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1、交通运输组织原理本章要点运输需求概述运输需求管理运输组织管理运输安全及运输质量运输组织的技术创新和体制创新案例南京城市交通发展战略规划研究（来源：南京城市规划局项目研究报告）如何保持长期稳定可持续发展，高水平地满足人的出行需求和城市交通发展需要？根本问题战略目标：建成发达的对外交通系统；建成较为完善的城市道路网络系统；建成发达的公共交通系统；建成现代化的交通管理与指挥控制系统基本战略：优先发展公共交通，加强交通设施建设，重视交通需求管理战略政策与措施：城市交通与用地布局整体协调发展；道路网体系发展战略；客运交通体系发展战略；静态交通发展战略；城市交通综合管理战略第一节 运输需求概述运输需求：在
2、一定时期内，社会经济生活对人与货物的空间位移所提供的有支付能力的需要。运输需要：货主或旅客对运输供给者提出的为实现空间位移的要求，而运输需求，则是指这种要求当中的有支付能力、可以实现的部分。需求是有支付能力的需要。运输需求六要素：运输需求量流向运输距离运价流时和流速运输需求结构运输需求的基本特征与商品需求相比：1需求的普遍性和广泛性经济活动的空间独立性及其相互关联系的存在，以及生产与消费、供给与需求的普遍存在与相互分离，决定了运输需求的普遍性和广泛性。运输业作为现代社会独立的物质生产部门，是所有经济社会活动赖以存在的基础，任何经济社会活动都不可能脱离它存在。2需求的复杂多样性运输业面对的是品类
3、日益繁多的货物和各种不同身份和出行目的人群，运输需求不仅表现在数量上，而且包含在安全 ，速度，方便，舒适等质量上的要求中。这些要求的统计特征，成为运输需求的结构要素，对货运而言，是货物的品类；对客运而言，则是旅客的身份，职业及出行目的的分类结构。3需求的派生性在经济生活中，如果一种商品或服务的需求是由另一种或另几种商品或服务派生出来的，则称该商品或服务的需求为派生需求。引起派生需求的商品或服务需求为本源需求。运输需求是社会经济活动的需求派生出来的，因为货主或旅客提出位移要求的目的并不是位移本身，而是为实现生产或生活的目的，完成空间位移只是其实现真正目的的一个必不可少的环节。因此，相对运输需求而
4、言，社会经济活动是本源需求，运输需求是派生雪球。研究需求要以社会经济活动为基础。4需求的空间特定性运输需求是对货物或旅客进行空间位移的要求，而且这种高位移是在运输消费者指定的两点之间带有一定方向性的需求，即所谓运输需求的空间特定性。空间特定性主要是因为资源分布、生产力布局、地区经济发展水平、运输网络布局等不平衡造成的。例如，盛产煤炭的地方多为煤炭运输需求的起始地。5需求的时间特定性运输需求在时间的统计特征上也呈现一定的规律性，客运需求的产生时间主要受人们的工作和生活规律的支配，货运需求的产生时间一般受各种社会生产活动规律的制约，引起运输生产在时间上的波动性和不均衡性。例如，因农业生产的季节性，
5、贸易活动的淡旺季，节假日及旅游季节等影响二产生运输生产在时间上的波动性。6需求的部分不可替代性一般来说，不同的运输需求之间是不能替代的，如人与物的位移需求不能相互替代，但是在某些情况下，从本源性需求功效的同一性出发，可以对现实本源性需求所需的客货位移做出替代性的安排。例如，对发电用煤的运输可用长距离高压输电来替代，对参加会议的旅客运输可用现代通信手段如电视会议来替代。运输需求的产生旅客运输需求来源于生产和消费两个不同的领域。生产性需求：生产性需求：与人类的生产、交换和分配等活动有关的运输需求。如各种订货、展销、技术交流、售后服务、财务或劳务等活动产生的旅行，是生产活动在运输领域的继续和延伸，其
6、运输费用摊入产品或劳务成本。消费性旅行需求：消费性旅行需求：以消费性需求为旅行目的的运输需求。如探亲、访友、度假和旅游等，是费用来源于个人消费基金的一种消费活动。货物运输需求产生的来源1自然资源地区分布不均衡，以及经济发展的历史原因造成的生产力布局与资源产地的分离。煤炭：山西、内蒙古、陕西；铁矿石：河北、辽宁、四川2自然地理环境，社会经济基础差异、地区经济发展水平和产业结构差异造成的生产力与消费群体的分离。即生产与消费在空间上的分离3地区间商品品种、质量、性能、价格上的差异。运输需求的主要影响因素旅客：经济发展水平、居民消费水平、人口数量、结构及城市化程度。运输服务的质量和价格、经济体制、相关
7、运输线路的开通。货物：经济发展水平，国民经济产业结构和产品结构，运输网的数量和质量，运价水平的变动，国家经济政策和经济体制，人口增长与分布等因素。第二节 运输需求管理(TDM)运输需求管理产生的背景在传统的铁路公路航空和水运的运输生产计划安排中，就已经反映出一定的运输需求管理的内容。但运输需求管理概念是在道路通行能力与汽车快速发展之间矛盾日渐突出之后，人们才对此引起重视，并为人们所接受。道路交通供求矛盾尖锐，供不应求是世界各国普遍存在的现象。从交通运输工程的发展过程来看，解决这一矛盾主要经历了3个阶段。运输运输需求组织管理理论需求组织管理理论（一）运输需求管理的产生背景（一）运输需求管理的产生
8、背景 运运输输需需求求管管理理是是道道路路通通行行能能力力与与汽汽车车快快速速发发展展之之间间以以及及运运输输供供求求矛矛盾盾日日渐渐突突出出后后，才才引引起起人人们们高高度度重重视视的的一一个个运输组织概念。运输组织概念。 解决运输供求矛盾经历了三个阶段：解决运输供求矛盾经历了三个阶段： 阶段一：道路设施的改良 阶段二：交通运用的改善 阶段三：运输需求管理完善路网体系加宽道路消除瓶颈现有道路的有效利用提高公交的方便性新技术的应用和普及提高运输效率运输需求的时间平均化运输需求的空间平均化收费方式的政策导向（二）运输需求管理的概念与内容（二）运输需求管理的概念与内容 1. 1.运输需求管理（运输
9、需求管理（TDM）的概念）的概念 运运输输需需求求管管理理是是通通过过交交通通政政策策等等的的导导向向作作用用，运运用用一一定定的的管管理理手手段段及及技技术术，通通过过速速度度、服服务务、费费用用等等因因素素影影响响交交通通参参与与者者对对运运输输方方式式、运运输输时时间间、运运输输地地点点、运运输输路路线线等等的的选选择择行行为为，使使运运输输需需求求减减少少或或在在时时间间、空空间间上上实实现现均均衡衡化化，从从而而在在运运输输供供给给和和运运输输需求间保持一种有效的平衡，使交通运输结构日趋合理。需求间保持一种有效的平衡，使交通运输结构日趋合理。 相相对对于于传传统统的的使使供供给给适适
10、应应需需求求的的被被动动式式管管理理，TDM是是一一种主动式管理，其基本思想是从问题产生的根源上采取措施。种主动式管理，其基本思想是从问题产生的根源上采取措施。它它在在适适度度的的运运输输供供给给规规模模下下，控控制制运运输输需需求求总总量量、削削减减不不合合理理的的运输需求、分散和调整运输需求，使整个运输系统供需平衡。运输需求、分散和调整运输需求，使整个运输系统供需平衡。2. 2.运输需求管理（运输需求管理（TDM）的目标）的目标 （1）减少交通源的发生）减少交通源的发生 （2）减少出行过程中出行时空消耗）减少出行过程中出行时空消耗 （3）力求使路网在时间上、空间上载荷平衡）力求使路网在时间
11、上、空间上载荷平衡3.3.运输需求管理（运输需求管理（TDM）的一般原则）的一般原则 （1）对运输需求实行有效调节）对运输需求实行有效调节 （2）使使现现有有需需求求被被控控制制在在现现有有供供给给能能力力所所能能承承受受的的限限度度以以内，求得现实的运输供需平衡内，求得现实的运输供需平衡 （3）抑制需求与增加供给互为补充、相互促进）抑制需求与增加供给互为补充、相互促进 （4）需需求求管管理理应应与与先先进进的的交交通通运运输输综综合合管管理理有有机机结结合合，实实行既侧重需求，又侧重供给的双向管理模式。行既侧重需求，又侧重供给的双向管理模式。4. 4.运输需求管理（运输需求管理（TDM）的内
12、容）的内容 运运输输需需求求管管理理的的基基本本思思想想主主要要包包括括通通过过实实施施错错时时错错休休等等措措施施，在在时时间间上上分分散散运运输输需需求求，通通过过信信息息服服务务，促促使使人人们们在在空空间间上上分分散散运运输输需需求求，通通过过提提供供大大容容量量的的公公共共交交通通工工具具促促使使人人们们使使用用大大容容量量、快快速速的的公公共共交交通通方方式式出出行行，通通过过实实施施各各种种综综合合措措施施，促促使使轿轿车车有有效效利利用用（如如轿轿车车合合乘乘）以以及通过规划对交通源进行调整。及通过规划对交通源进行调整。管理手段实现目的运输需求管理对策运输需求管理对策发生源的调
13、整路径变更时间变更交通方式变更小汽车的有效利用减少交通源的发生减少出行者的时空消耗均衡交通量的分布运输需求管理对策的基本思想出行产生阶段出行产生阶段尽量减少出行的产生尽量减少出行的产生 包包括括大大力力提提倡倡电电话话会会议议，利利用用传传真真等等通通信信形形式式，以以电电信信代代替替出出行行；研研究究既既能能保保证证正正常常的的社社会会经经济济活活动动，又又能能产产生较少交通出行的土地利用模式。生较少交通出行的土地利用模式。例如，多中心的土地使用模式等，并在城市规划中加以应用。例如，多中心的土地使用模式等，并在城市规划中加以应用。出行分布阶段出行分布阶段将出行由交通拥挤的终点向非拥挤的终点转
14、移将出行由交通拥挤的终点向非拥挤的终点转移例例如如，实实行行出出行行约约束束措措施施、改改变变某某些些活活动动的的地地点点、优优化化辅辅助助活活动设施的空间配置等。动设施的空间配置等。出行方式选择阶段出行方式选择阶段将将出出行行方方式式由由拥拥挤挤的的方方式式向向非非拥拥挤挤的的方方式式转转移移，从从而而在在一一定定程程度上减少出行中的时空消耗度上减少出行中的时空消耗 例例如如，对对某某些些交交通通方方式式实实行行刺刺激激或或抑抑制制措措施施（如如停停车车费费、通通行行费费、乘乘车车费费的的调调整整、公公交交优优先先等等），以以促促进进人人们们选选择择大大容容量量快快速速公公共共交交通通，保持
15、各种交通运输方式宏观上的供需平衡。保持各种交通运输方式宏观上的供需平衡。空间线路选择阶段空间线路选择阶段将将出出行行由由拥拥挤挤路路线线向向非非拥拥挤挤路路线线转转移移，从从而而在在空空间间上上均均衡衡路路网网载荷，并在一定程度上减少出行的时空消耗。载荷，并在一定程度上减少出行的时空消耗。例例如如，采采用用信信息息技技术术向向出出行行者者提提供供实实时时交交通通信信息息，或或通通过过强强制制收收费费或或价价格格优优惠惠，使使出出行行者者避避开开拥拥挤挤地地段段，通通过过城城市市规规划划，交交通通政政策策等等对对交交通通发生源进行调整。发生源进行调整。时间选择阶段时间选择阶段出出行行由由交交通通
16、拥拥挤挤时时段段向向非非拥拥挤挤时时段段转转移移，从从而而在在时时间间上上均均衡路网载荷，并在某种程度上减少出行的时空消耗。衡路网载荷，并在某种程度上减少出行的时空消耗。例例如如，采采用用技技术术信信息息向向出出行行者者提提供供实实时时交交通通信信息息，或或通通过过强强制制政政策策或价格策略，使出行者避开拥挤时段，实时错时出勤等。或价格策略，使出行者避开拥挤时段，实时错时出勤等。运输需求管理的主要手段主要手段有四：主要手段有四：改善运输系统外部环境改善运输系统外部环境控制人口、改善土地利用模式、改善城市及城市群的规划等控制人口、改善土地利用模式、改善城市及城市群的规划等价格手段价格手段最有效的
17、最有效的 一种手段一种手段购车费、停车费、通行费、乘车费等的调控，控制拥有，过度使用，抑购车费、停车费、通行费、乘车费等的调控，控制拥有，过度使用，抑制非必需出行制非必需出行非价格调节管理手段非价格调节管理手段一、调节和控制机动车保有量，只要指运用政策导向实现对机动车拥有一、调节和控制机动车保有量，只要指运用政策导向实现对机动车拥有量的抑制；量的抑制；二、对车辆使用的口供纸与引导二、对车辆使用的口供纸与引导技术手段技术手段智能交通系统（智能交通系统（ITS）；运输需求管理新策略，如合乘管理，响应需求的）；运输需求管理新策略，如合乘管理，响应需求的公共交通，可变收费系统，路径诱导系统，都是随着公
18、共交通，可变收费系统，路径诱导系统，都是随着ITS的实施得以实现。的实施得以实现。城际间的客货运输方式有铁路、公路、航空、水运。城际运输具有很强的计划性。城际运输需求管理的重点寻求运输能力与运输需求的均衡性，以及运输需求的替代性。一方面运输能力落后于运输需求的发展；另一方面运输需求呈现波动性变化，而运输能力在一定时期具有稳定性，又不具有储存性，使能力不能适应需求的波动变化。城际运输需求管理的基本措施：加强运输计划城际运输主要是运输企业承担，运输企业可以根据运输需求进行运力的合理配置，使运输供求之间达到均衡。价格策略达到减少运输需求，均衡客货流量在不同时间段、不同运输方式上的分配。错时出行政策从
19、时间上分散运输需求，有效均衡运输需求在路网上的时间分布，减少了出行的时空消耗。春运，学生放假、开学以及农民工的休假、开工时间错开城际运输需求管理中的运输组织对策：美欧日等国均对TDM提出相应的对策。【美】综合陆上交通效率化法案，将TDM作为重要交通对策纳入其中；【美】关于交通管理手法指南：1990年，从保护环境角度 =；【欧】伦敦、巴黎、罗马【日】建设省在其纲领性文件（道路建设的长期构想)中，将TDM对策置于重要地位，并于1993年制定了新交通拥挤紧急对策，提出了推进实施TDM对策的具体计划。对常用对策归纳如下：1机动车保有与使用的控制【1】车辆定额配给制 即根据每年城市道路设施可能增加的容纳
20、能力，确定新增机动车的限额，采取某种分配方式（如拍卖）配给购车人。【2】车辆拥有税 除在车辆购买时已经征收的车辆购置税外，保有期间也以某种形式收税的措施。目的是增加政府财政收入，但使车辆变得更贵，抑制车辆拥有。【3】车库要求 要求购车人领取车牌照时，必须出具停车位使用权的有效证明，包括图纸、证明信等。广泛应用，抑制增长，促进停车设施建设，改善停车秩序【4】车辆标准与等级 车辆标准等级制，即上路行驶的车辆制定一个技术标准，并通过年检来检查车辆状况。【5】燃料和相应的车辆使用税 主要目的保证交通基础设施建设。客观上，影响机动车的使用成本，可减少机动车的使用。2各种机动车交通削减政策【1】交通安宁政
21、策 通过改变街道物理特征或辅以相应的交通管制措施来削减进入该区的车辆。适用于步行为主的居住区或商业区。【2】地区禁行 一般指白天禁止某种车辆进入市中心【3】单双号行驶法 只有当车牌号码与当日日期号均为奇或偶数时，才能行驶。但随着时间的推移效用渐减。【4】限制下路或指定线路 区域限制方法主要有两种：一在某些类型的道路对某种车辆的行驶进行限制；二用明显的标志标线指定相应的行驶路线。对平衡交通流在路网上的空间分布有重要作用。【5】货车交通控制 减少交通需求，为不行交通节省了交通资源，符合现代交通“以人为本”的思想。3错时出行在时间上分散了交通需求，有效均衡了交通需求在路网上的时间分布，减少了出行的时
22、空消耗。错开早晚高峰4共乘措施一通过提高公共交通的服务水平促进人们利用大容量、快速的公共交通。开辟公交专用道、交叉口及匝道，公共汽车优先放行，公共交通优先停车等。二通过轿车合乘等促进其有效利用。如，设立了HOV（high occupancy vehicle）车道，设置了为多人共乘服务的实时计算机配对系统，实时了多人共乘优惠的停车政策，设立了为解决多人共乘者晋级需求的晋级车辆服务系统。5价格策略见效快效果明显【1】合理调整各种运输方式的票价 根据出行需求进行调整，达到控制交通出行量，均衡交通出行在各种交通方式之间的分配。【2】区域收费 针对指定区域内在道路上行驶的车辆进行收费，并在最拥挤地区采取
23、最高的收费标准。区域收费三个不同等级：线路收费制度；区域许可制度；电子化道路收费系统【3】停车收费 削减车辆的使用量，提高停车位周转率。商业区尤为有效，按照经济效益、社会效益、差别费率和累进费率的原则制定收费标准。可采用市场调节价，政府指导价和政府定价三种脊椎，并实行“统一政策，分级管理”的收费管理办法。第三节 综合交通运输组织管理各种运输方式的组织管理形式交通运输的组织管理任务任务，就是迅速、快捷、准确地处理运输生产经济活动中的各种问题。通过各种手段和措施去组织交通运输系统的生产活动，协调各方面的关系，调动各方面的积极性和主动性，以实现管理目标目标，执行管理决策，完成运输计划和任务，促进交通
24、运输生产活动的正常运转铁路运输组织管理高度集中，统一指挥原则主要任务：合理组织运输生产过程，采取各种有利措施保证安全，迅速，经济，准确，便利地运送货物和旅客，大力组织均衡运输，充分挖掘设备潜力，以满足国家建设和人民生活的需要。主要内容：【客】在始发站、中途、终到站提供各种服务；【货】利用线路、机车、车辆等技术设备将原材料和产品从一个生产地点运送到另一个生产地点或消费地点。在途中进行中转作业和技术作业。铁路运输生产是多部门、多工种的联合作业、协调配合共同完成。铁路局和铁路分局根据铁路运输规律和运营管理需要设置。水路运输组织管理水上运输或水路运输的简称。各类运输必须依靠港口来实现旅客的上下船和货物
25、的装卸。水路组织管理包括水路系统的管理和港口系统的管理（1）内河运输的组织长江水系：长江航务管理局直属交通部管理，长江航线的航政、港政、航道、船队及长江干线、重庆等14个港口，由各省市共同管理，其余港口都由地方管理。长江轮船总公司作为航运企业经营管理客货和船舶修造任务。黑龙江水系和珠江水系分别设立了黑龙江航运管理局和珠江航运管理局，分别在交通部和黑龙江省、广东省交通厅领导下对各水系的航道进行系统的管理。（2）远洋运输的组织管理一般均由国家直接管理，目前由中国远洋运输总公司承办这方面的业务。在全国各省会、边境和沿海港口设多个分公司和办事处，在世界设代理机构和租船代理机构。（3）沿海运输的组织管理
26、分中央直属和地方经营两种航运企业。（4）港口的组织管理系统主要职责：根据国家制定的方针、政策和港口法规，编制本港的港口章程；对在本航区内作业和航行的外轮和本国船只，根据国际章程和本港章程，实行技术监督和行政监督与管理，实行船舶引领主权，办理船员的技术培训、船舶检验、丈量、登记和签证；制定本港的总体发展规划和港口建设与发展规划；组织指挥本港区内的救援、打捞和防台风、防汛、维护、疏通港区航道、监测港区环境保护，监督管理港区通信、导航、信号机、消防、警戒设施；调查处理港区发生的海事、海损案件；根据上级授权对本港区的航运企业在经济方面进行监督和必要的干预。公路运输组织管理公路运输业的管理与组织是指公路
27、运输的生产组织和行政管理。我国的公路汽车运输属于地方交通管理体制，主要管理权限不在中央，而在地方省、市（自治区）交通部门。公路运输流动分散，不能像铁路运输一样集中管理，而要敢于下放权力，充分发挥汽车运输灵活机动的特点，政府只发挥次要作用。宏观：政府管理部门负责制定规划、方针、政策，颁布有关的法令规章，管理公路运输事业。微观：公路运输业务单位围绕运输业务建立必要的管理机构和规章制度，并进行计划、组织、指挥和监控等工作。公路运输组织经营方式主要形式将车辆出租给个人或部门，定次、定程或定期使用。按照运输合同或协议，派车完成运输任务组织定线、定站、定时的班车运输根据托运货物的要求，派车和组织车辆合理运
28、行。通常，公路 客运多采用定线、定时的形式，而公路货运的组织工作却复杂多样，以上组织形式中以最后一种罪为常见。运输组织协作的组织和管理运输组织协作运输组织协作指参与运输生产经营活动的各方式、各部门、各企业之间的协作。1）运输企业与货主（货物的发、收单位）之间的协作，主要发生在货物的发送和到达环节。2）各种运输方式或各个运输企业之间的协作。主要发生在客货运输的中转和集散环节。3）产供销各部门、各企业之间运输过程的协作，也是第一、二层次运输协作的深入和提高。涉及面更广，着眼于运输线和运输网络，而不只限于运输过程的某个环节。运输协作是由运输生产的系统特点所决定的。货物运输是生产过程在流通领域的继续，
29、货物的批量、品种、去向与实践都取决于工农业生产及其产品的流通，要求在保证生产和满足消费的前提下，合理利用运输能力，消耗最短时间，运行最短的里程，经过最少的环节，花最少的费用，安全、准确地把货物从产地运送到消费地。货物运输需要长短途干支线，多种运输方式的配合与协作。同样，旅客运输也要通过运输企业之间以及运输企业内部各有关部门的协作才能提高旅客运输的服务质量。第四节 运输组织与安全安全即是被判断为不超过允许极限的危险性。安全即是被判断为不超过允许极限的危险性。美哈弗大学劳伦斯教授美哈弗大学劳伦斯教授安全是相对于危险而言的。安全是相对于危险而言的。安全的普遍性主要表现在安全的系统性、相对性、安全的普
30、遍性主要表现在安全的系统性、相对性、依附性、间接效益性、长期性、艰巨性等方面。依附性、间接效益性、长期性、艰巨性等方面。交通运输安全除上述普遍性的品格外，主要表现为交通运输安全除上述普遍性的品格外，主要表现为完全的动态性、事故的反复性、事故后果的严重性完全的动态性、事故的反复性、事故后果的严重性和复杂性，安全对管理的依赖性强。和复杂性，安全对管理的依赖性强。运输安全技术的发展，包括设备安全性能改进，人运输安全技术的发展，包括设备安全性能改进，人员安全素质提高，环境安全质量改善和安全挂历水员安全素质提高，环境安全质量改善和安全挂历水平提高。平提高。运输安全的影响因素安全科学的理论和实践都指出，在
31、人-机-环境系统中，影响安全的因素有人、机（设备）、有人、机（设备）、环境和管理环境和管理四大要素，运输系统也一样。安全管理担负监督人、机、环境的动态变化，调节和控制三者及其组合的状态，保证系统安全运作的连续、良性和有序的任务。人人系统安全的核心；机（设备）系统安全的核心；机（设备）基础；基础；环境环境外部条件；管理外部条件；管理在一定技术经济在一定技术经济和社会条件下系统安全的关键。和社会条件下系统安全的关键。人：思想素质、技术业务素质、生理心理素质和群体素质设备：具体设备从可靠性、先进性、操作性和维修方便性；总体设备从设备的布局、配合性、作业能力和固定资产含量等总体安全性。环境：内部环境从
32、作业环境（温湿度、照明、噪声、震动）和内部社会环境分析；外部环境从自然环境（地理、气候、季节、时间、自然灾害等）和外部社会环境（政治、经济、社会、技术、家庭、法律和管理等）管理：组织管理、法制管理、技术管理、教育管理、信息管理和资金管理等方面进行分析。交通运输安全保障体系交通运输安全保障系统：可认为是配备在交通运输系统上起保证安全作用的所有的手段；也可以认为是以管理人员为控制者，以交通运输安全的影响因素为被控对象，将所有可能的预防和控制手段有机结合起来的一种预防和控制系统。一保证交通运输系统内的人员和设备安全；二保证交通运输系统能够抵御外部环境恶化的危险。交通运输安全保障系统本质上是一个管理系
33、统，常被看做是防止事故三大支柱的“3E”安全对策，即技术对策（engineering）、教育对策（education）、法制对策（enforcement），属于管理的范畴。运输组织在运输安全中的地位和作用运输组织属于运输安全影响因素中的管理因素，在配置、利用运输资源，实现运输生产经营活动的过程中，起着统筹人机环境的关键作用。（1）运输组织中的人力资源调配与管理对运输指挥者和运载工具操纵者等与运输直接相关的人员的技术和安全素质要求，考虑实际工作环境以及人的生理特点安排劳动组织和乘务组织作息时间，都是运输组织关注的问题。（2）运输组织中的设备和劳动力资源配置与利用，要在保证安全的基础上提高设备的利
34、用效率。运输组织必须兼顾安全与效率。在制定设备利用的符合安全要求技术标准上，如不同运载工具的载质量标准和速度标准，牵引动力的负荷标准等应符合安全要求，在设备运用的过程中同时实现设备的安全监测和监控，规定设备运用与维修一体化标准，保证设备品质和性能良好。（3）在调控交通流量的交通指挥中，利用符合安全要求的措施。例如，控制交通流的密度和间隔，采用空间分隔和时间分隔方法疏解交通流之间的交叉和冲突。（4）考虑交通运输系统内外部环境的变化，适时调整运输能力的利用。如，适应外界恶劣气候和环境恶化，采用稳妥安全的运行调整措施；维持正常的行车秩序。（5）从安全运输出发，在运输全过程中对运输对象实施严格有效的管
35、理和控制，特别是规定危险货物、鲜活易腐货物、超长、阔大、集重等特殊货物的运输条件和仓储、包装、装载、加固、隔离等特殊的安全要求（6）以运输安全作为运输组织工作水平和业绩考核评价的重要指标。第五节 运输组织与运输质量交通运输产品交通运输产品交通运输产品是运输供给方提供运输需求方所需要的人或物的位移，是运输产业各个品种、品牌产品 的总称。特征：特征：非实物性、不可分离性、差异性、不可存储性、较强的可替代性、缺乏所有权（1）非实物性：运输产品是以服务形式体现的无形产品，不具备一般实物性有形产品的可直接感知性。产品的的数量由服务对象的数量与运送距离乘积的复合计量单位吨公里或人公里计量，对产品质量的评价
36、具有较大的间接性，其评价的内容通常包括安全性、及时性、经济性、方便性等。（2）不可分离性：运输产品的生产过程与消费过程同时进行，两者不可分离。在这一过程中，被匆服务对象必须与运输生产技术设备及人员直接发生联系，即消费者与生产者产生互动行为。（3）差异性：因为运输产品的构成成分（各种运输设备、各种服务人员在各个不同时空下的不同状态）经常变化，因而其质量水平也不断发生变化，难以采用统一的标准。（4）不可存储性：运输产品不像其他实物性产品那样有生产、流通和消费之分，不能储存，无法通过产品流通、调拨进行调剂，只能通过增强市场供给能力来解决。因此，运输企业在生产、经营方面具有较大的被动性与风险性。（5）
37、较强的可替代性：虽然运输产品严格地说总是具有差异性，但各种运输方式，各个运输企业所提供的各种运输产品，其核心功能都集中体现为实现货物或旅客的空间位移。这种功能的同一性，必然极易造成运输产品具有较强的可替代性、各种运输方式容易产生激烈的市场竞争。（6）缺乏所有权：在运输服务的生产和消费过程中，不涉及任何物品的所有权的转移。运输产品不改变运输对象的形态或物理化学属性，只改变他们的位置，除实现运输的基本功能目标外，消费者更多地将其所购买的产品价值的衡量集中在附加服务的质量与品位上。交通运输产品的整体概念交通运输产品的整体概念由3个基本层次组成：核心产品；形式产品；延伸产品。核心产品：核心产品：指“运
38、输服务”向购买者提供的基本效用或利用。实质上它就是传统的运输产品，即人和物的位移。铁路、公路、航空、水运任何形式的运输产品，都必须具备旅客或货物位移这个内容，离开了这个核心内容，运输产品就失去了意义。形式产品：形式产品：即产品的形式，指核心产品借以实现的形式。核心产品所描述的仅仅是一种概念，而效用、利益要通过一定的形式才能得以实现。运输服务的形式产品主要表现的五个方面：1品质安全性、快捷度、时限保证、服务水平等；2特色运输产品不同于其他产品的特色，如铁路的夕发朝至，行包专列；3式样双层铁路客车、超音速客机；4品牌铁路的双优列车、五定班列5包装站车外观延伸产品：延伸产品：是产品的附加利益的总和。
39、实质是指产品在销售和使用过程中的各种服务、保证等。消费者对产品附加利益的要求，虽然与产品的形式无关，但对产品效用的最终实现有很大的关系 ，因此产品的附加利益成为产品不可缺少的组成部分。旅客运输产品的结构预售票服务预售票服务行包托运行包托运站站车车延延伸伸服服务务信信息息咨咨询询站车环境站车环境票价票价席席别别车车次次旅客的位移旅客的位移实质产品品层形式形式产品品层附加附加产品品层为旅客的位移，是客运产品向旅客提供的基本效用（地点效用），是产品的核心内容。代表旅客购买运输产品所要得到的最基本利益，是旅客运输基本生产过程空间上的特定性要求。如，不能用兰州到乌鲁木齐的运输代替北京到上海的运输。但位移
40、这一核心内容只是一个抽象的概念，必须通过一定的具体形式表现出来才能出售给顾客。实质产品品层是可供旅客选择乘坐的不同级别的列车（航班等）或同一等级列车中的不同席位（软席、硬席），这是实质产品层借以实现的形式，是运输企业为旅客运输市场提供的实体和劳务形象。形式产品也具体体现了客运产品在安全、快速、舒适、便捷、准时、经济、服务水平等质量特征上的差异。旅客主要依据这些质量特征决定购买客运产品。形式形式产品品层是客运企业提供给旅客的购票、候车、行李托运、车（船、飞机）上旅行服务、行包的接取送达等各种服务和延伸服务。不同运输方式及同种运输方式的不同运输产品系列所提供的实质产品层是完全一致的，但形式产品层和
41、附加产品层则是不同的，也是旅客选择不同的运输产品时要重点考察和比较的部分。旅客产品整体概念中包括有形的和无形的，物质的和非物质的，核心的和附加的等多方面的内容，体现了以旅客为中心的现代市场营销概念。通常运输企业提供给市场的不是单一的产品，而是产品组合，客运企业根据产品在市场上所处的地位以及企业的本身实力选择一定时期内运输企业产品的最佳组合。附加附加产品品层各种运输方式的客运产品铁路运输客运产品快速安全舒适成本低适应性强等特点高速旅客运高速旅客运输产品系列品系列利用高速铁路速度高、价格适中的特点，开行高速旅客列车，缩短旅行时间，满足旅客快速到达目的地的需求。城城际节拍运拍运输产品系列品系列充分发
42、挥体谅速度快，经济便捷等特点，在大城市间提供节拍运输产品，即以一定的间隔时间开行城市间的列车，满足旅客对出行便捷的要求。“夕夕发朝至朝至”运运输产品系列品系列舒适安全及全天候等特点，开行傍晚出发清晨到达的列车。旅客夜间可以在列车上睡觉休息，到达目的地后，白天可以办事，节约时间和金钱，适合中长途旅游旅游专列列发挥列车具有安全舒适价格适中等特点，开行的直达名胜地点的列车，满足已观光、旅游为目的的旅客需求。公路运输客运产品机动灵活、送达速度快、方便等特征中短途旅客班中短途旅客班车发挥公路运输小批量、灵活的特点，高频率地在一定区域内开行，满足旅客对便捷性的要求，并可以根据旅客的需求，及时改变发车频率，
43、发车时间，开行区间，及时满足旅客的出行需求。公路旅客运输主要产品系列中中长途旅客班途旅客班车在没有铁路通过的地区开行距离较长的班车，满足人们出行的需求，或 在铁路不发达（铁路列车开行对数少，开行时间不能满足需求等）的地区间，发挥公路运输灵活便捷的特点租租赁及特殊服及特殊服务产品系列品系列发挥公路运输机动灵活、可实现门门服务的特点，根据旅客的特殊需求，开发租赁或其他特殊服务产品系列航空运输客运产品：速度快、机动性大、安全、舒适等特点，特别是速度方面，在长途运输中，具有其他交通方式无法比拟的优势。满足快速高质量的需求。水路运输客运产品：受自然条件限制，水路运输在具有河运、海运条件的地区进行。运能大
44、，成本低等特点，开发定期航班系列，满足快速舒适的需求。城市交通客运产品：城市内旅客出行频率高，对方便性快速性舒适性价格等的要求均与城际间交通不同。开发了公共汽车，有轨电车，地下铁路，城市铁路，索道缆车以及出租车等。旅客联合运输产品：由不同运输形式，不同运输企业完成的多区段旅客全程连续运输为旅客联合运输。更加便捷灵活。货物运输产品的结构送达通知服务送达通知服务保价理赔保价理赔多多式式联联运运信信息息咨咨询询服务环境服务环境运费运费安安全全运运到到期期限限货物的位移物的位移实质产品品层形式形式产品品层附加附加产品品层为货物的位移，是货运产品向货主提供的 基本效用（地点效用），是产品的核心内容。实现
45、货主购买货运产品所要得到的最基本礼仪，是货物运输基本生产过程在时间和空间上的特定性要求。必须通过一定具体形式表现出来才能出售。可供货主选择的各种运送方法，如铁路的整车、零担、快运、集装箱或其他运送方式，如公路运输的整车、零担、租赁方式或其他运送方式等，是实质产品层借以实现的具体形式，是运输企业为运输市场提供的实体和劳务形象。实质产品品层是货运企业提供给货主的关于承运交付、货物状态查询、送达通知、理赔和信息服务等的服务和延伸服务。形式形式产品品层附加附加产品品层货物运输产品与旅客运输产品的比较相同点：实质产品层完全一致不同点：形式产品层和附加产品层不同货主在选择具体运输产品时，主要考察比较的是形
46、式和附加产品岑，主要考虑经济性，时效性，便捷性，安全性，运输过程的“透明性”等因素。各种运输方式的货运产品铁路货运产品点多线长、运能大，运价低、全天候等1大宗货物直达列车按规范管理、定时运行、承诺服务、价格公开为原则组织开行的高质量的货物列车。服务对象为煤炭、石油、矿石等大宗货物，发、收货人间具有稳定的供需关系。这种运输产品系列对运行的速度没有特别要求，对有定点，定量，定期，稳定有一定要求的货物运输具有吸引力。2快速运输列车针对运达速度要求高确保货物运到期限的货物开发出的快运产品溪流，主要包括“五定班列”、行包专列、集装箱等。3五定班列铁路开行的发到间直通、运行线和车次全程不变、发到日期和实践
47、固定，实行以列、组、车或箱为单位的报价包干办法的列车，即定点定车次定时定价。4行包快运专列以改造的客运车辆或新型货车作为运载工具，按旅客列车运行标准运行，运送质轻高价值货物的一种快运方式，减少旅行时间，提高货物的安全性稳定性。5集装箱专列具有安全、迅速方便和节约的特点。有利于各种运输方式的联运，提高装卸、堆存等环节的作业效率，是实现货物由发货人仓库直接与运到收货人指定地点的，门门运输，实现货物快速运输需求的 应用最广泛的运输方式。从始发站开除，直达目的地或最远编组站，途中经过若干个编组站，不进行改编作业，减少编组站调车作业量，缩短途中运行时间，实现货物快速运送的目的。6特种货物运输产品系列对有
48、特殊要求的货物开发 的货运产品系列。主要有鲜活货物运输产品，危险品货物运输产品，超限货物运输产品等。公路货运产品快速便捷、机动灵活，门门运输及各种特殊要求的个性化货物运输零担货物运输：发货人提供的一批货物的数量、性质、形状和体积等不必单独使用一辆货车装运的货物成为零担货物。适合于运量散、批量多、流向分散、品类复杂的零担货物的运送，零担货物运输是公路运输的重要产品系列。专门化运输产品系列：根据货主的需求，使用特殊用途的车辆，运送某一特定品类的货物。租赁及特殊服务产品系列：根据货主特殊要求，开发租赁或其他特殊服务系列产品。水路货物运输产品：运能大，成本低，但速度慢。在其他 运输方式无法进行的地区或
49、费用昂贵的情况下，水运是唯一的选择。远洋运输，轮渡及各种专门化运输署（如石油运输）等货运产品。管道货物运输产品：运量大成本低等特点，适合于运量大，稳定的液体和气体运输，属于专用运输。主要用于运石油和天然气。货物多事联运产品：多种运输方式参与的联合运输组织形式。特点，由多式联运经营人与托运人签订一个运输合同，统一组织全程运输，实现运输全程的一次托运、一单到底、一次收费、统一理赔和全程负责。主要有集装箱多式联运、驼背运输、滚装运输等。驼背运输 是一种公路和铁路联合的运输方式，货运汽车或集装箱直接开上火车车皮运输，到目的地在从车皮上开下。滚装运输是指使用“滚装船”连车带货一起装运的一种海上运输方式。
50、其优点是：装卸方便费用低。运输产品效用与产品组合运输产品的空间特性运输产品的空间特性反映了运输产品的完成要跨越空间障碍；运输产品的时间特性运输产品的时间特性反映了完成位移所需支付的时间代价；运输产品的数量特性运输产品的数量特性反映产品数量、规模的大小，是一种复合计量单位，用周转量（旅客周转量和货物周转量）反映。运输产品的效用在于他的空间性和时间性，是运输产品克服空间障碍的能力以及为克服空间障碍所需的时间代价。其使用价值也就在于克服空间障碍的能力和所需的时间代价。时间效用将是今后决定运输业竞争力的关键所在。运输产品的组合产品组合指企业生产经营的全部产品的结构以及他们的有机结合方式。对于运输产品而
51、言，不同类型的运输产品及其构成即为运输产品组合运输产品组合。短途中途长途干线支线国际航线客运系列短途中途长途整车零担集装箱五定班列快运专列冷藏运输货运系列一种运输方式或一个运输企业所拥有的产品组合，反映了它能够向市场提供产品的丰富程度，运输产品组合会受到一定条件的影响和限制，主要表现在以下几个方面。1】企业资源条件的限制2】市场需求的影响3】市场竞争的影响不同运输方式或运输企业在考虑产品组合时，可采用变更产品种类策略和调整产品结构策略。变更运输产品种类策略1、扩大产品组合策略扩大现有产品的数目2、缩减产品组合策略运输需求呈现萎缩或某种类型的运输需求下降3产品延伸策略向上延伸：在原有产品线中增加
52、一些高档次产品。向下延伸：在原有产品线中增加低档价廉的产品。双向延伸：既增加高档高架产品也增加低档低价产品。调整运输产品结构策略1改变运输产品的数量结构比如，企业根据客货需求增长的不平衡，相应调整客货运输产品数量比；根据白货和黑货需求增长的不平衡，及时调整快运产品和普通货运产品的数量结构。2改变运输产品的空间结构比如，海运航线的变更，节假日增加的到旅游地区的航班，铁路客车延长到发站，在某些方向增加五定班列，在另一些地方减少班列的开行数量等。上述运输产品组合，运输产品种类的变更和运输产品的结构调整，都必须通过运输组织运输组织才能实现。运输产品周期指产品从进入市场开始，直到被市场淘汰为止所经历的全
53、部时间。产品生命周期和销售利润曲线产品生命周期和销售利润曲线运输产品同样具有生命周期，也是以销售额和企业所获得的利润额来衡量的。各种运输企业推出的运输产品在不同的区域和时间，处于不同的生命周期。介绍阶段：五定班列，行包专列成长阶段：夕发朝至旅客列车确定生命周期，对企业制定正确的营销战略具有重要意义。交通运输产品规划不同时期对运输产品的质和量有着不同的需求。根据运输供给特征及能力、市场上运输提供方之间的竞争方式及成都，为运输需求提供合适的产品类型、适当的产品数量，是运输产品规划所要解决的问题。影响运输产品规划的因素（1）运输需求）运输需求在一定时期内，社会经济生活对人与货物的空间位移所提出的有支
54、付能力的需要。定义表明，运输需求是运输需要和购买力的有机统一。运输需要是运输需求的必要条件，消费者的支付能力是充分条件，两者缺一不可（2）运输供给）运输供给运输生产者在某一时刻能够提供的各种运输产品和运输服务的数量和质量。运输供给与运输需求不同，有较强的独立性，供给状态在很大程度上取决于运输系统的内部特征，这种内部特征包括一是运输手段，即基础设施（线路、车站、港口、机场等）和运载工具；二是运营效率，前者决定供给规模，后者决定供给效率。影响运输供给的因素：1技术：是运输供给的物质因素。运输系统的技术特征影响运输供给的能力和质量水平。2运输成本：是运输供给的价值或经济因素。影响运输成本变动的因素主
55、要是生产要素的价格和生产技术状况，生产要素的价格上涨，必然导致运输成本上扬，运输供给减少；而生产技术进步则运量增加或运输成本降低。3政策与管理：日常运作层次中包括技术管理和经济管理在内的综合调控因素，因而直接影响日常的运输供给状况；而在更高层次上，政府的决策与宏观调控措施，对运输个供给产生重要甚至长期的影响。运输供给分析主要是根据各运输方式本身的特点和现有的设备条件、人员情况和组织方法，正确估计能够提供哪些类型的产品，满足哪些类型的运输需求，甚至还分析，进行哪些类型的改进（设备和组织方法），才能更好地满足运输需求。（3）竞争因素）竞争因素：主要分析和研究不同运输方式或同种运输方式不同企业中其他
56、竞争者能够提供的产品类型、技术经济条件、在竞争中的优势和不足等待，从而确定自身的产品策略，综合规划本行业的产品类型等，以期在竞争中取得满意的效果。竞争分析主要采取两个步骤，一准确分析竞争者；二制订适当的竞争策略。分析和了解竞争者是制订竞争策略的基础。分析竞争者主要是明确以下问题：谁是竞争者；他们执行什么样的策略；有哪些主要产品；优势和弱点是什么；他们对竞争的反应模式如何。每种运输方式或运输提供者都要依据自己的目标、资源和环境，以及在目标市场上的地位，选择适当的战略，规划产品。运输产品规划的基本过程市市场分析和分析和预测产品品设计目目标产品品规划划市市场反反馈产品品规划的改划的改进与完善与完善对
57、市场现状进行调查和分析，把握市场对运输产品有什么样的需求，目前市场上有什么样的产品，有哪些运输需求没有得到较好的满足，运输需求的量有多大等，是运输需求分析的具体化。1市市场分析和分析和预测根据运输供给分析方法，分析资源技术设备条件等影响运输供给能力的各种因素，明确自身的运输供给能力和特点，同时分析竞争对手情况，明确自身在市场中的地位，确定产品设计目标。2产品品设计目目标从寻求创意开始，所谓创意就是规划产品的设想。取得足够创意之后，要对其进行评估，挑选出可行性较强的创意，使有限的资源投入到成功机会较大的创意上。创意筛选之后，将创意形成产品概念，组合各种产品，形成产品规划方案。3产品品规划划将产品
58、拿到某一消费者群体中进行评选，了解市场上的反应，预测产品的效果，发现产品存在 的问题，形成市场反馈信息，为产品规划的改进和完善提供基础资料。4市市场反反馈完善市场反应良好的产品，改进存在问题的产品，使产品更适合市场的需要，最后形成满意的产品规划。5产品品规划的改划的改进与完善与完善运输产品的规划主要规划出产品的类型及各种运输产品类型的数量组合，但并不确定具体的运输产品细节。如，北京至上海民航班机，产品规划中只确定开行8对，但具体的开行时刻在规划中并不具体确定。运输产品质量运输产品质量：即运输服务质量，指道路运输服务在满足客货用户的运输需要方面所达到的程度。道路运输产品特性的主要指标1）安全性：
59、运输活动的特点之一是只改变客货的空间位移，而不改变其属性和形态，因此必须保证客货安全，防止货损，货差以及旅客人身伤害。2）准确性：指汽车客货运输准备及运动工作准确。3）及时性：指满足客户所需要的最佳运输时速。4）经济性：尽量节约运输过程中物化劳动和活劳动的消费，减少客户费用支出。5）方便性：一整套便利周到的服务6）舒适性：指客运方面旅客乘车的舒适程度。运输产品质量的基本内容应该是安全、舒适、准确、迅速、经济、便利、清洁、文明服务运输产品的质量保证提高运输质量的运输组织措施根据顾客对运输产品的实际需要，运输产品质量主要体现在安全、迅速、方便、经济、舒适5个方面。要满足这5个方面的需求，需要从安全
60、、服务、价格、品牌、运行、作业、设备和管理8个方面组织运输生产。1】安全质量主要指运输中拉开人身、财产安全和货物安全。提高安全质量就是把安全生产放在第一位，保证运输中人身和财产安全，保证货运安全，大力减少货盗货损，积极采用存储、包装、载运新技术。2】服务质量直接为旅客货主服务的状况水平。客运服务质量主要反映在开票发售、升降组织、餐饮供应、服务态度等方面；货运服务质量主要反映在货运计划、发到手续、信息查询、保价服务等3】价格水平指收费水平和运价机制。在市场竞争中发挥价格杠杆作用必须规范企业的收费行为，增强收费的合法性合理性，加大收费的透明度，取信于旅客货主。同时根据运输市场供求关系，建立灵活的运
61、价机制。4】品牌效应注重展示品牌的可见性要素，包括企业及相关设施的名称、标识、颜色、服务、设备等。5】运行质量指运输秩序和运输效益。包括线路畅通、运力资源使用、载运工具组织、载运工具运行正点水平、货物运到期限等。提高运行质量，必须优化资源配置，加强日常运输组织，提高调度指挥水平，加速载运工具周转，提高运输效益。6】作业质量指运输过程中的作业标准化水平。主要为旅客货主提供直接服务的有关作业状态，还包括间接保证的作业质量。提高作业质量，关键是落实各项作业标准化。7】设备质量指旅客和货物运输的服务设施和保证运输安全的设备的技术状态。提高设备质量，重点是服务设施的日常维修和行车设备的修造质量，保证设备
62、处于良好状态。8】管理质量指管理方法的科学性、有效性和管理制度的科学化、规范化。提高管理质量，需要制订完善的规章制度，建立严密高效的 管理机制。运输企业要在生产过程中推广全面质量管理并建立质量保证体系，取得产品质量认证。国际标准化组织1987年发布了ISO9000质量管理和质量保证系列标准。第六节 交通运输组织创新创新又称创造和革新，源于美籍奥地利经济学家熊比特的“创新理论”，其观点是：创新是在新的体系里引入的“新的组合”，是“生产函数的变动”，这种组合或变动包括以下5方面内容。1引入一种新产品或提供一种产品的新质量（产品创新）2采用一种新的生产方法（工艺创新）3开辟一个新市场（市场创新）4获
63、得一种原材料或制成品的新供给来源（资源开发利用创新）5实行一种新的组织形式，如建立一种垄断地位或打破一种垄断地位（体制和管理创新）创新的内容企业创新就是指企业在生产、技术、经营、管理各个环节，不断地创造，应用先进的理念，科学的方法，新颖的技术，取代过时落后的东西，借以达到更高目标的一切创造性活动。所以创新的内容十分广泛，大体可分为观念创新、知识创新、技术创新和体制创新等。运输组织的技术创新技术创新，是指企业应用创新的知识和新技术，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。每一次新技术革命和经济振兴，都会带来交通运输的空前发展。表现在运
64、输组织方面的技术创新主要有：集装箱运输、现代物流、EDI技术等。1集装箱运输是载运工具适应货物运输标准化和发展多式联运的技术创新。能大大提高装卸效率，降低货运成本，简化货运手续，有利于提高运输质量，减少货损货差。我国集装箱发展现状目前我国是世界上集装箱的第一制造大国，并在这一生产领域创造了三项世界第一。我国集装箱年生产能力已达580万TEU（标箱），居世界第一；生产集装箱的规格品种世界第一；我国集装箱生产从干货集装箱到一般货物集装箱，以及特种集装箱、箱式运输车，规格品种已达900多个，能满足各种运输需求；集装箱产销量世界第一，世界集装箱产销量是392万TEU，其中我国集装箱产销量已达374万T
65、EU。2现代物流物流，是为了满足消费者需要而进行的从起点到终点的原材料，中间过程库存，最后产品和相关信息有效流动和存储计划、实施和控制管理过程。物流管理主要包括运输、储存、包装、装卸、配送、流通加工以及信息处理等活动。物流企业赖以生存的基础：高质量管理+优质服务+高效、快速、安全综合物流突出了服务客户、令客户满意的宗旨，根据后工业化社会客户个性化的要求，推出了以满足基本服务水平和特定客户要求相结合的全方位满足客户要求的战略，即以低的成本满足基本要求，而以特殊服务满足个性化要求的特定客户的需求。3EDI技术EDI电子数据交换，通过电子方式，采用约定的报文标准，从一台计算机向另一台计算机进行结构化
66、数据的传输。EDI 的优势：1避免数据的重复录入，节约办公费用。提高信息处理的准确性，降低差错率。2改善企业的信息管理及数据交换水平，有助于企业实施诸如“适时管理”和“零库存管理”等。3确保有关票据、单证的处理安全，迅速，从而加速资金周转。4提高海关、商检、卫检、动植物检疫等口岸部门的工作效率，加快货物验放速度。运输组织的体制创新体制创新体制创新 ：改变原有的企业体制，塑造适应社会生产力发展的市场经济体制和现代化生产要求的新的微观基础，建立起产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。体制创新为技术创新的持续涌现和对经济持续增长提供制度保障。要有效提高国有企业的效益，既需要转换国有企
67、业的经营机制，更要下决心改革国有企业的一整套组织管理制度，建立与市场经济相适应的新的产权制度，从根本上克服公有制企业的管理同社会化大生产很不适应的矛盾。也就是要进行体制创新，建立现代企业制度。我国运输体制的发展历史1949年前年前中国运输发展十分缓慢。虽然局部的运输市场内，运输活动在一定程度上遵循了市场规则，利用市场机制，但运输市场很多时候无法发挥作用建国初建国初学习前苏联经济发展模式，否认市场和市场经济，建立了高度统一的计划划经济管理体制，管理体制，运输活动不受价值规律和市场调节的影响。1978年后年后开始经济体制改革体制改革工程，提出“计划为主，市场为辅”1980s初初建立社会主社会主义市
68、市场经济体制体制，宏观经济体制改革带动交通运输业体制改革，运输体制改革实质是寻求市场经济的一般原则在交通运输业中的具体实现形式。有运价制订和变动权随着市场经济体制的培育和发展，各种运输方式之间的竞争也越来越激烈。不同运输方式为获得更多的市场份额，开始注重自身竞争能力的提高，运输企业普遍开支了市场调查与研究，加强市场营销。不同运输方式竞争的结果是运输市场更加活跃，服务质量明显提高，企业的各种行为更加接近市场的要求。以建立现代企业制度为目标的企业重组导致了运输企业的框架发生了巨大变化，随着市场运输的不断变化，运输企业的改革也会不断深入。建立现代企业制度是我国企业改革的方向，也是运输组织的一种体制创
69、新。现代企业制度包括两方面含义：1是市场经济体制的一个最基本的成分，即现代企业制度是市场经济体制的基本制度2是现代公司制度，即公司制度是现代企业制度最典型的组织形式。现在企业制度的主要特征表现为：产权明晰，权责关系明确，政企职责分开，有限责任的企业制度。同时现代企业制度是具有科学的企业领导体制和组织管理制度的企业制度。现代企业制度的基本内容：现代企业产权制度即公司法人产权制度现代企业组织制度即公司组织制度现代企业管理制度即公司管理制度铁路运输体制创新公路水运市场化步伐相对来说更快些。航运市场原来严格管制，由中央直属企业管理，改革开放后，逐步开放了航运市场。铁路体制改革滞后，借鉴国际铁路体制改革
70、的经验，结合我国具体国情和路情，重新调整政府与铁路企业之间的关系，按照政企分开，鼓励竞争，坚持市场化原则进行体制改革。1铁路重组目的是有选择的摒弃铁路过去的行政模式、行为方式、企业结构和运营方式，使企业的资产组合和运营方式更加适应目标市场的需要和标准。适应市场发展需要是铁路重组的本质和核心。实现重新配置资源，使企业资产保值增值。铁路重组是竞争性运输市场发展的本质要去，将导致铁路自身根本性的变革。重组的实质在于把变革的结果制度化，通过完善某种或某些制度形式实现变革的最终目标。2网运分离在欧洲国家又称“上下分离”，实行铁路基础设施和列车运营分开，对运营者开放通路权是许多国家铁路改革的重要举措，这是
71、铁路在强化企业竞争机制，促进铁路企业按商业化原则进行生产和经营，重新认识和处理轮轨关系，提高铁路市场 竞争力方面的一项体制制度。明确政府对铁路基础设施应履行的职责和铁路企业对客货运输应承担的经济职责，明确界定了各自的权责区，使铁路的基础性、公益性、企业型各归其位，目标各有其主。运输生产过程四方面生生产准准备过程程基本生产活动之前所进行的全部技术标准和组织准备工作。编制旅客货物运输计划、装卸作业、设计运输工作方案基本生基本生产过程程指运输对象和运输工具从进入场站到离开场站所进行的全部作业的总和。乘降、行李包裹和货物装卸、搬运、运载工具进出场站辅助生助生产过程程保证基本生产过程正常进行所必须的各种
72、辅助性生产活动。运输机械、场库、站台、信息通信、线路基础设施、电力供电生生产服服务过程程为基本生产和辅助生产服务的各项活动。候车、餐饮 、娱乐；技术整备、燃料、淡水供应、检验、包装业务流程再造原则基本内涵是以流程为中心，拜托传统组织分工理论的束缚，提倡顾客导向，组织变通，员工授权及充分利用信息技术，以适应快速变化的内外环境。原则：1企业组织应以作业过程而非智能部门为中心2组织扁平化，适当授权，决策点置于工作进行之处3控制机制建立在作业过程中4信息需求一次性完整获取，建立综合信息熊5挖掘信息，革新过程，而非简单地“改善”原有过程6将各部门活动并行化，尽量避免非顺序式运作7扩大供应商及顾客的接触，
73、以顾客需求引导企业经营方向8采用团队方式进行管理集装箱与运输流程再造集装箱运输的生产是运输业的革命。克服了普通散件杂货运输长期以来存在的装卸及运输效率低，时间长，货损货差严重，货运质量不高，货运手续繁杂等缺点。是一种高效率高效益高质量的运输方式。它对货物流程再造产生了重要影响和促进。适应货物的多事联运和快速运输需求，有效地加速资金周转，降低成本，提高运输企业的利润 。集装箱（集装箱（container ）又称货柜，有标准尺度和强度、专供运输业务中周转使用的大型装货箱。集装箱计算单位，简称：TEU，是英文Twenty Equivalent Unit的缩写， 又称20英尺换算单位，是计算集装箱箱数
74、的换算单位。也称国际标准箱单位。 使用集装箱转运货物，可直接在发货人的仓库装货，运到收货人的仓库卸货，中途更换车、船时，无须将货物从箱内取出换装。因此集装箱是一种伟大的发明。集装箱最大的成功在于其产品的标准化以及由此建立的一整套运输体系。能够让一个载重几十吨的庞然大物实现标准化，并且以此为基础逐步实现全球范围内的船舶、港口、航线、公路、中转站、桥梁、隧道、多式联运相配套的物流系统电子商务流程再造集中表现为运输企业采用新的技术和新的管理模式，提高服务能力和服务素质1】信息 化 是运输现代化的基础。表现为物流信息的商品化、信息收集的数据化和代码化、存储的数字化、运输信息处理的电子化和计算机化、运输
75、信息传递的标准化和实时化等。条码技术bar code 、数据库技术database、电子数据交换EDI、快速反应QR2】自动化 自动化的基础是信息化，核心是机电一体化。自动化的外在表现是无人化，效果是省时省力，扩大运输作业能力，提高劳动生产效率，减少运输国道才人为差错和失误等。条码、语音、射频自动识别系统，自动导向车、货物自动跟踪系统自动导向车(AGV) 是采用自动或人工方式装载货物，按设定的路线自动行驶或牵引着载货台车至指定地点，再用自动或人工方式装卸货物的工业车辆。物流自动化可以方便物流信息的实时采集与追踪，提高整个物流系统的管理和监控水平等。物流自动化的设施包括条码自动识别系统、自动导向
76、车系统（AGVS）、货物自动跟踪系统（如GPS）等。物流自动化有：信息引导系统；自动分检系统；条码自动识别系统；语音自动识别系统；射频自动识别系统；自动存取系统；货物自动跟踪系统。3】智能化 是运输自动化信息化的最高层次。运输方式和运输路径选择，运输工具运行的自动识别和跟踪、运输安全控制、速度控制而后作业进程控制等都需要借助于智能化技术和系统。4】柔性化 真正根据消费者需求的变化来灵活调节生产过程，没有配套的柔性化的物流系统是不可能实现的。弹性制造系统FMS，计算机集成制造系统CIMS，制造资源计划MRPII，企业资源计划EPR以及供应链管理的概念和技术。其实质是将生产和流通进行集成，根据客户端的需求组织生产，安排物流活动。复习思考题P68
