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1、投运前安全审查管理投运前安全审查管理安全经验分享安全经验分享工艺安全管理工艺安全管理审核审核目的目的:在工艺设备投运之前确定和提出所有影响工艺在工艺设备投运之前确定和提出所有影响工艺 设备安全运行的因素，并确保：设备安全运行的因素，并确保：l工艺设备按照设计的要求建设安装；工艺设备按照设计的要求建设安装；l所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪；所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪；l操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训；操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训；l必要的工艺设备安全信息得到更新；必要的工艺设备安全信息得到更新；l所有工艺安全分析提出的改进建议得到落实和所有工艺安全分析提出的
2、改进建议得到落实和 合理的解决。合理的解决。 工艺设备启动前安全审查工艺设备启动前安全审查(PSSR)何时进行何时进行PSSR1.新、改、扩建的工艺设施设备新、改、扩建的工艺设施设备,如如:化水站、氮气站化水站、氮气站2.重大工艺设备变更项目，重大工艺设备变更项目，如：仪表风系统的改造如：仪表风系统的改造3.工艺设备的停产检修，工艺设备的停产检修，如：燃机检修如：燃机检修项目各阶段主管单位及投产设施主管单位项目各阶段主管单位及投产设施主管单位 设计组织单位设计组织单位 项目实施组织单位项目实施组织单位( (参与参与) ) 设施所属单位设施所属单位( (用户用户)()(组织组织) )封封存、存、
3、拆拆除除可可行行性性研研究究初初步步设设计计下下达达投投资资计计划划详细设详细设计、施计、施工图设工图设计计启动前启动前安全检安全检查、开查、开车车投产运行投产运行(检维修检维修)项项目目建建议议书书名词解释名词解释重大工艺设备变更项目重大工艺设备变更项目:对工艺设备同时进行多项硬件上的变更、更新与装配，对工艺设备同时进行多项硬件上的变更、更新与装配，引起工艺安全信息变化的项目。重大工艺变更项目往往引起工艺安全信息变化的项目。重大工艺变更项目往往是需要部分或全部停产才能进行的项目或固定资产投资是需要部分或全部停产才能进行的项目或固定资产投资项目。项目。工艺的改变工艺的改变设备的更新、升级、改造
4、、功能的改变设备的更新、升级、改造、功能的改变重要工艺参数的改变重要工艺参数的改变名词解释名词解释(续续) 投运前解决项目（即：必改项）投运前解决项目（即：必改项）在做投运前安全审查时发现的，可能在工艺设备投运过在做投运前安全审查时发现的，可能在工艺设备投运过程中或之后引起程中或之后引起严重危害、影响操作和维护安全严重危害、影响操作和维护安全，风险，风险级别属级别属级和级和级级（参见工艺安全分析管理标准），且（参见工艺安全分析管理标准），且必须在投运之前解决的缺陷。必须在投运之前解决的缺陷。名词解释名词解释(续续)投运后解决项目（即：遗留项）投运后解决项目（即：遗留项）在做投运前安全审查时发现
5、的，不影响工艺设备投运安在做投运前安全审查时发现的，不影响工艺设备投运安全，风险级别属全，风险级别属III级和级和IV级并已经采取监控措施级并已经采取监控措施，可以，可以在在投运后解决的缺陷投运后解决的缺陷。RSSR涉及的几种人涉及的几种人区域负责人区域负责人由油田公司或各单位指定，对要投运工艺设备的生产由油田公司或各单位指定，对要投运工艺设备的生产安全负责的管理人员。如，作业区经理、事业部生产安全负责的管理人员。如，作业区经理、事业部生产经理等。（部门经理）经理等。（部门经理）投运前安全审查小组组长投运前安全审查小组组长投运前安全审查小组组长由区域负责人指定，一般由投运前安全审查小组组长由区
6、域负责人指定，一般由作业区生产副经理或总工程师担任作业区生产副经理或总工程师担任 .工艺安全管理协调员工艺安全管理协调员根据项目实施的管理权限由事业部或油田公司指定该根据项目实施的管理权限由事业部或油田公司指定该项目的工艺安全协调员。项目的工艺安全协调员。 区域负责人的职责区域负责人的职责组建投运前安全审查小组；组建投运前安全审查小组；组织制定投运前安全审查清单；组织制定投运前安全审查清单；落实投运前安全审查所需要的专业人员和资源；落实投运前安全审查所需要的专业人员和资源；保证所有员工接受关于投运前安全审查标准的培训；保证所有员工接受关于投运前安全审查标准的培训；主持投运前安全审查预审和审议会
7、议；主持投运前安全审查预审和审议会议；审查所有必改项的解决方案；审查所有必改项的解决方案；在完成所有必改项后批准工艺设备的投运；在完成所有必改项后批准工艺设备的投运；跟踪落实所有遗留项的完成。跟踪落实所有遗留项的完成。投运前安全审查小组组长投运前安全审查小组组长职责职责组织投运前安全审查的具体实施，对审查质量负责；组织投运前安全审查的具体实施，对审查质量负责；安排投运前安全审查小组成员的任务与进度；安排投运前安全审查小组成员的任务与进度；监督检查所有必改项的整改实施；监督检查所有必改项的整改实施；完成投运前安全审查所需要的文件记录。完成投运前安全审查所需要的文件记录。投运前安全审查小组组员投运
8、前安全审查小组组员职责职责编制所负责专业的审查清单；编制所负责专业的审查清单；编制负责专业的审查计划；编制负责专业的审查计划；按计划实施审查。按计划实施审查。工艺安全管理协调员的职责工艺安全管理协调员的职责 协调与指导生产单位制定投运前安全审查清单；协调与指导生产单位制定投运前安全审查清单；组织进行投运前安全审查实施方法的培训；组织进行投运前安全审查实施方法的培训； 保证投运前安全审查的执行过程符合油田公司相关保证投运前安全审查的执行过程符合油田公司相关规定；规定；整理投运前安全审查的有关文件并归档整理投运前安全审查的有关文件并归档 。PSSR的实施的实施一、由区域负责人组建投运前安全审查小组
9、，并指定一、由区域负责人组建投运前安全审查小组，并指定投运投运前安全审查小组组长前安全审查小组组长 。投运前安全审查小组应当是多专业的，至少包括：投运前安全审查小组应当是多专业的，至少包括：l工艺技术；工艺技术；l设备管理；设备管理；lHSE管理；管理；l工艺设备操作；工艺设备操作；l工艺设备维修；工艺设备维修；l电气仪表电气仪表PSSR的实施的实施二、培训投运前安全审查标准；二、培训投运前安全审查标准； 三、组织制定投运前安全审查清单；三、组织制定投运前安全审查清单； l可在油田公司工艺安全协调员的指导下共同完成；可在油田公司工艺安全协调员的指导下共同完成；l在附录的安全审查清单的基础上根据
10、项目实际情况在附录的安全审查清单的基础上根据项目实际情况确定审查清单。确定审查清单。 投运前安全审查清单的内容投运前安全审查清单的内容审查清单至少应包括：审查清单至少应包括： 需要完成的工艺安全信息的需要完成的工艺安全信息的更新项目更新项目；确认工艺设备的建设与安装是否符合确认工艺设备的建设与安装是否符合设计要求设计要求；确认所有保证工艺设备投运与操作安全的程序已经确认所有保证工艺设备投运与操作安全的程序已经准备就绪，并分发给相关人员，包括准备就绪，并分发给相关人员，包括投运方案、操投运方案、操作、维修程序及安全规章；作、维修程序及安全规章；投运前安全审查的内容（续）投运前安全审查的内容（续）
11、确认已经对员工进行了投运方案、操作、维修程序及确认已经对员工进行了投运方案、操作、维修程序及安全规章的安全规章的培训培训；确认必要的确认必要的设备测试与检查项目、检查程序以及检查设备测试与检查项目、检查程序以及检查的频次的频次符合要求；符合要求；确认所有其它必要的确认所有其它必要的辅助系统辅助系统已经就绪；已经就绪；确认确认应急预案应急预案的符合性、针对性和有效性。的符合性、针对性和有效性。生产准备生产准备油田提供油田提供PSSR审查清单审查清单适用停产维修且没有重大变更的投运适用停产维修且没有重大变更的投运适用新改扩建和变更项目适用新改扩建和变更项目 新改扩建和变更项目审查清单内容新改扩建和
12、变更项目审查清单内容 人身健康安全人身健康安全工艺设备安全工艺设备安全电气安全电气安全控制系统控制系统人机工程人机工程消防消防工艺安全信息工艺安全信息环境环境工艺设备变更工艺设备变更工艺安全分析工艺安全分析事故调查事故调查质量保证质量保证机械完整性机械完整性操作规程操作规程/ /作业程序作业程序培训培训/ /技能考核技能考核应急管理应急管理PSSR的实施的实施四、区域负责人应召集所有组员举行一个预审会议。预审会四、区域负责人应召集所有组员举行一个预审会议。预审会议内容包括：议内容包括：l安全审查组长应当向投运前安全审查小组介绍整个项目的概况；安全审查组长应当向投运前安全审查小组介绍整个项目的概
13、况；l审查并根据工艺设备的特点适当调整投运前安全审查清单的内容；审查并根据工艺设备的特点适当调整投运前安全审查清单的内容；l安全审查组长将任务分配给组员；安全审查组长将任务分配给组员；l制定一个实施投运前安全审查的进度计划；制定一个实施投运前安全审查的进度计划；l确定与工程设计、施工等相关方的协调机制。确定与工程设计、施工等相关方的协调机制。 五、投运前安全审查小组成员应当根据在预审会上确定五、投运前安全审查小组成员应当根据在预审会上确定的投运前安全审查清单对工艺设备进行逐项审查评的投运前安全审查清单对工艺设备进行逐项审查评估。估。l评估应包括必要的文件审查和现场检查；评估应包括必要的文件审查
14、和现场检查；l应当将发现的缺陷形成书面的记录和综合报告；应当将发现的缺陷形成书面的记录和综合报告；l为确保投运前安全审查的质量，应当根据项目的施工进度在完为确保投运前安全审查的质量，应当根据项目的施工进度在完成成80%设备安装之前就开始准备，确定审查清单，依据审查清设备安装之前就开始准备，确定审查清单，依据审查清单定期进行逐项检查，发现问题及时提交有关部门解决，不能单定期进行逐项检查，发现问题及时提交有关部门解决，不能等到施工结束才开始实施投运前安全审查。等到施工结束才开始实施投运前安全审查。 PSSR的实施的实施六、完成投运前安全审查清单的所有项目后，投运前安全审六、完成投运前安全审查清单的
15、所有项目后，投运前安全审查小组与区域负责人召开审议会议，审查投运前安全审查小组与区域负责人召开审议会议，审查投运前安全审查的结果。会议上应将提出的缺陷全部列出，逐一进行查的结果。会议上应将提出的缺陷全部列出，逐一进行工艺安全分析，并根据风险级别将其分类为：工艺安全分析，并根据风险级别将其分类为：投运前解决项目（必改项）投运后解决项目（遗留项）PSSR的实施的实施跟踪和落实跟踪和落实一、所有必改项必须落实整改负责人或负责单位，并制定实一、所有必改项必须落实整改负责人或负责单位，并制定实施整改的进度，确定完成整改期限。施整改的进度，确定完成整改期限。二、所有必改项完成之后，区域负责人应与审查小组一
16、起审二、所有必改项完成之后，区域负责人应与审查小组一起审查各项的整改结果，必须得到区域负责人对必改项整改结果查各项的整改结果，必须得到区域负责人对必改项整改结果的认可，方可由区域负责人批准工艺设备的投运。的认可，方可由区域负责人批准工艺设备的投运。跟踪和落实跟踪和落实三、所有遗留项必须落实解决方案和监控措施，并落实负责三、所有遗留项必须落实解决方案和监控措施，并落实负责人（或单位）和完成期限。所有遗留项整改完成后应进行验人（或单位）和完成期限。所有遗留项整改完成后应进行验收，并将完成日期补登到安全审查清单和综合审核报告上。收，并将完成日期补登到安全审查清单和综合审核报告上。跟踪和落实跟踪和落实
17、属于本区域自行组织的项目，在区域负责人批准投运属于本区域自行组织的项目，在区域负责人批准投运前安全审查综合报告后即可投运。属于上级单位组织前安全审查综合报告后即可投运。属于上级单位组织的项目，区域负责人批准的投运前安全审查综合报告的项目，区域负责人批准的投运前安全审查综合报告作为投产、项目验收的必须和首要条件。作为投产、项目验收的必须和首要条件。 文件管理文件管理所有必改项，如果涉及变更，必须将相关的图纸、设计文所有必改项，如果涉及变更，必须将相关的图纸、设计文件、材料表等进行更新存档。件、材料表等进行更新存档。 所有遗留项整改完成后，整改负责人书面通知区域负责人，所有遗留项整改完成后，整改负
18、责人书面通知区域负责人，书面通知应与投运前安全审查清单、综合报告及有关此项目书面通知应与投运前安全审查清单、综合报告及有关此项目的工艺风险分析归档在一起，以备后查。的工艺风险分析归档在一起，以备后查。所有投运前安全审查的文件，包括审查清单、综合报告以所有投运前安全审查的文件，包括审查清单、综合报告以及遗留项的解决方案和跟踪落实计划应归档。及遗留项的解决方案和跟踪落实计划应归档。 我们要做什么？我们要做什么？检维修项目检维修项目指定投运前安全审查负责人；指定投运前安全审查负责人；根据年度检维修计划参照标准提供的清单组织相关人员根据年度检维修计划参照标准提供的清单组织相关人员编制每一个项目的投运前
19、安全审查清单；编制每一个项目的投运前安全审查清单；编制编制PSRM关键设备关键设备非正常停机非正常停机/检测检测/临时性的检维修临时性的检维修后（如：压力容器、重要的旋转设备、消防设备）投运前后（如：压力容器、重要的旋转设备、消防设备）投运前的安全审查清单；的安全审查清单；编制投运的组织程序。编制投运的组织程序。（谁检查、谁确认、谁批准）（谁检查、谁确认、谁批准） 生产恢复生产恢复我们要做什么？我们要做什么？新改扩建和重大变更项目新改扩建和重大变更项目成立投运前安全审查小组，并指定组长；成立投运前安全审查小组，并指定组长；参照标准提供的清单编制项目投运前安全审查参照标准提供的清单编制项目投运前安全审查清单；清单；与项目部沟通检查清单以便在适时的情况下实与项目部沟通检查清单以便在适时的情况下实施审查。施审查。 生产准备和初步验收生产准备和初步验收问题与讨论问题与讨论
