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1、 为什么对消防从业人员开展消防职业培为什么对消防从业人员开展消防职业培训和职业技能鉴定，训和职业技能鉴定， 推行职业资格证书制推行职业资格证书制度的重要意义度的重要意义 一、开展消防职业培训与鉴定的背景 随随着着我我国国社社会会经经济济和和科科技技的的迅迅速速发发展展，特特别别是是城城市市化化进进程程的的加加快快，消消防防工工作作的的重重要要性性越越来来越越突突出出，消消防防工工作作的的科科技技含含量量越越来来越越高高，对对消消防防从从业业人人员员的的素素质质和和技技能能要要求求也也愈愈来来愈愈高高。大大量量的的火火灾灾案案例例表表明明，消消防防职职业业技技能能鉴鉴定定工工作作的的严严重重滞滞
2、后后导导致致消消防防从从业业人人员员不不具具备备消消防防职职业业技技能能就就上上岗岗从从事事消消防防安安全全管管理理和和技技术术操操作作工工作作。这这是是导导致致火火灾灾事事故故频频发发和和造造成成惨惨重重经经济济损损失失和和人人员员伤伤亡亡的的重重要要原因之一。原因之一。 20092009年年年年2 2月月月月9 9日，央视配楼火灾，日，央视配楼火灾，日，央视配楼火灾，日，央视配楼火灾，1 1人死亡，人死亡，人死亡，人死亡，8 8人人人人受伤，直接财产损失受伤，直接财产损失受伤，直接财产损失受伤，直接财产损失1919亿多元亿多元亿多元亿多元。 2011年2月3日0时13分，辽宁省沈阳市和平区
3、皇朝万鑫国际大厦发生火灾，无人员伤亡，但火灾造成财产损失27亿元。 2010年11月15日上海教师公寓火灾死亡58人，失踪40余人，伤70余人，直接财产损失达五亿元 。20102010年年1111月月5 5日吉林商业大厦火灾死亡日吉林商业大厦火灾死亡1919人，伤人，伤2424人人。 事事实实上上，随随着着现现代代科科技技在在消消防防工工作作中中的的广广泛泛应应用用，消消防防从从业业人人员员的的工工作作已已由由简简单单的的值值班班守守夜夜，转转变变到到大大量量运运用用现现代代化化自自动动消消防防设设施施进进行行消消防防安安全全管管理理的的轨轨道道上上来来。这这对对不不具具备备消消防防专专业业知
4、知识识和和技技能能的的人人来来说说，已已难难以以胜胜任任工工作作。因因此此，面面对对日日趋趋严严峻峻的的火火灾灾形形势势，加加强强消消防防从从业业人人员员的的消消防防专专业业培培训训，开开展展消消防防职职业业技技能能鉴鉴定定，推推行行消消防防职职业业资资格格证证书书制制度度，实实行行持持证证上上岗岗，就就成成为为摆摆在在我我们们面前的一项急待开展的重要工作。面前的一项急待开展的重要工作。 二、什么是消防职业培训 消消防防职职业业培培训训是是与与消消防防职职业业技技能能鉴鉴定定相相配配套套的的一一项项工工作作。按按照照国国家家有有关关法法规规规规定定，职职业业培培训训应应当当实实行行社社会会化化
5、，包包括括院院校校培培训训及及社社会会培培训训等等。根根据据公公安安部部等等国国家家九九部部委委颁颁发发的的社社会会消消防防安安全全教教育育培培训训管管理理规规定定（公公安安部部令令109号号），消消防防安安全全职职业业培培训训，应应当当由由依依法法设设立立的的消消防防安安全全专专业业培培训训机机构构承承担担，而而消消防防安安全全专专业业培培训训机机构构依依法法应应当当由由人人力力资资源源和和社社会会保保障障部部门门批批准准，并并经经民民政政部部门门进进行行民民办办非非企企业业单单位位登记。国家行政机关不能组织开展职业培训。登记。国家行政机关不能组织开展职业培训。 按按照照国国家家九九部部局局
6、109号号令令的的规规定定，依依法法设设立立的的消消防防安安全全专专业业培培训训机机构构，对对培培训训结结业业人人员员，经经考考试试合合格格的的，发发给给结结证证书书。培培训训结结业业证证书书只只表表明明参参加加过过培培训训，并并不不能能作作为为上上岗岗证证使使用用。要要合合法法上上岗岗，必必须须参参加加职职业业技技能能鉴鉴定定，取取得得职职业业资格证书。资格证书。 三、什么是职业技能鉴定 职职业业技技能能鉴鉴定定是是国国家家职职业业技技能能证证书书的的认认证证手手段段。职职业业技技能能鉴鉴定定，是是指指按按照照国国家家规规定定的的职职业业标标准准，通通过过政政府府授授权权的的考考核核鉴鉴定定
7、机机构构,对对劳劳动动者者的的专专业业知知识识和和技技能能水水平平进进行行客客观观公公正正、科科学学规规范范地地评评价价与与认认证证的的活活动动。主主要要包包括括初初、中中、高高级级技技术术等等级级考考核核和和技技师师、高高级级技技师师资资格格考考评评。职职业业技技能能鉴鉴定定分分为为社社会会通通用用工工种种和和行业特有工种职业技能鉴定两种方式。行业特有工种职业技能鉴定两种方式。 四、职业资格证书制度 国国家家职职业业资资格格证证书书制制度度，是是指指由由国国家家授授权权的的专专门门机机构构按按照照国国家家职职业业标标准准对对从从业业人人员员资资格格进进行行认认证证、并并在在全全社社会会通通行
8、行的的证证书书制制度度，是是社社会会主主义义市市场场经经济济条条件件下下科科学学评评价价人人才才的的一一项项重重要要制制度度,由由人人力力资资源源和和社社会会保保障障部部归归口口管管理理,并并授授权权各各行行业业主主管管部部门门组组织织开开展本行业的特有工种职业技能鉴定。展本行业的特有工种职业技能鉴定。 职职业业资资格格证证书书是是劳劳动动者者职职业业技技能能水水平平的的凭凭证证，是是求求职职、任任职职、独独立立开开业业、单单位位录录用用的的主主要要依依据据，也也是是劳劳动动者者境境外外就就业业、劳劳务务输输出出进进行行技技能能水水平平公公证证的有效证件。的有效证件。 五、消防行业职业资格证书
9、制度的分类 国国家家职职业业资资格格证证书书分分为为五五个个等等级级，即即初初级级（国国家家职职业业资资格格五五级级）、中中级级（国国家家职职业业资资格格四四级级、高高级级（国国家家职职业业资资格格三三级级）、技技师师（国国家家职职业业资资格格二二级级）、高高级级技技师师（国国家家职职业业资资格格一一级级）职职业业资资格格证证书书由由中中华华人人民民共共和和国国劳劳动动和和社社会会保保障障部部统统一一印印制制，劳劳动动保保障障部部门门或或国国务务院院有有关关部部门门按按规规定定办办理理和和核核发发。其其中中前前三三级级是是技技能能层层、后后两两级级是是技技术术层层。前前三三级级资资格格主主要要
10、是是通通过过考考核核取取得得，后后两两级级主主要要是是通通过过技技术术竞竞赛赛评评比比取得，消防行业资格证书也分为这五级。取得，消防行业资格证书也分为这五级。 技 能 层技 术 层 结合消防职业要求，简单的说就是：初级消防员，要能够独立完成常规的技能操作；中级消防员，要能够熟练完成常规操作，且在特殊情况下，能完成较复杂的操作，要能够与他人进行简单的技术交流。高级消防员，则要能完成复杂的操作（如火灾报警控制器编程），还要那完成非常规性工种（如非常用的消防系统操作与维护）。技师和高级技师，则要求要能进行技术改造和优化（如对原设计、施工中不合理的或错误的问题进行纠正）等等。所以，国家高级消防员和消防
11、技师的水平是很高的。 中华人民共和国职业资格证书中华人民共和国职业资格证书 六、国家消防职业资格证书的重大意义 归归纳纳起起来来，国国家家消消防防职职业业资资格格证证书书制制度度对对消消防防从从业业人人员员和和消消防防工工作作有有以以下下重重大大意意义义：一一是是规规范范社社会会单单位位消消防防安安全全管管理理，提提高高了了单单位位预预防防和和处处置置初初期期火火灾灾的的能能力力；二二是是为为消消防防从从业业人人员员提提供供了了法法定定的的就就业业条条件件和和机机会会，单单位位相相关关岗岗位位的的消消防防从从业业人人员员，必必须须持持证证上上岗岗，无无证证就就不不能能上上岗岗，这这就就是是法法
12、律律提提供供的的就就业业空空间间；三三是是消消防防从从业业人人员员的的法法律律地地位位得得到到了了根根本本提提升升，消消防防员员和和其其他他技技术术工工人人一一样样，都都是是国国家家职职业业资资格格证证书书，在在单单位位的的地地位位、待待遇遇理理应应相相同同；四四是是为为消消防防从从业业人人员员的的进进步步和和技技术术提提升升，开开辟辟了了法法定定道道路路。从从业业者者在在消消防防岗岗位位上上可可以以大大有有作作为为。五五是是随随着着这这一一制制度度的的实实施施，必必将将从从整整体体上上提提升升消消防防行行业业从从业业人员的综合素质。人员的综合素质。 七、如何取得消防职业资格证书 个个人人可可
13、自自主主申申请请参参加加消消防防职职业业技技能能鉴鉴定定。申申报报消消防防职职业业技技能能鉴鉴定定，首首先先要要根根据据所所申申报报职职业业的的资资格格条条件件，确确定定自自己己申申报报鉴鉴定定的的等等级级。如如果果需需要要培培训训，要要到到经经政政府府有有关关部部门门批批准准的的培培训训机机构构参参加加培培训训。消消防防职职业业技技能能鉴鉴定定分分为为理理论论知知识识考考试试和和技技能能操操作作考考核核两两部部分分。经经鉴鉴定定合合格格者者，由由劳劳动动保保障障部部门门核核发发相相应应的的职职业业资资格格证证书书（全国通用全国通用 终身有效终身有效）。）。 网上申报职业技能鉴定网上申报职业技
14、能鉴定报名流程如下：报名流程如下： 第一步：点击进入会员中心第一步：点击进入会员中心 第二步：新用户请点击第二步：新用户请点击 “立即注册立即注册”，完成后登录即可，如下图所示。，完成后登录即可，如下图所示。（已是会员用户，请直接登录）（已是会员用户，请直接登录） 第三步：登录后点击填写报名信息完善您的个人资料，再点击第三步：登录后点击填写报名信息完善您的个人资料，再点击“我要参加鉴我要参加鉴定定”，如下图：，如下图： 第四步：选择相应级别、期数、考试科目后，点击第四步：选择相应级别、期数、考试科目后，点击“参加鉴定参加鉴定”完成报完成报名。名。 网上鉴定申报报名网上鉴定申报报名注意事项注意事
15、项： 1、照照片片要要求求：相相片片为为报报考考者者近近期期的的免免冠冠照照片片，文文件格式为件格式为JPG格式，大小不超过格式，大小不超过30KB。 2、完完成成报报名名后后，在在规规定定时时间间按按照照指指定定的的账账户户完完成成缴费；缴费； 3、在规定时间内提交相关的纸质资料；、在规定时间内提交相关的纸质资料； 4、在规定时间内完成准考证的打印。、在规定时间内完成准考证的打印。 八、消防职业技能鉴定的主要内容和方式 国国家家职职业业技技能能鉴鉴定定的的主主要要内内容容包包括括：职职业业知知识识、操操作作技技能能和和职职业业道道德德三三个个方方面面。这这些些内内容容是是依依据据国国家家职职
16、业业（技技能能）标标准准、职职业业技技能能鉴鉴定定规规范范（即即考考试试大大纲纲）和和相相应应教教材材来来确确定定的的，并并通通过过编编制制试试卷卷来来进进行行鉴鉴定定考考核核。职职业业技技能能鉴鉴定定分分为为理理论论知知识识考考试试和和技技能能操操作作考考核核两两部部分分。理理论论知知识识考考试试一一般般采采用用闭闭卷卷笔笔试试方方式式，技技能能操操作作考考核核采采用用建建筑筑消消防防设设施施实实际际操操作作、功功能能测测试试等等方方式。式。 计计分分一一般般采采用用百百分分制制，两两部部分分成成绩绩都都在在60分分以以上上为合格，为合格，80分以上为良好，分以上为良好，90分以上为优秀。分
17、以上为优秀。 建（构）筑物消防员建（构）筑物消防员理论知识考试理论知识考试 内容为消防行业特有工种职业培训与技能鉴定系列统编教材建（构）筑物消防员（基础知识、初级技能）中“基础知识” 、消防安全基本知识的内容，包含了从事建（构）筑物消防员职业工作所应具备的职业道德和必须掌握的通用基础知识。主要包括：消防工作概述、燃烧基本知识、危险化学品基础知识、消防水力学基本知识、电气消防基本知识、建筑消防基本知识、建筑消防设施基础知识、消防安全检查基础知识、初起火灾处置基础知识、相关法律、法规知识、职业道德等。 理论知识考试时间理论知识考试时间 90min。 理论知识考试采用理论知识考试采用答题卡答题卡。答
18、题卡标准填法答题卡标准填法 答题卡填写注意事项：答题卡填写注意事项： 1、凡需填写的地方，一律用蓝、黑色墨水笔书写；凡需涂黑涂满的地方，一律用2B铅笔填涂。 2、考生姓名必须填写在答题卡的固定位置上。 3、考生将答题卡填涂完毕，一定要仔细检查，反复核对。如发现涂写有误，必须用橡皮擦干净，再重新正确涂写。 4、答题卡必须保持清洁、平整，不得折叠、破损或穿孔等。 初级建（构）筑物消防员初级建（构）筑物消防员技能操作考核技能操作考核 内容是教材中“初级、中级技能”的内容，包含了与建（构）筑物消防员国家职业标准规定的消防安全检查、消防控制室监控、建筑消防设施操作与维护的“技能要求”对应的技能要点和相关
19、知识。 初级主要包括：使用与维护火灾自动报警系统、使用与维护应急广播和消防专用电话、维护应急照明和疏散指示标志、自动洒水喷头类型及温度色标识别、室内消火栓的组成及使用方法、自动喷水灭火系统类型及部件识别、消防控制室设备状态与检查、处置火灾与故障报警、每日防火巡查、定期防火检查、使用与维护灭火器等。 初级技能操作考核时间：不少于30min 。 九、什么是职业消防员 简单说，就是以消防职业为生活来源的简单说，就是以消防职业为生活来源的人员。含建（构）筑物消防员和灭火救援员。人员。含建（构）筑物消防员和灭火救援员。 具体讲，就是从事单位消防安全检查、消具体讲，就是从事单位消防安全检查、消防控制室值班
20、、消防设施维护与操作和消防防控制室值班、消防设施维护与操作和消防安全管理的人员；以及进行火灾扑救、抢险安全管理的人员；以及进行火灾扑救、抢险救援的人员。救援的人员。 十、建（构）筑物消防员的职责是什么 （一）（一）中华人民共和国消防法第十六、十七、中华人民共和国消防法第十六、十七、十八条，分别规定了一般单位、消防安全重点单位十八条，分别规定了一般单位、消防安全重点单位和物业单位和物业单位应当履行的消防工作职责。应当履行的消防工作职责。其中，第十其中，第十六条规定：六条规定： 1、落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全、落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和
21、应急疏散预制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；案； 2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保完好有效；完好有效； 3、对对建建筑筑消消防防设设施施每每年年至至少少进进行行一一次次全全面面检检测测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； 4、保保障障疏疏散散通通道道、安安全全出出口口、消消防防车车通通道道畅畅通通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术
22、标准； 5、组织防火检查，及时消除火灾隐患；、组织防火检查，及时消除火灾隐患； 6、组织进行有针对性的消防演练；、组织进行有针对性的消防演练； 7、履行法律法规规定的其他消防安全职责。、履行法律法规规定的其他消防安全职责。 （二）中华人民共和国消防法第四十四条规（二）中华人民共和国消防法第四十四条规定了单位和个人，在发生火灾后立即报警、组织进定了单位和个人，在发生火灾后立即报警、组织进行火灾扑救、人员密集场所现场工作人员组织、引行火灾扑救、人员密集场所现场工作人员组织、引导现场人员疏散等职责。导现场人员疏散等职责。 （三）四川省消防条例第三十三到四十条，规（三）四川省消防条例第三十三到四十条，
23、规定的都是各种单位的消防安全职责。其中尤其对物定的都是各种单位的消防安全职责。其中尤其对物业单位的消防安全职责作了非常明确具体的规定。业单位的消防安全职责作了非常明确具体的规定。 （四四）公公共共安安全全行行业业标标准准建建筑筑消消防防设设施施的的维维护护管管理理（GA5872005），将将建建筑筑消消防防设设施施的的检检查查分分为为巡巡查查、单单项项检检查查和和联联动动检检查查三三种种形形式式，其其中中4.4条条规规定定：建建筑筑消消防防设设施施巡巡查查可可由由归归口口管管理理消消防防设设施施的的部部门门实实施施，也也可可以以按按照照工工作作、生生产产、经经营营的的实实际际情情况况，将将巡巡
24、查查的的职职责责落落实实到到相相关关工工作作岗岗位位。从从事事建建筑筑消消防防设设施施单单项项检检查查和和联联动动检检查查的的技技术术人人员员，应应当当经经消消防防专专业业考考试试合合格格，持持证证上上岗岗。单单位位具具备备建建筑筑消消防防设设施施单单项项检检查查、联联动动检检查查的的专专业业技技术术人人员员和和检检测测仪仪器器设设备备的的，可可以以按按本本标标准准自自行行实实施施，也也可可以以委委托托具具备备消消防防检检测测中中介介服服务务资资格格的的单单位位或或具具备备相相应应消消防防设设施施安安装装资资质质的的单单位位按按照照本本标标准准实实施施（此此条条为为强强条条）。这这就就是是说说
25、，巡巡查查是是很很常常规规的的消消防防设设施施检检查查形形式式，无无需需持持证证上上岗岗。但但是是，该该标标准准第第6章章专专门门对对巡巡查查的的要要求求和和内内容容作作了了详详细细规规定定，其其中中包包括括了了对对消消防防供供电电、火火灾灾自自动动报报警警及及联联动动控控制制、消消防防供供水水、各各种种自自动动灭灭火火系系统统、防防排排烟烟、应应急急照照明明、防防火火分分隔隔等等等等系系统统及及其其配配件件的的环环境境、外外观观及及工工作作状状态态的的检检查查，还还包包括括对对自自动动喷喷水水系系统统末末端端压压力力值值的的检检查查等等。公公安安部部消消防防局局颁颁发发的的消消防防控控制制室
26、室管管理理及及应应急程序（公消【急程序（公消【2008】273号）对该标准的遵守还专门作了规定。号）对该标准的遵守还专门作了规定。 （五五）公公共共安安全全行行业业标标准准人人员员密密集集场场所所消消防防安安全全管管理理（GA6542006）5.1.2条条规规定定：消消防防安安全全管管理理人人、消消防防控控制制室室值值班班员员和和消消防防设设施施操操作作维维护护人人员员应应经经过过消消防防职职业业培培训训，持持证证上上岗岗（亦亦是是强强条条）。该该标标准准5.6节节和和5.7节节分分别别对对消消防防控控制制室室值值班班员员和和消消防防设设施施维维护护操操作作人人员员的的职职责责作作出出了了具具
27、体体规规定定，其其中中包包括括确确保保设设施施运运行行正正常常；发发现现故故障障及及时时排排除除，不不能能排排除除的的及及时时报报告告消消防防安安全全管管理理人人等。等。 十一、建（构）筑物消防员应当具备什么样的职业能力十一、建（构）筑物消防员应当具备什么样的职业能力 建建( (构构) )筑物消防员职业活动的主线和核心，应当筑物消防员职业活动的主线和核心，应当是对建筑消防设施的理解和操作应用能力，并随着等是对建筑消防设施的理解和操作应用能力，并随着等级的递增，向火灾预防和初起火灾事故的应急处置以级的递增，向火灾预防和初起火灾事故的应急处置以及三者的共同应用方向延伸。这也是消防员职业区别及三者的
28、共同应用方向延伸。这也是消防员职业区别于其他相关职业的核心所在于其他相关职业的核心所在。对初级消防员而言，应对初级消防员而言，应当定位于对建筑消防设施的基本状态、基本功能的认当定位于对建筑消防设施的基本状态、基本功能的认知及常规操作应用，同时兼顾对明显火灾危险状态的知及常规操作应用，同时兼顾对明显火灾危险状态的认识和处置、以及对一般初起火灾的应急处置能力。认识和处置、以及对一般初起火灾的应急处置能力。 十二、目前建（构）筑物消防员职业状况分析十二、目前建（构）筑物消防员职业状况分析 1、职职业业资资格格状状况况：08年年以以前前，全全国国消消防防控控制制室室值值班班人人员员都都是是经经省省级级
29、消消防防机机构构培培训训考考试试合合格格，持持培培训训合合格格证证上上岗岗；08年年至至今今，全全国国共共有有26个个省省、直直辖辖市市建建立立了了职职业业技技能能鉴鉴定定站站，现现共共有有20万万余余人人经经过过职职业业技技能能鉴鉴定定，持持国国家家消消防防职职业业资资格格证证上上岗岗。按按照照目目前前全全国国社社会会单单位位分分析析，需需要要职职业业消消防防员员数数量量应应该该200300万万。现现在在才才20万多，职业消防员就业前景广阔。万多，职业消防员就业前景广阔。 2、四四川川消消防防员员数数量量预预测测：就就现现在在全全省省社社会会单单位位的的数数量量分分析析，全全省省需需要要建建（构构）筑筑物物消消防防员员数数量量应应该该超超过过10万万；如如果果按按照照“消消防防条条例例”的的人人员员种种类类，应应该该超超过过20万万。目目前前实实有有人人数数是是多少，没有准确的统计，估计不会超过多少，没有准确的统计，估计不会超过1万人万人。 谢谢大家！
