国土资源与管理国土资源与管理东华理工学院East China Institute of Technology高等职业技术学院Altitude Vocational School主讲：饶新华主讲：饶新华Tel:8686017 国土资源与管理国土资源与管理东华理工学院East China Institute of Technology高等职业技术学院Altitude Vocational School第一章第一章国土资源概述国土资源概述 国土资源概述国土资源概述一一一一国土及国土资源的概念国土及国土资源的概念我国国土资源的基本概况我国国土资源的基本概况国土资源开发与可持续利用国土资源开发与可持续利用二二二二三三三三第第1章章 一一一一国土及国土资源的概念国土及国土资源的概念•国土的含义国土的含义•国土与土地的区别国土与土地的区别•国土与资源、环境的关系国土与资源、环境的关系 东华理工学院East China Institute of Technology高等职业技术学院Altitude Vocational School（一）国土的含义（一）国土的含义1、从政治、行政的角度：国土是国家主权管辖范围内的领土、领空、领海的总称。
2、从自然地理的角度：国土是指各种自然要素所构成的大气圈、水圈、生物圈、岩石圈等3、从经济地理的角度：国土是指各种人文要素所组成的立体地域 总的来说：国土是指国家主权管辖范围内的地域空间国土是指国家主权管辖范围内的地域空间 •土地的特性土地的特性自自然然特特性性经经济济特特性性法法律律特特性性社社会会特特性性（二）国土与土地（二）国土与土地 •土地的特性土地的特性自自然然特特性性位置固定位置固定性性面积有限面积有限性性质量差异质量差异性性功能永久功能永久性性 •土地的特性土地的特性经经济济特特性性土地供给的稀缺性土地供给的稀缺性利用方式相对分散性利用方式相对分散性利用方向变更的困难性利用方向变更的困难性土地报酬递减的可能性土地报酬递减的可能性土地利用后果的社会性土地利用后果的社会性 •土地的特性土地的特性法法律律特特性性一种不动产一种不动产一种自然财富一种自然财富 •土地的特性土地的特性社社会会特特性性土地依附于土地依附于地权的政治地权的政治和社会权力和社会权力 土地的功能土地的功能养育功能养育功能景观功能景观功能资资源源功功能能承承载载功功能能 资源是指环境中能被人类利用或在一定的技术、经济和社会条件下能被利用来作为生产生活原料的、具有经济价值的物质与能量的来源。
三）国土与资源、环境的关系（三）国土与资源、环境的关系1、资源、环境、自然资源、国土资源的含义、资源、环境、自然资源、国土资源的含义环境是指围绕某个事物的外部世界自然资源是指在一定的时间、地点条件下能够产生经济价值的、提高人类当前和将来福利的自然环境因素的总称国土资源是指一个国家主权管理地域内一切自然资源的总称 国土既是资源，也是环境2、国土与资源环境的关系、国土与资源环境的关系国土是一种资源环境的地域系统，是环境与资源要素的特定范围内的有机组合 3、资源环境系统的特性、资源环境系统的特性整体性整体性地域性地域性 地域是指地球表面具有物质实体的一定的空间范围，是国土的具体表现形式四）地域的概念（四）地域的概念 国土资源概述国土资源概述一一一一国土及国土资源的概念国土及国土资源的概念我国国土资源的基本概况我国国土资源的基本概况国土资源开发与可持续利用国土资源开发与可持续利用二二二二三三三三第第1章章 二二二二我国国土资源概况我国国土资源概况•我国国土资源基本情况我国国土资源基本情况• 我国国土资源的基本特征我国国土资源的基本特征 （一）我国国土资源基本情况（一）我国国土资源基本情况耕地面积： 12824.31万hm2 （ 19.24亿亩） ，占13.5%林地面积： 22878.92万hm2 （ 34.32亿亩） ，占24.1%园地面积： 1057.60万hm2 （ 1.59亿亩） ，占1.1%牧草地面积： 26376.87万hm2 （ 39.57亿亩） ，占27.7%居民点及工矿用地： 2470.90万hm2 （ 3.71亿亩） ，占2.6%交通用地： 576.15万hm2 （ 0.86亿亩） ，占0.6%水利设施用地： 573.60万hm2 （ 0.86亿亩） ，占0.6%水域和未利用土地：42.47亿亩，占29.8%1、土地资源、土地资源 总量约占世界的12%，居世界第三位。
2、矿产资源、矿产资源 3、海洋资源、海洋资源海域面积： 437万平方公里亿亩） ，占13.5%石油资源量： 415亿吨天然气资源量： 14万亿立方米海滨砂矿种类： 60种以上海洋生物种类： 13000种海域渔场面积： 281万平方公里海洋能资源储量： 4.3亿千瓦 1 1、总量多，人均少、总量多，人均少、总量多，人均少、总量多，人均少2 2、质量比较差，自然生产力低、质量比较差，自然生产力低、质量比较差，自然生产力低、质量比较差，自然生产力低3 3、明显的分区性和更大的差异、明显的分区性和更大的差异、明显的分区性和更大的差异、明显的分区性和更大的差异性性性性4 4、综合开发利用的优势和潜力大、综合开发利用的优势和潜力大、综合开发利用的优势和潜力大、综合开发利用的优势和潜力大（二）我国国土资源的基本特征（二）我国国土资源的基本特征 国土资源概述国土资源概述一一一一国土及国土资源的概念国土及国土资源的概念我国国土资源的基本概况我国国土资源的基本概况国土资源开发与可持续利用国土资源开发与可持续利用二二二二三三三三第第1章章 三三三三国土资源开发与可持续利用国土资源开发与可持续利用•三大全球性问题三大全球性问题•国土资源的开发利用国土资源的开发利用•环境的治理与保护环境的治理与保护•国土资源的可持续利用国土资源的可持续利用 人人口口快快速速增增长长资资源源供供求求失失调调环环境境质质量量恶恶化化（一）三大全球性问题（一）三大全球性问题 人人口口快快速速增增长长1840年年 10亿亿1927年年 20亿亿1960年年 30亿亿1974年年 40亿亿1987年年 50亿亿1999年年 60亿亿 资资源源供供求求失失调调1、粮食问题、粮食问题2、能源问题、能源问题3、水资源问题、水资源问题 环环境境质质量量恶恶化化1、化学物质威胁着生物、化学物质威胁着生物以至人类的生存以至人类的生存2、废弃物充斥全球的环、废弃物充斥全球的环境中境中3、地球表层的自然生态、地球表层的自然生态系统严重破坏系统严重破坏 1、国土资源的开发战略、国土资源的开发战略（（1）纯粹的资源开发战略）纯粹的资源开发战略三三种种不不同同途途径径（（2）市场需求型开发战略）市场需求型开发战略（（3）资源）资源-需求型开发战略需求型开发战略（二）国土资源的开发利用（二）国土资源的开发利用 三大效益预测三大效益预测资源的综合考察资源的综合考察资源的综合评价资源的综合评价资源的数量、质量资源的数量、质量资源的地域组合特征资源的地域组合特征区域优势和制约因素区域优势和制约因素2、国土资源的考察与评价、国土资源的考察与评价 制订计划的必要性制订计划的必要性制订计划的原则制订计划的原则制定计划的程序制定计划的程序制订计划的内容制订计划的内容在时间上适度超前，在时间上适度超前，在数量和质量上要与在数量和质量上要与生产环节保持协调；生产环节保持协调；不能无限度开发利用不能无限度开发利用3、拟订资源的开发利用计划、拟订资源的开发利用计划 制订计划的必要性制订计划的必要性制订计划的原则制订计划的原则制定计划的程序制定计划的程序制订计划的内容制订计划的内容在对自然环境最小损在对自然环境最小损耗下，综合地合理地耗下，综合地合理地利用、保护和改良自利用、保护和改良自然资源然资源3、拟订资源的开发利用计划、拟订资源的开发利用计划 制订计划的必要性制订计划的必要性制订计划的原则制订计划的原则制定计划的程序制定计划的程序制订计划的内容制订计划的内容经济评价经济评价动态分析动态分析远景平衡远景平衡3、拟订资源的开发利用计划、拟订资源的开发利用计划 制订计划的必要性制订计划的必要性制订计划的原则制订计划的原则制定计划的程序制定计划的程序制订计划的内容制订计划的内容利用计划利用计划综合利用计划综合利用计划保护与改良计划保护与改良计划3、拟订资源的开发利用计划、拟订资源的开发利用计划 4、积极开辟新资源、积极开辟新资源 1、树立新的环境观、树立新的环境观利利用用环环境境观观保保护护环环境境观观协协调调环环境境观观扩扩展展环环境境观观（三）环境的治理与保护（三）环境的治理与保护 治理已受到污染或破坏的环境，改善各种不良的自然状况，建立既适合于人类需求、又符合自然环境的复合生态系统的发展规律，形成既能生产更多物质财富又具有新的生态平衡的理想环境。
2、环境的治理、环境的治理 自然保护的含义自然保护的含义自然保护区自然保护区自然保护区的功能自然保护区的功能人类自觉和有意识地人类自觉和有意识地对自然资源的保护，对自然资源的保护，自然保护的中心是保自然保护的中心是保护、增值以及合理利护、增值以及合理利用用3、自然保护、自然保护 自然保护的含义自然保护的含义自然保护区自然保护区自然保护区的功能自然保护区的功能在不同自然区域内，在不同自然区域内，划定一定范围对国家划定一定范围对国家的某些自然资源或自的某些自然资源或自然历史遗产加以保护然历史遗产加以保护3、自然保护、自然保护 自然保护的含义自然保护的含义自然保护区自然保护区自然保护区的功能自然保护区的功能天然天然“本底本底”天然贮库天然贮库科学研究科学研究自然博物馆自然博物馆改善环境改善环境旅游旅游3、自然保护、自然保护 东华理工学院East China Institute of Technology高等职业技术学院Altitude Vocational School（四）国土资源可持续利用（四）国土资源可持续利用（（1））可持续发展战略的产生和发展可持续发展战略的产生和发展（（2））可持续发展的战略的基本内涵可持续发展的战略的基本内涵1、可持续发展理论概述、可持续发展理论概述 东华理工学院East China Institute of Technology高等职业技术学院Altitude Vocational School（（1）增）增长速度加快，速度加快，资源基源基础相相对薄弱薄弱（（2））发展的环境压力越来越大发展的环境压力越来越大（（3）人口基数庞大，对资源、环境和发展）人口基数庞大，对资源、环境和发展的压力巨大的压力巨大（（4）中国自身经济素质的影响）中国自身经济素质的影响2、国土资源在可持续发展过程中面、国土资源在可持续发展过程中面临的主要问题临的主要问题 东华理工学院East China Institute of Technology高等职业技术学院Altitude Vocational School（（1）何）何谓国土国土资源？我国的国土源？我国的国土资源有何源有何特点？特点？（（2）你）你认为我国的国土我国的国土资源开源开发利用中存利用中存在的主要在的主要问题是什么？是什么？今天的课到此结束，请同学们课后思考：今天的课到此结束，请同学们课后思考： 东华理工学院East China Institute of Technology高等职业技术学院Altitude Vocational SchoolClass is Over 。