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1、正确认识我国当前的经济形势正确认识我国当前的经济形势2007年9月6日到8日，全球经济的新老领军人物会聚在中国大连，参加首届夏季达沃斯年会。他们讨论的一个主要话题是：中国经济近30年快速增长的奇迹还能持续多久？一、一、2007年上半年经济运行状况年上半年经济运行状况（一）（一）“过热过热”的数据的数据德国最重要报纸世界报发表社论说，“因为国民经济带来的福利比经济总量更重要。尽管中国经济一直在赶超，但就人均GDP来看，中国还远远落后于工业国家，德国的人均GDP是中国的16倍”。中国2007上半年GDP同比增长11.5%、贸易顺差增长83.1% 国家发改委财金司司长徐林在发言中指出，过去五年，中国
2、保持了以上的增长速度，增长曲线和都在走高，这两个趋势在一定程度上反映了经济增长过热的状况。CPI同比上涨3.2%、固定资产投资同比增长25.9%、全国房价平均增长5.3%,外汇储备增长20%CPI指数指数即消费者物价指数消费者物价指数(ConsumerPriceIndex)，英文缩写为CPI，是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平通货膨胀水平的重要指标。如果消费者物价指数升幅过大，表明通胀已经成为经济不稳定因素，央行会有紧缩货币政策和财政政策的风险，从而造成经济前景不明朗。因此，该指数过高的升
3、幅往往因此，该指数过高的升幅往往不被市场欢迎不被市场欢迎。一般说来当一般说来当CPI3%的增幅时我们称为的增幅时我们称为INFLATION，就，就是通货膨胀；是通货膨胀；而当而当CPI5%的增幅时，我们把他称为的增幅时，我们把他称为SERIOUS INFLATION，就是严重的通货膨胀。，就是严重的通货膨胀。尽管是判定通货膨胀的重要指标，但它不是唯一指标。从当前形势看，物价不是全面上涨而是结构性上涨，最重要的是国内经济总供给总需求基本平衡格局未被打破，因此对于全面通胀的担忧或可缓解。但不可否认的是，宏观调控各职能部门对于通胀所表现的严重关切态度正在积聚，下一阶段各相关调控措施出台预期也由此加强
4、。为了对抗通胀，央行可能的政策工具主要包括两个方面：一是扩大加息力度，尽快缓解严重负利率状况。二是加大力度抑制流动性过剩，控制通货膨胀的源头，包括提高存款准备金率、发行央票等措施。 （外脑精华（外脑精华北京）北京）如今，似乎什么东西都是中国制造，但最近的金融市场震荡肯定不在此列。过去4周，全球股价大跌，而中国的A股价格却攀升了20%以上。在其他国家，央行都在担心出现信贷紧缩；而在中国，央行却进行了今年的第四次加息。(二二) 海外视角看中国经济海外视角看中国经济美国媒体美国媒体：11.5%这个数字说明目前中国经济保持了很高的增长速度，中国在世界上的影响力也越来越大。但中国经济在快速发展的同时，可
5、能面临通货膨胀的压力。日本媒体日本媒体：统计数据说明中国经济正在以快步、稳定的势头向前发展。而经济发展过快以及投资过热，应该在今后的发展过程中有所调控。德国媒体：德国媒体：德国经济专家对中国经济的快速增长持积极的态度。对于到2007年底，德国的世界经济排名是否会因中国升至第三而降为第四的预测，部分经济学家有不同看法，认为目前欧元上升的势头将会使德国至少在今年保持第三名的地位。(三三) 专家把脉中国经济专家把脉中国经济宋国青宋国青：从长远来看，实际生产水平的增长率正远超过了潜在生产能力的可想像的增长率；即使现在没有过热，但按目前的增长势头，过热很快就会发生。张立群：张立群：在供给基础非常好的情况
6、下，不可能存在价格上涨的基础。从需求结构和供给基础这两个方面来分析，既不存在过热也不存在通胀的前景。左左晓晓蕾蕾：本来我们就一直在低通胀的情况下运行，而且适度通胀也不是一件坏事，比如前半年3.2%的增长也还是反映了经济的平稳，但是六月份的4.4%就要引起注意了，因为它呈增长的态势，而且增长的态势还比较大，“高通胀，高增长”这就是过热的明显表现。孙明春孙明春：虽然各项指标都比较高，但我认为中国经济没有“过热”，只能说要防止“过热”。(四四)权权威机构解威机构解说说中国中国经济经济国家发展和改革委员会和国家统计局提供的情况显示，上半年以来，经济形势总体是好的，呈现出增长较快、质量效益提高、结构协调
7、性增强、群众实惠增多的良好发展态势,经济社会发展各方面都取得了新的成绩。1、经济经济保持了平保持了平稳较稳较快增快增长长（1）农业生产再获丰收，夏粮单产创历史新高。（2）产业结构调整出现积极变化。在农业基础得到加强的同时，通过产业政策引导和鼓励自主创新，工业结构继续优化。（3）区域发展的协调性进一步改善。（4）抑制投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大(三过)问题取得一定成效。2、节能减排初见成效、节能减排初见成效（1）严格控制高耗能高排放(两高)行业盲目扩张。（2）加快淘汰落后生产能力。（3）运用各种激励和约束手段促进企业节能减排。（4）加强节能减排监督检查。中国政府已制定和公布了应对
8、气候变化国家方案，采取了提高能源效率、改善能源结构、加强生态保护、减缓人口增长等一系列措施，并确立了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右、主要污染物排放总量减少10等目标。在过去10年中，中国政府在环境保护方面的投入超过1万亿元，是所有发展中国家中最多的。从2006开始，这些努力开始收到成效。据国家环保总局统计，去年化学需氧量和二氧化硫排放量的增幅分别比前年回落4.6个百分点和11.6个百分点。美国著名专栏作家弗里德曼说，中国正在进行第二次经济转型，而从污染型经济到清洁型经济的转变，要比从计划经济到市场经济的转变艰难得多。3、科技、教育、卫生、文化等、科技、教育、卫生、文化等社会事业
9、加快发展社会事业加快发展（1）科技进步和创新进一步推进。（2）促进教育公平迈出实质性步伐。（3）城乡医疗保障体系不断健全。（4）文化、旅游、体育事业蓬勃发展。4、人民群众得到的实惠明显增多、人民群众得到的实惠明显增多（1）居民收入和消费快速增长。（2）扩大就业成效明显。（3）社会保障体系进一步健全。二、当前中国经济社会发展中存二、当前中国经济社会发展中存在的问题在的问题摩根士丹利亚洲有限公司主席斯蒂芬罗奇则认为，中国目前正在经历一段难以避免的阵痛期。8月日，国家发展和改革委员会主任马凯在十届全国人大常委会第二十九次会议上作关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告时表示，当前中国经济增长
10、依然偏快，结构调整仍然滞后，经济发展付出的代价过大，潜在的风险不容忽视。（一）存在问题（一）存在问题1、三过三过问题仍很突出。问题仍很突出。2、节能减排形势相当严峻、节能减排形势相当严峻。 3、居民消费价格涨幅扩大。、居民消费价格涨幅扩大。4、影响农业稳定增产和农民持续增收、影响农业稳定增产和农民持续增收的不利因素较多的不利因素较多。5、一些涉及群众切身利益的问题亟待、一些涉及群众切身利益的问题亟待解决。解决。（二）原因分析（二）原因分析1、不少问题是长期积累形成的，而且与我国正处在工业、不少问题是长期积累形成的，而且与我国正处在工业化、城镇化加快发展阶段有关，转变粗放增长方式、解决化、城镇化
11、加快发展阶段有关，转变粗放增长方式、解决消耗大、污染重等问题需要有个过程。消耗大、污染重等问题需要有个过程。2、由于宏观调控没有搞、由于宏观调控没有搞急刹车急刹车，主要运用经济、法律，主要运用经济、法律手段进行间接调控，一些政策效应还没有完全显现，还有手段进行间接调控，一些政策效应还没有完全显现，还有些调控措施也需要进一步完善和落实。些调控措施也需要进一步完善和落实。3、一些深层次的体制机制障碍尚未消除，制约了宏观调、一些深层次的体制机制障碍尚未消除，制约了宏观调控政策的效果。控政策的效果。4、有些问题则与国际因素有关，特别是当前国际市场需、有些问题则与国际因素有关，特别是当前国际市场需求较旺
12、、初级产品价格较高、全球流动性过剩等，都增加求较旺、初级产品价格较高、全球流动性过剩等，都增加了抑制了抑制三过三过、调控国内市场的难度。、调控国内市场的难度。三、下半年要着力解决的问题三、下半年要着力解决的问题1、促进农业发展和农民增收。2、进一步抑制三过问题发展。3、狠抓节能减排工作。4、做好稳定价格总水平工作。5、加快发展科技、教育、卫生、文化等社会事业。6、着力解决突出的民生问题。7、积极稳妥地深化各项改革。四、四、应应当用全面的当用全面的观观点正确点正确认识认识当前当前的宏的宏观经济观经济形形势势1 1、判断宏、判断宏观经济观经济形形势势，不，不仅仅要看要看经济经济增增长长速度，速度，
13、还还要看就要看就业业、通、通货货膨膨胀胀、国、国际际收支。要全面地看，不收支。要全面地看，不能片面地看，防止出能片面地看，防止出现现以偏概全以偏概全。2 2、判断、判断经济经济形形势势特特别别是是经济经济增增长长速度，不能停留在速度，不能停留在过过去的条件和基去的条件和基础础上，要看到多年来特上，要看到多年来特别别是是过过去四去四年来工年来工业业化、城化、城镇镇化、市化、市场场化、国化、国际际化化进进程加快程加快带带来的来的环环境和条件的境和条件的变变化，要用化，要用发发展的眼光看，不能静展的眼光看，不能静止地看止地看。3 3、判断、判断经济经济形形势势，不能只看增速，不能只看增速，还还要看要
14、看经济经济效益、效益、经济结经济结构和民生等构和民生等方面的改善情况。要从方面的改善情况。要从综综合的合的视视角看，角看，不能孤立地看。不能孤立地看。从全面的观点、发展的眼光、综合的视角看，当前经济形势总体是好的，呈现出增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好发展态势。同时，也要清醒地认识到，经济运行中还存在一些矛盾和问题，突出表现在国际收支不平衡还比较突出，流动性过剩问题还比较明显，固定资产投资存在反弹的压力；食品价格的上涨受畜产品生产周期及国际粮价影响，近期难以回落，价格上涨压力还比较大；经济增长对能源、资源的消耗较多，节能减排的压力较大；一些体制性、结构性矛盾短期内还很难根本缓解。温家宝总理在年会开幕式上致辞时坦言，十多亿人口的大国在社会转型时期的矛盾和问题非常复杂。他同时指出，“中国经济实现了长达近30年的快速发展。这样的发展势头还能不能继续保持下去？回答是肯定的，我们对此充满信心。”9月6日9时，论坛第一次全体会议开幕，主持人英国金融时报副主编兼首席经济评论员马丁沃尔夫说，中国经济迅速发展，已经同美国并驾齐驱，成为世界经济增长的两个发动机。
