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1、招投标部-郭杰2008-4-2招投标流程培训提纲 招投标的定义招投标的定义 招投标的起源和发展招投标的起源和发展 我国招投标的发展历史我国招投标的发展历史 招投标法和政府采购法的关系招投标法和政府采购法的关系 招标投标流程招标投标流程 我司行业客户的招投标特点我司行业客户的招投标特点 一线人员应提高的招投标技能一线人员应提高的招投标技能提纲 招投标的定义招投标的定义 招投标的起源和发展招投标的起源和发展 我国招投标的发展历史我国招投标的发展历史 招投标法和政府采购法的关系招投标法和政府采购法的关系 招标投标流程招标投标流程 我司行业客户的招投标特点我司行业客户的招投标特点 一线人员应提高的招投
2、标技能一线人员应提高的招投标技能招投标的定义招投标交易的定义：招投标交易的定义：招投标交易的定义：招投标交易的定义：采购人采购人采购人采购人事先提出事先提出事先提出事先提出货物、工程或服务货物、工程或服务货物、工程或服务货物、工程或服务采购的条件采购的条件采购的条件采购的条件和要求，邀请和要求，邀请和要求，邀请和要求，邀请众多投标人众多投标人众多投标人众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对参加投标并按照规定程序从中选择交易对参加投标并按照规定程序从中选择交易对参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种象的一种象的一种象的一种市场交易行为市场交易行为市场交易行为市场交易行为。招投标诞生
3、于政府采购，是政府采购的主要方式，并且由于本身的招投标诞生于政府采购，是政府采购的主要方式，并且由于本身的招投标诞生于政府采购，是政府采购的主要方式，并且由于本身的招投标诞生于政府采购，是政府采购的主要方式，并且由于本身的优点被各行各业广泛应用于大型采购中。优点被各行各业广泛应用于大型采购中。优点被各行各业广泛应用于大型采购中。优点被各行各业广泛应用于大型采购中。提纲 招投标的定义招投标的定义 招投标的起源和发展招投标的起源和发展 我国招投标的发展历史我国招投标的发展历史 招投标法和政府采购法的关系招投标法和政府采购法的关系 招标投标流程招标投标流程 我司行业客户的招投标特点我司行业客户的招投
4、标特点 一线人员应提高的招投标技能一线人员应提高的招投标技能招投标的起源和发展 人类最早的招投标活动起源于人类最早的招投标活动起源于人类最早的招投标活动起源于人类最早的招投标活动起源于17821782年，英国政府设立了文年，英国政府设立了文年，英国政府设立了文年，英国政府设立了文具公用局，负责采购政府各个部门的物资采购，第一次使用招投具公用局，负责采购政府各个部门的物资采购，第一次使用招投具公用局，负责采购政府各个部门的物资采购，第一次使用招投具公用局，负责采购政府各个部门的物资采购，第一次使用招投标的方式对政府所需的大批量物资经行采购。标的方式对政府所需的大批量物资经行采购。标的方式对政府所
5、需的大批量物资经行采购。标的方式对政府所需的大批量物资经行采购。 18031803年的英国政府正式立法规定政府机构购买大批量货物以年的英国政府正式立法规定政府机构购买大批量货物以年的英国政府正式立法规定政府机构购买大批量货物以年的英国政府正式立法规定政府机构购买大批量货物以及开展较大的工程项目是必须采用招投标方法。及开展较大的工程项目是必须采用招投标方法。及开展较大的工程项目是必须采用招投标方法。及开展较大的工程项目是必须采用招投标方法。 1919世纪世纪世纪世纪招投标的形式已经普遍的被欧美发达国家所采用，招投标的形式已经普遍的被欧美发达国家所采用，招投标的形式已经普遍的被欧美发达国家所采用，
6、招投标的形式已经普遍的被欧美发达国家所采用，2020世纪中期世纪中期世纪中期世纪中期（二次世界大战以后）已经普遍的为各国、国际经济组（二次世界大战以后）已经普遍的为各国、国际经济组（二次世界大战以后）已经普遍的为各国、国际经济组（二次世界大战以后）已经普遍的为各国、国际经济组织、国际财团所采用。织、国际财团所采用。织、国际财团所采用。织、国际财团所采用。招投标的起源和发展招投标成为目前主流采购模式的原因：招投标成为目前主流采购模式的原因：招投标成为目前主流采购模式的原因：招投标成为目前主流采购模式的原因：1.1.降低采购成本降低采购成本降低采购成本降低采购成本招投标的方式有效的降低了买方和卖方
7、的招投标的方式有效的降低了买方和卖方的招投标的方式有效的降低了买方和卖方的招投标的方式有效的降低了买方和卖方的信息成本、谈判成本、法律成本信息成本、谈判成本、法律成本信息成本、谈判成本、法律成本信息成本、谈判成本、法律成本。2.2.促进企业之间的平等竞争促进企业之间的平等竞争促进企业之间的平等竞争促进企业之间的平等竞争招投标是一种不完全的竞争，是一种招标方垄断的市场交易行为，正是这种招投标是一种不完全的竞争，是一种招标方垄断的市场交易行为，正是这种招投标是一种不完全的竞争，是一种招标方垄断的市场交易行为，正是这种招投标是一种不完全的竞争，是一种招标方垄断的市场交易行为，正是这种垄断式交易行为才
8、促进了企业在价格、产品质量、售后服务、成本控制等领垄断式交易行为才促进了企业在价格、产品质量、售后服务、成本控制等领垄断式交易行为才促进了企业在价格、产品质量、售后服务、成本控制等领垄断式交易行为才促进了企业在价格、产品质量、售后服务、成本控制等领域展开竞争。这种竞争反映了市场经济的本职特征，有利于促进企业在市场域展开竞争。这种竞争反映了市场经济的本职特征，有利于促进企业在市场域展开竞争。这种竞争反映了市场经济的本职特征，有利于促进企业在市场域展开竞争。这种竞争反映了市场经济的本职特征，有利于促进企业在市场中的健康发展。中的健康发展。中的健康发展。中的健康发展。3.3.杜绝交易行为中的暗箱操作
9、杜绝交易行为中的暗箱操作杜绝交易行为中的暗箱操作杜绝交易行为中的暗箱操作招投标交易的核心原则是招投标交易的核心原则是招投标交易的核心原则是招投标交易的核心原则是“ “三公三公三公三公” ”，即，即，即，即公正、公平、公开公正、公平、公开公正、公平、公开公正、公平、公开，招投标行为的各，招投标行为的各，招投标行为的各，招投标行为的各个阶段都会必须遵循这三个原则，所以可以最大成都的减少贪污腐败的发生。个阶段都会必须遵循这三个原则，所以可以最大成都的减少贪污腐败的发生。个阶段都会必须遵循这三个原则，所以可以最大成都的减少贪污腐败的发生。个阶段都会必须遵循这三个原则，所以可以最大成都的减少贪污腐败的发
10、生。提纲 招投标的定义招投标的定义 招投标的起源和发展招投标的起源和发展 我国招投标的发展历史我国招投标的发展历史 招投标法和政府采购法的关系招投标法和政府采购法的关系 招标投标流程招标投标流程 我司行业客户的招投标特点我司行业客户的招投标特点 一线人员应提高的招投标技能一线人员应提高的招投标技能我国招投标的发展历史 1902 1902年张之洞在创办湖北皮革厂的时候，第一次在工程建设上使用了招年张之洞在创办湖北皮革厂的时候，第一次在工程建设上使用了招年张之洞在创办湖北皮革厂的时候，第一次在工程建设上使用了招年张之洞在创办湖北皮革厂的时候，第一次在工程建设上使用了招投标的方式，投标的方式，投标的
11、方式，投标的方式，19791979年改革开放以后我国的一些建筑型企业开始参加国外的工年改革开放以后我国的一些建筑型企业开始参加国外的工年改革开放以后我国的一些建筑型企业开始参加国外的工年改革开放以后我国的一些建筑型企业开始参加国外的工程项目类招标，程项目类招标，程项目类招标，程项目类招标，19801980年后随着市场经济体制的逐步健全，以及政府对招投标年后随着市场经济体制的逐步健全，以及政府对招投标年后随着市场经济体制的逐步健全，以及政府对招投标年后随着市场经济体制的逐步健全，以及政府对招投标活动的推行，逐渐在各个地区和行业实行了招投标制度。活动的推行，逐渐在各个地区和行业实行了招投标制度。活
12、动的推行，逐渐在各个地区和行业实行了招投标制度。活动的推行，逐渐在各个地区和行业实行了招投标制度。 经过几十年的经验积累，在经过几十年的经验积累，在经过几十年的经验积累，在经过几十年的经验积累，在20002000年年年年1 1月月月月1 1日日日日中华人民共和国招投标法中华人民共和国招投标法中华人民共和国招投标法中华人民共和国招投标法正式确立并实施，在正式确立并实施，在正式确立并实施，在正式确立并实施，在20032003年年年年1 1月月月月1 1日日日日中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法正式开始正式开始正式开始正式开始实施规范政府
13、采购行为，从此我国的招投标发展走上了法制化的轨道。实施规范政府采购行为，从此我国的招投标发展走上了法制化的轨道。实施规范政府采购行为，从此我国的招投标发展走上了法制化的轨道。实施规范政府采购行为，从此我国的招投标发展走上了法制化的轨道。我国招投标的发展历史我国招投标发展的特点：我国招投标发展的特点：我国招投标发展的特点：我国招投标发展的特点：1.1.部分行业率先开展招投标部分行业率先开展招投标部分行业率先开展招投标部分行业率先开展招投标19811981年深圳试行国内建筑行业招标，年深圳试行国内建筑行业招标，年深圳试行国内建筑行业招标，年深圳试行国内建筑行业招标，19831983年武汉试行国内机
14、电设备招标。其年武汉试行国内机电设备招标。其年武汉试行国内机电设备招标。其年武汉试行国内机电设备招标。其他各个行业从这些试行业招投标中吸取经验，逐步开展招投标。他各个行业从这些试行业招投标中吸取经验，逐步开展招投标。他各个行业从这些试行业招投标中吸取经验，逐步开展招投标。他各个行业从这些试行业招投标中吸取经验，逐步开展招投标。2.2.部分地区率先开展招投标部分地区率先开展招投标部分地区率先开展招投标部分地区率先开展招投标19971997年深圳市政府以公开招标的形式采购年深圳市政府以公开招标的形式采购年深圳市政府以公开招标的形式采购年深圳市政府以公开招标的形式采购2727辆公务用车，节省财政自己
15、辆公务用车，节省财政自己辆公务用车，节省财政自己辆公务用车，节省财政自己7070万万万万元，其他地区也开始尝试采用招投标方式经行采购。元，其他地区也开始尝试采用招投标方式经行采购。元，其他地区也开始尝试采用招投标方式经行采购。元，其他地区也开始尝试采用招投标方式经行采购。3.3.招投标意识尚未健全、规范程度不高招投标意识尚未健全、规范程度不高招投标意识尚未健全、规范程度不高招投标意识尚未健全、规范程度不高根据国家稽查部门统计从根据国家稽查部门统计从根据国家稽查部门统计从根据国家稽查部门统计从2000-20032000-2003年依法执行招投标的项目占年依法执行招投标的项目占年依法执行招投标的项
16、目占年依法执行招投标的项目占43.8%43.8%，全国，全国，全国，全国有一半以上的按照规定应该进行招投标的项目没有依法招标。已经进行了招有一半以上的按照规定应该进行招投标的项目没有依法招标。已经进行了招有一半以上的按照规定应该进行招投标的项目没有依法招标。已经进行了招有一半以上的按照规定应该进行招投标的项目没有依法招标。已经进行了招投标的项目中公告发布不符合规定的投标的项目中公告发布不符合规定的投标的项目中公告发布不符合规定的投标的项目中公告发布不符合规定的44.6%44.6%、未经核准自行招标的、未经核准自行招标的、未经核准自行招标的、未经核准自行招标的41.5%41.5%，专，专，专，专
17、家组成不符合规定的家组成不符合规定的家组成不符合规定的家组成不符合规定的29.9%29.9%，招标代理机构资质不满足的，招标代理机构资质不满足的，招标代理机构资质不满足的，招标代理机构资质不满足的16.6%16.6%，开标时间与，开标时间与，开标时间与，开标时间与投标截至时间不一致的投标截至时间不一致的投标截至时间不一致的投标截至时间不一致的14.4%14.4%，确定中标人不和规范的，确定中标人不和规范的，确定中标人不和规范的，确定中标人不和规范的12%12%。提纲 招投标的定义招投标的定义 招投标的起源和发展招投标的起源和发展 我国招投标的发展历史我国招投标的发展历史 招投标法和政府采购法的
18、关系招投标法和政府采购法的关系 招标投标流程招标投标流程 我司行业客户的招投标特点我司行业客户的招投标特点 一线人员应提高的招投标技能一线人员应提高的招投标技能招投标法和政府采购法的关系区别：区别：区别：区别： 招投标法规定了招投标活动中的各种环节制度，法律只对采用招投标进招投标法规定了招投标活动中的各种环节制度，法律只对采用招投标进招投标法规定了招投标活动中的各种环节制度，法律只对采用招投标进招投标法规定了招投标活动中的各种环节制度，法律只对采用招投标进行的交易发生作用。行的交易发生作用。行的交易发生作用。行的交易发生作用。 政府采购规范的是国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购政府
19、采购规范的是国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购政府采购规范的是国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购政府采购规范的是国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务的行为。依法制定的采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务的行为。依法制定的采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务的行为。依法制定的采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务的行为。联系：联系：联系：联系： 招投标是政府采购的最主要采购方式，当政府采购项目使用招投标方式招投标是政府采购的最主要采购方式，当政府采购项目使用招投标方式招投标是政府
20、采购的最主要采购方式，当政府采购项目使用招投标方式招投标是政府采购的最主要采购方式，当政府采购项目使用招投标方式进行时同时会受到政府采购法和招投标法的制约。进行时同时会受到政府采购法和招投标法的制约。进行时同时会受到政府采购法和招投标法的制约。进行时同时会受到政府采购法和招投标法的制约。（* *）120120万以上的货物和服务项目，万以上的货物和服务项目，万以上的货物和服务项目，万以上的货物和服务项目，200200万以上的工程类项目万以上的工程类项目万以上的工程类项目万以上的工程类项目必须采用公开招投标。必须采用公开招投标。必须采用公开招投标。必须采用公开招投标。招投标法和政府采购法的关系政府
21、采购的方式示意图：政府采购的方式示意图：政府采购的方式示意图：政府采购的方式示意图：政府采购政府采购政府采购政府采购集中采购集中采购集中采购集中采购分散采购分散采购分散采购分散采购政府集中采购政府集中采购政府集中采购政府集中采购部门集中采购部门集中采购部门集中采购部门集中采购部门分散采购部门分散采购部门分散采购部门分散采购协议供货协议供货协议供货协议供货定点采购定点采购定点采购定点采购公开招标公开招标公开招标公开招标邀请招标邀请招标邀请招标邀请招标竞争性谈判竞争性谈判竞争性谈判竞争性谈判询价采购询价采购询价采购询价采购单一来源采购单一来源采购单一来源采购单一来源采购类型类型类型类型组织形式组织
22、形式组织形式组织形式采购方式采购方式采购方式采购方式招投标法和政府采购法的关系是否限制供是否限制供应商的数量商的数量有无有无评委会委会技技术指指标是是否可以否可以变动资金是否金是否可以可以变动确定供确定供应商条件商条件公开招公开招标不限制有不能不能根据实际招标情况，一般有综合评分法和最低价中标法邀邀请招招标限制有不能不能根据实际招标情况，一般有综合评分法和最低价中标法竞争型争型谈判判限制有能能符合采购需求、质量和服务相等且价格最低的原则。单一来源采一来源采购唯一无不能不能唯一询价采价采购限制有不能不能符合采购需求、质量和服务相等且价格最低的原则。五种采购方式对比：五种采购方式对比：五种采购方式
23、对比：五种采购方式对比：招投标法和政府采购法的关系政府采购的方式详解：政府采购的方式详解：政府采购的方式详解：政府采购的方式详解： 一、招标性采购一、招标性采购一、招标性采购一、招标性采购 1.1.公开招标公开招标公开招标公开招标 数额标准是界定是否采用公开招标方式的界线，此标准是强制性的，凡达到数额标准是界定是否采用公开招标方式的界线，此标准是强制性的，凡达到数额标准是界定是否采用公开招标方式的界线，此标准是强制性的，凡达到数额标准是界定是否采用公开招标方式的界线，此标准是强制性的，凡达到公开招标数额标准的货物和服务采购，都必须采取公开招标方式。公开招标数额标准的货物和服务采购，都必须采取公
24、开招标方式。公开招标数额标准的货物和服务采购，都必须采取公开招标方式。公开招标数额标准的货物和服务采购，都必须采取公开招标方式。 属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定标准，属于地方预算的政府采属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定标准，属于地方预算的政府采属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定标准，属于地方预算的政府采属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定标准，属于地方预算的政府采购项目，由省级人民政府规定标准。购项目，由省级人民政府规定标准。购项目，由省级人民政府规定标准。购项目，由省级人民政府规定标准。 2.2.邀请招标邀请招标邀请招标邀请招标 公开招投标失败、所需产品技术含量较
25、高在公开招标的情况下供应商较少、公开招投标失败、所需产品技术含量较高在公开招标的情况下供应商较少、公开招投标失败、所需产品技术含量较高在公开招标的情况下供应商较少、公开招投标失败、所需产品技术含量较高在公开招标的情况下供应商较少、公开招标不适用的场合。公开招标不适用的场合。公开招标不适用的场合。公开招标不适用的场合。二、非招标性采购二、非招标性采购二、非招标性采购二、非招标性采购 1. 1.询价采购询价采购询价采购询价采购 对于合同价值比较低，且成标准化的产品和服务可以采用。对于合同价值比较低，且成标准化的产品和服务可以采用。对于合同价值比较低，且成标准化的产品和服务可以采用。对于合同价值比较
26、低，且成标准化的产品和服务可以采用。 2.2.单一来源采购单一来源采购单一来源采购单一来源采购 采购金额达到了招标采购的标准，但是商品来源单一、专利产品、合同追加采购金额达到了招标采购的标准，但是商品来源单一、专利产品、合同追加采购金额达到了招标采购的标准，但是商品来源单一、专利产品、合同追加采购金额达到了招标采购的标准，但是商品来源单一、专利产品、合同追加等可以采用。追加合同时金额不能超过原合同的等可以采用。追加合同时金额不能超过原合同的等可以采用。追加合同时金额不能超过原合同的等可以采用。追加合同时金额不能超过原合同的10%10%。 3. 3.竞争性谈判采购竞争性谈判采购竞争性谈判采购竞争
27、性谈判采购 公开招投标中没有供应商投标或没有合格标的、采用招标所需时间不能满足公开招投标中没有供应商投标或没有合格标的、采用招标所需时间不能满足公开招投标中没有供应商投标或没有合格标的、采用招标所需时间不能满足公开招投标中没有供应商投标或没有合格标的、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。用户紧急需要的、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。用户紧急需要的、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。用户紧急需要的、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。招投标法和政府采购法的关系协议供货与政府采购
28、协议供货与政府采购协议供货与政府采购协议供货与政府采购协议供货是政府集中采购的一种组织形式，这种方式弥补了招投标方式在零协议供货是政府集中采购的一种组织形式，这种方式弥补了招投标方式在零协议供货是政府集中采购的一种组织形式，这种方式弥补了招投标方式在零协议供货是政府集中采购的一种组织形式，这种方式弥补了招投标方式在零星大批量采购方面的不足，协议供货采用一次招标多次采购的方式进行，按星大批量采购方面的不足，协议供货采用一次招标多次采购的方式进行，按星大批量采购方面的不足，协议供货采用一次招标多次采购的方式进行，按星大批量采购方面的不足，协议供货采用一次招标多次采购的方式进行，按照政府集中采购目录
29、的标准选择可以进行协议供货的对象经行入围招标，政照政府集中采购目录的标准选择可以进行协议供货的对象经行入围招标，政照政府集中采购目录的标准选择可以进行协议供货的对象经行入围招标，政照政府集中采购目录的标准选择可以进行协议供货的对象经行入围招标，政府各部门可以在规定的采购限额内在入围的品牌中自行选择产品采购。府各部门可以在规定的采购限额内在入围的品牌中自行选择产品采购。府各部门可以在规定的采购限额内在入围的品牌中自行选择产品采购。府各部门可以在规定的采购限额内在入围的品牌中自行选择产品采购。协议供货的特点和优势：协议供货的特点和优势：协议供货的特点和优势：协议供货的特点和优势：1.1.降低了招标
30、和采购成本。降低了招标和采购成本。降低了招标和采购成本。降低了招标和采购成本。2.2.形成了多对多的采购方式，增加了产品可选择范围。形成了多对多的采购方式，增加了产品可选择范围。形成了多对多的采购方式，增加了产品可选择范围。形成了多对多的采购方式，增加了产品可选择范围。3.3.有利于供应商树立商业诚信。有利于供应商树立商业诚信。有利于供应商树立商业诚信。有利于供应商树立商业诚信。做好协议供货入围对于我司的意义：做好协议供货入围对于我司的意义：做好协议供货入围对于我司的意义：做好协议供货入围对于我司的意义：1.1.有利于降低投标成本。有利于降低投标成本。有利于降低投标成本。有利于降低投标成本。2
31、.2.减小竞争，促进产品的快速销售。减小竞争，促进产品的快速销售。减小竞争，促进产品的快速销售。减小竞争，促进产品的快速销售。3.3.增加企业自身品牌的知名度、和信誉度。增加企业自身品牌的知名度、和信誉度。增加企业自身品牌的知名度、和信誉度。增加企业自身品牌的知名度、和信誉度。提纲 招投标的定义招投标的定义 招投标的起源和发展招投标的起源和发展 我国招投标的发展历史我国招投标的发展历史 招投标法和政府采购法的关系招投标法和政府采购法的关系 招标投标流程招标投标流程 我司行业客户的招投标特点我司行业客户的招投标特点 一线人员应提高的招投标技能一线人员应提高的招投标技能招投标流程完整的招投标流程示
32、意图完整的招投标流程示意图完整的招投标流程示意图完整的招投标流程示意图一、招标一、招标一、招标一、招标二、投标二、投标二、投标二、投标三、开标三、开标三、开标三、开标四、评标四、评标四、评标四、评标五、定标五、定标五、定标五、定标六、签订合同六、签订合同六、签订合同六、签订合同招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程一、招标一、招标一、招标一、招标1.1.招标人根据需求编制招标文件招标人根据需求编制招标文件招标人根据需求编制招标文件招标人根据需求编制招标文件2.2.文件报批备案文件报批备案文件报批备案文件报批备案3.3.在国家指定的媒体上发布招标公告在国家指定
33、的媒体上发布招标公告在国家指定的媒体上发布招标公告在国家指定的媒体上发布招标公告4.4.投标人资格预审投标人资格预审投标人资格预审投标人资格预审5.5.现场勘测现场勘测现场勘测现场勘测二、投标二、投标二、投标二、投标1.1.投标人按照招标文件的内容编制投标文件投标人按照招标文件的内容编制投标文件投标人按照招标文件的内容编制投标文件投标人按照招标文件的内容编制投标文件2.2.如对招标文件有疑问按照招标文件的规定时间内提交质疑如对招标文件有疑问按照招标文件的规定时间内提交质疑如对招标文件有疑问按照招标文件的规定时间内提交质疑如对招标文件有疑问按照招标文件的规定时间内提交质疑3.3.如果招标文件有修
34、改或补充，投标文件应经行响应的调整如果招标文件有修改或补充，投标文件应经行响应的调整如果招标文件有修改或补充，投标文件应经行响应的调整如果招标文件有修改或补充，投标文件应经行响应的调整4.4.在规定的投标截至时间前密封标书并送往指定的开标地点在规定的投标截至时间前密封标书并送往指定的开标地点在规定的投标截至时间前密封标书并送往指定的开标地点在规定的投标截至时间前密封标书并送往指定的开标地点5.5.递交的投标文件如有修改，在开标截至日期前以书面的形式通知招标方递交的投标文件如有修改，在开标截至日期前以书面的形式通知招标方递交的投标文件如有修改，在开标截至日期前以书面的形式通知招标方递交的投标文件
35、如有修改，在开标截至日期前以书面的形式通知招标方招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程三、开标三、开标三、开标三、开标1.1.招标方在规定的开标时间举行开标仪式招标方在规定的开标时间举行开标仪式招标方在规定的开标时间举行开标仪式招标方在规定的开标时间举行开标仪式2.2.投标代表出席或请公正机关经行公正投标代表出席或请公正机关经行公正投标代表出席或请公正机关经行公正投标代表出席或请公正机关经行公正3.3.开标前公开检查标书密封情况开标前公开检查标书密封情况开标前公开检查标书密封情况开标前公开检查标书密封情况4.4.公开唱读各投标人报价、折扣情况、有无投标保证金
36、公开唱读各投标人报价、折扣情况、有无投标保证金公开唱读各投标人报价、折扣情况、有无投标保证金公开唱读各投标人报价、折扣情况、有无投标保证金5.5.和到场的投标人签字确认唱标情况和到场的投标人签字确认唱标情况和到场的投标人签字确认唱标情况和到场的投标人签字确认唱标情况四、评标四、评标四、评标四、评标1.1.组建评标委员会，委员会由招标人代表和评标专家组建评标委员会，委员会由招标人代表和评标专家组建评标委员会，委员会由招标人代表和评标专家组建评标委员会，委员会由招标人代表和评标专家5 5人以上单数组成，其中人以上单数组成，其中人以上单数组成，其中人以上单数组成，其中专家人数不得少于专家人数不得少于
37、专家人数不得少于专家人数不得少于2/32/32.2.评定各投标人的投标文件，对于没有实质响应标书的投标文件予以废标，对评定各投标人的投标文件，对于没有实质响应标书的投标文件予以废标，对评定各投标人的投标文件，对于没有实质响应标书的投标文件予以废标，对评定各投标人的投标文件，对于没有实质响应标书的投标文件予以废标，对于投标文件中不明确的地方要求投标人做出澄清。于投标文件中不明确的地方要求投标人做出澄清。于投标文件中不明确的地方要求投标人做出澄清。于投标文件中不明确的地方要求投标人做出澄清。3.3.按照评标情况推选一至三个中标候选人按照评标情况推选一至三个中标候选人按照评标情况推选一至三个中标候选
38、人按照评标情况推选一至三个中标候选人招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程完整的招投标流程五、定标五、定标五、定标五、定标1.1.招标方按照评标委员会推选的候选人确定中标人招标方按照评标委员会推选的候选人确定中标人招标方按照评标委员会推选的候选人确定中标人招标方按照评标委员会推选的候选人确定中标人2.2.向中标人发放中标通知书，同时通知其他未中标人向中标人发放中标通知书，同时通知其他未中标人向中标人发放中标通知书，同时通知其他未中标人向中标人发放中标通知书，同时通知其他未中标人3.3.在国家制定的媒体上公布中标结果在国家制定的媒体上公布中标结果在国家制定的媒体上公布中标结果
39、在国家制定的媒体上公布中标结果4.4.接受其他厂家的质疑，并做出回应。接受其他厂家的质疑，并做出回应。接受其他厂家的质疑，并做出回应。接受其他厂家的质疑，并做出回应。六、签订合同六、签订合同六、签订合同六、签订合同1.1.按照招标文件中规定好的条款和中标人签订各种合同按照招标文件中规定好的条款和中标人签订各种合同按照招标文件中规定好的条款和中标人签订各种合同按照招标文件中规定好的条款和中标人签订各种合同了解招投标流程的意义：熟悉招投标流程，明确我们可以把握和掌控的环节，了解招投标流程的意义：熟悉招投标流程，明确我们可以把握和掌控的环节，了解招投标流程的意义：熟悉招投标流程，明确我们可以把握和掌
40、控的环节，了解招投标流程的意义：熟悉招投标流程，明确我们可以把握和掌控的环节，更好的掌控项目。更好的掌控项目。更好的掌控项目。更好的掌控项目。提纲 招投标的定义招投标的定义 招投标的起源和发展招投标的起源和发展 我国招投标的发展历史我国招投标的发展历史 招投标法和政府采购法的关系招投标法和政府采购法的关系 招标投标流程招标投标流程 我司行业客户的招投标特点我司行业客户的招投标特点 一线人员应提高的招投标技能一线人员应提高的招投标技能我司行业客户的招投标特点我司的主要客户类型我司的主要客户类型我司的主要客户类型我司的主要客户类型一、教育行业客户一、教育行业客户一、教育行业客户一、教育行业客户资金
41、来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）或自有资金（私立学校）资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）或自有资金（私立学校）资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）或自有资金（私立学校）资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）或自有资金（私立学校）客户属性：事业单位、企业客户属性：事业单位、企业客户属性：事业单位、企业客户属性：事业单位、企业适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、
42、其他采购方式二、金融行业客户二、金融行业客户二、金融行业客户二、金融行业客户资金来源：自有资金资金来源：自有资金资金来源：自有资金资金来源：自有资金客户属性：企业客户属性：企业客户属性：企业客户属性：企业适用法律：招投标法适用法律：招投标法适用法律：招投标法适用法律：招投标法采购方式：大型集中采购招标采购方式：大型集中采购招标采购方式：大型集中采购招标采购方式：大型集中采购招标我司行业客户的招投标特点我司的主要客户类型我司的主要客户类型我司的主要客户类型我司的主要客户类型三、政府行业客户三、政府行业客户三、政府行业客户三、政府行业客户资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）资金来源：国家
43、财政性资金（包括预算内和预算外）资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）客户属性：政府机关客户属性：政府机关客户属性：政府机关客户属性：政府机关适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法采购方式：公开招标、零散采购采购方式：公开招标、零散采购采购方式：公开招标、零散采购采购方式：公开招标、零散采购四、医疗行业客户四、医疗行业客户四、医疗行业客户四、医疗行业客户资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）或自有资金（私立医院）资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预
44、算外）或自有资金（私立医院）资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）或自有资金（私立医院）资金来源：国家财政性资金（包括预算内和预算外）或自有资金（私立医院）客户属性：事业单位、企业客户属性：事业单位、企业客户属性：事业单位、企业客户属性：事业单位、企业适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法适用法律：政府采购法、招投标法采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、其他采购方式我司行业客户的招投标特点我司的主要客户类型我司的主要客户类型我司的主要客户类型我司的主要客户
45、类型五、企业客户五、企业客户五、企业客户五、企业客户资金来源：自有资金资金来源：自有资金资金来源：自有资金资金来源：自有资金客户属性：企业客户属性：企业客户属性：企业客户属性：企业适用法律：招投标法适用法律：招投标法适用法律：招投标法适用法律：招投标法采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、其他采购方式采购方式：公开招标、其他采购方式总结：我司主要行业客户的特点决定了公司绝大部分项目按照招投标的方式总结：我司主要行业客户的特点决定了公司绝大部分项目按照招投标的方式总结：我司主要行业客户的特点决定了公司绝大部分项目按照招投标的方式总结：我司主要行业客户
46、的特点决定了公司绝大部分项目按照招投标的方式进行，所以熟悉招投标流程、相关法律法规和操作技巧是每个一线人员必须进行，所以熟悉招投标流程、相关法律法规和操作技巧是每个一线人员必须进行，所以熟悉招投标流程、相关法律法规和操作技巧是每个一线人员必须进行，所以熟悉招投标流程、相关法律法规和操作技巧是每个一线人员必须掌握的基本技能。掌握的基本技能。掌握的基本技能。掌握的基本技能。提纲 招投标的定义招投标的定义 招投标的起源和发展招投标的起源和发展 我国招投标的发展历史我国招投标的发展历史 招投标法和政府采购法的关系招投标法和政府采购法的关系 招标投标流程招标投标流程 我司行业客户的招投标特点我司行业客户
47、的招投标特点 一线人员应提高的招投标技能一线人员应提高的招投标技能一线人员应提高的招投标技能一线人员需要掌握和熟悉的内容一线人员需要掌握和熟悉的内容一线人员需要掌握和熟悉的内容一线人员需要掌握和熟悉的内容一、法规类：一、法规类：一、法规类：一、法规类：二、流程类：二、流程类：二、流程类：二、流程类：三、技能类：三、技能类：三、技能类：三、技能类：1.1.招投标法招投标法招投标法招投标法2.2.政府采购法政府采购法政府采购法政府采购法1.1.公开招标基本流程公开招标基本流程公开招标基本流程公开招标基本流程2.2.邀请招标基本流程邀请招标基本流程邀请招标基本流程邀请招标基本流程3.3.竞争性谈判基
48、本流程竞争性谈判基本流程竞争性谈判基本流程竞争性谈判基本流程4.4.协议供货基本流程协议供货基本流程协议供货基本流程协议供货基本流程1.1.技术需求转化技能技术需求转化技能技术需求转化技能技术需求转化技能2.2.控标指标撰写技能控标指标撰写技能控标指标撰写技能控标指标撰写技能3.3.质疑和投诉的技能质疑和投诉的技能质疑和投诉的技能质疑和投诉的技能4.4.协议供货产品填报技能协议供货产品填报技能协议供货产品填报技能协议供货产品填报技能Q&A欢迎大家对今天培训中感兴欢迎大家对今天培训中感兴趣的问题进行提问趣的问题进行提问课后反馈请大家填写课后问券，填写请大家填写课后问券，填写对本课程的反馈和你还想要对本课程的反馈和你还想要了解的招投标相关内容的知了解的招投标相关内容的知识识感谢大家参与本次培训！感谢大家参与本次培训！感谢大家参与本次培训！
