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1、台湾私立大学创新经营策台湾私立大学创新经营策略之探讨略之探讨廖佩君廖佩君廖佩君廖佩君台湾淡江大学教育政策与领导研究所台湾淡江大学教育政策与领导研究所台湾淡江大学教育政策与领导研究所台湾淡江大学教育政策与领导研究所台北市私立智勤文理短期补习班负责人台北市私立智勤文理短期补习班负责人台北市私立智勤文理短期补习班负责人台北市私立智勤文理短期补习班负责人盖浙生盖浙生盖浙生盖浙生淡江大学教育政策与领导研究所教授淡江大学教育政策与领导研究所教授淡江大学教育政策与领导研究所教授淡江大学教育政策与领导研究所教授 2008.11.112008.11.112008.11.112008.11.11发言概要发言概要壹
2、、前言壹、前言 贰、创新与学校创新经营之概念贰、创新与学校创新经营之概念 参、企业界创新经营策略之实施及特性参、企业界创新经营策略之实施及特性肆、台湾私立大学创新经营策略之实施及肆、台湾私立大学创新经营策略之实施及问题问题 伍、结论伍、结论创新的意义创新的意义 赖士葆(赖士葆(赖士葆(赖士葆(1996199619961996)以统整的观点,整理出创新包)以统整的观点,整理出创新包)以统整的观点,整理出创新包)以统整的观点,整理出创新包含下列事项:含下列事项:含下列事项:含下列事项:结合二种(或以上)的现有事情,以较新颖方式产生。结合二种(或以上)的现有事情,以较新颖方式产生。结合二种(或以上)
3、的现有事情,以较新颖方式产生。结合二种(或以上)的现有事情,以较新颖方式产生。一种新的观念,由观念化至实现的一组活动。一种新的观念,由观念化至实现的一组活动。一种新的观念,由观念化至实现的一组活动。一种新的观念,由观念化至实现的一组活动。新设施的发明与执行。新设施的发明与执行。新设施的发明与执行。新设施的发明与执行。对于新科技的社会改革过程。对于新科技的社会改革过程。对于新科技的社会改革过程。对于新科技的社会改革过程。对于一个新观念,由产生至采用的一连串事件。对于一个新观念,由产生至采用的一连串事件。对于一个新观念,由产生至采用的一连串事件。对于一个新观念,由产生至采用的一连串事件。组织、群体
4、或社会的新改变。组织、群体或社会的新改变。组织、群体或社会的新改变。组织、群体或社会的新改变。对于既有形式而言,新的东西或事情。对于既有形式而言,新的东西或事情。对于既有形式而言,新的东西或事情。对于既有形式而言,新的东西或事情。对于采行者而言,新的观念、实务或事项。对于采行者而言,新的观念、实务或事项。对于采行者而言,新的观念、实务或事项。对于采行者而言,新的观念、实务或事项。使用者认知是新的。使用者认知是新的。使用者认知是新的。使用者认知是新的。创新的意义创新的意义 创新的结果必须能够解决问题或是提创新的结果必须能够解决问题或是提高绩效,一项创意或发明若对采用者不具高绩效,一项创意或发明若
5、对采用者不具价值或是无法增加资源,则并不算是创新。价值或是无法增加资源,则并不算是创新。 创新可界定为:个人或团体系创新可界定为:个人或团体系统化地采用其认为新颖的观念、措施或是统化地采用其认为新颖的观念、措施或是器物,来提高个人或组织绩效的过程。器物,来提高个人或组织绩效的过程。创新的特徵创新的特徵 创新具有计划性与非计划性创新具有计划性与非计划性 创新兼具客观与主观的特性创新兼具客观与主观的特性创新兼备抽象与具体的性质创新兼备抽象与具体的性质创新具有不确定性创新具有不确定性 创新是运用创意且向上提高的一种变革创新是运用创意且向上提高的一种变革 创新是一知识密集的历程创新是一知识密集的历程学
6、校创新经营的意义学校创新经营的意义学校创新经营的目的在于提高学校效能及学校创新经营的目的在于提高学校效能及达成教育目标,不仅重视点子的创意以突达成教育目标,不仅重视点子的创意以突破传统的教学观念,更赋予教育目标新的破传统的教学观念,更赋予教育目标新的价值性。价值性。学校创新经营的手段,在于营造有利成员学校创新经营的手段,在于营造有利成员创造力发展的组织文化与环境,通过成员创造力发展的组织文化与环境,通过成员共同的参与和合作,有助营造学校独特的共同的参与和合作,有助营造学校独特的创新气氛,并激发成员的创造力。创新气氛,并激发成员的创造力。学校创新经营的过程在于系统化的经营策学校创新经营的过程在于
7、系统化的经营策略,通过不断地创新、改造、修正及执行略,通过不断地创新、改造、修正及执行的过程,将创意的点子转化到学校的课程的过程,将创意的点子转化到学校的课程内容、教学方法及教学成效,使学校能永内容、教学方法及教学成效,使学校能永续发展。续发展。学校创新经营的内涵学校创新经营的内涵创新行政管理,激发创意潜能创新行政管理,激发创意潜能鼓励创新活动,展现师生活力鼓励创新活动,展现师生活力 建构人文校园,满足创新需求建构人文校园,满足创新需求 建立沟通渠道,汇集创新能量建立沟通渠道,汇集创新能量 建立溝通建立溝通建立溝通建立溝通管管管管道道道道创新经营的学校创新经营的学校创新经营的学校创新经营的学校
8、学校创新经营的内涵学校创新经营的内涵创意潜能创意潜能创意潜能创意潜能师生活力师生活力师生活力师生活力创新需求创新需求创新需求创新需求创新能量创新能量创新能量创新能量创新行政管理创新行政管理创新行政管理创新行政管理鼓勵創新活動鼓勵創新活動鼓勵創新活動鼓勵創新活動建構人文校園建構人文校園建構人文校園建構人文校園展現展現滿足滿足激发激发汇集汇集资料来源:修改自颜童文(2007)。学校创新经营的可行策略学校创新经营的可行策略 从创新校长道德领导、整合领导及科技领导策略从创新校长道德领导、整合领导及科技领导策略从创新校长道德领导、整合领导及科技领导策略从创新校长道德领导、整合领导及科技领导策略引进企业界
9、新兴的蓝海策略及学习型学校引进企业界新兴的蓝海策略及学习型学校引进企业界新兴的蓝海策略及学习型学校引进企业界新兴的蓝海策略及学习型学校的行政管理方式的行政管理方式的行政管理方式的行政管理方式鼓励教师创新课程与教学,并建立分享论坛及赋鼓励教师创新课程与教学,并建立分享论坛及赋鼓励教师创新课程与教学,并建立分享论坛及赋鼓励教师创新课程与教学,并建立分享论坛及赋权增能的评鉴机制权增能的评鉴机制权增能的评鉴机制权增能的评鉴机制通过型塑教师专业发展气氛,鼓励教师多元进修通过型塑教师专业发展气氛,鼓励教师多元进修通过型塑教师专业发展气氛,鼓励教师多元进修通过型塑教师专业发展气氛,鼓励教师多元进修规划学生创
10、新社团活动及提供认证机制,强化学规划学生创新社团活动及提供认证机制,强化学规划学生创新社团活动及提供认证机制,强化学规划学生创新社团活动及提供认证机制,强化学生全方位的学习生全方位的学习生全方位的学习生全方位的学习,营造校园创意空间与人性化的营造校园创意空间与人性化的营造校园创意空间与人性化的营造校园创意空间与人性化的环境设计,及建置校园网络平台以持续创新发展环境设计,及建置校园网络平台以持续创新发展环境设计,及建置校园网络平台以持续创新发展环境设计,及建置校园网络平台以持续创新发展创新是企业生存之道创新是企业生存之道 企企业业经经营营如如逆逆水水行行舟舟不不进进则则退退,企企业业如如有有机机
11、体体不不成成长长则则老老化化。因因此此企企业业的的策策略略就就是是要要以以不不断断的的创创新新来来追追求求持持续续成成长长,由由保保守守的的市市场场防防御御战战转转变变为为有有计计划划的的攻攻击击战与游击战,这是大企业必要的生存之道。战与游击战,这是大企业必要的生存之道。产品生命周期的创新策略产品生命周期的创新策略组织规模和创新的产生与否并没有太组织规模和创新的产生与否并没有太直接的关系,大企业和小企业都有机会藉直接的关系,大企业和小企业都有机会藉由不同的创新由不同的创新,而产生不同程度竞争优势。而产生不同程度竞争优势。不过如果从产品生命周期不过如果从产品生命周期(PLC(PLC,Produc
12、t Product Life Cycle)Life Cycle)的概念来看,当企业的产品或的概念来看,当企业的产品或服务处在不同阶段时,当然要采取的创新服务处在不同阶段时,当然要采取的创新策略也将会有所不同。策略也将会有所不同。 产品生命周期各阶段的创新策略产品生命周期各阶段的创新策略 资料来源:廖肇弘资料来源:廖肇弘资料来源:廖肇弘资料来源:廖肇弘(2007)(2007)(2007)(2007)。企业创新经营策略之实施企业创新经营策略之实施 维持性创新维持性创新:利用现有流程与成本结构利用现有流程与成本结构改善或维持利润,并且善加利用目前的改善或维持利润,并且善加利用目前的竞争优势。竞争优势
13、。低阶市场的破坏性创新低阶市场的破坏性创新:使用新的流程使用新的流程或财务结构,以低价赢得市场,大量获或财务结构,以低价赢得市场,大量获利。利。新市场的破坏性创新新市场的破坏性创新:促成较低的单位促成较低的单位价格,吸引尚未消费的顾客。价格,吸引尚未消费的顾客。企业界创新经营策略之特性企业界创新经营策略之特性量化市场机会:评估成功概率与规则大小,量化市场机会:评估成功概率与规则大小,并了解顾客与市场运作。并了解顾客与市场运作。通路结构:开辟新通路,脱离破坏产品成通路结构:开辟新通路,脱离破坏产品成长的既有通路。长的既有通路。品牌与广告品牌与广告:最具成本效益的行销媒介。最具成本效益的行销媒介。
14、私立大学与企业界创新经营策略之差异私立大学与企业界创新经营策略之差异私立大学与企业界创新经营执行力之差异私立大学与企业界创新经营执行力之差异 私立大学与企业界创新经营服务策略之差私立大学与企业界创新经营服务策略之差异异 私立大学与企业界创新经营行销策略之同私立大学与企业界创新经营行销策略之同质性较高质性较高私立大学与企业界创新经营策略之异同私立大学与企业界创新经营策略之异同 项项项项 目目目目私立大学私立大学私立大学私立大学企业界企业界企业界企业界 執執執執行行行行力力力力 目的目的目的目的培育人才培育人才培育人才培育人才追求利润追求利润追求利润追求利润品质与服务的要求品质与服务的要求品质与服
15、务的要求品质与服务的要求逐渐重视逐渐重视逐渐重视逐渐重视非常重视非常重视非常重视非常重视人员绩效责任人员绩效责任人员绩效责任人员绩效责任低低低低高高高高服服服服務務務務策策策策略略略略商品检验商品检验商品检验商品检验不容易不容易不容易不容易容易容易容易容易售后服务售后服务售后服务售后服务缺乏缺乏缺乏缺乏完善完善完善完善增加销售量增加销售量增加销售量增加销售量较不容易较不容易较不容易较不容易较容易较容易较容易较容易资料来源:研究者自行整理。资料来源:研究者自行整理。私立大学与企业界创新经营策略之异同私立大学与企业界创新经营策略之异同项项项项 目目目目私立大学私立大学私立大学私立大学企业界企业界企
16、业界企业界 服務服務服務服務策略策略策略策略 降低成本降低成本降低成本降低成本不可行不可行不可行不可行可行可行可行可行增加获益力增加获益力增加获益力增加获益力较不容易较不容易较不容易较不容易较容易较容易较容易较容易同同同同质质质质高高高高 品牌行销强化形象品牌行销强化形象品牌行销强化形象品牌行销强化形象非常重视非常重视非常重视非常重视非常重视非常重视非常重视非常重视多元经营多元经营多元经营多元经营逐渐重视逐渐重视逐渐重视逐渐重视非常重视非常重视非常重视非常重视市场导向市场导向市场导向市场导向逐渐重视逐渐重视逐渐重视逐渐重视非常重视非常重视非常重视非常重视策略联盟策略联盟策略联盟策略联盟日趋紧密
17、日趋紧密日趋紧密日趋紧密高高高高资料来源:研究者自行整理。资料来源:研究者自行整理。台湾私立大学经营的现况台湾私立大学经营的现况法令规范限制私立大学的自主性法令规范限制私立大学的自主性公私立大学学杂费收费标准差异,造成私公私立大学学杂费收费标准差异,造成私立大学财源结构的偏颇立大学财源结构的偏颇学校基金运用,法令影响财源的开流学校基金运用,法令影响财源的开流 公私立学校募款免税标准不一,影响私立公私立学校募款免税标准不一,影响私立学校募款成效学校募款成效 台湾私立大学经营之发展趋势台湾私立大学经营之发展趋势结合企业经营观念,追求大学卓越发展结合企业经营观念,追求大学卓越发展通过合作策略与学术协
18、定,迈向大学国际通过合作策略与学术协定,迈向大学国际化化 采取多角化经营,筹措学校所需资源采取多角化经营,筹措学校所需资源 私立大学经营策略之探讨私立大学经营策略之探讨高等教育经营的蓝海策略高等教育经营的蓝海策略高等教育经营的蓝海策略高等教育经营的蓝海策略 ( ( ( (杨国赐,杨国赐,杨国赐,杨国赐,2006)2006)2006)2006):1.1.1.1.市场区隔,明确定位市场区隔,明确定位市场区隔,明确定位市场区隔,明确定位2.2.2.2.追求追求追求追求3E3E3E3E,有效治理,有效治理,有效治理,有效治理 (1)(1)(1)(1)发展大学教育的特色,全面提高教育品质发展大学教育的特
19、色,全面提高教育品质发展大学教育的特色,全面提高教育品质发展大学教育的特色,全面提高教育品质 (2)(2)(2)(2)弹性调整组织结构,提高行政效率与效能弹性调整组织结构,提高行政效率与效能弹性调整组织结构,提高行政效率与效能弹性调整组织结构,提高行政效率与效能 (3)(3)(3)(3)建立大学策略联盟,增进大学竞争力建立大学策略联盟,增进大学竞争力建立大学策略联盟,增进大学竞争力建立大学策略联盟,增进大学竞争力 (4)(4)(4)(4)落实自我评鉴机制,持续改善教育品质落实自我评鉴机制,持续改善教育品质落实自我评鉴机制,持续改善教育品质落实自我评鉴机制,持续改善教育品质 (5)(5)(5)(
20、5)运用知识管理,有效治理校务运用知识管理,有效治理校务运用知识管理,有效治理校务运用知识管理,有效治理校务3.3.3.3.采蓝海策略的新机制采蓝海策略的新机制采蓝海策略的新机制采蓝海策略的新机制台湾私立大学经营改进策略台湾私立大学经营改进策略 盖浙生(盖浙生(20052005)为使私立大学的财源)为使私立大学的财源结构趋于健全化,提供下列几点改进策略,结构趋于健全化,提供下列几点改进策略,以提高其竞争力:以提高其竞争力:放宽对私立大学的管制,拥有较大的自主放宽对私立大学的管制,拥有较大的自主空间空间 以办学绩效争取社会的肯定与奥援以办学绩效争取社会的肯定与奥援 分清学校的功能与定位,作重点发
21、展分清学校的功能与定位,作重点发展 修订相关法令,拓展学校财源修订相关法令,拓展学校财源私立大学经营所面临之问题私立大学经营所面临之问题缺乏自主空间缺乏自主空间绩效责任不足绩效责任不足 教育品质检验不易教育品质检验不易 私立大学经营策略之方向私立大学经营策略之方向 经营创收经营创收 扩大募款人员扩大募款人员 与社会产业合作与社会产业合作结论结论许多企业界经营已有相当的时日,它们所面临的许多企业界经营已有相当的时日,它们所面临的许多企业界经营已有相当的时日,它们所面临的许多企业界经营已有相当的时日,它们所面临的问题与经验及如何创新经营,可供私立大学创新问题与经验及如何创新经营,可供私立大学创新问
22、题与经验及如何创新经营,可供私立大学创新问题与经验及如何创新经营,可供私立大学创新经营之参考。经营之参考。经营之参考。经营之参考。要促进私立大学创新经营策略,政府对大学要促进私立大学创新经营策略,政府对大学要促进私立大学创新经营策略,政府对大学要促进私立大学创新经营策略,政府对大学的管制要松绑,赋予大学更多的空间与自主性,的管制要松绑,赋予大学更多的空间与自主性,的管制要松绑,赋予大学更多的空间与自主性,的管制要松绑,赋予大学更多的空间与自主性,如能审慎运用企业界创新经营的观念,截长如能审慎运用企业界创新经营的观念,截长如能审慎运用企业界创新经营的观念,截长如能审慎运用企业界创新经营的观念,截
23、长取优,对私立大学创新经营将是一大利源。取优,对私立大学创新经营将是一大利源。取优,对私立大学创新经营将是一大利源。取优,对私立大学创新经营将是一大利源。追求永续经营,是私立大学共同的目标,非追求永续经营,是私立大学共同的目标,非追求永续经营,是私立大学共同的目标,非追求永续经营,是私立大学共同的目标,非仅只企业界以此为目标,但学校创新经营必仅只企业界以此为目标,但学校创新经营必仅只企业界以此为目标,但学校创新经营必仅只企业界以此为目标,但学校创新经营必需要先分清功能与定位,掌握发展动向与趋势,需要先分清功能与定位,掌握发展动向与趋势,需要先分清功能与定位,掌握发展动向与趋势,需要先分清功能与
24、定位,掌握发展动向与趋势,再以创新达到经营绩效,以强化学校特色与竞争再以创新达到经营绩效,以强化学校特色与竞争再以创新达到经营绩效,以强化学校特色与竞争再以创新达到经营绩效,以强化学校特色与竞争力。力。力。力。结论结论评鉴与检验机制的建立与稽核,亦是经营评鉴与检验机制的建立与稽核,亦是经营策略之重点。私立大学销售的商品无法如策略之重点。私立大学销售的商品无法如企业界的商品容易立即检验其品质,因此企业界的商品容易立即检验其品质,因此建立评鉴与稽核制度,有助于控管学生学建立评鉴与稽核制度,有助于控管学生学习质量。习质量。培养学校成员行销与服务的能力,并建立培养学校成员行销与服务的能力,并建立绩效责任的观念。在面临少子化与私立大绩效责任的观念。在面临少子化与私立大学供需失调的竞逐中,如何吸引学生愿意学供需失调的竞逐中,如何吸引学生愿意进入私立大学,口碑也十分重要,因此培进入私立大学,口碑也十分重要,因此培养成员行销能力,另外建立绩效责任也是养成员行销能力,另外建立绩效责任也是私立大学在经营上不容忽视的。私立大学在经营上不容忽视的。