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1、职业病危害评价的程序、内职业病危害评价的程序、内容、方法、质量控制容、方法、质量控制中国疾病预防控制中心职业卫生所中国疾病预防控制中心职业卫生所李李 朝朝 林林 Tel:010-8313-2930/2931 Tel:010-8313-2930/2931 Tel:010-8313-2930/2931 Tel:010-8313-2930/2931 Email:Email:Email:Email:2013201320132013年年年年05050505月月月月6 6 6 6日（包头）日（包头）日（包头）日（包头）主要内容主要内容1. 职业病危害评价职业病危害评价的的程序程序、内容、方法内容、方法2.
2、职业病危害评价职业病危害评价的的质量控制质量控制职业病危害职业病危害建设项目建设项目评价评价的程序、的程序、内容、方法内容、方法基本概念基本概念建设项目是指新建、扩建、改建建设项目建设项目是指新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目的统称。可能和技术改造、技术引进项目的统称。可能产生职业病危害的建设项目需要按照职业产生职业病危害的建设项目需要按照职业病防治法的要求进行管理。病防治法的要求进行管理。可能产生职业病危害的建设项目评价分：可能产生职业病危害的建设项目评价分：职业病危害预评价；职业病危害预评价；职业病危害控制效果评价。职业病危害控制效果评价。职业病危害评价的程序职业病危害评价的
3、程序 建设项目职业病危害建设项目职业病危害 预评价程序预评价程序准准备备阶阶段段 实实施施阶阶段段 报报告告编编制制及及评评审审阶阶段段 接受建设单位委托接受建设单位委托1.1.收集有关资料（法规、标准、技术资料、立项文件）收集有关资料（法规、标准、技术资料、立项文件）2.2.类比调查、工程分析类比调查、工程分析3.3.确定预评价范围、划分评价单元，职业病危害因素识确定预评价范围、划分评价单元，职业病危害因素识别与分析别与分析制定预评价方案制定预评价方案确定预评价方案确定预评价方案预评价方案预评价方案审核审核职业病危害因素定性、定量分析职业病危害因素定性、定量分析与评价及风险评估与评价及风险评
4、估完善工程分析完善工程分析的相关内容的相关内容类比类比/ /现场调查结果现场调查结果复核、类比检测复核、类比检测汇总、分析资料汇总、分析资料得出预评价结论得出预评价结论提出对策和建议提出对策和建议国家、地方有关法规、标准国家、地方有关法规、标准编制预评价报告书编制预评价报告书提交正式预评价提交正式预评价报告书报告书预评价报告书预评价报告书审核审核依据预评价方案开展评价工作依据预评价方案开展评价工作 建设项目职业病危害建设项目职业病危害 控制效果评价程序控制效果评价程序 准准备备阶阶段段 实实施施阶阶段段 报报告告编编制制及及评评审审阶阶段段汇总、分析资料汇总、分析资料国家、地方有关法规、标准国
5、家、地方有关法规、标准编制控制效果评价报告书编制控制效果评价报告书提交正式控制效果提交正式控制效果评价报告书评价报告书控制效果评价控制效果评价报告书审核报告书审核得出控制效果得出控制效果评价结论评价结论完善工程分析完善工程分析的相关内容的相关内容现场调查结果现场调查结果复核、检测复核、检测职业病危害因素定性、定量评价职业病危害因素定性、定量评价及风险评估及风险评估依据控制效果评价方案开展评价工作依据控制效果评价方案开展评价工作接受建设单位委托接受建设单位委托1.1.收集有关资料（法规、标准、技术资料）收集有关资料（法规、标准、技术资料）2.2.现场调查、工程分析现场调查、工程分析3.3.确确定
6、定控控制制效效果果评评价价范范围围、划划分分评评价价单单元元，职职业业病病危危害害因素识别与分析因素识别与分析制定控制效果评价方案制定控制效果评价方案确定控制效果评价方案确定控制效果评价方案 控制效果评价控制效果评价方案审核方案审核职业病危害评价职业病危害评价的的内容内容职业病危害预评价内容 对对所所界界定定的的建建设设项项目目工工程程组组成成及及工工程程主主要要内内容容涉涉及及的的投投产产运运行行期期可可能产生的职业病危害因素及其主要环节、岗位分布等进行识别与分析；能产生的职业病危害因素及其主要环节、岗位分布等进行识别与分析； 对对职职业业病病危危害害因因素素对对工工作作场场所所和和劳劳动动
7、者者健健康康的的职职业业病病危危害害程程度度进进行行预测；预测； 确定职业病危害类别；确定职业病危害类别； 对对拟拟建建项项目目建建设设地地点点、总总平平面面布布置置、生生产产车车间间与与设设备备布布局局、建建筑筑卫卫生生学学方方面面、卫卫生生工工程程技技术术防防护护设设施施、个个人人防防护护设设施施、应应急急救救援援设设施施、辅辅助助卫卫生生用用室室、职职业业病病防防治治管管理理措措施施等等拟拟采采取取的的职职业业病病防防护护措措施施的的预预期效果进行分析与评价期效果进行分析与评价； 指出建设项目在职业病危害防护方面存在的主要问题；指出建设项目在职业病危害防护方面存在的主要问题； 提出科学、
8、可行、有效的职业病危害防护对策；提出科学、可行、有效的职业病危害防护对策； 做出客观、真实的职业病危害预评价结论。做出客观、真实的职业病危害预评价结论。 总论总论 项目背景项目背景 评价依据评价依据 评价目的评价目的 评价范围评价范围 评价单元的划分评价单元的划分 评价内容评价内容评价方法评价方法 评价程序评价程序 质量控制质量控制工程分析工程分析 工程概况工程概况生产过程拟使用原料、辅料和产品生产过程拟使用原料、辅料和产品 总平面布置及竖向布置总平面布置及竖向布置 生产工艺流程生产工艺流程 公用工程公用工程 建筑卫生学建筑卫生学 主要设备主要设备本项目使用的料位计本项目使用的料位计类比调查类
9、比调查类比企业的选择类比企业的选择 类比装置与拟建项目的可比性分析类比装置与拟建项目的可比性分析 类比装置的职业病危害因素检测类比装置的职业病危害因素检测类比装置的健康监护类比装置的健康监护职业病危害因素识别与分析职业病危害因素识别与分析 职业病危害因素识别职业病危害因素识别 职业病危害因素对人体健康的影响职业病危害因素对人体健康的影响 职业病危害因素分析职业病危害因素分析职业病危害防护措施分析职业病危害防护措施分析 工艺技术措施工艺技术措施 设备措施设备措施 总平面布置方面的措施总平面布置方面的措施 自动控制系统措施自动控制系统措施事故报警系统措施事故报警系统措施 工业电视监视系统工业电视监
10、视系统 供电系统安全措施供电系统安全措施 防高温防高温防噪声防噪声安全标志安全标志安全设备和个人防护用品、用具安全设备和个人防护用品、用具 生产运行操作中的防范措施生产运行操作中的防范措施 拟采取的职业卫生管理措施拟采取的职业卫生管理措施 拟设置的辅助用室拟设置的辅助用室 职业病防治专项经费概算职业病防治专项经费概算职业病危害评价职业病危害评价 选址选址 总体布局总体布局 建筑卫生学要求建筑卫生学要求 生产工艺及设备布局生产工艺及设备布局 职业病危害因素职业病危害因素 职业病危害防护设施职业病危害防护设施 个人使用的职业病防护用品个人使用的职业病防护用品 应急救援应急救援 辅助用室辅助用室 职
11、业卫生管理职业卫生管理 职业卫生专项投资职业卫生专项投资 职业病危害关键控制点职业病危害关键控制点职业病危害风险预测职业病危害风险预测 建设项目职业病危害分类建设项目职业病危害分类 控制职业病危害的补充措施控制职业病危害的补充措施 职业卫生管理职业卫生管理 工程技术措施工程技术措施 个体防护个体防护 卫生保健卫生保健 应急救援应急救援 建筑采光与照明建筑采光与照明 人机工效学人机工效学 检维修过程中的职业病防治措施检维修过程中的职业病防治措施 其他措施其他措施 结论与建议结论与建议 结论结论 建议建议 附录、附件、附图 附录附录该项目中主要职业病危害因素对人体健康的危害该项目中主要职业病危害因
12、素对人体健康的危害初步设计职业卫生专篇的主要编制内容初步设计职业卫生专篇的主要编制内容 附件附件委托书委托书项目请示项目请示/ /核准批复核准批复专家评审意见、专家签名、修改说明专家评审意见、专家签名、修改说明 附图附图地理位置图地理位置图总平面布置图总平面布置图车间或设备布局图车间或设备布局图职业病危害防护设施设计图职业病危害防护设施设计图 职业病危害控制效果评价内容 对对所所界界定定的的建建设设项项目目工工程程组组成成及及工工程程主主要要内内容容涉涉及及的的投投产产运运行行期期产产生生的的职职业业病病危危害害因因素素及及其其主主要要环环节节、岗岗位位分分布布等等进进行行识识别别、分分析析与
13、与确确定；定； 对对职职业业病病危危害害因因素素对对工工作作场场所所和和劳劳动动者者健健康康的的职职业业病病危危害害程程度度进进行行分析与评价；分析与评价； 核定职业病危害类别；核定职业病危害类别； 对对建建项项目目建建设设地地点点、总总平平面面布布置置、生生产产车车间间与与设设备备布布局局、建建筑筑卫卫生生学学方方面面、卫卫生生工工程程技技术术防防护护设设施施、个个人人防防护护设设施施、应应急急救救援援设设施施、辅辅助助卫卫生生用用室室、职职业业病病防防治治管管理理措措施施等等采采取取的的职职业业病病防防护护措措施施的的防防护护效效果进行分析与评价；果进行分析与评价； 指出建设项目在职业病危
14、害防护方面存在的主要问题；指出建设项目在职业病危害防护方面存在的主要问题； 提出科学、可行、有效的职业病危害防护对策；提出科学、可行、有效的职业病危害防护对策； 做出客观、真实的职业病危害控制效果评价结论。做出客观、真实的职业病危害控制效果评价结论。 职业病危害因素识别与分析职业病危害因素识别与分析 职业病危害因素：职业病危害因素：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害因素。病的各种危害因素。 主要包括：主要包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物等因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。等
15、因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。职业病：职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。质等因素而引起的疾病。 职业病危害因素概念职业病危害因素概念 职业病危害因素分类职业病危害因素分类 随分类标准不同有不同的分类方法： 按危害因素的来源分类按危害因素的来源分类 按导致职业病危害的直接原因分类按导致职业病危害的直接原因分类 （卫生部职业病危害因素分类目录）不良环境因素不良工作因素职业病危害因素生产性有害因素按危害因
16、素的来源分类按危害因素的来源分类生产工艺过程中的有害因素生产工艺过程中的有害因素生生产产性性粉粉尘尘：包包括括无无机机性性粉粉尘尘、有有机机性性粉粉尘尘、混混合合性性粉粉尘尘，如如矽矽尘尘、铅铅尘尘、无无机机尘尘、棉棉尘尘、皮皮毛毛尘尘、人人造造纤纤维尘、混合性粉尘等。维尘、混合性粉尘等。化化学学毒毒物物：包包括括金金属属/ /类类金金属属及及其其化化合合物物、刺刺激激性性气气体体、窒窒息息性性气气体体、酸酸、碱碱、有有机机溶溶剂剂等等，如如铅铅、苯苯、汞汞、一一氧化碳等。氧化碳等。物理因素：物理因素：异常气象条件：如高温、高湿、低温异常气象条件：如高温、高湿、低温异常气压：如高气压、低气压异
17、常气压：如高气压、低气压噪声、振动噪声、振动非电离辐射：如高频、超高频、微波、激光等非电离辐射：如高频、超高频、微波、激光等电离辐射：如电离辐射：如X X射线、射线、射线等。射线等。生生物物因因素素：如如炭炭疽疽杆杆菌菌、布布氏氏杆杆菌菌、森森林林脑脑炎炎病病毒毒等等传染性病源体。传染性病源体。劳动过程中的有害因素劳动过程中的有害因素 主主要要包包括括劳劳动动组组织织和和劳劳动动制制度度不不合合理理、劳劳动动强强度度过过大大、过过度度精精神神或或心心理理紧紧张张、劳劳动动时时个个别别器器官官或或系系统统过度紧张、长时间不良替位、劳动工具不合理等。过度紧张、长时间不良替位、劳动工具不合理等。 生
18、产环境中的有害因素生产环境中的有害因素 主主要要包包括括自自然然环环境境因因素素、厂厂房房建建筑筑或或布布局局不不合合理理、来来自自其其他他生生产产过过程程散散发发的的有有害害因因素素造造成成的的生生产产环环境境污污染。染。 按导致职业病危害的直接原因分类按导致职业病危害的直接原因分类 2002年年卫卫生生部部颁颁布布的的职职业业病病危危害害因因素素分分类类目目录录中将职业病危害因素分为十大类：中将职业病危害因素分为十大类： 1.1.粉尘类粉尘类 2.2.放射性物质类（电离辐射）放射性物质类（电离辐射） 3.3.化学物质类化学物质类 4.4.物理因素物理因素 5.5.生物因素生物因素 6.6.
19、导致职业性皮肤病的危害因素导致职业性皮肤病的危害因素 7.7.导致职业性眼病的危害因素导致职业性眼病的危害因素 8.8.导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 9.9.职业性肿瘤的职业病危害因素职业性肿瘤的职业病危害因素 10.10.其他职业病危害因素其他职业病危害因素职业病危害评价的方法职业病危害评价的方法建设项目职业病危害建设项目职业病危害评价方法评价方法职业病危害职业病危害预评价方法预评价方法类比法类比法检查表法检查表法风险评估法风险评估法经验对照法经验对照法系统工程分析法系统工程分析法建设项目职业病危害建设项目职业病危害评价方法评价方法职业病危害职业病危害
20、控制效果评价方法控制效果评价方法职业卫生调查职业卫生调查职业卫生检测检验法职业卫生检测检验法职业病危害因素检测检验职业病危害因素检测检验职业病危害防护设施防护效果测定职业病危害防护设施防护效果测定职业健康检查职业健康检查定量分级法定量分级法检查表法检查表法经验对照法经验对照法系统工程分析法系统工程分析法风险评估法风险评估法评价方法简介评价方法简介-类比法类比法 类比法类比法通过对拟建项目相同或相似工程（项目）的通过对拟建项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）、职业健康监护资料及拟建项目工程分析，类推拟建、职业
21、健康监护资料及拟建项目工程分析，类推拟建项目可能存在或产生的主要职业病危害种类、环节及项目可能存在或产生的主要职业病危害种类、环节及其工种其工种/ /岗位分布、职业病危害程度等，预测拟采取岗位分布、职业病危害程度等，预测拟采取职业病危害防护措施的效果。职业病危害防护措施的效果。 评价方法简介评价方法简介-检查表法检查表法 检查表法检查表法是是依据国家有关法律、法规、标准、技术依据国家有关法律、法规、标准、技术规范等，编制检查表，逐项检查建设项目职业卫生有规范等，编制检查表，逐项检查建设项目职业卫生有关内容与国家法律、法规、标准、技术规范的符合情关内容与国家法律、法规、标准、技术规范的符合情况。
22、况。 检查表的格式举例序号序号检查项目检查项目检查依据检查依据检查情况检查情况检查结果检查结果1建设单位宜避开自然疫源地；对于因建设工程需要等原因不能避开的，应设计具体的疫情综合预防控制措施。GBZ1-20105.1.1该建设地点无自然疫源地。符合-评价方法简介评价方法简介-风险评估法风险评估法风风险险评评估估法法是是依依据据工工作作场场所所职职业业病病危危害害因因素素的的种种类类、理理化化性性质质、浓浓度度（强强度度）、暴暴露露方方式式、接接触触人人数数、接接触触时时间间、接接触触频频率率、职职业业病病危危害害防防护护措措施施、毒毒理理学学资资料料、流流行行病病学学等等相相关关资资料料，按按
23、一一定定准准则则，对对建建设设项项目目发发生生职职业业病病危危害害的的可可能能性性和和危危害害程程度度进进行行评评估估，并并按按照照危危害害程程度度考考虑虑消消除除或或减减轻轻这这些些风风险险所所需需的的职职业业病病危危害害防防护护措措施施，使其降低到可承受的水平。使其降低到可承受的水平。评价方法简介评价方法简介-经验对照法经验对照法 经验对照法经验对照法是评价技术人员依据掌握的专业知识和是评价技术人员依据掌握的专业知识和实际工作经验，对照有关职业卫生法律、法规、标准、实际工作经验，对照有关职业卫生法律、法规、标准、技术规范，借助于相关经验和判断能力对评价对象的技术规范，借助于相关经验和判断能
24、力对评价对象的职业病危害进行分析与评价。职业病危害进行分析与评价。评价方法简介评价方法简介-系统工程分析法系统工程分析法系系统统工工程程分分析析法法是是1 1、对对建建设设项项目目工工程程概概况况； 4、总总平平面面布布置置；建建设设地地点点；2、生生产产过过程程中中使使用用、生生产产或或产产生生的的原原料料、辅辅料料、产产品品、副副产产品品、中中间间品品；3、生生产产工工艺艺和和生生产产车车间间与与设设备备布布局局； 5、车车间间建建筑筑设设计计卫卫生生要要求求； ；职职业业病病危危害害程程度度；卫卫生生工工程程技技术术防防护护设设施施；个个人人防防护护设设施施；应应急急救救援援设设施施；辅
25、辅助助卫卫生生用用室室；职职业业病病防防治治管管理理措措施施等等方方面面进进行行全全面面、系系统统地地分分析析，了了解解建建设设项项目目产产生生主主要要职职业业病病危危害害因因素素的的种种类类、存存在在环环节节及及其其岗岗位位分分布布，从从而而对对建建设设项项目目职职业业病病危危害害程程度度、职职业病危害防护措施防护效果进行进一步分析与评价。业病危害防护措施防护效果进行进一步分析与评价。评价方法简介评价方法简介-职业卫生调查职业卫生调查职职业业卫卫生生调调查查的的主主要要内内容容包包括括：工工程程概概况况、试试运运行行情情况况、总总体体布布局局、生生产产工工艺艺、生生产产设设备备布布局局、生生
26、产产过过程程中中的的物物料料及及产产品品、建建筑筑卫卫生生学学、职职业业病病防防护护设设施施、个个人人使使用用的的职职业业病病防防护护用用品品、辅辅助助用用室室、应应急急救救援援、职职业业卫卫生生管管理理、职职业业病病危危害害因因素素以以及及时时空空分分布布、预预评评价价报报告告与与防护设施设计及审查意见的落实情况等防护设施设计及审查意见的落实情况等 评价方法简介评价方法简介-职业卫生检测检验法职业卫生检测检验法职职业业卫卫生生检检测测检检验验法法：包包括括职职业业病病危危害害因因素素检检测测检检验验及及职职业业病病危危害害防防护护设设施施防防护护效效果果测测定定，是是利利用用现现代代检检测测
27、、检检验验手手段段，根根据据检检测测规规范范和和方方法法，对对建建设设项项目目可可能能产产生生的的生生产产性性粉粉尘尘、有有毒毒化化学学物物质质、物物理理因因素素、生生物物因因素素等等职职业业病病危危害害因因素素进进行行定定性性、定定量量分分析析，对对防防尘尘、防防毒、通风、空调等职业病防护设施的防护效果进行测定。毒、通风、空调等职业病防护设施的防护效果进行测定。 评价方法简介评价方法简介-职业健康检查职业健康检查职职业业健健康康检检查查：按按照照国国家家职职业业健健康康监监护护相相关关规规定定执执行行、标准执行。标准执行。职业病危害评价的质量控制职业病危害评价的质量控制建设项目职业病危害评价
28、是职业卫生技术服务的一建设项目职业病危害评价是职业卫生技术服务的一项重要内容，涉及出具检验检测报告，是一项技术项重要内容，涉及出具检验检测报告，是一项技术性、政策性强的工作，评价单位必须对所出具的报性、政策性强的工作，评价单位必须对所出具的报告书负责。评价工作应遵照科学、客观、准确、公告书负责。评价工作应遵照科学、客观、准确、公正的原则，实事求是地编制。正的原则，实事求是地编制。确保上述原则，则必须坚持质量第一，客观真实，确保上述原则，则必须坚持质量第一，客观真实，科学评价，准确结论。因此，应避免市场的恶性竞科学评价，准确结论。因此，应避免市场的恶性竞争；提高评价工作的法律意识、责任意识和规则
29、意争；提高评价工作的法律意识、责任意识和规则意识，对报告书全面负责识，对报告书全面负责对评价报告书实行责任负责制，编制人员、审对评价报告书实行责任负责制，编制人员、审核人员以及法定代表人各负其责。因此，报告核人员以及法定代表人各负其责。因此，报告书的编制人员应当按照出具报告书的机构的资书的编制人员应当按照出具报告书的机构的资质具备相应的资格。质具备相应的资格。建设项目职业病危害评价是职业卫生技术服务建设项目职业病危害评价是职业卫生技术服务的一项重要内容，职业卫生评价更突出于以健的一项重要内容，职业卫生评价更突出于以健康为基础的评价，是对职业病危害因素影响劳康为基础的评价，是对职业病危害因素影响
30、劳动者健康效应的综合评价，需要丰富的医学知动者健康效应的综合评价，需要丰富的医学知识和职业卫生实践经验。因此，主要编制人员识和职业卫生实践经验。因此，主要编制人员应该具有医学，特别是预防的背景。应该具有医学，特别是预防的背景。应对评价报告书实行全面地质量控制，而不仅应对评价报告书实行全面地质量控制，而不仅仅是形式上的。出具的报告书以及相应的检测仅是形式上的。出具的报告书以及相应的检测数据报告必须具有相应的计量认证资格，并且数据报告必须具有相应的计量认证资格，并且与职业卫生服务的要求一致。与职业卫生服务的要求一致。加强报告书内部质量监督，内部技术审核应具加强报告书内部质量监督，内部技术审核应具有
31、实质性内容，并做好审核记录。认真做好报有实质性内容，并做好审核记录。认真做好报告书的整改及记录。告书的整改及记录。评价范围要准确，尤其对于改建、扩建、技术评价范围要准确，尤其对于改建、扩建、技术改造项目的评价，其中利旧工程是否纳入评价改造项目的评价，其中利旧工程是否纳入评价范围、哪些纳入评价范围应准确把握。范围、哪些纳入评价范围应准确把握。法律法规、标准规范的格式应规范。职业病防治法法律法规、标准规范的格式应规范。职业病防治法是建设项目职业病危害评价的基本法律基础，其他是建设项目职业病危害评价的基本法律基础，其他一些相应的法律也是重要的依据；国务院发布的法一些相应的法律也是重要的依据；国务院发
32、布的法规是更具体化的法律要求；卫生部和国家安全生产规是更具体化的法律要求；卫生部和国家安全生产监督管理总局等相继发布的规章则针对具体问题作监督管理总局等相继发布的规章则针对具体问题作出了具体的规定，一些国家政策也是评价报告书的出了具体的规定，一些国家政策也是评价报告书的必要依据。标准规范则是对具体技术问题的规定。必要依据。标准规范则是对具体技术问题的规定。标准的引用应注意标准的时效性、全面性，科学地标准的引用应注意标准的时效性、全面性，科学地处理好类比数据依据标准的关系，特别是从历史数处理好类比数据依据标准的关系，特别是从历史数据外推现有工程评价，应注意标准的连贯性、可比据外推现有工程评价，应
33、注意标准的连贯性、可比性。检验检测方法标准引用标准应具体性。检验检测方法标准引用标准应具体建设项目的性质应确定准确。报告书的审核非建设项目的性质应确定准确。报告书的审核非常重要，应减少低级错误。常重要，应减少低级错误。工业企业选址评价应突出职业卫生的特点，尽工业企业选址评价应突出职业卫生的特点，尽可能减少与环评、安评、地震、消防等评价的可能减少与环评、安评、地震、消防等评价的重复，应突出对劳动者健康影响的评价，宜避重复，应突出对劳动者健康影响的评价，宜避开自然疫源地；为避免与周边地区产生相互影开自然疫源地；为避免与周边地区产生相互影响，布置应注意当地夏季最小频率风向及国家响，布置应注意当地夏季
34、最小频率风向及国家标准的卫生防护距离，宜避免不同职业性有害标准的卫生防护距离，宜避免不同职业性有害因素产生交叉污染。因素产生交叉污染。生产工艺分析应包括生产工艺过程、作业场所生产工艺分析应包括生产工艺过程、作业场所环境以及劳动过程的分析。此外，也要涵盖辅环境以及劳动过程的分析。此外，也要涵盖辅助生产系统。助生产系统。生产工艺过程中产生的有害因素，依岗位识别生产工艺过程中产生的有害因素，依岗位识别评价评价化学性：毒物、粉尘化学性：毒物、粉尘物理性：高温高湿、低温低气压、噪声振动、电离物理性：高温高湿、低温低气压、噪声振动、电离辐射与非电离辐射辐射与非电离辐射生物性：生产原料和作业环境中存在的病原
35、微生物生物性：生产原料和作业环境中存在的病原微生物或寄生虫。或寄生虫。劳动过程中的有害因素劳动过程中的有害因素劳动组织与作息时间、劳动强度、紧张、劳动组织与作息时间、劳动强度、紧张、体位姿势不正确等体位姿势不正确等作业场所环境中的有害因素作业场所环境中的有害因素建筑布局（通风采光不良、有毒无毒场建筑布局（通风采光不良、有毒无毒场所不分）、作业场所环境污染、多种有所不分）、作业场所环境污染、多种有害因素混合存在害因素混合存在类比法是预评价广泛使用的一种方法。应类比法是预评价广泛使用的一种方法。应高度重视类比资料的可比性。任何两种项高度重视类比资料的可比性。任何两种项目不可能做到一致，但应尽最大可
36、能选择目不可能做到一致，但应尽最大可能选择相似的类比企业，包括生产性质、生产规相似的类比企业，包括生产性质、生产规模、生产工艺、建设时间、地理位置等。模、生产工艺、建设时间、地理位置等。使用类比资料应注意类比资料的可溯源性。提使用类比资料应注意类比资料的可溯源性。提供的类比资料应当有正规的检测报告或健康检供的类比资料应当有正规的检测报告或健康检查报告，提供单位应具有相应的资质和出具报查报告，提供单位应具有相应的资质和出具报告的合法性，并加盖公章，以对提供的类比资告的合法性，并加盖公章，以对提供的类比资料负责，确保提供的类比资料具有可溯源性。料负责，确保提供的类比资料具有可溯源性。使用类比资料还
37、应注意类比资料的时间，以确使用类比资料还应注意类比资料的时间，以确保类比资料在标准使用上与现行有效标准一致，保类比资料在标准使用上与现行有效标准一致，便于比较。便于比较。注意类比资料分析的局限性。类比结果外推时注意类比资料分析的局限性。类比结果外推时尤应慎重尤应慎重职业病危害因素检测应注意记录完整，工作日职业病危害因素检测应注意记录完整，工作日写实应规范、详细。布点科学、合理，有代表写实应规范、详细。布点科学、合理，有代表性。性。现场检测最好采用个体采样（现场检测最好采用个体采样（TWATWA）。定点采）。定点采样也宜采用长时间采样，如不能连续采样可分样也宜采用长时间采样，如不能连续采样可分时
38、段按接触特点采样。采用短时间采样，应严时段按接触特点采样。采用短时间采样，应严格按照工作日写实推算，避免在数据推断过程格按照工作日写实推算，避免在数据推断过程中产生偏差。中产生偏差。准确应用准确应用OELsOELs的三种类型。不宜用的三种类型。不宜用STELSTEL换算换算TWATWA。 建设项目职业卫生建设项目职业卫生“三同时三同时”监督管理暂监督管理暂行办法行办法于于2012年年4月月27日以国家安全监管日以国家安全监管总局第总局第51号局长令发布。该规章是根据号局长令发布。该规章是根据职业病防治法职业病防治法第十七条、第十八条的第十七条、第十八条的规定制定的。通过学习、总结、借鉴卫生规定
39、制定的。通过学习、总结、借鉴卫生部制定和实施的相关规章的经验，这部规部制定和实施的相关规章的经验，这部规章的颁布实施，将进一步完善和规范建设章的颁布实施，将进一步完善和规范建设项目职业卫生项目职业卫生“三同时三同时”监管工作制度和监管工作制度和程序。程序。国家安监总局负责管理的项目国家安监总局负责管理的项目 安全监管总局对全国建设项目职业卫生安全监管总局对全国建设项目职业卫生“三同时三同时”实施监督管理，并负责下列建实施监督管理，并负责下列建设项目的备案、审核、审查和竣工验收：设项目的备案、审核、审查和竣工验收：1.国务院及其有关部门审批的项目国务院及其有关部门审批的项目2.国务院及其有关部门
40、核准的项目国务院及其有关部门核准的项目3.在国务院及其有关部门备案的项目在国务院及其有关部门备案的项目建设项目的分级管理原则建设项目的分级管理原则地方安全监管部门负责管理的项目地方安全监管部门负责管理的项目 县级以上地方各级安全监管部门对本行政区县级以上地方各级安全监管部门对本行政区域内的建设项目职业卫生域内的建设项目职业卫生“三同时三同时”实施监督实施监督管理，并负责下列建设项目的备案、审核、审管理，并负责下列建设项目的备案、审核、审查和竣工验收：查和竣工验收： 1.地方政府及其有关部门审批的项目地方政府及其有关部门审批的项目 2.地方政府及其有关部门核准的项目地方政府及其有关部门核准的项目
41、 3.在地方政府及其有关部门备案的项目在地方政府及其有关部门备案的项目 具体分级管理办法由省、自治区、直辖市安具体分级管理办法由省、自治区、直辖市安全监管局根据本地实际制定。全监管局根据本地实际制定。建设项目的分类管理原则建设项目的分类管理原则 建设项目职业病危害风险分类建设项目职业病危害风险分类 1. 1.职业病危害一般的建设项目职业病危害一般的建设项目（轻微）（轻微） 2. 2.职业病危害较重的建设项目职业病危害较重的建设项目（一般）（一般） 3. 3.职业病危害严重的建设项目职业病危害严重的建设项目（严重）（严重） 国家安全监管总局于国家安全监管总局于20122012年年5 5月月313
42、1日公布了日公布了建设项目建设项目职业病危害风险分类管理目录（职业病危害风险分类管理目录（20122012年版）年版）。该目录是。该目录是根据根据国民经济行业分类国民经济行业分类（GB/T 4754-2011GB/T 4754-2011），）， 对主对主要行业按照要行业按照职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录 所列各类职业所列各类职业病危害因素及其可能产生的职业病和建设项目可能产生职病危害因素及其可能产生的职业病和建设项目可能产生职业病危害的风险程度进行的分类。业病危害的风险程度进行的分类。建设项目的分类管理原则建设项目的分类管理原则建设项目的分类管理建设项目的分类管理1.职业病危害一
43、般的建设项目，其职业病危害预评价报告应职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施由建设当向安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案；理部门备案；2.职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应职业病危害较重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，当报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；由安全生产监督管理部门组织验收；3.职业病危害严
44、重的建设项目，其职业病危害预评价报告应职业病危害严重的建设项目，其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核，职业病防护设施设计专当报安全生产监督管理部门审核，职业病防护设施设计专篇应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣篇应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。工后，由安全生产监督管理部门组织验收。职业病危害预评价职业病危害预评价 总体要求总体要求 1.对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业
45、卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。价报告。 2.如何确定建设项目可能或不可能产生职业病危害？如何确定建设项目可能或不可能产生职业病危害？ 应根据应根据职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录（卫法监发（卫法监发200263号）来确定。号）来确定。 3.评价工作应参照国家标准评价工作应参照国家标准建设项目职业病危害预建设项目职业病危害预评价技术导则评价技术导则（GBZ/T 196-2007）进行。）进行。 4.预评价报告可以以报告书或报告表两种形式编制。预评价报告可以以报告书或报告表两种形式编制。 5.建设单位应组织有关专家对
46、预评价报告进行评审，建设单位应组织有关专家对预评价报告进行评审，并对预评价报告的真实性、合法性负责。并对预评价报告的真实性、合法性负责。建设项目职业病危害预评价建设项目职业病危害预评价建设项目职业病危害预评价报告的主要内容建设项目职业病危害预评价报告的主要内容1.建设项目概况；建设项目概况；2.建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价；动者健康危害程度的分析和评价；3.对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价；析和评价；4.职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配职业卫生管理机构
47、设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议；置及有关制度建设的建议；5.对建设项目职业病防护措施的建议；对建设项目职业病防护措施的建议；6.职业病危害预评价的结论。职业病危害预评价的结论。建设项目职业病危害预评价（续）建设项目职业病危害预评价（续）建设项目预评价报告的审核程序建设项目预评价报告的审核程序1.申请与受理申请与受理（1）建设单位向安全监管部门申请备案或者审核，并提交）建设单位向安全监管部门申请备案或者审核，并提交以下文件、资料以下文件、资料: 申请建设项目职业病预评价报告审核（备案）的公函申请建设项目职业病预评价报告审核（备案）的公函； 建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请
48、书；建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书； 建设项目职业病危害预评价报告建设项目职业病危害预评价报告 ； 职业卫生专家对预评价报告的审查意见和建设单位对预评职业卫生专家对预评价报告的审查意见和建设单位对预评价报告的评审意见价报告的评审意见 ； 职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）。职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）。（2）安全监管部门收到申请材料后，应对文件资料是否齐）安全监管部门收到申请材料后，应对文件资料是否齐全进行核对，并在自收到申请之日起全进行核对，并在自收到申请之日起5个工作日内作出是个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。否受理的决定或者出具补正通知书。建设
49、项目职业病危害预评价（续）建设项目职业病危害预评价（续）2.审核与批复审核与批复（1）属于备案管理的项目，只需对申请文件、资料）属于备案管理的项目，只需对申请文件、资料进行形式审查，并在自受理之日起进行形式审查，并在自受理之日起20个工作日内个工作日内出具同意备案或不予备案的通知书。出具同意备案或不予备案的通知书。（2）属于审核管理的项目，要组织有关人员和专家）属于审核管理的项目，要组织有关人员和专家对申请文件、资料的合法性进行审核；经审核同对申请文件、资料的合法性进行审核；经审核同意的，应在自受理之日起意的，应在自受理之日起20日个工作日内予以批日个工作日内予以批复；审核不同意的，应书面告知
50、复；审核不同意的，应书面告知 建设单位并说明建设单位并说明理由。理由。职业病防护设施的设计与审查职业病防护设施的设计与审查职业病防护设施设计的总体要求职业病防护设施设计的总体要求1.存在职业病危害的建设项目，都应编制职业病防存在职业病危害的建设项目，都应编制职业病防护设施设计专篇。护设施设计专篇。2.设计单位应按照国家有关法律法规和标准的要求，设计单位应按照国家有关法律法规和标准的要求，编制建设项目职业病防护设施设计专篇。设计依编制建设项目职业病防护设施设计专篇。设计依据的主要标准有据的主要标准有GBZ1-2010工业企业设计卫生标工业企业设计卫生标准准。3.建设单位应组织有关专家对建设项目职
51、业病防护建设单位应组织有关专家对建设项目职业病防护设施设计专篇进行评审，并对专篇的真实性、合设施设计专篇进行评审，并对专篇的真实性、合法性和实用性负责。法性和实用性负责。职业病防护设施的设计与审查（续）职业病防护设施的设计与审查（续）职业病防护设施设计专篇应当包括的主要内容：职业病防护设施设计专篇应当包括的主要内容：设计的依据；设计的依据；建设项目概述；建设项目概述；建设项目产生或可能产生的职业病危害因素的种类、来建设项目产生或可能产生的职业病危害因素的种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度、强度、分布、接触人数源、理化性质、毒理特征、浓度、强度、分布、接触人数及水平、潜在危害性和发生职业病的危
52、险程度分析；及水平、潜在危害性和发生职业病的危险程度分析；职业病防护设施和有关防控措施及其控制性能；职业病防护设施和有关防控措施及其控制性能；辅助用室及卫生设施的设置情况；辅助用室及卫生设施的设置情况；职业病防治管理措施；职业病防治管理措施；对预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议对预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议采纳情况的说明；采纳情况的说明；职业病防护设施投资预算；职业病防护设施投资预算；可能出现的职业病危害事故的预防及应急措施；可能出现的职业病危害事故的预防及应急措施；可以达到的预期效果及评价。可以达到的预期效果及评价。职业病防护设施的设计与审查（续）职业病防护设施
53、的设计与审查（续） 职业病防护设施设计审查的申请与审查程序职业病防护设施设计审查的申请与审查程序（1）申请与受理）申请与受理 职业病危害严重的建设项目的职业病防护设职业病危害严重的建设项目的职业病防护设施设计专篇经建设单位组织专家评审后，建设单施设计专篇经建设单位组织专家评审后，建设单位应向安全监管部门提出审查申请，并提交设计位应向安全监管部门提出审查申请，并提交设计专篇和相关资料。专篇和相关资料。 安全监管部门收到职业病防护设施设计审查安全监管部门收到职业病防护设施设计审查申请后，应对申请文件、资料是否齐全进行核对，申请后，应对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到之日起并自收到之日起5个
54、工作内作出是否受理的决定或个工作内作出是否受理的决定或出具补正通知书。出具补正通知书。职业病防护设施的设计与审查（续）职业病防护设施的设计与审查（续）（2）审查与批复）审查与批复 对已经受理的职业病危害严重的建设项对已经受理的职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查申请，安全监管部门目职业病防护设施设计审查申请，安全监管部门应当组织有关人员和专家对申请文件、资料的合应当组织有关人员和专家对申请文件、资料的合法性进行审查。审查同意的，自受理之日起法性进行审查。审查同意的，自受理之日起20个个工作日内予以批复；审查不同意的，书面通知建工作日内予以批复；审查不同意的，书面通知建设单位并说明理由
55、。设单位并说明理由。职业病危害控制效果评价与职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收防护设施竣工验收职业病危害职业病危害控制效果评价控制效果评价1.建设项目完工后，需要进行试运行的，建设单位应当在试建设项目完工后，需要进行试运行的，建设单位应当在试运行期间对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业运行期间对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。术服务机构进行职业病危害控制效果评价。2.建设项目没有进行试运行的，应当在其完工后委托具有相建设项目没有进行试运行
56、的，应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。评价。3.评价单位应参照评价单位应参照GBZ/T197-2007建设项目职业病危害控制建设项目职业病危害控制效果评价技术导则效果评价技术导则进行评价。进行评价。4. 建设单位应当组织有关专家对控制效果评价报告进行评审，建设单位应当组织有关专家对控制效果评价报告进行评审，并对控制效果评价报告的真实性和合法性负责。并对控制效果评价报告的真实性和合法性负责。职业病危害控制效果评价与职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收（续）防护设施竣工验收（续）职业病危害一般项目的
57、职业病危害一般项目的防护设施的竣工备案防护设施的竣工备案 1.职业病危害一般的建设项目，由建设单位自行组织职业职业病危害一般的建设项目，由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起30日内向安日内向安全监管部门申请备案，需要提交职业病危害控制效果评价全监管部门申请备案，需要提交职业病危害控制效果评价报告、自验收总结等相关文件、资料。报告、自验收总结等相关文件、资料。 2.安全监管部门收到备案申请后，应当对申请文件、资料安全监管部门收到备案申请后，应当对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起是否齐全进行核对，并自收到申请之日起
58、5 5个工作日内作个工作日内作出是否受理的决定或者出具补正通知书。出是否受理的决定或者出具补正通知书。 3.对已经受理的备案申请，安全监管部门应当自受理之日对已经受理的备案申请，安全监管部门应当自受理之日起起2020个工作日内对申请文件、资料进行审查。符合要求的，个工作日内对申请文件、资料进行审查。符合要求的，予以备案，出具备案通知书；不符合要求的，不予备案，予以备案，出具备案通知书；不符合要求的，不予备案，书面通知建设单位说明理由。书面通知建设单位说明理由。职业病危害控制效果评价与职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收（续）防护设施竣工验收（续）职业病危害较重和严重建设项目的职业病危害较重
59、和严重建设项目的竣工验收竣工验收 1.职业病危害较重和严重的建设项目竣工验收时，建设单职业病危害较重和严重的建设项目竣工验收时，建设单位应当向安全监管部门申请建设项目职业病防护设施竣工位应当向安全监管部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交控评报告等相关文件、资料。验收，并提交控评报告等相关文件、资料。 2.安全监管部门收到建设项目职业病防护设施竣工验收申安全监管部门收到建设项目职业病防护设施竣工验收申请后，应当对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收请后，应当对申请文件、资料是否齐全进行核对，并自收到申请之日起到申请之日起5 5个工作日内作出是否受理的决定或者出具个工作日内作出是否受理
60、的决定或者出具补正通知书。补正通知书。 3.对已经受理的竣工验收申请，安全监管部门应当组织专对已经受理的竣工验收申请，安全监管部门应当组织专家对职业病危害控制效果评价报告进行审查，对职业病防家对职业病危害控制效果评价报告进行审查，对职业病防护设施进行现场验收，并自受理之日起护设施进行现场验收，并自受理之日起20个工作日内作出个工作日内作出是否通过验收的决定。通过验收的，予以批复；未通过验是否通过验收的决定。通过验收的，予以批复；未通过验收的，书面告知建设单位并说明理由。收的，书面告知建设单位并说明理由。预评价方案的内容评价总则评价总则项目背景项目背景评价目的评价目的评价依据评价依据评价范围评价
61、范围评价内容评价内容评价方法评价方法评价单元的划分评价单元的划分评价程序评价程序评价质量控制措施评价质量控制措施预评价方案的内容续工程分析工程分析工程分析工程分析项目概况项目概况项目概况项目概况地理位置与自然条件地理位置与自然条件地理位置与自然条件地理位置与自然条件工程组成及建设规模工程组成及建设规模工程组成及建设规模工程组成及建设规模生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析物料储运情况分析物料储运情况分析物料储运情况分
62、析物料储运情况分析生产工艺分析生产工艺分析生产工艺分析生产工艺分析生产设备分析生产设备分析生产设备分析生产设备分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析 预评
63、价方案预评价方案的内容的内容-续续类比调查类比调查类比企业类比企业/ /现场概况现场概况类比企业类比企业/ /现场可比性分析现场可比性分析 类比企业类比企业/ /现场主要职业病危害因素检测现场主要职业病危害因素检测拟建项目中主要职业病危害因素相关职业卫生标准拟建项目中主要职业病危害因素相关职业卫生标准主要职业病危害因素类比检测项目及检测点设定主要职业病危害因素类比检测项目及检测点设定职业健康监护情况职业健康监护情况 预评价方案预评价方案的内容的内容-续续拟采取的职业病危害防护措施分析拟采取的职业病危害防护措施分析选址情况分析选址情况分析总体布局情况分析总体布局情况分析生产车间生产车间与工艺设备
64、布局情况分析与工艺设备布局情况分析建筑卫生学设计相关内容分析建筑卫生学设计相关内容分析卫生工程技术防护措施分析卫生工程技术防护措施分析个人防护措施分析个人防护措施分析辅助卫生用室分析辅助卫生用室分析应急救援措施分析应急救援措施分析职业卫生管理措施分析职业卫生管理措施分析 预评价方案预评价方案的内容的内容-续续预评价组成员及分工预评价组成员及分工预评价工作经费预评价工作经费计划安排计划安排 控制效果控制效果评价方案评价方案的内容（续）的内容（续）评价总则评价总则项目背景项目背景评价目的评价目的评价依据评价依据评价范围评价范围评价内容评价内容评价方法评价方法评价单元的划分评价单元的划分评价程序评价
65、程序评价质量控制措施评价质量控制措施控制效果控制效果评价方案评价方案的内容（续）的内容（续）工程分析工程分析工程分析工程分析工程及试运行概况工程及试运行概况工程及试运行概况工程及试运行概况地理位置与自然条件地理位置与自然条件地理位置与自然条件地理位置与自然条件工程组成及建设规模工程组成及建设规模工程组成及建设规模工程组成及建设规模生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析物料储运情况分析物料储运情况分析物料储运情况分析物料
66、储运情况分析生产工艺分析生产工艺分析生产工艺分析生产工艺分析生产设备分析生产设备分析生产设备分析生产设备分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析 控制效果评
67、价方案控制效果评价方案的内容的内容-续续主要职业病危害因素现场检测主要职业病危害因素现场检测 建设项目主要职业病危害因素相关职业卫生标准建设项目主要职业病危害因素相关职业卫生标准主要职业病危害因素现场检测项目及检测点设定主要职业病危害因素现场检测项目及检测点设定 职业健康监护情况职业健康监护情况采取的职业病危害防护措施分析采取的职业病危害防护措施分析 控制效果评价组成员及分工控制效果评价组成员及分工控制效果评价工作经费控制效果评价工作经费计划安排计划安排 预评价报告书的内容 总论总论总论总论 项目背景项目背景项目背景项目背景 评价目的评价目的评价目的评价目的 评价依据评价依据评价依据评价依据
68、评价范围评价范围评价范围评价范围 评价内容评价内容评价内容评价内容 评价方法评价方法评价方法评价方法 评价单元的划分评价单元的划分评价单元的划分评价单元的划分 预评价程序预评价程序预评价程序预评价程序 评价质量控制措施评价质量控制措施评价质量控制措施评价质量控制措施预评价报告书的内容工程分析工程分析工程分析工程分析项目概况项目概况项目概况项目概况地理位置与自然条件地理位置与自然条件地理位置与自然条件地理位置与自然条件工程组成及建设规模工程组成及建设规模工程组成及建设规模工程组成及建设规模生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员产品、副产品及原料、辅料、中间品分析
69、产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析物料储运情况分析物料储运情况分析物料储运情况分析物料储运情况分析生产工艺分析生产工艺分析生产工艺分析生产工艺分析生产设备分析生产设备分析生产设备分析生产设备分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素
70、分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析预评价报告书的内容-续 类比调查类比调查类比类比企业企业/ /概况概况 包包括括类类比比企企业业/ /性性质质、地地点点、规规模模、产产量量、投投产产时时间间、生生产产工工艺艺、生生产产设设备备、职职业业病病危危害害因因素素的的种种类类、生生产产制制度度与与劳劳动动定定员员、职职业业卫卫生生管管理理、职职业业病病危危害害防防护护措措施施等内容。等内容。类比企业类比企业/ /现场可比性分析现场可比性分析 阐阐明明类类比比企企业业/ /现现场场与与拟拟
71、建建项项目目的的可可比比性性，包包括括自自然然环环境境状状况况、生生产产工工艺艺、生生产产规规模模、生生产产设设备备、职职业业病病危危害害因因素素的的种种类类、生生产产制制度度与与劳劳动动定定员员、职职业业病病危危害害防防护护措措施、职业卫生管理措施等方面的可比性。施、职业卫生管理措施等方面的可比性。预评价报告书预评价报告书的内容的内容-续续 职业病危害程度分析与评价职业病危害程度分析与评价生产性粉尘危害程度分析与评价生产性粉尘危害程度分析与评价有毒物质危害程度分析与评价有毒物质危害程度分析与评价物理因素危害程度分析与评价物理因素危害程度分析与评价生物因素危害程度分析与评价生物因素危害程度分析
72、与评价职业健康监护情况分析与评价职业健康监护情况分析与评价预评价报告书预评价报告书的内容的内容-续续职业病危害防护措施分析与评价职业病危害防护措施分析与评价职业病危害防护措施分析与评价职业病危害防护措施分析与评价建设地点分析与评价建设地点分析与评价建设地点分析与评价建设地点分析与评价总平面布置分析与评价总平面布置分析与评价总平面布置分析与评价总平面布置分析与评价生产车间与设备布局分析与评价生产车间与设备布局分析与评价生产车间与设备布局分析与评价生产车间与设备布局分析与评价建筑卫生学相关内容分析与评价建筑卫生学相关内容分析与评价建筑卫生学相关内容分析与评价建筑卫生学相关内容分析与评价卫生工程技术
73、防护卫生工程技术防护卫生工程技术防护卫生工程技术防护设设设设施分析与评价施分析与评价施分析与评价施分析与评价个人防护措施分析与评价个人防护措施分析与评价个人防护措施分析与评价个人防护措施分析与评价应急救援措施分析与评价应急救援措施分析与评价应急救援措施分析与评价应急救援措施分析与评价辅助卫生用室分析与评价辅助卫生用室分析与评价辅助卫生用室分析与评价辅助卫生用室分析与评价职业卫生管理措施分析与评价职业卫生管理措施分析与评价职业卫生管理措施分析与评价职业卫生管理措施分析与评价 预评价报告书预评价报告书的内容的内容-续续职业病危害防护对策职业病危害防护对策职业病危害防护对策职业病危害防护对策评价结论
74、评价结论评价结论评价结论附录、附件、附图附录、附件、附图附录、附件、附图附录、附件、附图控制效果评价报告书报告书的内容 总论总论总论总论 项目背景项目背景项目背景项目背景 评价目的评价目的评价目的评价目的 评价依据评价依据评价依据评价依据 评价范围评价范围评价范围评价范围 评价内容评价内容评价内容评价内容 评价方法评价方法评价方法评价方法 评价单元的划分评价单元的划分评价单元的划分评价单元的划分 控制效果评价程序控制效果评价程序控制效果评价程序控制效果评价程序 评价质量控制措施评价质量控制措施评价质量控制措施评价质量控制措施工程分析工程分析（是否是卫生学调查）（是否是卫生学调查）（是否是卫生学
75、调查）（是否是卫生学调查） 项目概况项目概况项目概况项目概况 地理位置与自然条件地理位置与自然条件地理位置与自然条件地理位置与自然条件 工程组成及建设规模工程组成及建设规模工程组成及建设规模工程组成及建设规模 生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员生产制度及劳动定员 产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析产品、副产品及原料、辅料、中间品分析 物料储运情况分析物料储运情况分析物料储运情况分析物料储运情况分析 生产工艺分析生产工艺分析生产工艺分析生产工艺分析 生产设备分析生产设备分析生产设备分析生产设备分析 生产
76、过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析生产过程中产生主要职业病危害因素分析 劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析劳动过程中的有害因素分析 生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析生产环境中的有害因素分析 各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析各工种主要职业病危害因素分布情况分析 控制效果评价报告书报告书的内容-续 职职业业病病危危害害程程 度度分分析析与与评评价价生生产产性性粉粉尘尘危危害害程
77、程度度分分析析与与评评价价有毒物质危害程度分析与评价有毒物质危害程度分析与评价物理因素危害程度分析与评价物理因素危害程度分析与评价生物因素危害程度分析与评价生物因素危害程度分析与评价职业健康监护情况分析与评价职业健康监护情况分析与评价控制效果评价报告书报告书的内容-续职业病危害防护措施分析与评价职业病危害防护措施分析与评价职业病危害防护措施分析与评价职业病危害防护措施分析与评价 建设地点分析与评价建设地点分析与评价建设地点分析与评价建设地点分析与评价 总平面布置分析与评价总平面布置分析与评价总平面布置分析与评价总平面布置分析与评价 生产车间与设备布局分析与评价生产车间与设备布局分析与评价生产车
78、间与设备布局分析与评价生产车间与设备布局分析与评价 建筑卫生学相关内容分析与评价建筑卫生学相关内容分析与评价建筑卫生学相关内容分析与评价建筑卫生学相关内容分析与评价 卫生工程技术防护卫生工程技术防护卫生工程技术防护卫生工程技术防护设设设设施分析与评价施分析与评价施分析与评价施分析与评价 个人防护措施分析与评价个人防护措施分析与评价个人防护措施分析与评价个人防护措施分析与评价 应急救援措施分析与评价应急救援措施分析与评价应急救援措施分析与评价应急救援措施分析与评价 辅助卫生用室分析与评价辅助卫生用室分析与评价辅助卫生用室分析与评价辅助卫生用室分析与评价 职业卫生管理措施分析与评价职业卫生管理措施
79、分析与评价职业卫生管理措施分析与评价职业卫生管理措施分析与评价 控制效果评价报告书报告书的内容-续职业病危害防护建议职业病危害防护建议职业病危害防护建议职业病危害防护建议评价结论评价结论评价结论评价结论附录、附件、附图附录、附件、附图附录、附件、附图附录、附件、附图附录、附件、附图 附录附录该项目中主要职业病危害因素对人体健康的危害该项目中主要职业病危害因素对人体健康的危害检测报告汇总表检测报告汇总表 附件附件委托书委托书项目请示项目请示/ /核准批复核准批复专家评审意见、专家签名、修改说明专家评审意见、专家签名、修改说明 附图附图地理位置图地理位置图总平面布置图总平面布置图车间或设备布局图车间或设备布局图职业病危害防护设施设计图职业病危害防护设施设计图
