高等教育学第十二章

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1、第十二章第十二章高等教育发展高等教育发展第一节第一节 高等教育发展的内涵高等教育发展的内涵一、高等教育的全面发展一、高等教育的全面发展（一）（一）高等教育的全面发展高等教育的全面发展概念概念高等教育应积极主动地适应经济与社会发展的需要，与社会其高等教育应积极主动地适应经济与社会发展的需要，与社会其他系统协调发展，也指在高等教育系统内，各部分要按合理的比他系统协调发展，也指在高等教育系统内，各部分要按合理的比例均衡发展，正确处理规模（数量）、结构、质量、效益的关系。例均衡发展，正确处理规模（数量）、结构、质量、效益的关系。（二）高等教育的全面发展的内容（二）高等教育的全面发展的内容1、高等教育的

2、加快发展与适度规模，、高等教育的加快发展与适度规模，2、高等教育结构多样化，多层次、低重心，、高等教育结构多样化，多层次、低重心，3、学科和课程结构日益综合化。、学科和课程结构日益综合化。二、高等教育的可持续发展二、高等教育的可持续发展1、高等教育的可持续发展包括高等教育与社会的可持续发展、高等教育的可持续发展包括高等教育与社会的可持续发展和高等教育自身的可持续发展。和高等教育自身的可持续发展。2、高等教育自身的可持续发展指高等教育的本性的超前性、高等教育自身的可持续发展指高等教育的本性的超前性、整体性和全面性。整体性和全面性。 三、高等教育发展观三、高等教育发展观（一）高等教育质量与发展密切

3、相联（一）高等教育质量与发展密切相联（二）高等教育质量衡量标准（二）高等教育质量衡量标准1、以以“卓越卓越”或或“一流一流”为标准为标准；2、以、以合适的目标合适的目标为标准；为标准；3、以、以满足高等学校内外顾客的要求满足高等学校内外顾客的要求为标准；为标准；4、以、以持续的质量改进持续的质量改进为标准；为标准；无法捉摸无法捉摸的标准；的标准；5、以、以价值增殖价值增殖为标准；为标准；6、以、以多样性多样性为标准；为标准；7、以、以效益和效率效益和效率为标准。为标准。 第二节第二节高等教育发展的趋势高等教育发展的趋势一、高等教育大众化一、高等教育大众化（一）高等教育大众化的概念（一）高等教育

4、大众化的概念从量的角度来看，高等教育大众化有一个世界公认的数量指从量的角度来看，高等教育大众化有一个世界公认的数量指标，就是高等教育毛入学率达到标，就是高等教育毛入学率达到15%-50%。但量的增进必然引起。但量的增进必然引起质的变化。质的变化。所谓质的变化，包含了教育观念的改变，教育功能的扩大，所谓质的变化，包含了教育观念的改变，教育功能的扩大，教育模式多样化，学术方向、课程设置、教学方式与方法、入学教育模式多样化，学术方向、课程设置、教学方式与方法、入学条件、管理方式以及高等教育与社会关系一系列的变化。高等教条件、管理方式以及高等教育与社会关系一系列的变化。高等教育大众化是社会发展的必然选

5、择。育大众化是社会发展的必然选择。（二）高等教育大众化的途径和方式（二）高等教育大众化的途径和方式1、办学主体多元化；、办学主体多元化；2、高教结构多样化；、高教结构多样化；3、专业设置多样化；、专业设置多样化；4、民办高教规范化。、民办高教规范化。二、高等教育国际化二、高等教育国际化P3151、国际化的教育观念，、国际化的教育观念，2、国际化的培养目标，、国际化的培养目标，3、国际化的课程内容，、国际化的课程内容，4、人员的国际交流，、人员的国际交流，5、国际学术交流与合作研究，、国际学术交流与合作研究，6、国际化的教育评估。、国际化的教育评估。三、高等教育现代化三、高等教育现代化1、高等教

6、育实体现代化、高等教育实体现代化高高等等教教育育思思想想现现代代化化，高高等等教教育育制制度度现现代代化化，高高等等教教育育教教学学内内容容、教教学学手手段段和和教教育育技技术术现现代代化化，以以及及高高等等教教育育管理现代化。管理现代化。2、人的现代化。、人的现代化。高高等等教教育育现现代代化化的的本本质质是是人人的的现现代代化化。人人的的现现代代化化是是对对自自己己本本质质真真正正占占有有，具具有有自自我我批批判判和和自自我我超超越越精精神神，具具备面向未来的开放性和创造精神。备面向未来的开放性和创造精神。3、我国实现高等教育现代化面临的问题、我国实现高等教育现代化面临的问题（1）传统文化

7、限制高等教育现代化的发展，）传统文化限制高等教育现代化的发展，（2）现实国情制约高等教育现代化的步伐。）现实国情制约高等教育现代化的步伐。第三节第三节高等教育发展的战略高等教育发展的战略一、科教兴国与高等教育发展一、科教兴国与高等教育发展实施科教兴国战略是：实施科教兴国战略是：1、确保高等教育全面、可持续发展，、确保高等教育全面、可持续发展，2、重点建设若干所具有世界先进水平的一流大学，、重点建设若干所具有世界先进水平的一流大学，3、重点发展高等教育的创新能力。、重点发展高等教育的创新能力。二、建设国家创新体系与高等教育发展二、建设国家创新体系与高等教育发展建设国家创新体系建设国家创新体系是我

8、国为迎接是我国为迎接21世纪知识经济时代挑战、落实科教兴国战略而世纪知识经济时代挑战、落实科教兴国战略而采取的一项重大举措。国家创新体系有赖于高等教育的大发展。高等教育在国家创新采取的一项重大举措。国家创新体系有赖于高等教育的大发展。高等教育在国家创新体系中起着重要的作用。体系中起着重要的作用。三、思想观念的转变与高等教育发展三、思想观念的转变与高等教育发展高等教育的发展，要以高等教育思想观念的转变为先导。高等教育思想观念包括：高等教育的发展，要以高等教育思想观念的转变为先导。高等教育思想观念包括：1、宏观层次的思想、宏观层次的思想高等教育本质观、高等教育的价值观、高等教育的功能观、目的观、发

9、展观、管理高等教育本质观、高等教育的价值观、高等教育的功能观、目的观、发展观、管理观等等，它们之间又相互联系、相互制约。观等等，它们之间又相互联系、相互制约。2、微观层次的高等教育观念、微观层次的高等教育观念学校观、办学观、人才观、知识观、课程观、教学观与学习观、教师观与学生观、学校观、办学观、人才观、知识观、课程观、教学观与学习观、教师观与学生观、质量观。质量观。考试题型考试题型1、基础知识（填空）、基础知识（填空）（1）研究法是采用多种方法和从多学科角度去探讨高等教研究法是采用多种方法和从多学科角度去探讨高等教育现象及其规律的综合研究方法。育现象及其规律的综合研究方法。（2）高等教育的）高

10、等教育的价值观，主张高等教育的基本价值或主要价值观，主张高等教育的基本价值或主要价值在于促进个人理智的发展，达到个性之完善。价值在于促进个人理智的发展，达到个性之完善。（3）高等学校是经过精心设计的特殊机构与环境，其所实施的）高等学校是经过精心设计的特殊机构与环境，其所实施的教育对人的发展起教育对人的发展起作用。作用。（4）素质教育的全面发展观，包括面向全体学生、全程培养学）素质教育的全面发展观，包括面向全体学生、全程培养学生和生和三个基本观点。三个基本观点。（5）教师和学生都是教学活动的行为者，构成了教学过程中的）教师和学生都是教学活动的行为者，构成了教学过程中的。2、基本概念（名词解释）、

11、基本概念（名词解释）（1）孔子：）孔子：（2）中世纪大学：）中世纪大学：（3）高等教育：）高等教育：（4）通才教育：）通才教育：（5）莫里尔法案莫里尔法案3、基本原理（简答题）、基本原理（简答题）（1）如何认识高等教育学的性质？）如何认识高等教育学的性质？（2）教育的本质是什么？）教育的本质是什么？（3）你对高等教育职能体系有何认识？）你对高等教育职能体系有何认识？（4）简述科研选题的主要方法。）简述科研选题的主要方法。（5）简述高等教育大众化的主要途径。）简述高等教育大众化的主要途径。 5、判断与辨析（案例分析题）、判断与辨析（案例分析题）（1）判断题：）判断题：A根据党政分开的原则，高等学

12、校的校长是法人代表。（根据党政分开的原则，高等学校的校长是法人代表。（）B教学评价从本质上说是一种价值评价活动。（教学评价从本质上说是一种价值评价活动。（）。C高校专业教学计划是按照高等学校教育目的制定的指导教高校专业教学计划是按照高等学校教育目的制定的指导教学活动的规范性文件。（学活动的规范性文件。（）（2）辨析题：）辨析题：A马克思主义认为，考查人的发展应当从人生活其中的社会马克思主义认为，考查人的发展应当从人生活其中的社会生产力和生产关系出发。生产力和生产关系出发。（）理由：理由：B通才教育是一种通识教育，它实行的是一种博雅教育，注通才教育是一种通识教育，它实行的是一种博雅教育，注重专业

13、能力的培养和情感的陶冶。重专业能力的培养和情感的陶冶。（）理由：理由： （3）案例分析：高校要不要取消行政级别？）案例分析：高校要不要取消行政级别？【焦点焦点】目前我国有多所副部级大学，还有正厅级的公办本科和副厅级目前我国有多所副部级大学，还有正厅级的公办本科和副厅级的高职高专，其党委书记、校长也相应为副部级、厅级干部。高校该不该取消的高职高专，其党委书记、校长也相应为副部级、厅级干部。高校该不该取消行政级别？行政级别？ 观点一：山东省政协副主席王志民代表：行政化是高校没有活力的症结之一。观点一：山东省政协副主席王志民代表：行政化是高校没有活力的症结之一。高校是学术单位，不该有行政级别。学校行

14、政化的后果就是使行政权力凌驾于高校是学术单位，不该有行政级别。学校行政化的后果就是使行政权力凌驾于学术权力之上，限制了学术生产力，使创新人才学术权力之上，限制了学术生产力，使创新人才“难产难产”，对学校科研和教学，对学校科研和教学质量造成损害。质量造成损害。观点二：中国科技大学原校长朱清时委员：大学行政化的表现是一切运作都观点二：中国科技大学原校长朱清时委员：大学行政化的表现是一切运作都以行政权力为主导，做什么事都是靠行政命令，谁权力大谁说了算，而不是通以行政权力为主导，做什么事都是靠行政命令，谁权力大谁说了算，而不是通过学者、科学家讨论。学校的学术委员会、学位委员会，应该代表教授的声音，过学

15、者、科学家讨论。学校的学术委员会、学位委员会，应该代表教授的声音，现在成员多为各个系的主任、院长甚至校长。现在成员多为各个系的主任、院长甚至校长。 观点三：中国人民大学校长纪宝成代表：高校行政级别不是现在有的，中国观点三：中国人民大学校长纪宝成代表：高校行政级别不是现在有的，中国人民大学以前是副总理级。把学者放在一定的行政岗位上，恰恰不是行政化，人民大学以前是副总理级。把学者放在一定的行政岗位上，恰恰不是行政化，是尊重教授。从学术评价看，任何学术权力都是行政权力，把两者截然对立是是尊重教授。从学术评价看，任何学术权力都是行政权力，把两者截然对立是不对的。当社会习惯于以行政级别来衡量其社会地位时

16、，取消高校的行政级别不对的。当社会习惯于以行政级别来衡量其社会地位时，取消高校的行政级别就是贬低教育。就是贬低教育。观点四：复旦大学党委书记秦绍德：有人说高校行政人员太多，什么事情都观点四：复旦大学党委书记秦绍德：有人说高校行政人员太多，什么事情都是行政人员说了算，这不符合事实。高校工作有学术和行政两大类，行政为学是行政人员说了算，这不符合事实。高校工作有学术和行政两大类，行政为学术服务，大学里的行政工作必须要有。术服务，大学里的行政工作必须要有。 【分析分析】对高校行政化的诟病通常集中于行政权力过大，对高校行政化的诟病通常集中于行政权力过大，学术权没有得到应有的尊重。纲要把逐步取消行学术权没有得到应有的尊重。纲要把逐步取消行政级别和行政化管理模式作为一个改革目标。当政级别和行政化管理模式作为一个改革目标。当社会评价标准还未转变时，高校行政级别即使取社会评价标准还未转变时，高校行政级别即使取消，恐怕也将是一个相当长的过程。消，恐怕也将是一个相当长的过程。