号和控制电缆可采用铠装电缆和塑料护套电缆.非固定敷设的电缆应采用非塑性橡胶护套电缆。不同用途的电缆应分开敷设.钢管配线应采用低压流体输送用镀锌钢管。两段钢管之间、钢管与钢管附件之间、钢管与电气设备之间应用螺纹连接，螺纹啮合不少于6扣，并应采取防松和防腐蚀措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.钢管与电
74、气设备直接连接有困难处，以及管路通过建筑物的伸缩缝、沉降缝处应装挠性连接管。在爆炸危险环境危险等级为1区的范围内，配电线路应选用铜芯导线或电缆。在有剧烈振动处应选用多股铜芯软线或多股铜芯电缆.煤矿井下不得采用铝芯电力电缆。爆炸危险环境宜采用有耐热、阻燃、耐腐蚀绝缘的电线或电缆，不宜采用油浸纸绝缘电缆。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.干燥无尘的场所可采用一般绝缘导线；潮湿、特别潮湿或多尘的场所应采用有保护绝缘导线或一般绝缘导线穿管敷设；高温场所
75、应采用有瓷管、石棉、瓷珠等耐热绝缘的耐热线；有腐蚀性气体或蒸气的场所可采用铅皮线或耐腐蚀的穿管线。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.电气线路的连接1区和2区的电气线路不允许有中间接头，但若电气线路的连接是在与该危险环境相适应的防护类型的接线盒或接头盒附近的内部，则不属于此种情况。1区宜采用隔爆型接线盒，2区可采用增安型接线盒。2 区的电气线路若选用铝芯电缆或导线与铜线连接时，必须有可靠的用铜铝过渡接头。导线的连接或封端应采用压接、熔焊或钎焊，而
76、不允许使用简单的机械绑扎或螺旋缠绕的连接方式。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）粉尘、纤维爆炸危险环境的电气线路粉尘、纤维爆炸危险环境电气线路的技术要求与相应等级的气体、蒸气爆炸危险环境电气线路的技术要求基本一致，即10区、11区的电气线路可分别按1区、2区考虑。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation on
77、ly.4防静电对策措施（1）工艺控制应从工艺流程、材料选择、设备结构和操作管理等方面采取措施，减少、避免静电荷的产生和积累。对因经常发生接触、摩擦、分离而起电的物料和生产设备，宜选用在静电起电极性序列表中位置相近的物质（在生产设备内衬配与生产物料相同的材料层），或生产设备采取合理的物质组合使分别产生的正、负电荷相互抵消，最终达到起电最小的目的。选用导电性能好的材料，可限制静电的产生和积累。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.在搅拌过程中，适当安排
78、加料顺序和每次的加料量，可降低静电电压。用金属齿轮传动代替皮带传动，采用导电皮带轮和导电性能较好的皮带（或皮带涂以导电性涂料），选择防静电运输皮带、抗静电滤料等。在生产工艺设计上，控制输送、卸料、搅拌速度，尽可能使有关物料接触压力较小，接触面积较小，接触次数较少，运动和分离速度较慢。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.生产设备和管道内、外表面应光滑平整、无棱角，容器内应避免有静电放电条件的细长导电性突出物，管道直径不应有突变，避免粉料不正常滞留、
79、堆积和飞扬等.还应配备密闭、清扫和排放粉料的装置。带电液体、强带电粉料经过静电发生区后，工艺上应设置静电消散区（如设置缓和容器和静停时间等），避免静电积累。尽量减少带电液体的杂质和水分，可燃液体表面禁止存在不接地导体漂浮物.气流输送物料系统内应防止金属导体混入，形成对地绝缘导体。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（2）对地泄漏和散失对金属生产装置应采用直接静电接地，对非金属静电导体和静电亚导体的生产装置则应作间接接地。移动设备在工艺操作或运输之
80、前，应将接地工作做好；工艺操作结束后，经过规定的静置时间，才能拆除接地线。在爆炸危险场所的工作人员禁止穿戴化纤、丝绸衣物，应穿戴防静电的工作服、鞋、手套；火药加工场所，必要时操作人员应佩戴接地的导电的腕带、腿带和围裙；地面均应配用导电地面。禁止采用直接接地的金属导体或筛网与高速流动的可燃粉末接触的方法消除静电。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（3）中和采用各类感应式、高压电源式和放射源式等静电消除器（中和器）消除（中和）、减少静电非导体的静电
81、，各类静电消除器的接地端应按说明书的要求进行接地。（4）屏蔽用屏蔽体来屏蔽非带电体，能使之不受外界静电场的影响。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（5）综合措施采取泄漏、中和、屏蔽等综合措施，使系统的静电电位、泄漏电阻、空间平均电场强度、面电荷密度等参数控制在各行业、专业标准规定的限值范围内。（6）其他措施根据行业、专业有关静电标准（化工、石油、橡胶、静电喷涂等）的要求，应采取的其他对策措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Gener
82、ated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.5.防雷应当根据建筑物和构筑物、电力设备以及其他保护对象的类别和特征，分别对直击雷、雷电感应、雷电侵入波等采取适当的防雷措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.6.机械伤害防护（1）设计与制造的本质安全措施1）选用适当的设计结构消除或减弱危险采用本质安全技术.安全距离的原则.限制有关因素的物理量.使用本质安全工艺
83、过程和动力源.2）限制机械应力3）材料和物质的安全性4）遵循安全人机工程学原理第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（2）采用机械化和自动化技术1）操作自动化2）装卸搬运机械化3）调整、维修的安全在设计机器时，应尽量考虑将一些易损而需经常更换的零部件设计得便于拆装和更换；提供安全接近或站立措施（梯子、平台、通道）；锁定切断的动力；机器的调试、润滑、维修等操作业点应布置在危险区外，这样可减少操作者进入危险区的需要，从而减小操作者面临危险的几率。第1节
84、 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（3）安全防护措施1）安全防护装置的一般要求。结构形式和布局设计合理，具有规定的保护功能，以确保人体不受到伤害。结构要坚固耐用，不易损坏；安装可靠，不易拆卸。装置表面应光滑、无尖棱利角，不应成为新的危险源。装置不容易被绕过或避开，不应出现漏保护区。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluatio
85、n only.满足安全距离的要求，使人体各部位（特别是手或脚）无法接触危险。不影响正常操作，不得与机械的任何可动零部件接触；对人的视线障碍最小。便于检查和修理。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2）安全防护装置的设置原则以操作人员所站立的平面为基准，凡高度在2 m以内的各种运动零部件应设防护。以操作人员所站立的平面为基准，凡高度在2 m以上，有物料传输装置、皮带传动装置以及施工机械施工处的下方，应设置防护。凡在基准面2 m以上的作业位置，应设置
86、防护。为避免挤压伤害，直线运动部件之间或直线运动部件与静止部件之间的间距应符合安全距离的要求。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.运动部件有行程距离要求的，应设置可靠的限位装量，防止因超行程运动而造成伤害。对可能因超负荷发生部件损坏而造成伤害的，应设置负荷限制装置。有惯性冲撞运动部件必须采取可靠的缓冲装置，防止因惯性而造成伤害事故。运动中可能松脱的零部件必须采取有效措施加以紧固，防止由于启动、制动、冲击、振动而引起松动。每台机械都应设置紧急停机装
87、置，使已有的或即将发生的危险得以避开，并不产生附加风险。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）安全防护装置的选择机械正常运行期间操作者不需要进入危险区的场合操作者不需要进入危险区的场合，应优先考虑选用固定式防护装置，包括进料、取料装置，辅助工作台，适当高度的栅栏及通道防护装置等。机械正常运转时需要进入危险区的场合当操作者需要进入危险区的次数较多，经常开启固定防护装置会带来不便时，可考虑采用联锁装置、自动停机装置、可调防护装置、自动关闭防护装置、
88、双手操纵装置、可控防护装置等。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.对非运行状态等其他作业期间需进入危险区的场合对于机器的设定、示教、过程转换、查找故障、清理或维修等作业，防护装置必须移开或拆除，或安全装置功能受到抑制，可采用手动控制模式、止-动操纵装置或双手操纵装置、点动-有限运动操纵装置等。有些情况下，可能需要几种安全防护装置联合使用。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Fox
89、it Softwarehttp:/ For evaluation only.（4）符合人机工程学原理1)操纵（控制）器的安全人机工程学要求a.操纵器的表面特征操纵器的形状、尺寸、间隔和触感等表面特征的设计和配置，应使操作者的手或脚能准确、快速地执行控制任务，并使操作受力分布合理。b.操纵力和行程第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.c.操纵器的布置.应首先考虑重要度和使用频率，同时兼顾人的操作习惯、操作顺序和逻辑关系；应尽可能给出指示正确动作次序的
90、示意图，与相应的信号装置设在相邻位置或形成对应的空间关系，以保证正确有序的操作。d.操纵器的功能.各种操纵器的功能应易于辨认，避免混淆，使操作者能安全、即时地操作.必要时应辅以符合标准规定且容易理解的形象化符号或文字说明.当执行几种不同动作采用同一个操纵器时，每种动作的状态应能清晰地显示.例如，按压式操纵器，应能显示“接通”或“断开”的工作状态。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.e.操纵方向与系统过程的协调操纵器的控制功能与动作方向应与机械系统
91、过程的变化运动方向一致.控制动作、设备的应答和显示信息应相互适应和协调，操作模式相同的同类型机器应采用标准布置，以减少操作差错。f.防止附加风险设有多个挡位的控制机构应有可靠的定位措施，防止操作越位、意外触碰移位、因振动等原因自行移动；双手操作式的操纵器应保证安全距离，防止单手操作的可能；多人操作应有互锁装置，避免因多人动作不协调而造成危险；对关键的控制器应有防止误动作的保护措施，使操作不会引起附加风险。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2)显
92、示器的安全人机工程学要求a.显示信息的形式.指示器、刻度盘和视觉显示装置的设计应在人能感知的参数和特征范围之内，显示形式（常见有数字式和指针式）、尺寸应便于查看，信息含义明确、持久，清晰易辨。b.显示器的布置.当信号和显示器的数量较多时，在安全、准确、迅速的原则下，应根据其功能和显示的种类不同，根据工艺流程、重要程度和使用频度的要求，适应人的视觉习惯，按从左到右、从上到下的优先顺序，布置在操作者视距和听力的最佳范围内.还可依据过程的机能、测定种类等划分为若干部分顺序排列。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Soft
93、warehttp:/ For evaluation only.c.显示器的数量.信号和显示器的种类与数量应符合信息的特性，提供的信息量应控制在不超过人能接受的生理负荷限度内；信号显示的变化速率和方向应与主信息源变化的速率和方向相一致。d.危险信号和报警装置.对安全性有重大影响的信号和报警装置，应配置在机械设备相应的易发生故障或危险性较大的部位，优先采用声、光组合信号，其强度、对比性要明显区别并突出于其他信号.报警装置应与相关的操纵器构成一个整体或紧密相连。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp
94、:/ For evaluation only.3)工作位置的安全性a.工作空间 ； b.工作台面；c.坐椅装置； d.良好的视野；e.高处作业位置； f.工作环境4)操作姿势的安全要求a.负载限度； b.工作节奏；c.作业姿势； d.提供必要的支撑；e.保持平衡第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（5）安全信息的使用使用信息由文字、标记、信号、符号或图表组成，以单独或联合使用的形式，向使用者传递信息，用以指导使用者（专业或非专业）安全、合理、正确
95、地使用机器。1）使用信息的一般要求明确机器的预定用途规定和说明机器的合理使用方法通知和警告遗留风险使用信息应贯穿机械使用的全过程使用信息不可用于弥补设计缺陷，不能代替应该由设计来解决的安全问题.使用信息只起提醒和警告的作用，不能在实质意义上避免风险第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2）使用信息的配置位置和形式在机身上，可配置各种标志、信号、文字警告等。随机文件，如可配置操作手册、说明书等。其他方式，可根据需要，以适当的信息形式配置。对重要信息（
96、如需给出的各种警告信息），应采用标准化用语。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（6）特种设备安全对策措施1）锅炉和压力容器、压力管道安全对策措施锅炉设计、制造、安装、使用、改造、维修、检验 各个环节.2）起重机械安全对策措施起重机械制造、安装、维修、改造、使用单位的基本要求第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation
97、 only.起重机械使用的基本要求a.起重机械使用单位应当按照安全技术规范的要求，在安全检验合格有效期届满前1个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验要求.未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。b.起重机运行时，不得利用极限位置限制器停车.对无反接制动性能的起重机，除特殊情况外，不得靠打反车制动.应平稳挪动各操纵杆，吊运较重的物品时更要注意平稳制动。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.c.即使起重机上装有起升高度限制器，也要防止过卷
98、扬.即应时刻注意吊钩滑轮组或重物不能触及主梁或吊臂及其顶部滑轮组。d.吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内.吊运重物时，重物不得从他人头顶上通过，吊物和吊臂下严禁站人。e.吊运重物应走指定的通道，在没有障碍物的线路上运行时，吊具或吊物底面应距离地面2 m以上；通道上有障碍物需要跨越时，吊具或吊物底面应高出障碍物顶面0.5 m以上。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.f.所吊重物接近或达到起重机的起重量时，吊
99、运前应检查制动器，并用小高度（200300 mm）、短行程试吊后，再平稳运行。g.吊运液态金属、有害液体、易燃易爆物品时，虽然起重量并未接近额定起重量，也应进行小高度、短行程试吊。h.起重机吊钩在最低工作位置时，卷筒上的钢丝绳必须保留有设计规定的安全圈数（一般为23圈）.i.起重机在高压线附近作业时，要特别注意臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳及重物等与输电线的最小距离。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.j.不得在有载荷情况下调整起升和变幅机构制
100、动器。k.有主副两套起升机构的起重机，主、副钩不应同时开动（设计允许的专用设备除外）。l.起重机上所有电气设备的金属外壳必须可靠地接地，司机室的地板应铺设橡胶或其他绝缘材料。m.起重机上禁止存放易燃易爆物品，司机室内应备有灭火器。n.露天工作的起重机械，当风力大于6级时，一般应停止作业；对于门座起重机等在沿海工作的起重机，当风力大于7级时应停止作业。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.o.吊装作业人员必须持有两种作业证.吊装质量大于10 t的物体
101、应办理吊装安全作业证。p.吊装质量40 t的物体和土建工程主体结构，应编制吊装施工方案.吊物虽不足40 t，但在形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、施工条件特殊的情况下，也应编制吊装施工方案.吊装施工方案经施工主管部门和安全技术部门审查，经批准后方可实施。q.吊装作业人员必须佩戴安全帽.安全帽应符合安全帽（GB 28112007）的规定，高处作业时应遵守高处作业的有关规定。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.r.吊装作业前，应对起重吊装设备、钢
102、丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。s.吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位，并按起重吊运指挥信号（GB 508285）规定的联络信号，统一指挥。t.严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点.未经机动、建筑部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为吊装锚点。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.u.吊装作业前，必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置应灵敏
103、可靠。吊装前必须试吊，确认无误后方可作业。v.任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员的批准。w.用定型起重吊装机械（履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等）进行吊装作业时，除遵守通用标准外，还应遵守该定型机械的操作规程。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.x.在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装：指挥信号不明；超负荷或物体质量不明；斜拉重物；光线不足、看不清重物；重物下站人，或重物越
104、过人头；重物埋在地下；重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；棱刃物体没有衬垫措施；容器内介质过满；安全装置失灵。y.汽车吊作业时，除要严格遵守起重作业和汽车吊的有关安全操作规程外，还应保证车辆的完好，不准带病运行，做到行驶安全。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（7）其他安全对策措施1）防高处坠落、物体打击2）安全色、安全标志使用安全标志应遵守的原则a.醒目清晰.一目了然，易从复杂背景中识别；符号的细节、线条之间易于区分。b.简单易辨.由尽可能少的关键
105、要素构成，符号与符号之间易分辨，不致混淆。c.易懂易记.容易被人理解（即使是外国人或不识字的人），牢记不忘。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3)标志应满足的要求a.含义明确无误，不使人费解或误会；使用容易理解的各种形象化的图形符号应优先于文字警告。b.内容具体且有针对性.符号或文字警告应表示危险类别，具体且有针对性，不能笼统写“危险”两字。c.标志的设置位置.机械设备易发生危险的部位必须有安全标志.标志牌应设置在醒目且与安全有关的地方，使人们
106、看到后有足够的时间来注意它所表示的内容。d.标志应清晰持久。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4）防腐蚀大气腐蚀.全面腐蚀.电偶腐蚀.缝隙腐蚀.孔蚀.其他.如金属材料在腐蚀环境中会产生沿晶界间腐蚀的晶间腐蚀.此外，还要注意氯离子对不锈钢的腐蚀、在高温高压下的氢腐蚀（使钢组织发生化学变化）、在交变应力作用下的疲劳腐蚀等。工业建筑防腐蚀设计规范（GB 500461995） 建筑防腐蚀工程施工及验收规范（ GB 502122002）第1节 安全技术管
107、理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.7.有害因素控制（1）预防中毒的对策措施根据职业性接触毒物危害程度分级（GB504485）、有毒作业分级（GB 123311990）、工业企业设计卫生标准（GBZ 12002）、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ 22002）、生产过程安全卫生要求总则（GB 128012008）、国务院令第352号使用有毒物品作业场所劳动保护条例等，对物料和工艺、生产设备（装置）、控制及操作系统、有毒介质泄漏（包括事故泄漏）处理、抢险等技术措
108、施进行优化组合，采取综合对策措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.1）物料和工艺2）工艺设备（装置）3）通风净化4）应急处理设置有毒物质事故安全排放装置（包括储罐）、自动检测报警装置、联锁事故排毒装置，还应配备事故泄漏时的解毒（含冲洗、稀释、降低毒性）装置。5）急性化学物中毒事故的现场急救6）其他措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:
109、/ For evaluation only.（2）预防缺氧、窒息的对策措施1）配备氧气浓度、有害气体浓度检测仪器、报警仪器、隔离式呼吸保护器具（空气呼吸器、氧气呼吸器、长管面具等）、通风换气设备和抢救器具（绳缆、梯子、氧气呼吸器等）。2）先检测、通风，后作业的原则3）有缺氧、窒息危险的工作场所，应在醒目处设警示标志，严禁无关人员进入。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（3）防尘对策措施1）工艺和物料2）限制、抑制扬尘和粉尘扩散采用密闭操作；不能
110、完全密闭的尘源，在不妨碍操作的条件下，尽可能采用半封闭罩、隔离室等设施来隔绝，减少粉尘与工作场所空气的接触，将粉尘限制在局部范围内，以减弱粉尘的扩散。利用条缝吹风口吹出的空气扁射流形成的空气屏幕，能将气幕两侧的空气隔离，防止有害物质由一侧向另一侧扩散。通过降低物料落差、适当降低溜槽倾斜度、隔绝气流、减少诱导空气量和设置空间（通道）等方法，抑制由于正压造成的扬尘。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.对亲水性、弱黏性的物料和粉尘，应尽量采用增湿、喷雾
111、、喷蒸汽等措施 ；对开放性尘源，可用高压静电抑尘装置。为消除二次尘源、防止二次扬尘，应在设计中合理布置，尽量减少积尘平面。对污染大的粉状辅料（如橡胶行业的炭黑粉），宜用小袋包装运输.连同包装一并加料和加工，限制粉尘扩散。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3）通风除尘全面机械通风全面机械通风一般多用于存在开放性、移动性尘源的工作场所。局部机械通风对厂房内某些局部部位进行通风、换气，使局部作业环境条件得到改善.局部机械通风包括局部送风和局部排风。第
112、1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（4）噪声控制措施根据噪声作业分级（LD 8095）、工业企业噪声控制设计规范（GBJ 8785）、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 123482008）、建筑施工场界噪声限值（GB 125231990）和工业企业设计卫生标准（GBZ 12002）等，采用低噪声工艺及设备，合理平面布置，采取隔声、消声、吸声等综合技术措施，控制噪声危害。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】（5）振动控制措施根据作业场所局部
113、振动卫生标准（GB104341992），提出的工艺和设备、减振、个体防护等方面的对策措施。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（6）其他有害因素控制措施1）防辐射（电离辐射）对策措施2）防非电离辐射对策措施3）防激光辐射措施4）防电磁辐射对策措施5）高温作业的防护措施6）低温作业、冷水作业防护措施第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.7.其他
114、对策措施（1）体力劳动1）为消除超重搬运和限制重体力劳动（例如，消除级体力劳动强度），应采取降低体力劳动强度的机械化、自动化作业措施。2）根据成年男、女单次搬运质量、全日搬运质量的限制提出的对策措施。3）针对女职工体力劳动强度、体力负重量的限制提出对策措施。（2）定员编制、工时制度、劳动组织（包括安全卫生机构的设置）第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.（3）工厂辅助用室的设置根据生产特点、实际需要和使用方便的原则，按职工人数、设计计算人数设置生产
115、卫生用室和生活卫生用室及医疗卫生、急救设施。（4）女职工劳动保护根据中华人民共和国劳动法、国务院令第9号女职工劳动保护规定女职工禁忌劳动范围的规定（劳安字19902号）、女职工保健工作规定（卫妇发199311号）提出女职工“四期”保护等特殊的保护措施。第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.一、提出安全技术对策措施二、提出安全管理对策措施三、编制事故应急救援预案第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF C
116、reator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.二、提出安全管理对策措施1安全管理对策措施安全管理对策措施是通过一系列管理手段，将人、设备、物质、环境等涉及安全生产工作的各个环节有机地结合起来，进行整合、完善、优化，以保证企业在生产经营活动全过程的职业安全和健康，使已经采取的安全技术对策措施得到制度上、组织上、管理上的保证。各类危险危害存在于生产经营活动之中，只要有生产经营活动就存在事故发生的可能性.即使本质安全性能较高的自动化生产装置，也不可能彻底控制、预防所有的危险、有害因素和作业人员的失误，必须采取有效的安全管理措施给予保证。第1节 安全技
117、术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2建立各项安全管理制度（1）建立健全企业安全生产责任制（2）制定各项安全生产规章制度和操作规程1）规范人的安全管理2）规范专业技术的安全管理3）规范设备与物的安全管理4）规范生产环境的安全管理第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3安全管理机构和人员（1）安全管理机构和人员的配置
118、（2）安全管理机构的主要职责和任务4安全培训、教育和考核（1）安全培训和教育的四个层面（2）安全教育方式（3）安全培训考核（4）安全作业证的发放和管理第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.5安全投入与安全设施（1）安全投入（2）安全技术措施计划（3）安全设施设备6安全生产的过程控制和管理（1）重大危险源的管理（2）特种设备的管理（3）特种作业（4）警示标志与安全色7安全生产监督与检查第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by
119、 Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.一、提出安全技术对策措施二、提出安全管理对策措施三、编制事故应急救援预案第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.三、编制事故应急救援预案1应急预案的编制过程（1）编制准备（2）编制程序1）应急预案编制工作组2）资料收集（3）危险源与风险分析（4）应急能力评估（5）应急预案编制（6）应急预案评审与发布第1节 安全技术管理与对策措施【能
120、力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.2综合应急预案的主要内容（1）总则（2）生产经营单位的危险性分析（3）组织机构及职责（4）预防与预警（5）应急响应（6）信息发布（7）后期处置（8）保障措施（9）培训与演练（10）奖惩（11）附则第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.3专项应急预案的主要内容（1）事故类型和危害程度分析（2）应急处置
121、基本原则（3）组织机构及职责（4）预防与预警（5）信息报告程序（6）应急处置（7）应急物质与装备保障第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.4现场处置方案的主要内容（1）事故特征（2）应急组织及职责（3）应急处置（4）注意事项第1节 安全技术管理与对策措施【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第1节 安全技术管理与对策措施知识要求能力
122、要求注意事项Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.1由于危险、有害因素及其后果具有隐蔽性、随机性、交叉影响性，对策措施不仅要针对某项危险、有害因素采取措施，而且为使系统达到安全的目的，应采取优化组合的综合措施。2. 项目选址评价时，除考虑满足工业布局和城市规划，以及地质、地形地貌、水文、气象等自然条件外，还应考虑到企业生产的原料供应、产品运输和销售，即产品上下游关系及运营成本。3周边环境的评价，不仅考虑企业生产对外界安全性的影响，还应考虑外界事故对企业生产安全的影响。第1节 安全技术管理与
123、对策措施【注意事项】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第3章 风险控制第1节 安全技术管理与对策措施第2节 报告编制Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制知识要求能力要求注意事项Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.一、安全评价过程控制知识二、评价报告内部审核知
124、识第2节 报告编制【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】一、安全评价过程控制知识1风险分析和签订合同受理新领域的项目、重大项目或合同额较高的评价项目之前，应使用“风险分析程序”，填写评价项目风险分析记录表。每个评价项目都应签订安全评价合同，合同中应注明评价范围和承担的责任.合同中报告完成有效期限一般为三个月以上，不接受两个月以内完成报告的委托要求。所有超出固定格式的增补条款，必须报法人代表审批。评价合同中不能列入政府行政工作的内容。注：过程控制审核时
125、，着重检查完成此过程的证据文件（评价项目风险分析记录表和安全评价合同），判断是否符合要求。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】2建立评价项目组每个评价项目均由安全评价负责人（总工程师）签发评价项目任务书，任命“项目组长”.“项目组长”组建评价项目组，并对评价项目组成员进行分工。注：过程控制审核时，着重检查完成此过程的证据文件（评价项目任务书和项目组成员组成与分工表），判断是否符合要求。Generated by Foxit PDF Creator Foxit S
126、oftwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】3评价现场检查每个评价项目必须进行现场勘察和检查，做好现场记录，拍摄现场照片，项目组成员按项目组长的分工完成相应的现场工作。注：过程控制审核时，着重检查完成此过程的证据文件，特别是现场勘察的日期、人员、记录和照片，判断是否符合要求。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】4项目自审项目组长邀请非本项目组的评价人员或外聘专家对报告进行审核。项目组长主持召开项目组全体成员参
127、加的项目自审会议。注：过程控制审核时，着重检查现场检查分工（现场记录和签名）、报告起草分工（起草人员签名）和文字复核分工（项目组内文字复核人员签名）中的项目组成员工作证据，检查项目自审会议人员签到表和自审会议记录。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】5过程控制审核项目组长按安全评价过程控制要求，每完成一个过程均要报过程控制负责人确认.技术审核完成后，项目组长将评价报告和过程证据交过程控制负责人进行过程控制审核。注：过程控制审核时，着重检查过程证据，证据不充分或
128、未能形成证据链（证据散乱、缺项、不能显示逻辑关系）时，应退回及时补充或作出说明。6技术审核技术负责人根据发布的各类安全评价要求，对报告进行技术审核，提出报告修改意见。注：过程控制审核时，着重检查技术负责人是否按已发布的评价报告要求提出书面修改意见。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】7报告审批项目组长将评价项目所有相关资料交安全评价负责人或总工程师进行技术和过程控制审核意见的综合审定。注：报告审批时，着重检查评价项目所有相关资料、技术审核意见和过程控制审核意见
129、。安全评价负责人或总工程师如认为有必要，可要求项目组长征求相关专家的意见。专家意见仅供参考，不承担法律责任，项目组长可以与安全评价负责人或总工程师协商采纳或不采纳，意见分歧时，安全评价负责人或总工程师可以召集专题技术会议（扩大专家人数或提高专家层次）决定，会议记录作为评价报告附件。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】若评价报告要进行外审，技术负责人还需要对所准备材料的完整性进行核实。外审会议的专家意见是否采纳，决定方法同上。特别是“不采纳”时，应说明理由。安全
130、评价负责人或总工程师审批通过的评价项目，除内部审核流转单中“报告签发”栏外，其他所有评价工作全部完成且相关资料齐全。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】以下为供安全评价负责人或总工程师参考的评价项目相关资料目录：（1）评价项目风险分析表。（2）安全评价合同（包括技术保密协议）。（3）评价项目任务书。（4）项目组成员组成与分工表。（5）现场勘察记录（日期、人员、记录和照片）。（6）项目自审会议记录。（7）安全评价报告内部审核流转单（技术审核、过程控制审核、报告审
131、批、报告签发）。（8）相关审核意见（技术审核意见、过程控制审核意见、外聘专家审核意见、专题技术会议记录等）。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】（9）项目评审专家意见。（10）安全评价报告及附件。（11）项目洽谈形成的文字资料（洽谈记录、现场勘察记录、评价策划、企业资料借阅凭证）。（12）评价过程中所形成的文字资料（往来信函、传真、电子邮件等）。（13）所有与该项目相关的证明文件（文件、图纸复印件等）。（14）所有与该项目相关的电子文档（报告文本、现场照片、录
132、音、录像、项目评价汇报的电子幻灯文件、电子邮件下载、资料下载文件等）。（15）评价项目投诉及处理文件。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】8报告签发完成以上步骤后，项目组长将评价项目全套资料交法人代表（总经理）进行签发。注：签发审核要点为本项目是否可能引发法律纠纷，评价过程中是否存在违规现象，本公司是否可以承受项目各类风险，评价报告的密级和印刷数量。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For
133、evaluation only.一、安全评价过程控制知识二、评价报告内部审核知识第2节 报告编制【知识要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【知识要求】二、评价报告内部审核知识项目组长邀请非本项目组的评价人员或外聘专家对报告进行审核。项目组长主持召开项目组全体成员参加的项目自审会议。首先介绍项目概况及评价过程；然后核对项目组成员按分工完成的工作，就报告是否真实反映项目现状等问题征求项目组成员意见，确认项目组每个成员对报告的贡献；最后听取非本项目组的评价人员和专家对报告
134、提出的问题和意见。以上会议内容必须有会议记录，并作为下一步审核的依据。没有会议记录，不接受技术审核和过程控制审核。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制知识要求能力要求注意事项Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.一、形成项目综合评价结论二、对报告进行内部审核第2节 报告编制【能力要求】Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softw
135、arehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】一、形成项目综合评价结论1.基本逻辑思维方法安全评价的各个环节密切相关，因果联系，每个过程都需要有充足的理由和依据；安全评价要遵守内容、结论的同一性、不矛盾性，不能模棱两可；评价结论的提出，要在对评价过程的各个环节进行充分论证的基础上进行。2.评价结论的整合原则从单元的评价结果到整个系统的评价结论，是一个较为复杂的过程。整合原则起到至关重要的作用，整合原则是评价方法的核心，不同的评价方法体现不同的整合原则；整合原则也可以是一个数学模型或根据重要程度设定的权值；一组检测数据可以是另一组数据的整合条件。Gene
136、rated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】3评价结论的主要内容（1）人力资源和管理制度方面（2）设备装置和附件设施方面（3）物质物料和材质材料方面（4）方法工艺和作业操作（5）生产环境和安全条件Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】4评价结论的编制原则评价结论应着眼于整个被评价系统的安全状况，突出关键危险和有害因素的受控状况，抓住重点评价单元
137、。必要时可对不同的评价单元确定不同的权重，甚至可以列出“否决项”的单元。（1）客观公正性应客观、公正地针对评价项目的实际情况，实事求是地给出评价结论。应注意既不夸大危险也不缩小危险。（2）观点明确在评价结论中观点要明确，不能含糊其辞、模棱两可、自相矛盾。（3）清晰准确评价结论应是评价报告进行充分论证的高度概括，层次要清楚，语言要精练，结论要准确，要符合客观实际，要有充足的理由。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】5系统评价结论的整合（1）列出各评价单元（2）列
138、出评价单项结果（3）整合单元评价结果（4）整合系统评价结果Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】例题某评价项目，将评价对象的系统分为5个单元（如教材P277表3-1所示），每个评价单元又包括多个评价内容，每个评价内容又是由若干信息采集项组成。评价人员以信息采集项的“合格率”为评价指标，以“单项权值”和“单元权值”为整合原则，试得到该评价项目各评价单元的单元评价结果及系统评价结果。解题步骤：（1）列入各评价内容的信息采集项数目。（2）列入信息采集项数目对应的合格项
139、数目，计算评价内容的“合格率”，作为评价单项结果。（3）对评价单项结果以“单项权值”赋权，得到单元评价结果如教材P277表3-1所示。（4）对评价单元结果以“单元权值”赋权，得到系统评价结论。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】6评价结果归类及重要性判断在编写评价结论之前最好对评价结果进行整理、分类并按严重度和发生频率分别将结果排序列出。7评价结论的主要内容（1）评价结果分析1）单项和单元评价结果概述、归类、危险程度排序.2）对于评价结果显示“风险可接受”的危
140、险和有害因素，仍应提出进一步关注对应安全设施的可靠性和有效性.3）对于评价结果显示“风险不可接受”的危险和有害因素，要指出存在的问题，并列出充足理由。4）对受条件限制而遗留的问题提出改进方向和措施建议。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】7评价结论的主要内容（2）评价结论在安全预评价结论中，要说明采集到的信息是来自类比对象（相似单位的数据、文献资料等）；要说明预评价的性质是预测（带有估计的成分）；所用评价方法的缺陷；评价结论合格（或可接受风险）的条件是：初步设
141、计中采纳评价机构（或专家论证）提出的安全技术和管理对策，被评价单位将应配备的安全设施与主体工程同时设计、同时施工，同时投入生产和使用。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】（2）评价结论在安全验收评价和安全现状评价中，要说明采集的信息哪些是来自法定检测检验机构检测或评价机构现场勘察，哪些是来自文献资料；安全验收评价和安全现状评价的性质是反映评价这一时间点上的安全现状，给出评价结论时，评价机构已停止对评价对象信息采集，评价结论是对采集到的信息汇总和整合；被评价单位
142、对评价机构（或专家论证）提出的安全技术和管理对策采纳程度和实际改进状况；说明客观存在又难以改进的问题（先天不足）和建议采取的补救措施；评价结论合格（或发生事故的风险可接受）的条件是：被评价单位采纳评价机构（或专家论证）提出的补充安全技术和管理对策，提高安全设施配置且在日常管理上保证安全设施的可靠性和有效性。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】（2）评价结论评价结论的核心，一般有三个内容：1）评价对象在采纳评价机构提出的安全对策措施后是否仍存在危险和有害因素“失
143、控”的状态，即：是否仍存在“事故隐患”。2）经安全补偿后，评价对象在总体上是否符合国家安全生产法规和标准的要求。3）评价对象是否仍存在“风险”，这些“风险”对于评价对象所在地区是否属“可接受风险”。（3）持续改进方向1）对评价对象提出保持现已达到安全水平的要求。2）提出进一步提高安全水平的建议。3）其他建设性的建议和希望。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.一、形成项目综合评价结论二、对报告进行内部审核第2节 报告编制【能力要求】Generated by Foxit PDF Creato
144、r Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】二、对评价报告进行内部审核能够运用评价报告内部审核知识，对安全评价报告进行内部审核，保证安全评价报告的质量。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制知识要求能力要求注意事项Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【注意事项】1报告的编制需要评价组
145、成员共同完成。2评价结论不是评价单元结论的简单组合，而是高度逻辑性的概括。3关于评价结论的前置条件（1）安全预评价和设立安全评价是“事先评价”，评价结果及所提出的安全对策措施及建议是设计、施工、运行安全的重要依据，因此，可以得出“在采取本评价提出的安全对策措施及建议后，本项目风险可以达到可接受程度或具备安全生产条件”的评价结论。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.第2节 报告编制【能力要求】3关于评价结论的前置条件（2）安全验收评价和现状评价是“事后评价”，相关的对策措施在预评价和设立评
146、价中已提出，在试运行和正式生产中已实施，并不存在“采取后”了，因此，不可以得出带前置条件的结论“在采取本评价提出的安全对策措施及建议后，本项目风险可以达到可接受程度或具备安全生产条件”。Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.本章小结第一节 安全技术管理与对策措施针对厂址及厂区平面布置、防火防爆、电气、机械、有害因素控制等项目危险有害因素的安全技术措施安全管理对策措施应急预案的编制过程综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的主要内容事故应急救援预案知识安全对策措施制定的基本原则和要求Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.本章小结第二节 报告编制安全评价过程控制的概念和基本内容安全评价结论的整合原则、编制原则和主要内容系统评价结论的整合方法Generated by Foxit PDF Creator Foxit Softwarehttp:/ For evaluation only.
