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1、建设工程监理概论1章监理企业和监理工程师第2章 工程建设监理企业与监理工程师1工程监理企业2工程监理企业与建设各方的关系3监理工程师2.1工程监理企业一、工程监理企业的含义1、工程监理企业的含义2、工程监理企业的分类类型有限责任公司，无限责任公司全民所有制，集体所有制，私营，混合所有制综合资质，专业资质，事务所资质房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程等共十四类分类标准按经济责任按所有制性质按建立企业资质等级按专业类别 监理企业是指取得监理资质证书，具有法人资格，主要从事建设工程监理工作的监理公司、监理事务所，以及承接监理业务的工程设计、科研院所和工程咨询单位，它是监理工程师的执业机构。按建立企业资
2、质等级按专业类别按所有制性质按建立企业资质等级按专业类别按经济责任按所有制性质按建立企业资质等级按专业类别二、监理企业的设立有自己的名称和固定的办公场所；1、工程监理企业设立的基本条件有自己的组织机构。如领导机构、技术机构等，有一定数量的专门从事监理工作的工程经济、技术人员，而且专业基本配套、技术人员数量和职称符合要求有符合国家规定的注册资金。拟定有监理单位的章程。有主管单位同意设立监理单位的批准文件。拟从事监理工作的人员中，有一定数量的人已取得国家建设行政主管部门颁发的监理工程师资格证书，并有一定数量的人取得了监理培训结业合格证书。二、监理企业的设立 2、申请设立工程监理企业的程序向资质主管
3、部门提交“设立监理企业申请报告”资质管理部门核定其业务和监理资质等级，并发给“监理申请批准书”持“监理申请批准书”向工商行政管理机关申请登记注册工商行政管理机关核准登记注册在银行设立账户，并接受财务监督在核准的业务范围内开展监理业务图2-1 设立监理企业的申请和审批程序三、监理企业的组织形式公司制监理企业合伙监理企业监理有限责任公司 监理有限责任公司是指由人以上人以下的股东共同出资，股东以其出资额对公承担有限责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。 合伙工程监理企业是依照中华人民共和国合伙企业法在中国境内设立的，由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对
4、合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。监理股份有限公司 监理股份有限公司是指全部资本由等额股份构成，并通过发行股票筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担责任，以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。 工程监理企业按照组织形式分为公司制工程监理企业、合伙工程监理企业、个人独资工程监理企业、中外合资经营工程监理企业和中外合作经营工程监理企业等。四、工程监理企业的资质等级与业务范围1、工程监理企业的资质等级 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个序列。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。 综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、
5、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。具有独立法人资格且注册资本不少于600万元；企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次；企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度；企业具有必要的工程试验检测设备；申请工程监理资质之日前一年内没有违反法律、法规和规章禁止的行为；申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质
6、量事故；申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。按经济责任 1）综合资质标准四、工程监理企业的资质等级与业务范围按经济责任 2）专业资质标准具有独立法人资格且注册资本不少于300万元；企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备表（表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2
7、人；企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目；企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案管理制度；企业具有必要的工程试验检测设备；申请工程监理资质之日前一年内没有违反法律、法规和规章禁止的行为；申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故；申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。甲级四、工程监理企业的资质等级与业务范围按经济责任 2）专业资质标准具有独立法人资格且注册资本不少于100万元；企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历；注册监理工
8、程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备表（表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人；有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度；有必要的工程试验检测设备；申请工程监理资质之日前一年内没有违反法律、法规和规章禁止的行为；申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故；申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。乙级四、工程监理企业的资质等级与
9、业务范围按经济责任 2）专业资质标准具有独立法人资格且注册资本不少于50万元；企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有8年以上从事工程建设工作的经历；相应专业的注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备表（表1）中要求配备的人数；有必要的质量管理体系和规章制度；有必要的工程试验检测设备。 丙级附表1 专业资质注册监理工程师人数配备表 （单位：人） 序号序号工程工程类别甲甲级乙乙级丙丙级1房屋建筑工程房屋建筑工程151052冶冶炼工程工程15103矿山工程山工程20124化工石油工程化工石油工程15105水利水水利水电工程工程201256电力工程力工程15107农林工程林工程15108铁
10、路工程路工程23149公路工程公路工程2012510港口与航道工程港口与航道工程201211航天航空工程航天航空工程201212通信工程通信工程201213市政公用工程市政公用工程1510514机机电安装工程安装工程1510四、工程监理企业的资质等级与业务范围按经济责任3）事务所标准取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书；合伙人中有3名以上注册监理工程师，合伙人均有5年以上从事建设工程监理的工作经历；有固定的工作场所；有必要的质量管理体系和规章制度；有必要的工程试验检测设备。事务所资质 四、工程监理企业的资质等级与业务范围2、工程监理企业的业务范围专业丙级资质 专业乙级资质 可以承担所有专业
11、工程类别建设工程项目的工程监理业务，以及建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。 专业甲级资质 可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务(见附表2)，以及相应类别建设程的项目管理、技术咨询等相关服务。综合资质 可承担相应专业工程类别二级(含二级)以下建设工程项目的工程监理业务(见附表2)，以及相应类别和级别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。 可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务(见附表2)，以及相应类别和级别建设工程的项目管理、技术咨询等相关服务。 可承担三级建设工程项目的工程监理业务(见附表2)，以及相应类别和级别建设工程项目管理、技术咨询等相关服务。但是，国家
12、规定必须实行强制监理的建设工程监理业务除外。 工程类别一等工程二等工程三等工程 一般工业与民用工程一般建筑工程25层以上30m跨以上1625层2430m跨16层以下24m跨以下高耸构筑物 200m100 200m 100m住宅小区20万m21020万m2 500m100 500m 100m总长 1000m单跨 40m总长 200m单跨 40m总长 200m城市道路快速路主干路次干路附表2：工程项目的等级（部分）返回五、工程监理费直接成本 是指工程监理企业在完成某项具体监理业务过程中所发生的成本。间接成本 是指工程监理企业全部业务经营非工程项目监理的特定支。税金 是指按照国家规定，工程监理企业应
13、缴纳的各种税金总额， 营业税、企业所得税等。利润 是指工程监理企业的监理活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的余额。1、工程监理费的构成五、工程监理费2、工程监理费的计算方法按建设工程投资的百分比计算工资加一定比例的其他费用计算法按时计算法固定价格计算法2.2 工程监理企业与建设各方的关系一、工程监理企业与项目法人(建设单位)的关系工程监理企业与建设单位之间是平等关系1 1、工程监理企业与项目法人(建设单位)的关系是一种经济合同关系3 3、工程监理企业与建设单位之间是一种授权与被授权的关系2 2、二、工程监理企业与承包商的关系工程监理企业与承包商之间是平等关系1 1、工程监理企业与承包
14、商之间是监理与被监理的关系2 2、三、工程监理企业与工程质量监督站的关系2.3 监理工程师一、监理工程师的概念和素质要求1、监理工程师的概念 监理工程师是指在全国监理工程师执业资格考试中成绩合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册取得监理工程师注册证书从事建设工程监理的专业人员。监理工程师是岗位职务而不是技术职称。 从事建设工程监理工作，但尚未取得监理工程师注册证书的人员统称为监理员。 我国将项目监理机构中工作的监理人员按其岗位职责不同分为四类，即总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员。一、监理工程师的概念和素质要求 总监理工程师是由工程监理企业法定代表人书面授权，全面负责委
15、托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师由具有3年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。 按经济责任 1、总监理工程师 总监理工程师代表是经工程监理企业法定代表人同意，由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表由具有2年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。按经济责任 2、总监理工程师代表 专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。按经济责任3、专业监理工
16、程师 监理员是经过监理业务培训，具有某类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员属于工程技术人员，不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员。按经济责任 4、监理员2、监理工程师的素质较高的学历和复合型的知识结构丰富的工程建设实践经验 具有良好的品德具有健康的身体和充沛的精力 3、监理工程师的职业道德守法、诚信、公正、科学；执行建设有关的法规政策，履行合同义务；善于学习，不断提高监理水平；不以个人名义承接监理业务；不同时在两个或两个以上的监理单位注册和兼职； 不在政府机关、施工承包商以及设备材料供应商、制造商等单位兼职或有经济联系；不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应商、制
17、造商； 不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；不收受被监理单位的礼品和礼金；坚持独立自主地开展工作。二、 监理工程师的执业资格考试考试资格 具有高级专业技术职称，或取得中级专业技术职称后有三年以上工程设计或施工管理经验。 具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业高级专业技术职务的人员。 报考时，要填写“监理工程师执业资格考试报名表”，并交验学历证明和专业技术职务证书。考试时间 监理工程师执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法，每年举行一次，一般在5月份进行。考试科目 建设监理基本理论与相关法规； 工程建设合同管理； 工程建设质量、投资、进度控制；工程建设监理案例分析 考试结果 考试通过，将获得国家人事部和建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书。谢谢大家！
