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1、第十一章第十一章 组织力量的整合组织力量的整合第一节第一节 正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织第二节第二节 直线与参谋直线与参谋第三节第三节 委员会委员会2024/8/301四川民族学院 曾雪玫2p正式组织正式组织是组织结构设计的结果是组织结构设计的结果这种组织有明确的目标、任务、结构、职这种组织有明确的目标、任务、结构、职能以及由此而决定的成员间的权责关系能以及由此而决定的成员间的权责关系维系正式组织的，主要是理性原则维系正式组织的，主要是理性原则p非正式组织非正式组织伴随着组织的运转而形成伴随着组织的运转而形成主要以感情和融洽的关系为标准主要以感情和融洽的关系为标准正式组织与非正式组
2、织的产生正式组织与非正式组织的产生2024/8/302四川民族学院 曾雪玫31.非正式组织的积极影响非正式组织的积极影响满足职工的需要满足职工的需要易于产生和加强合作精神易于产生和加强合作精神对成员在正式组织中工作情况的重视，可以对成员在正式组织中工作情况的重视，可以促进他们技术水平的提高，从而可以帮助正促进他们技术水平的提高，从而可以帮助正式组织起到一定的培训作用式组织起到一定的培训作用非正式组织也是在某种社会环境中存在的非正式组织也是在某种社会环境中存在的非正式组织的影响非正式组织的影响2024/8/303四川民族学院 曾雪玫42.非正式组织可能造成的危害非正式组织可能造成的危害非正式组织
3、的目标如果与正式组织冲突，则非正式组织的目标如果与正式组织冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响可能对正式组织的工作产生极为不利的影响非正式组织要求成员一致性的压力，往往也非正式组织要求成员一致性的压力，往往也会束缚成员的个人发展会束缚成员的个人发展非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性发展组织的惰性非正式组织的影响非正式组织的影响2024/8/304四川民族学院 曾雪玫5p正式组织的目标的有效实现，要求积极利用正式组织的目标的有效实现，要求积极利用非正式组织的贡献，努力克服和消除它的不非正式组织的贡献，努力克服和消除它的不利影响
4、利影响允许、乃至鼓励非正式组织的存在，为非允许、乃至鼓励非正式组织的存在，为非正式组织的形成提供条件，并努力使之与正式组织的形成提供条件，并努力使之与正式组织吻合正式组织吻合通过建立和宣传正确的组织文化来影响非通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范，引导非正式组织提正式组织的行为规范，引导非正式组织提供积极的贡献供积极的贡献积极发挥非正式组织的作用积极发挥非正式组织的作用2024/8/305四川民族学院 曾雪玫6p直线关系：直线关系：由管理幅度的限制而产生的管理层次之间的关系由管理幅度的限制而产生的管理层次之间的关系直线关系是一种命令关系，是上级指挥下级的关直线关系是一种命令关
5、系，是上级指挥下级的关系系直线关系是组织中管理人员的主要关系，组织设直线关系是组织中管理人员的主要关系，组织设计的重要内容便是规定和规范这种关系计的重要内容便是规定和规范这种关系p参谋：参谋：参谋关系是伴随着直线关系而产生的参谋关系是伴随着直线关系而产生的参谋是直线管理者为弥补专门知识的不足而找的参谋是直线管理者为弥补专门知识的不足而找的一些助手一些助手直线、参谋及其相互关系直线、参谋及其相互关系2024/8/306四川民族学院 曾雪玫7p直线关系与参谋关系：直线关系与参谋关系：直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力直线人员的是决策
6、和行动的权力参谋关系是一种服务和协助的关系，授予参谋关系是一种服务和协助的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力参谋人员的是思考、筹划和建议的权力直线管理人员拥有指挥和命令的权力，而直线管理人员拥有指挥和命令的权力，而参谋则是作为直线的助手来进行工作的参谋则是作为直线的助手来进行工作的直线、参谋及其相互关系直线、参谋及其相互关系2024/8/307四川民族学院 曾雪玫8p设置作为直线主管的助手的参谋职务，可以设置作为直线主管的助手的参谋职务，可以保证直线的统一指挥，还能够适应管理复杂保证直线的统一指挥，还能够适应管理复杂活动需要多种专业知识的要求活动需要多种专业知识的要求p在实践中，直线
7、与参谋的矛盾往往是组织缺在实践中，直线与参谋的矛盾往往是组织缺乏效率的原因之一乏效率的原因之一虽然保持了命令的统一性，但参谋作用不虽然保持了命令的统一性，但参谋作用不能充分发挥能充分发挥参谋作用发挥失当，破坏了统一指挥的原参谋作用发挥失当，破坏了统一指挥的原则则直线与参谋的矛盾直线与参谋的矛盾2024/8/308四川民族学院 曾雪玫9p解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋的力量，要在保证统一指挥与充分利用专的力量，要在保证统一指挥与充分利用专业人员的知识这两者之间实现某种平衡业人员的知识这两者之间实现某种平衡明确职权关系明确职权关系授予参谋必要的职能权力授予
8、参谋必要的职能权力向参谋人员提供必要的条件向参谋人员提供必要的条件正确发挥参谋的作用正确发挥参谋的作用2024/8/309四川民族学院 曾雪玫101.综合各种意见，提高决策的正确性综合各种意见，提高决策的正确性p这通常是采用委员会的工作方式的主要理这通常是采用委员会的工作方式的主要理由由p集体决策的质量要优于个人决策，这是由集体决策的质量要优于个人决策，这是由多种原因所决定的多种原因所决定的集体讨论可以产生数量更多的方案集体讨论可以产生数量更多的方案委员会工作可以综合各种不同的专门知识委员会工作可以综合各种不同的专门知识集体讨论，可以互相启发，从而可以完善集体讨论，可以互相启发，从而可以完善各
9、种设想以及决策的质量各种设想以及决策的质量运用委员会的理由运用委员会的理由2024/8/3010四川民族学院 曾雪玫112.协调各种职能，加强部门间的合作协调各种职能，加强部门间的合作使各个部门经理能够相互交换情报，了解关系部使各个部门经理能够相互交换情报，了解关系部门的工作计划、存在的问题以及相互要求，以保门的工作计划、存在的问题以及相互要求，以保证取得或提供相互间的必要配合证取得或提供相互间的必要配合3.代表各方利益，诱导成员的贡献代表各方利益，诱导成员的贡献代表各利益集团的利益，减少纠纷代表各利益集团的利益，减少纠纷4.组织参与管理，调动执行者的积极性组织参与管理，调动执行者的积极性委员
10、会工作不仅有利于决策的制定，而且有利于委员会工作不仅有利于决策的制定，而且有利于决策的执行决策的执行运用委员会的理由运用委员会的理由2024/8/3011四川民族学院 曾雪玫12p时间上的延误时间上的延误委员会要达到一致意见需要很长的时间委员会要达到一致意见需要很长的时间这种时间上的延误，可能会使组织付出极大的代价这种时间上的延误，可能会使组织付出极大的代价p决策的折中性决策的折中性委员会得到的结果往往是各种利益冲突的结果委员会得到的结果往往是各种利益冲突的结果决策的质量有限，甚至没有实质内容决策的质量有限，甚至没有实质内容p权力和责任的分离权力和责任的分离没代表任何人的全部意见，没有人愿意对
11、决策负责没代表任何人的全部意见，没有人愿意对决策负责委员会的局限性委员会的局限性2024/8/3012四川民族学院 曾雪玫 综合各种意见，提综合各种意见，提高决策的正确性高决策的正确性组织参加管理，调组织参加管理，调动执行者的积极性动执行者的积极性代表各方利益，代表各方利益，诱导成员的贡献诱导成员的贡献协调各种职能，加协调各种职能，加强部门间的合作强部门间的合作时间上的延误时间上的延误决策的折中性决策的折中性权力和责任的分权力和责任的分离离运用委员会的理由和其局限性运用委员会的理由和其局限性2024/8/3013四川民族学院 曾雪玫141.审慎使用委员会工作的形式审慎使用委员会工作的形式对组织
12、的全局影响重要、长远，对时间要求不严对组织的全局影响重要、长远，对时间要求不严格的问题格的问题涉及不同部门利益和权限的问题涉及不同部门利益和权限的问题2.选择合适的委员会成员选择合适的委员会成员根据委员会的性质选择恰当的委员根据委员会的性质选择恰当的委员3.确定适当的委员会规模确定适当的委员会规模委员会的规模主要受两个因素的影响委员会的规模主要受两个因素的影响沟通的效果沟通的效果委员会的性质委员会的性质提高委员会的工作效率提高委员会的工作效率2024/8/3014四川民族学院 曾雪玫154.发挥委员会主席的作用发挥委员会主席的作用委员会的工作成效在很大程度上受到它的主席的领导才能委员会的工作成
13、效在很大程度上受到它的主席的领导才能的影响的影响委员会主席在会议之前要认真准备，讨论过程中要善于组委员会主席在会议之前要认真准备，讨论过程中要善于组织和引导织和引导5.考核委员会的工作考核委员会的工作要对委员会的工作效率进行考核要对委员会的工作效率进行考核会议的效率取决于召开会议所得到的有利结果以及为取得会议的效率取决于召开会议所得到的有利结果以及为取得该有利结果而支付的费用该有利结果而支付的费用C CA AB BT T会议的直接成本会议的直接成本 与会者平均小时工资率与会者平均小时工资率与会人数与会人数 会议延续的时间会议延续的时间提高委员会的工作效率提高委员会的工作效率2024/8/3015四川民族学院 曾雪玫
